钟吾南路西侧高速至高铁之间绿化设计公开招标文件

招标文件项目名称：钟吾南路西侧高速至高铁之间绿化施工图设计目录第一章投标邀请 3第二章投标人须知 5第三章投标资料表 16第四章评标标准 21第五章拟签订的合同文本 24第六章采购需求 31第七章投标文件相关格式 33项目概况钟吾南路西侧高速至高铁之间绿化施工图设计招标项目的潜在投标人应在徐州政府采购网获取招标文件，并于2021年12月29日9时30分（北京时间）前递交投标文件投标邀请一、基本情况(一)项目编号：新采公（2021）XYJD001(二)项目名称：钟吾南路西侧高速至高铁之间绿化设计。预算金额：94.2万元最高限价：94.2万元采购需求：总面积约为70公顷。本施工图位于位于徐连高铁以南，连霍高速以北，新华南路以东，钟吾南路以西，绿化面积为15万平方米。工程包括土方工程、绿化种植工程和规定期限的绿化养护工程等内容。钟吾南路西侧高速至高铁之间绿化施工图设计，符合上位规划；融合大地景观、山水场地特色，集中展示城市生态景观风貌的城市功能，同时融入海绵城市等使用功能；步行通道环通，配套公厕、管理房、停车场等；建成连霍高速之间的景观展示廊道。合同履行期限：30日历天本项目（是/否）接受联合体投标：否二、对投标人的资格要求1、投标人具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质乙级或建筑行业设计乙级或风景园林工程设计专项乙级资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。2投标人拟派项目负责人须具有中级工程师职称及以上；获取招标文件获取招标文件的时间期限：2021年12月8日08:30至2021年12月15日23:59:59获取招标文件的地点：网上获取（公告底部）招标文件发布方式：互联网免费发布。本公告期限为5个工作日。注：招标文件免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）投标截止时间：2021年12月29日北京时间9:30。（二）开标时间：2021年12月29日北京时间9:30。（三）开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日其他补充事宜无七、对本次招标提出询问。请安以下联系方式六、采购代理机构

第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十四）投标报价要求：1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十六）投标有效期：1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求：纸质投标文件要求（1）投标人应编制纸质投标文件正本一份和本文件第三章《投标资料表》中规定数目的副本。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。如正本与副本不符，以正本为准。（2）按本章（十）规定所编制的每份投标文件正本和所有副本，均需打印或用不退色墨水书写。（3）投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权代表在旁边签字或加盖投标人公章方为有效。（4）投标文件应装订成册，编制目录，注明页码，并按照招标文件规定要求加盖投标人公章。投标文件的副本可以是正本的复印件。（5）投标文件装订的次序按本章（十）的要求进行。（十八）投标文件的密封、盖章要求：1.投标人应将纸质投标文件《正本》、《副本》、《开标一览表》密封，封袋上应标明《正本》、《副本》、《开标一览表》字样。2.上述封袋上，都应标明投标人（全称）、项目编号、项目名称。3.如果上述投标文件因为无密封或残破，所导致的一切后果均由投标人承担。4.投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将纸质投标文件密封到达开标现场。采购代理机构收到投标文件后，应当签收保存，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，采购代理机构应当拒收。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，但应书面通知采购代理机构。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章、密封，然后纳为投标文件的组成部分。（二十二）本项目不允许分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；6.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；7.电子投标文件未按规定期限投标的，纸质投标文件未按规定的期限、地点送达的；8.电子投标文件未按招标文件要求签章的；9.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；10.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的。11.纸质投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；12.不具备招标文件中规定的资格要求的；13.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；14.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；15.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标：1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2.开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。3.所有投标单位投标文件到达招标文件规定的开标地点，在到达开标时间时，开启投标文件、并宣读各投标人的《开标一览表》。投标人不足3家的，不得开标。4.开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者提出回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十八）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。①资格性审查。②符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选供应商名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国合同法》相关条款执行。（三十八）履约保证金：1.中标人应在政府采购合同签订后，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。3.中标人凭采购人出具验收书的复印件及收款收据办理履约保证金退付手续。履约保证金在采购人处存放期间，不计利息。（三十九）腐败和欺诈行为：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。八、询问和质疑（四十）询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。

