第二课我国公民的政治参与

目录壹贰叁肆伍陆备考导航.素养导向知识整合.以点带面考点梳理.讲练结合误区警示.易错明辨预测演练.稳固提升关注热点.开拓视野备考导航.素养导向壹考点概览考向定位素养导向1.我国公民政治参与的途径和方式我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义；我国的农村村民自治与城市居民自治及其意义；我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；公民要负责地行使民主监督权的意义2.我国公民政治参与的基本要求有序与无序的区别；有序参与的意义1.考查重点是选举方式、民主决策的方式和意义、民主管理的内容、民主管理的意义、民主监督的意义2.多以选择题的形式考查，注重考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。1.政治认同：明确人民当家作主，公民依法享有参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的权利。2.科学精神：正确认识和区别公民政治参与的方式及意义。3.法治意识：树立义务意识，遵守宪法和法律，采取合法方式行使监督权利，做到有序政治参与。4.公共参与：树立主人翁意识，以主人翁的态度积极参与政治生活。知识整合.以点带面贰必修2第一单元复习——主干知识构建我国的国家性质政治背景公民的政治生活基本内容政治权利和义务基本原则三个原则途径方式五个途径方式基本要求依法有序参与我国公民的政治参与方式及其优缺点：民主选举方式、意义：民主决策形式、意义：民主管理方式、意义、要求：民主监督民主协商途径方式根本要求依法有序参与必修2?政治生活?第二课结构图考点梳理.讲练结合叁核心考点一：公民政治参与的途径方式1、民主选举〔1〕民主选举的方式直接选举、间接选举、等额选举、差额选举类别从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举含义选民直接投票选举先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人适用于选民较多、分布较广的情况可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地局限性选举成本高、难度大，不适宜选民分散的情形不能充分体现每个选民的意愿在一定程度上会影响选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下的人大代表的选举、农村村民委员会、城市居民委员会的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举疑难解析四种选举方式的区分公民参与民主选举≠公民行使选举权和被选举权〔1〕区别：民主选举是广义上的选举，其范围广泛，包括人大代表的选举、国家领导人的选举、村〔居〕委会的选举等；公民的选举权和被选举权中的选举有特定的对象，即人大代表的选举。〔2〕联系：公民行使选举权和被选举权是民主选举权利的一个重要方面；二者都是社会主义民主的重要表达，都是人民行使当家作主权利的重要方式。特别提示核心考点一：公民政治参与的途径方式1、民主选举〔1〕民主选举的方式〔2〕选择选举方式的依据(主要制约因素)①选择选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平来确定直接选举、间接选举、等额选举、差额选举②选举方式的选择要表达国家性质，并与经济开展、社会进步状况相适应。核心考点一：公民政治参与的途径方式1、民主选举〔3〕我国选举方式的选择及原因①我国的选举方式：我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。②原因：我国是人民民主专政的社会主义国家〔根本原因〕；我国处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、开展很不平衡〔直接原因〕核心考点一：公民政治参与的途径方式1、民主选举〔4〕珍惜自己的选举权利原因要求①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素①不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度②积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识③怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。③应出于公心，以人民利益为重，了解候选人，在理性思考的基础上审慎投票。典例训练A〔2021年八省联考•辽宁卷〕5.某校246名高三学生参加了基层人大代表选举活动。学生们凭选民证领取选票，郑重地作出选择，庄严地将选票投入票箱。这是学生们第一次行使自己的选举权，标志着他们以成年人的身份自觉担当国家和社会责任。这些学生①有序参加选举，理性思考，审慎投票②表现出应有的公民意识和主人翁意识③通过行使选举权直接参与国家和社会事务的管理④珍惜自己的选举权利，选择符合自己利益的当家人A.