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双证融通背景下嵌入证书和技能证书课程内容的研究
一、“双证融通”的内涵“双证书一体化”是指职业资格证书和证书之间的融合和互联互通的(以下简称“双证书一体化”)。它是指以证书为标志的学历教育和以职业资格证书为标志的职业培训之间的相互认可和沟通。学历证书是指一个人在国民教育系列中所接受的某一层次教育的证明,是受教育者文化素质和能力水平的标志。职业资格证书是指按照国家制定的职业分类、职业标准,由考核鉴定机构对劳动者所从事某种职业所必备的知识与技能的评价、鉴定的凭证。“双证融通”的实质是职业院校专业的教学内容与国家职业标准要求相符合。浅层次的融通是在某一学历教育教学计划中加一个或几个资格课程模块;深层次的融通是把一个或几个资格课程内容融合在学历教育教学计划的各课程之中,在学生在校学习期间或毕业后,能参加考证并获得有关证书。这种深层次的融通必将导致学历教育课程的深度改革,将课程标准和职业标准有机结合,在专业培养方案中“嵌入”职业资格证书和技能证书的课程内容,让学生在不延长学制的情况下,获得职业资格证书和学历证书,突出职业教育特色。二、高等职业教育的“双证融合”(一)社会职业教育功能目前西方国家高等职业技术教育实施院校的功能进一步多元化,不断开发更多的功能,同时这些功能之间的联系不断增强,呈综合化趋势。高等职业技术教育一般地说有升学功能、就业功能、社会服务功能。由于职业技术教育与社会经济的天然联系,在职业技术教育中实行职业资格证书制度,推动职业技术教育与社会职业、职业群的彼此对应,在国际上已经是一种比较成熟的惯常做法。在英国,以行业、企业参与制定的全国统一的资格标准为基础的职业教育和职业培训,不仅使劳动者获得从业的资格凭证,而且实现了职业资格证书与教育学历证书的对等和互通。目前,英国、法国、德国、澳大利亚、美国等国家的职业技术教育实际上都已经把职业教育与职业资格培训、学历证书与职业资格证书合二为一。(二)“高职高专教育”的内涵中国高职教育自上世纪80年代蹒跚起步,经历了20余年的艰难探索,已步入健康、飞速发展阶段。《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出:“高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分,培养拥护党的基本路线,适应生产、建设、管理、服务第一线需要的,德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。”高职教育的人才培养模式迥异于普通高校,其普遍实行的双证书制度(要求学生取得学历文凭和职业资格证书或专业技术等级证书)和灵活多样的教育形式(正规教育和非正规教育并举,学历教育与非学历教育并举,职前教育与职后教育并举),使其更适应社会经济发展的要求,培养的人才更受市场欢迎。(三)“双证融通”:“学科式教育“培养学生”目前大部分高职院校都推行了部分职业资格证书或技能等级证书的考证工作,以提高高职院校毕业生的就业竞争力,但大多是为考证而考证,没有真正把”双证融通”提到教育教学改革议事日程上来,学历教育和职业资格培训基本上还是“两张皮”,课程设置重复,不仅浪费了学生的时间和精力,学校的师资、设备资源也得不到充分有效的利用。高等职业教育教学改革的要求改变传统学科式教育中重理论、轻技能的人才培养模式,强化学生动手能力的培养。这就要求高职教育教学改革与职业技能鉴定考核的有关内容与要求有机地结合,实现“双证融通”。(四)传统职业教育,“双证融通”培养模式的背景促进学生就业是高等职业教育的主要办学导向。党的十六大报告指出:“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。”特别是在目前,在经济转型时期,产业结构的调整和市场经济的初期发育,使就业形势异常严峻。2000年12月,劳动和社会保障部在《关于大力推进职业资格证书制度建立的若干意见》中明确,在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度,是我国劳动力资源开发的重要举措。“双证融通”使学生学习的专业知识和技能与该专业在生产实际中的要求相一致。这样培养了学生的实践动手能力,使毕业生更加符合用人单位的实际需要,提高了学生就业的对口率与就业率。三、高等职业教育“双证结合”体系下的课程设计(一)课程内容丰富,具有实用性基于“双证融通”体系的课程设计要求高职课程体系应贯彻多元整合的策略思想,打破原有课程、学科之间的壁垒和界限,摆脱学科知识系统的束缚,以技术应用能力培养为核心,以目标培养的实际需要作为内容取舍和结构组合的标准,分析相关的知识要素和技能要素,对课程内容作纵向和横向的整合。