第三章投标资料表该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号内容一总则(一)本项目采购人：新沂市住房和城乡建设局(二)本次采购采用的政府采购方式：公开招标。(四)采购人确定的采购项目属性：服务(五)本项目采购代理机构：新沂市建达工程招标代理有限公司(六)投标人的资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；投标人具有建设行政主管部门核发的或建筑行业设计乙级或风景园林工程设计专项乙级资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。投标人拟派项目负责人须具有中级工程师职称及以上；是否专门面向中小微：是同时明确相关事项如下：一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录：(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1.“信用中国”网（）；2.中国政府采购网（）；3.“信用江苏”网（）；4.“信用中国（江苏徐州）”网（）；5.江苏省政府采购信用评价系统。(三)截止时点（查询环节）：评标结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（六）供应商信用评价结果参考期限从项目开标之日前三年起算，具体按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18号）执行。二招标(七)采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。对澄清或修改的内容，应以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。当发布本项目的“更正公告”之后，采购代理机构便尽到了通知义务，其各潜在投标人应关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。(八)不安排现场考察。(九)3不安排开标前答疑会。三投标(十)投标文件的语言为中文(十一)(十二)投标文件应由下列部分构成，并按照以下要求和顺序装订：一、《投标函》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》二、《法定代表人授权书》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。三、价格部分(一)《开标一览表》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（应与单独密封的《开标一览表》完全一致,如不一致，以单独密封的为准）。(二)《分项价格表》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。四、投标人应当提交的资格、资信证明文件(一)投标人合法有效的法人的营业执照复印件。(二)财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表复印件各一份或提供投标人上年度财务报告或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明复印件或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件）。(三)投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。(四)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。(五)投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》；五、技术部分（一）设计方案（要求见招标文件第六章《采购需求》及《评分办法》）。（二）服务方案、承诺及其他方案（要求见招标文件第六章《采购需求》及《评分办法》（三）评分细则中评分得分需提供的相关证明文件复印件。特别要求的除外。六、《偏离表》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》七、其他部分（一）采购需求中要求提供的其他材料。（二）注：中小微企业，应当同时符合以下条件：中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。（三）投标人认为需提供的其它证明文件复印件。注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。(十三)交货和提供服务的时间：见本文件第五章《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。(十四)本项目不接受超过94.2万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。采购人不再支付报价以外的任何费用。(十五)以人民币报价。（十六）投标人应制作纸质投标文件3份（正本1份，副本2份）(十七)一、投标截止时间：2021年12月29日北京时间9:30二、投标文件开始接收时间：2021年12月29日北京时间9：00。三、投标文件接收截止时间：2021年12月29日北京时间9:30。四、投标文件的接收地点：（十八）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA证书登陆徐州市公共资源交易平台在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。并于开标现场携带CA锁当场进行解密。四开标(十九)一、开标时间：2021年12月29日北京时间9:30。二、开标地点：(二十)招标文件规定的需要宣布的内容：宣读投标人名称、投标价格。五评标(二十一)采用综合评分法。(二十二)一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案、承诺及其他得分顺序排列。七政府采购合同(二十三)采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（二十四）履约保证金：无(二十五)供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：附加说明中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。