①②B.①④C.②③D.③④典例训练C〔2021·天津卷，1)在2021年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户别离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的方法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法()A．扩大了选民直接选举的范围B．确保了选举结果表达每个公民的意愿C．保障了公民根本的民主权利D．发挥了人民民主对权力的制约和监督典例训练B典例训练D〔2021高考重庆文综卷33〕第十一届全国人民代表大会第三次会议修改了?中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法?，规定全国人民代表大会代表名额，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原那么，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。这一规定的目的是〔〕A．扩大公民的选举权和被选举权B．保障公民在国家政治生活中发挥同等的作用C．保证城市和农村选举产生相同数量的全国人大代表D．保障各地区、各民族、各方面在国家权力机关平等的参与权核心考点一：公民政治参与的途径方式2、民主决策〔1〕民主决策的方式我国公民参与民主决策的多种方式直接参与〔重点〕间接参与公民决策机关决策〔1〕社情民意反映制度〔2〕专家咨询制度〔3〕重大事项社会公示制度〔4〕社会听证制度选举疑难解析区分四种方式内容(含义)方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议、信函、、新闻媒体、短信、网络、微博等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高中决策的科学性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息政府公报、网站、新闻发布会公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和根底有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在缺乏帮助决策机关发现问题，并加以修正、完善。做到决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策1.社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；2.重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见；3.专家咨询制度征求的是专家的意见；4.社会听证制度征求的是各方面代表的意见。提示：社情民意反映制度一般是民间自发向上反映意见和建议，由下而上。重大事项社会公示制度是先有一个成文的决策草案，自上而下向社会征求意见，民众再自下而上反响意见和建议。注意核心考点一：公民政治参与的途径方式2、民主决策〔1〕民主决策的方式〔2〕公民直接参与民主决策的意义对决策有助于决策反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。对公民促进公民对决策的理解，推动决策的实施，提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感典例训练C〔2021年八省联考•河北卷〕5.“十四五〞规划编制把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。2021年8月16日至29日，“十四五〞规划编制工作开展网上征求意见。广阔人民群众踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1000余条建议。通过互联网向全社会征求意见和建议，在我国五年规划编制史上是第一次。材料说明〔〕A.公民可以通过社情民意反映制度行使决策权B.公民参与民主监督有了更多新渠道、新方式C.公民多渠道建言献策是人民当家作主的具体表现D.民主决策是社会主义民主政治的本质特征典例训练D〔2021·天津卷〕2021年，某市5000多名青少年代表参与“共建儿童友好型城市〞活动，通过实践调查、小组讨论等方式，累计提出1000多条涉及交通便利、城市童趣空间打造等方面的有效建议。将这些建议传递到有关部门的正确途径是A．通过参与民主协商行使提案权和决策权B．召开民主评议会，对政府工作提出批评建议C．列席市人大会议，直接将建议送交权力机关D．通过信函或电子邮件等形式发送给有关决策机关典例训练A〔2021年北京卷〕关于环境影响评价公示，以下观点合理的①对重大工程进行环境影响评价是贯彻绿色开展理念的表达②让公众参与环境影响评价是政府简政放权的新举措③依法公示维护了公民的知情权、参与权、表达权、监督权④这一做法顺应社会开展的要求，扩大了基层民主的范围A.①③ B.