因为只有突出了应用性,才能体现其职业性。它要以解决实际问题为中心,而不是以学科的理论体系为中心。这就要求高职教育课程内容打破学科界限,使内容组织服从于所要解决的职业领域的问题。在课程实施过程中增加实践性教学环节的份量,使学生有充足的机会将专业知识与职业实践结合起来,从而增强学生的职业适应性。在课程体系中按职业岗位(群)对知识、能力、素质的要求进行模块划分,理论教学与实践教学同步推进,这样既促进了基础理论的学习,增强了学生可持续发展能力,又具有较强的针对性,有利于技能的培养和实践能力的提高。(二)知识形态划分,突出职业技能取消“基础课+专业课+实践、实训课”的课程分类界限,构建包含技能模块与资格证书的课程结构模式。将专业课各课程模块按职业技能或综合能力等特性进行适当组合,并划分出职业技能模块,以职业技能证书或社会认可的职业资格证书的形式加以概括和要求,以鉴定学习效果和区分学习阶段。在建立各技能模块时,则应尽量体现其高职特色,使得职业能力培养始终贯穿于培养期中。在教学计划中将基础课、专业综合基础、专业技术与技能的知识点或课程与各类职业资格证书所要求的对应起来。通过改革传统教学方法实现“双证”沟通与衔接。具体而言,“双证融通”的课程体系应该包括:1.依据知识体系进行编排组合,形成新的结构体系。根据知识的体系自身的逻辑关系进行分对原有的课程内容进行适当增减,然后对要讲的、要做的所有教学内容进行梳理,按工作的逻辑关系而不是按知识体系自身的逻辑关系进行编排组合,使之形成这门课程内容新的结构体系。2.改变学生学习方式的重要性在一定程度上,高职院校学生的学习方式仍然存在着单一、被动的问题,学生缺少自主探索、合作交流、独立获取知识的机会。这种单一、被动的学习方式往往使学生感到枯燥、乏味,而且负担很重。美国不久前提出了以下观点:“工作与学习开始合并”,“传统的训练、学习、教育和工作之间的区别正在模糊化”。因此,改变学生的学习方式是当务之急。如果通过学生参与教师课题工作,服务社会各项调研工作以及虚实结合的各项工作任务,做到“以工作引导学习”,则有可能使学生学到“如何学习”的本领。3.校企“双赢”的校企“双赢”局面的实践工学结合的人才培养模式,不仅提高了学校的技能型人才培养质量,而且为企业提供了现实劳动力,充实了企业的生产力量,缓解了当前企业技术工人紧缺的状况,实现了真正意义上的校企“双赢”局面。工学结合使得专业能力的学习和通用能力的学习融为一体,使全面素质教育和综合职业能力培养真正落到实处。(三)注重职业性和专业知识的教和学“双证融通”课程体系融于专业建设之中,必须有相关的专业建设配套举措。第一,高职院校提出将双证书制度贯彻于专业建设工作计划,经校长批准后,召开全校教职工大会进行发布;各系按照高职院校、部门及专业建设的需要制定专业教学工作计划并组织实施;任课教师根据专业教学工作计划制定各自的教学计划(课程教学计划)并具体实施。第二,以行业为依托,以基地为中心,提高学生动手能力。依托行业办学是职业教育的基本要求,缺乏行业支撑职业教育只能是无源之水,无本之木。通过校内外基地的实训,加大了实践环节的力度,把职业意识的培养和专业技术技能训练有机结合起来,将理论知识教学与专业技能融为一体,缩短了教与学,学与用的距离,同时增强学生的实践能力,为毕业后迅速适应岗位奠定基础,增强学生就业的适应性。第三,在教学内容上,注重教学内容与职业资格培训内容的对接。高等职业教育要使学生掌握基本理论知识的同时,获得某职业岗位入门要求的具体技能。在此基础上,适应社会职业岗位动态演变和高技术化的趋势,注重职业性和学科性内容的结合,使学生获得应变未来社会的能力和终生学习的能力。在教学中增添非学历的执业资格考试内容,如注册会计师、软件工程师证书教育内容等。四、统一高职教育质量管理文件的标准规范(一)在学籍管理上,实行弹性的学习制度,允许分阶段完成学业。改革考试制度,增加考试内容中社会实践成分的比例,允许用资格证书补充学分。(二)建立教学质量保证体系。引进ISO9000质量保证体系,构建新的内部质量管理平台,对教育质量进行检查和鉴定,以此建立一整套统一的高职教育学制、学历、职业资格标准和规范高职教育质量管理的文件。其质量标准能获得国际公认,结合职业资格证书的国际互认。(三)在师资队伍建设上,致力于“双师型”队伍建设。对部分具有高水平的技能性人才和技术性人才,可放宽学历、外语等方面的限制,给予相应的评聘等级。师资队伍建设必须打破老框框,打破普通教育师资队伍的模式,建立一种适合“双证融通”体系下课程设计的新模式的师资队伍。(四)在办学
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