徐州市政府采购业务代理服务费行业指导价格标准中标金额货物服务工程收费上限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）100万~500万1.10%0.80%0.70%500万~1000万0.80%0.45%0.55%l000万~5000万0.50%0.25%0.35%5000万~l亿0.25%0.10%0.20%1亿~5亿0.05%0.05%0.05%5亿~10亿0.035%0.035%0.035%10亿~50亿0.008%0.008%0.008%50亿~100亿0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%说明：1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。2.代理服务费按差额定率累进法计算。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。8.以上价格为协会指导价，双方也可以协商定。第四章评标标准评标标准总分设置100分，评审因素由投标报价、商务部分和技术部分组成：项目评分内容计分投标报价(20分)投标人价格得分=评审最低报价/各投标人评审价格*2020分商务部分（27分）企业评价(12分)1、投标文件中提供投标人有效期内的ISO9001质量体系认证证书复印件的得2分；2、投标企业2018年1月1日以来承担的设计项目获得过地市级（含）及以上优秀建筑工程设计奖的，每个得5分，最高得10分（投标文件提供获奖证书复印件，时间以获奖证书颁发时间为准，同一项目不重复计算）；复印件投标时须加盖公章。12分企业业绩(15分)投标文件中提供投标人的业绩合同，合同签订日期在2018年1月1日后，合同内容与本项目同类或相似项目，每一份得5分，最高得15分；复印件投标时须加盖公章。15分技术部分(38分)针对设计方案提出深化设计建议（须用文字或图纸形式表达）。深化设计建议切实可行的得4~6分，较为切实可行的得3~4分，一般得1~3分，无此项得0分6分建筑专业对方案得理解（须用文字或图纸形式表达）。针对性强得4~6分，针对性较强得3~4分，针对性一般得1~3分，针对性差得0分6分绿化专业技术方案的科学性（须用文字或图纸形式表达）。科学性强得6~8分，科学性较强得3~5分，科学性一般得1~3分，科学性差得0分8分给排水专业技术方案的科学性（须用文字或图纸形式表达）。科学性强得3~4分，科学性一般得1~2分，科学性差得0分4分经济指标、概算分析及限额设计，概算分析内容全面，经济指标科学，合理，在满足设计规范及使用功能、招标人要求的同时，合理节约造价。优于采购需求得3~4分，满足采购需求得1~2分，无此项得0分4分设计质量、进度控制措施是否科学、合理；质量、进度目标是否满足招标文件要求；保证设计质量、进度的手段是否有效、可靠。优于采购需求得3~4分，满足采购需求得1~2分，无此项得0分4分项目负责人自2016年1月1日以来（以获奖证书时间为准）主持过的设计类项目，市级（含）及以上奖项的每有一个得3分。同一项目获得多个奖项的，仅按一次计分。注：（1）须提供颁奖单位颁发的奖状复印件或者颁奖文件（含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）复印件或颁奖单位官网文件截图并加盖公章；获奖证明材料需体现项目负责人姓名。（2）颁奖单位必须是“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。投标文件中须提供颁奖单位在中国社会组织网查询结果截图。项目组成员除项目负责人外，其他专业（建筑、给排水、电气）负责人具有高级职称的，每有一个加1分，一人限评审一次，没有不得分,最多3分，需要提供证书复印件并加盖公章。注：提供相关设计人员在投标企业的近半年社保、注册证书以及《采购需求》人员配置表中的要求提供的其他证明材料。6分服务方案、承诺及其他(15分)设计期间及设计后续服务质量承诺，投标人具体措施得当、清晰。服务质量承诺强得5分，服务质量承诺较强得3~4分，服务质量承诺一般得1~2分，无此项得0分。5分后期服务承诺4小时内能到达现场的得5分；承诺8小时内能到达现场的得3分；承诺超过8小时到达现场的不得分。5分投标人承诺施工过程中每周3天以上现场驻场，得5分；每周1-2天现场驻场，得3分；不承诺不得分。5分

第五章拟签订的合同文本建设工程设计合同（一）（民用建设工程设计合同）工程名称：工程地点：合同编号：（由设计人填写）设计证书等级：发包人设计人：签订日期：江苏省建设厅监制江苏省工商行政管理局发包人：设计人：发包人委托设计人承担，经双方协商一致，签订本合同。第一条本合同依据下列文件签订：1.1《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法和规章。1.3建设工程批准文件。本合同设计项目的设计范围、设计费、下浮率如下：项目名称设计面积