①④ C.②③ D.②④北京轨道交通11号线西段（冬奥支线）工程环境影响评价第一次公示时间：2019-03-20根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》（生态环境部公告2018年第48号）等相关规定，现对北京轨道交通11号线西段（冬奥支线）工程环境影响评价公众参与相关信息进行第一次公示，具体如下：……典例训练B〔2021年北京卷，10〕“群众家门口的事群众说了算〞，北京某街道办事处开发了一款小程序，居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言，相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法A.激发社区活力，保障居民决策权有效行使B.创新社区参与途径，利于满足群众的诉求C.提供了交流平台，保证居民有效行使质询权D.扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智典例训练D2021年4月19日，为推动人力资源和社会保障事业开展，丽水市人力资源和社会保障局起草了?丽水市人力资源和社会保障事业开展“十四五〞规划〔征求意见稿〕?。现向社会公开征求意见。鼓励广阔人民群众和社会各界以各种方式建言献策,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收进来。这样做是因为〔〕①公民享有法定的决策权，可以参与国家和社会事务的管理②民意是决策的前提和根底,决策要尊重和咨询公众的意见③民主决策是保证党和国家各项事业顺利开展的重要前提④对涉及经济社会开展的重大决策,必须要广泛听取意见A．①② B．①③ C．②④ D．③④中央省市村、社区乡镇县、区中国行政区域划分由相应的国家机关进行管理思考：村、小区的公共事务由谁来进行管理？政权组织基层最广泛的民主实践基层自治组织基层民主自治核心考点一：公民政治参与的途径方式3、民主管理村民自治居民自治＝基层民主自治〔1〕民主管理的形式〔基层民主自治的形式〕①农村村民自治②城市居民自治？农村村民自治村民自治的机构村民委员会含义：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村的日常事务。③村委会与乡政府是指导与被指导的关系。与党组织的关系是领导与被领导的关系。（笔记）村民自治的内容村民选举直接投票选举村干部，自己选举选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民决策通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理依靠村民自治章程或村规民约村民监督村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作性质≠选举权疑难解析城市居民自治居民自治的机构居民委员会含义：居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，居民民主管理社区事务的机构。居委会的作用：维护合法权益；管理公共事务和公益事业；调解纠纷；协助维护治安；反映居民意见、要求和提出建议。注意：居委会是居民的自治组织，不是国家机关不履行政府职能。居民自治的内容居民选举居委会成员由居民民主选举产生。居民决策通过居民会议按少数服从多数的原则居民管理依靠居民规范，自治章程居民监督通过实行办事公开制度，定期汇报工作，接受质询和监督性质疑难解析农村村民自治城市居民自治不同点自治区域农村城市自治组织村民委员会居民委员会法律依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》内容民主选举村民直接投票选举村民委员会成员居委会成员居民选民主决策实行村民会议制度，按照少数服从多数的原则讨论决定居民会议民主管理制定村民自治章程或村规民约日常事务居民管民主监督实行村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式各项工作居民监督相同点①二者都是我国基层民主自治的重要形式；②实行农村村民自治和城市居民自治，都有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活农村村民自治和城市居民自治的异同点核心考点一：公民政治参与的途径方式3、民主管理村民自治居民自治＝基层民主自治〔2〕民主管理的意义〔基层民主自治的意义〕①开展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利〔参与权、知情权、管理权、监督权〕，是我国开展社会主义民主政治的重要内容。民主政治的内容(P.84)①人民代表大会制度〔根本政治制度〕②党领导的多党合作和政治协商制度③民族区域自治制度④村民、居民自治基层群众自治制度核心考点一：公民政治参与的途径方式3、民主管理村民自治居民自治＝基层民主自治〔2〕民主管理的意义〔基层民主自治的意义〕②开展基层民主，实行村民自治和城市居民自治，有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。