（㎡）设计范围设计费（中标价）（万元）设计费下浮率（%）钟吾南路西侧高速至高铁之间绿化设计除天然气、自来水外线外的施工图设计，满足使用和移交条件的全部设计，为交钥匙工程。包括但不限于以下：1）全专业施工图设计如：建筑、结构、电气、给水排水、等；2）专项施工图设计如：消防设计、绿建设计、室外道路设计、室外管网设计、景观绿化设计、海绵城市设计等。3)相关服务包含但不限于：全部设计内容的图纸审查和论证工作；设计相关的专家评审、设计风险管控、设计答疑、各类设计相关会议，配合各项验收、审批手续办理、设计人员驻场、事故调查处理等后续服务。国家政策或法规、标准及市场因素的变化不予调整。说明设计人须配合发包人进行修改，确保通过施工图审查。设计文件提交发包人后报徐州市审图中心审图，设计人须配合发包人进行修改，确保在20日内通过施工图审查。2、设计服务内容包含施工全过程设计服务。第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜1项目可行性研究报告1合同签订后5日内2设计任务委托书13设计方案1第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜1初步设计、设计概算、全专业施工图设计文件、专项设计方案及设计文件12中标通知书下发后45日内另提供电子版效果图、CAD施工图与本设计图纸相关的文件。第五条本合同为固定总价合同，暂定总价为小写万元人民币（以中标价为准），大写，最终设计费结算价为财政评审设计费和中标价，两者取低者；本合同设计费为含税价；在合同实施期间，除非在合同条款中另有规定，否则本项目设计费用不随建筑面积、估算投资额的变化而调整，不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而调整。本项目为市重点工程，设计人应在总投资范围内限额设计。设计费支付进度详见下表：本合同总金额暂定为人民币大写金额

元（小写金额：

元），经双方协商一致，选择以下第种付款方式：付款方式付费次序付款比例付费额（元）付费时间（由交付设计文件所决定）第一次付费设计费合同价的30%合同签订后15日内，采购人向中标（或成交）供应商支付设计费合同价的30%；项目账户财政资金到位且通过发包人审核后支付第二次付费设计费合同价的40%全专业施工图和专项施工图设计按审查要求修改、完善并通过审查后15日内采购人向中标（或成交）供应商支付设计费合同价的40%；项目账户财政资金到位且通过发包人审核后支付第三次付费设计费结算价的30%项目竣工验收30日内发包人办理政府采购资金结算手续，项目账户财政资金到位且通过发包人审核后支付注：1、每次付款时，乙方应提前7日向甲方开具真实有效的合法的增值税专用发票和付款申请书及收据，报甲方审核确认后支付合同款项。否则甲方有权拒绝支付该款项，且不承担逾期付款的责任。当款项付至70%时，乙方应开具100%增值税普通专用发票。2、若财政资金拨付节点及数额未达到合同约定的付款节点及数额，最终以重点办和财政局拨付资金为准。第六条双方责任6.1发包人责任：6.1.1发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其正确性负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人指派作为发包方代表，负责和设计方对接解决设计中遇到的具体问题。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延。6.1.2发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员，提供必要的工作生活及交通等方便条件。6.1.3发包人支付了相应设计费后，设计人已提交发包人的设计成果的著作权归发包人所有。发包人有权为专业工程建设和经营的目的使用和修改该设计成果。发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。6.2设计人责任6.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其质量（包括但不限于正确性、完整性、经济性）负责。发包人或其委托的相关单位及相关政府部门对设计人工作成果的任何形式的审查，均不免除或减轻设计人的责任。6.2.2设计方指派作为设计方代表，负责合同履行。按要求保质、保量、按期完成设计工作，解决设计方应负责的各项事宜。6.2.3设计人采用的主要技术标准是：国家及地方现行法规、规范、规程及技术标准。设计合理使用年限为50年。6.2.4设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、提交时间及份数向发包人交付资料及文件。6.2.5设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充直到通过设计审查为止，对不超出合同内容的合理调整补充，发包人不再支付任何费用。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件。6.2.6设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况，设计人应承担法律责任，发包人有权向设计人索赔；设计人提供的设计成果不得侵犯任何第三方的知识产权，否则发包人由此遭受的全部损失（包括但不限于发包人向第三方支付的赔偿款，发包人为此支出的律师费、诉讼费、差旅费、鉴定费等）。6.2.7设计应满足建设方所有的功能要求并不得突破限额目标。如有超出，设计人须对设计成果进行合理的修改和调整，直到符合设计限额要求，且不得影响设计进度和工程工期。6.2.8设计人应遵照服务承诺小时内到达现场，按发包人要求提供现场服务，保证每周1-2天现场驻场。6.2.9设计人应参加工程推进过程中各项验收，不得无故缺席。第七条违约责任：7.1在合同履行期间，合同因发包人原因解除的，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的预付款；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。7.2发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额万分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。本合同项目停缓建，发包人均按7.1条规定支付设计费。7.3.1设计人所提交的成果（指经设计人审查、签字盖章确认的）不得违背政府强制性条文规范，若有违背，未影响设计进度和项目开发进度的处违约金人民币【500】元/次；若影响设计进度处违约金人民币【1000】元/次；若影响工程进度处违约金人民币【2000】元/次；若造成工程返工按相关工程的变更造价金额双倍赔偿。7.3.2施工图设计成果在施工过程中因图纸质量问题导致变更的处罚：首先设计人应无条件配合修改，未影响设计进度和项目开发进度的处违约金人民币【500】元/次；若影响设计进度处违约金人民币【1000】元/次；若影响工程进度处违约金人民币【2000】元/次；若造成工程返工按相关工程造价双倍赔偿。7.4由于设计人自身原因，延误了本合同第四条罗列的设计资料及设计文件的交付时间（乙方应于中标通知书下发后45日内完成初步设计、设计概算、全专业施工图设计文件、专项设计方案及设计文件），每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。设计人延迟提交设计文件，且在发包人书面催告的期限内仍未提交的，发包人有权解除合同。7.5施工图纸在审查过程中，设计人必须及时按审图中心的修改意见进行施工图完善，设计人在收到审图中心出具的修改意见后5个工作日内完成完善修改工作，每延误一天需向发包人支付2000元违约金。7.6工程实施过程中，如因客观原因产生变更，设计人需在24小时内出具意见，72小时内出具带有出图章纸质版图纸。7.7合同生效后，合同因设计人原因解除的，除设计人已经完成阶段设计图纸且为发包人实际使用外，发包人无需再支付设计费，设计人应向发包人支付设计费20%的违约金。第八条其他8.1发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。8.2本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑够配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂家、供应商。8.3发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。8.4由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。8.5因本合同发生的纠纷，双方当事人应及时协商解决，协商不成，向工程所在地人民法院提起起诉。8.6双方确认以下地址作为合同所涉及文书往来及债务催收或诉讼（仲裁）文书（包括但不限于传票、开庭通知书、判决书、裁定书、裁决书、调解书、限期履行通知书等法律文书）送达地址，并且如涉及诉讼，认可该地址即为受诉法院或仲裁机构送达诉讼文书的送达地址。若按该地址送达的相关文书无人签收或被拒绝签收，则上述文书被退回之日视为送达之日。甲方确认的送达地址：

收件人：

公司：

联系电话：乙方确认的送达地址：收件人：

公司：联系电话：双方确认的上述送达地址，如任何一方发生变更，应在变更后3日内书面通知对方，否则，相关文书送达上述地址视为送达，由此产生的法律后果由被送达方承担。8.7其他约定事项：（1）设计人编制的设计成果必须符合《建筑工程设计文件编制深度要求》（2016版）等国家和地方相关规范标准要求，并满足招标文件的各项要求，同时应积极配合、辅助发包人通过各级地方政府及上级部门审批；（2）设计人在设计过程中，设计项目组必须与委托人进行充分沟通，按照委托人的要求进行设计；（3）设计过程中，设计人对于发包人提出的优化、完善意见，必须及时作出响应。（4）本次设计含人防设计内容，如设计人不具备人防设计资质，须自行委托具备人防设计资质的单位完成人防设计工作（委托的人防设计单位必须符合当地人防部门要求）。（5）本次设计含装配式设计，如设计人不具备装配式设计能力，须自行委托具备装配式设计能力的单位完成装配式设计工作（装配式设计必须符合苏建科[2017]43号文件要求）。8.8本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议及双方认可的电子邮件、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。8.9本合同经双方签章后生效。本合同一式捌份，发包人叁份，设计人贰份，徐州建设工程代建有限公司壹份存档，新沂市建达工程招标代理有限公司壹份存档，政府采购管理部门壹份备案，各份均具有同等法律效力。8.10本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请签证。（以下无正文）发包人名称（盖章）：设计人名称（盖章）：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）住所：住所：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：日期:年月日日期:年月日