人民当家作主途径：实行基层群众民主自治，由人民群众直接行使民主权利；由人民选出代表组成人民代表大会，统一行使国家权力。≠国家事务核心考点一：公民政治参与的途径方式3、民主管理村民自治居民自治＝基层民主自治〔2〕民主管理的意义〔基层民主自治的意义〕③实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是开展社会主义民主政治的根底性工程。〔P26第一自然段〕①开展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利〔参与权、知情权、管理权、监督权〕，是我国开展社会主义民主政治的重要内容。〔P24第一自然段〕②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。〔P24第一自然段〕③实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是开展社会主义民主政治的根底性工程。〔P26第一自然段〕归纳〔2〕民主管理的意义〔基层民主自治的意义〕典例训练D〔2021·湖南高考真题〕按照中央要求，各地在村〔社区〕换届中注重选优配强党组织带头人。根据某省数据，截至2021年1月12日，该省村〔社区〕全部完成换届。同上届相比，中选书记中致富带头人占比从58.3%提高到76.1%，全日制大学毕业生占比从4.6%提高到11.7%。选优配强村〔社区〕党组织带头人意在〔〕①完善基层群众自治组织体系②发挥党建对基层治理的引领作用③保障基层群众依法正确行使民主权利④提升基层党组织效劳人民的能力和水平A．①③ B．①④ C．②③ D．②④典例训练A〔2021·浙江高考真题〕为了让村民及时了解本村的财务开支、自治事务、意见征询与反响等情况，广西一村民委员会设立了“明白墙〞。随着时间的推移，“明白墙〞上的明白事越来越多。设立“明白墙〞()①便于村民直接行使民主权利②便于村民有效监督村民委员会的工作③使村民自治的组织形式得以完善④使村民参与本村公共事务的范围得以扩大A．①② B．②③ C．①④ D．③④典例训练B〔2021·江苏卷〕某村实施议事会制度，“社员代表大会议大事，议事团议难事，楼道议事会议琐事，媒体平台议丑事〞一一化解各项难题。优良家风、守法新风、最美民风成为村庄亮丽的风景线。材料说明，议事会制度①推动了构建自治法治德治相结合的乡村治理体系②创新了村务公开形式，有效扩大了村民民主权利③选出了本村当家人，牢牢夯实了村民自治的根底④促进了村民自治逐步走上制度化、标准化的轨道A．①② B．①④ C．②③ D．③④典例训练D〔2021·新课标全国卷3〕近年来，某县各乡镇因地制宜在村委会办公楼、社区商店、医疗卫生室等地方设立近百个村民效劳代办点，提供社保卡信息采集、申领老年人优待证等10多项政务效劳。设立村民效劳代办点①优化了农村社区的组织结构②能够更好实现村民民主权利③是农村公共效劳机制创新的表达④提升了基层政府公共效劳水平A①② B．①③ C．②④ D．③④典例训练D〔2021年江苏卷，12〕2021年以来，某地新时代农民讲习所开启了党的基层政策宣讲新模式，做到讲习阵地“便民化〞、讲习内容“菜单化〞、讲习队伍“专业化〞，用老乡听得懂的土话土语，打通政策下基层的“最后一公里〞。农民讲习活动A.健全了基层民主机制B.表达了基层民主的真实性C.完善了基层自治体系D.夯实了党在农村的执政根底典例训练A〔2021年课标卷Ⅰ，16〕某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律效劳体系建设的决策部署，积极推进乡镇〔街道〕公共法律效劳工作站〔室〕建设，整合镇〔街道〕和村居〔社区〕法律参谋、基层法律效劳工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律效劳。上述做法①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善②维护了城乡居民平等享有公共法律效劳的权益③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力④推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率A.①② B.①③ C.②④ D.③④典例训练D〔2021年全国卷Ⅱ，16〕某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子〞里，由乡镇政府“代管〞。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管〞的主要理由在于①乡镇政府承担了过多的行政管理事务②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权④应当维护基层群众性自治组织的民主权利A.①② B.①④ C.②③ D.③④在我国，人民当家作主不仅表达在依法实行民主选举、民主协商，民主决策、民主管理方面，而且表达在依法实行民主监督方面。在我国，宪法规定的公民的政治权利和自由主要有哪些？

选举权和被选举权政治自由监督权主体：公民对象：国家机关及工作人员内容：批评.建议.申诉.控告.检举思考：公民监督权与民主监督一样吗？1.公民行使监督权：公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利。2.民主监督过程中：主体可以是公民，也可以是村民、市民、民主党派、政协等，监督的对象不仅仅限于国家机关。3.民主监督>公民行使监督权核心考点一：公民政治参与的途径方式4、民主监督〔1〕民主监督的方式①信访举报制度②人大代表联系群众制度③舆论监督制度④新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府民主监督的方式含义特点作用信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式、新方法公民通过给国家机关写信、打或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。是实行民主监督的有效方法；为公民行使监督权提供了有力的保障。公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广阔人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实保障。公民依法在新闻媒体上公开发表意见。透明度高、威力大、影响广、时效快在监督中发挥着独特的作用监督听证会、民主评议会、网上评议政府等民主监督的四种方式疑难解析〔1〕报纸有一栏目“曝光角〞，专对城市中的违规违纪现象曝光，加强公众的监督。〔2〕某地公民发现当地公安局局长有贪污受贿行为，于是通过书信的方式向当地检察院反映情况。〔4〕某市开展万人评议活动，市政府的几十个部门和直属单位成为群众评议的对象。〔3〕农民张某对土地承包问题有意见，于是将自己的要求反映给人大代表。——舆论监督制度——信访制度——民主评议会——人大代表联系群众制度辨一辨①信访制度②人大代表联系群众制度③舆论监督制度④监督听证会、民主评议会、网上评议政府①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度公民参与民主监督的方式公民直接参与民主决策的方式正确区分民主监督与民主决策“事前〞行为“事后〞行为主要是公民对国家机关面对面的监督，参与听证会主要是对于相关国家机关在决策的执行上提意见和建议。是对于决策机关的拟定决策提意见和建议，是决策更加完善。说白了，监督有责怪的意思，而决策没有责怪的意思。监督的是决策的执行，社会听证制度是决策的制定。疑难解析核心考点一：公民政治参与的途径方式4、民主监督〔2〕民主监督的意义①既有利于改进被监督者的工作，②也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。〔3〕民主监督的要求①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；②必须采取合法方式，坚持实事求是的原那么，不能干扰公务活动〕典例训练B〔2021年课标卷Ⅰ，16〕某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果〞工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通〞信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够①提升基层群众自治组织的公信力②加强基层行政系统内部监督③方便村民行使民主监督权④保证村民行使民主决策权A.①② B.①③ C.②④ D.③④典例训练C(2021·海南高考)某村民发现化工厂向村边小河偷排污水，向市长写了一封?谁来保护我们的小清河?的信。市长回信表示将依法严肃处置排污工厂，并承诺“小清河将很快恢复到水清岸绿的面貌〞。村民给市长写信是()①通过舆论监督制度行使监督权②通过信访举报制度行使监督权③公民有序参与社会管理的表达④通过基层民主制度参与民主管理A．①②B．①④C．②③D．③④核心考点一：公民政治参与的途径方式5、民主协商〔1〕地位：民主协商即政治协商，是协商民主的一种重要表现形式，是对国家和地方大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中重要的问题在决策前和执行中的协商，是民主科学决策的重要环节，是中国共产党领导的多党合作的重要表达，是具有中国特色的民主政治制度。〔2〕人民民主的真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量。〔3〕主要内容：我国的基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，以及企事业单位的协商。提示：无论是民主协商还是协商民主都强调对国家大政方针政策进行对话、沟通、协商，通过协商取得共识，然后进行决策，使所作出的决策更加民主和科学。民主协商在中国特指政治协商，而政治协商是协商民主的一种形式，协商民主包含着政治协商。