第六章采购需求一、本项目不接受超过：人民币94.2万元（采购项目预算金额）的投标报价。二、项目情况：施工图设计1工程地点：新沂市城南北起G311，南至G30新沂南出口南约150米处，西起新华南路，东至沭河河堤迎水坡。2工程规模：总面积约为70公顷。本施工图位于位于徐连高铁以南，连霍高速以北，新华南路以东，钟吾南路以西，绿化面积为15万平方米。工程包括土方工程、绿化种植工程和规定期限的绿化养护工程等内容。钟吾南路西侧高速至高铁之间绿化施工图设计，符合上位规划；融合大地景观、山水场地特色，集中展示城市生态景观风貌的城市功能，同时融入海绵城市等使用功能；步行通道环通，配套公厕、管理房、停车场等；建成连霍高速之间的景观展示廊道。3设计合同估算价约94.2万元，在合同实施期间，本项目设计费用不随建筑面积、估算投资额的变化而调整，不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而调整；除非在合同条款中另有规定，设计人所报的总价不以任何理由予以调整。4招标范围：除天然气、自来水外线外的施工图设计，满足使用和移交条件的全部设计，为交钥匙工程。包括但不限于以下：1）全专业施工图设计如：建筑、结构、电气、给水排水、等；2）专项施工图设计如：消防设计、绿建设计、室外道路设计、室外管网设计、景观绿化设计、海绵城市设计等。3)相关服务包含但不限于：全部设计内容的图纸审查和论证工作；设计相关的专家评审、设计风险管控、设计答疑、各类设计相关会议，配合各项验收、审批手续办理、设计人员驻场、事故调查处理等后续服务。国家政策或法规、标准及市场因素的变化不予调整。5工期要求：中标人在中标通知书发出后45天内完成初步设计、设计概算、全专业施工图设计文件、专项设计方案及设计文件。6质量标准：满足国家现行规定。7限额设计要求：设计不得突破限额目标。如有超出，设计人须对设计成果进行合理的修改和调整，直到符合设计限额要求，且不得影响设计进度和工程工期。三、成果提交内容：（1）成果内容中标人须提交本次项目满足要求的招标范围内的全部设计工作及相关服务（书面和电子文档）（2）成果要求中标人编制的设计成果必须符合《建筑工程设计文件编制深度要求》（2016版）等国家和地方相关规范标准要求，并满足招标文件的各项要求，同时应积极配合、辅助采购人通过各级地方政府及上级部门审批。四、人员最低要求：序号人员资历要求人员配备数量1项目负责人具有中级工程师职称及以上，且承担过类似设计业绩（投标文件提供职称证书、设计合同复印件）1人2绿化设计负责人具有风景园林中级工程师职称，且承担过类似设计业绩（投标文件提供职称证书、设计合同，若设计合同未反应结构设计负责人，需提供相关证明材料。投标文件提供复印件）1人3其他专业设计负责人各专业负责人须具备注册执业资格，且承担过类似设计业绩（投标文件提供注册证书、设计合同，若设计合同未反应专业设计负责人，需提供相关证明材料。投标文件提供复印件）每个专业不得少于1人。4专业设计人员各专业设计人员具备注册执业资格或中级（含）以上技术职称，（投标文件提供注册证书或职称证书）每个专业不得少于1人。注：投标人应结合自身情况合理配置，满足本项目工作需要，合同期内按发包人要求在现场服务。五、其他要求：见招标文件第五章《拟签订的合同文本》和《合同附件》。

第七章投标文件相关格式一、投标函格式致：根据项目[项目编号：新采公（2021）XYJD001]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。据此函，投标人承诺并同意如下：1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.投标有效期为开标之日后90天。5.投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退还。6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费。8.新沂市建达工程招标代理有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由新沂市建达工程招标代理有限公司确定。9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：投标人：（盖单位公章）投标