协商民主形式内容民主选举选举产生村委会、居委会成员民主协商有序参与，合理表达，在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开民主决策凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体做出决定民主管理依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化民主监督防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误区分民主选举、协商、决策、管理、监督典例训练近年来，我国民主政治建设取得巨大进步。以下对公民参与政治生活和行使民主权利的分析，对应正确的选项是()①作为选民参加直接选举人大代表的活动——公民行使根本民主权利②对小区内物业管理问题提出批评和建议——公民自觉地参与民主决策③找人大代表反映社区缺少健身场地问题——主动参与基层民主管理④参加某区政府机关举行的民主评议活动——对政府工作进行民主监督A．①③B．①④C．②③D．③④B核心考点二：公民政治参与的根本要求公民参与政治生活的根本要求：要遵循宪法、法律、规那么和程序的规定，有序参与政治生活。1、有序与无序的区别〔1〕是否遵循法律、规那么、程序；〔2〕是否依法行使政治权利、履行政治性义务；〔3〕是否正确处理权利与义务的关系核心考点二：公民政治参与的根本要求公民参与政治生活的根本要求：要遵循宪法、法律、规那么和程序的规定，有序参与政治生活。2、有序参与政治生活的原因〔1〕实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；〔2〕能否实现有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素养上下的检验。答题模板公民为什么做某事？/公民做某事的原因或依据(材料中常见的称谓变化:市民、居民、工人农民、农民工外来务工人员等。)答题要素:国家性质+民主特点+公民权利+公民义务＋根本原那么＋途径方式+根本要求〕1.我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主；2.这是公民行使…政治权利的表达。〔选举权和被选举权；政治自由；监督权〕3.这是公民依法履行…政治义务的要求。〔维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家平安、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织〕4.这是公民遵循…原那么的要求。〔坚持公民在法律面前一律平等原那么；坚持公民权利和义务统一的原那么；坚持个人利益与国家利益相结合的原那么〕5.这是公民积极参与…的表现。〔民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督〕6.这是公民遵循宪法和法律的规定，依法有序参与政治生活的要求。7.我国公民享有知情权、参与权、表达权、监督权答题模板公民应该怎么样做某事/公民政治参与的措施/公民应如何……？设问模式：①结合政治生活中关于公民的相关知识,请提出合理建议。②公民应如何参与某项政治活动?答题模板：行使权利、履行义务+根本原那么+途径+根本要求+提高政治素养和政治参与能力1.公民要依法行使……政治权利〔选举权和被选举权；政治自由；监督权〕+结合材料2.公民要依法履行……政治义务。〔维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家平安、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织〕+结合材料3.公民要坚持公民在法律面前一律平等原那么、坚持公民权利和义务统一的原那么、坚持个人利益与国家利益相结合的原那么。〔结合材料挑选原那么〕+结合材料4.公民要依法积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督〔结合材料挑选途径〕+结合材料5.公民要遵循宪法和法律的规定，依法有序地参与政治生活。+结合材料6.公民要提高政治素养和政治参与能力+结合材料典例训练结合材料，答复以下问题。党中央提出“国家治理〞“政府治理〞“社会治理〞三个全新的概念，这意味着我国将实现由“社会管理〞向“社会治理〞的转变。“社会治理〞强调让民主融入治理，让群众成为治理的主体，发挥群众在治理中的创新作用。只有紧紧依靠广阔群众，才能真切提高“社会治理〞水平，实现国家治理体系和治理能力现代化。联系材料，从公民政治参与角度，说明公民应怎样积极参与“社区治理〞。答案①公民应依法行使政治权利和自由，自觉履行政治义务，维护国家、集体利益。②积极参与民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督。做“社会治理〞的主体。③把握参与政治生活的根本原那么，坚持权利与义务相统一和个人利益与国家利益相结合的原那么。④不断提高自身的政治素养，增强公民意识和法治观念，提高参与“社会治理〞的能力。坚持中国共产党的领导，依法有序的进行政治参与。误区警示.易错明辨肆1、直接选举可以在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供选择的余地〔

〕2、等额选举，正式候选人名额与应选名额相等，选举徒有形式，与差额选举相比没有任何优点〔〕点拨：直接选举的优点是选民可以直接选举自己心目中最值得信赖的当家人，可以直接表达自己的意愿。但直接选举可能是等额选举，也可能是差额选举。可以在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供选择的余地是差额选举的优点。×点拨：等额选举，正式候选人名额与应选名额相等，在一定程度上会影响选民的选择。差额选举，可以在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。但等额选举也有自己的优点，它可以比较充分地考虑中选者结构的合理性。×3、县及县以下人大代表的选举实行差额选举，县以上人大代表的选举实行等额选举〔

〕4、选举权和被选举权是公民参与民主决策的前提和根底〔

〕5、凡涉及人民群众利益的重大事项必须由人民群众进行决策点拨：县及县以下人大代表的选举实行直接选举，县以上人大代表的选举实行间接选举，各级人大代表的选举都实行差额选举。×××点拨：选举权和被选举权是公民根本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的根底和标志。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和根底。点拨：

人民群众享有知情权、参与权、表达权、监督权，凡涉及人民群众利益的重大事项，人民群众可以参与民主决策，但没有直接决策权，我国的决策机关是人民代表大会和人民政府。6、选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的根底和标志，行使选举权和被选举权是社会主义民主最为广泛而深刻的实践〔〕7、实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务〔

〕×点拨：选举权和被选举权是公民根本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的根底和标志。实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。点拨：

实行农村村民自治和城市居民自治，不能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务，但能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。×8、村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关〔〕9、村民自治章程或村规民约，是村民自治的根底，也是村民参与民主管理的主要途径〔

〕10、公民通过写信、打、听证会等方式参与政治生活都属于民主监督〔〕×点拨：村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关或政府机关。点拨：

自己选举当家人，是村民自治的根底，也是村民参与民主管理的主要途径。制定村民自治章程或村规民约等，是村民标准自己和村干部的行为，运用民主的方法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解〞的有效途径。××点拨：

关键是看该行为是一种“事前〞行为还是“事后〞行为。“事前〞行为属于民主决策，“事后〞行为属于民主监督事情自己办，自己的难题自己解〞的有效途径。预测演练.稳固提升伍预测演练A根据宪法和法律有关规定，全国县乡两级人民代表大会自2021年起将陆续换届，新修改的选举法适当增加了县乡两级人大代表名额基数。根据相关要求，新增的县乡人大代表名额将向基层群众、社区工作者等倾斜。这一换届选举〔〕①保障公民的根本民主权利②采用间接选举和差额选举形式③表达人民民主是最真实的④是基层民主管理的最有效途径A．①③ B．①④ C．②③ D．②④预测演练A预测演练C〔2021·江苏南京市·南京师大附中高三其他模拟〕为了切实把民生实事办成顺应民意、贴近民情、排解民忧的“民心工程〞，2021年江苏省政府工作报告制定，把加强顶层设计与坚持问计于民结合起来。将在前期工作根底上形成的2021年度江苏省政府民生实事征求意见稿通过官网、政府热线等平台向社会公众公开征求意见与建议。材料说明()A．公民可以通过社情民意反映制度行使决策权B．公民参与民主监督的渠道、方式在不断丰富C．公民多渠道建言献策是人民当家作主的表达D．民主决策是社会主义民主政治的最大优势新题演练D〔2021·全国高三专题练习〕?人民的名义?中塑造了一个庸政懒政的奇葩官员形象——“宇宙区长〞连城。国家信访局负责人在新闻媒体座谈会上表示将加大曝光力度，对于庸政、懒政、不作为等损害群众利益的官员进行曝光，同时也请大家共同监督。如果你发现问题，可以采取的方式有(

)①通过社情民意反映制度参与决策

②按照人大代表联系群众制度参与决策③按照舆论监督制度行使监督权

④按照信访制度进行监督A．①②B．①③C．②④D．③④预测演练B2021年3月，四川广安邻水县25个镇集中开展乡镇行政区划调整改革后县乡人大代表选举及补选工作。为方便群众行使选举权利，观音桥镇在镇政府设了主投票站，在22个村1个社区设立了分投票站，并结合工作需要，在山区村和遥远村设置了流动票箱。以下对此次人大代表补选说法正确的选项是()①采用由选民直接投票选举的方式进行②由选民选出的代表代表选民进行选举③可以比较充分地考虑中选者结构的合理性④会给选民行使选举权提供选择的余地A．①③B．①④C．②③D．②④预测演练D2021年S市方案建设轨道交通地铁二期工程，地铁三号线、四号线、五号线争取2021年集中开工新建，规划部门委托专家论证设计了三套方案，公布在政府门户网站上，征求公众意见。该做法()A．是公民通过社情民意反映制度参与决策B．是决策机关科学、民主决策的重要前提C．方便公民通过专家咨询制度行使决策权D．是公民通过重大事项社会公示制度参与政府决策