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长江流域自然保护区分布与管理研究

流域大部分位于亚热带季风气候,温暖潮湿。流域地貌类型多样,高原、山地、丘陵和盆地约占84.2%,平原占11.3%,河流和湖泊等水体面积约占4.0%。长江流域是野生生物物种极为丰富的地区,在我国乃至世界生物物种多样性保护以及濒危动物保护中占有重要地位。长江流域在中国自然植被区划中主要属于亚热带常绿阔叶林区。植被类型以常绿阔叶林为主,兼有湿地、草甸、高寒草原和亚热带山地植被垂直带的各种类型,植物种类丰富。流域内珍稀濒危植物和国家重点保护植物较多,在占全国近20%的国土面积上却分布着占全国珍稀濒危植物种类总数的39.7%,国家重点保护植物占《国家重点保护野生植物名录(第一批)》所列全国重点保护植物总数的42.7%,说明长江流域在全国生物多样性保护中占有重要地位。从行政区划上来说,长江上游区云南、四川珍稀濒危植物种类数名列全国第一和第二。珍稀植物主要分布于长江上游的金沙江、岷江上游及其支流水系源头区、嘉陵江上游源头区、汉江上游源头区、洞庭湖“四水”及鄱阳湖“五河”源头区。长江流域内鱼类378种(亚种),其中纯淡水种类338种(亚种),接近全国淡水鱼总数的1/3;特有种的比例达到了43%;受威胁物种的比例也达到了全国受威胁鱼类物种总数的1/4以上。流域内两栖动物物种145种,接近全国总数的45%,特有种的比例接近34%;受威胁物种的比例也达到了全国受威胁物种总数的36%以上。流域内爬行动物物种166种,占全国总数的41%以上,其中长江流域特有种的比例占14.46%;濒危物种的比例达到了全国濒危爬行动物物种总数的31%以上。流域内兽类物种280种,近全国总数的一半,虽然该流域的特有种比例仅占5%,但中国特有种比例占全国总数的66%;流域内中国红色名录所收录的受威胁物种的比例也达到了全国兽类总数的53%以上。流域内鸟类共有762种,占全国鸟类种数的61.2%;其中拥有中国特有鸟及主要分布鸟类72种,国家Ⅰ级重点保护鸟类26种,国家Ⅱ级重点保护鸟类92种。长江流域建立的各级各类型的自然保护区对于保护珍稀濒危野生动植物及其生境发挥了重要作用。长江流域自然保护事业的发展从20世纪60年代到21世纪初经历了从无到有、从徘徊不前到飞速发展的过程。20世纪60年代前期,自然保护事业开始起步,并呈现出良好的势头,60年代后期受国内政治气候影响,自然保护工作处于停顿;70年代前期,自然保护工作缓慢恢复;70年代后期,保护区的数量和面积都得到一定的发展;80年代是保护区数量增幅最大的时期;90年代是保护区面积扩展最迅猛的阶段。21世纪初保护区发展得到进一步加强和发展。本文采用叠图法、数学统计、MapGIS等方法研究了长江流域自然保护区建设现状及分布特点。结合流域水力资源利用及长江流域自然保护区分布与管理特点,探讨了流域水资源利用中的生态保护。1学习方法1.1战略区域地质概况研究范围为以水利部长江水利委员会1999年出版的《长江流域地图集》所划定的范围为标准。长江流域的范围分为上游、中游和下游3个区域。江源至宜昌段为上游,全长4504km,流域面积100×l04km2,地势险要,海拔落差大,包括江源区、金沙江和长江上游主干流流域,以及岷沱江、嘉陵江和乌江等主要支流流域。宜昌至湖口段为长江中游,全长955km,流域面积68×104km2,主干流地势平坦,水流平缓,主要支流包括南岸洞庭湖水系的沅江、湘江和鄱阳湖水系的赣江,以及北岸的汉江;自然地理上覆盖了江南丘陵、秦岭东段南坡和大巴山区东段、部分淮阳山地和中下游平原低海拔地区。湖口至长江口段为下游段,全长938km,流域面积12×104km2,江阔水深,地势平缓。1.2实施叠图法分析法对自然保护区基本状况进行识别与统计分析本文自然保护区的背景资料来源于环境保护部自然生态保护司编制的《全国自然保护区名录》(2009)。通过对研究区行政区范围内属于长江流域范围的自然保护区国家级、省、市、县等不同保护级别自然保护区名录先进行辩识,采用叠图法、数据整理与统计分析等方法对自然保护区的数量、面积、类型、分布、管理等基本状况进行了识别与统计分析。最后将识别的结果采用MapGIS软件制图形成了不同级别、不同水系自然保护区地理分布图。2研究结果2.1流域内主要保护区的数量组成长江流域生态环境多样,生物种类与群落类型繁多,已建立了多种类型的自然保护区,对保护各类重要生态系统及其环境、拯救濒于灭绝的生物物种及自然遗迹具有重要作用。建立自然保护区是保护生态环境、生物多样性和自然资源最重要、最经济、最有效的措施。截至2008年12月,我国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2538个,其中国家级303个、省级806个、市级432个、县级997个;长江流域共建立各种类型、不同级别的自然保护区827个,保护区总面积3583.90×104hm2,约占长江流域面积的19.90%,高于全国平均水平(见表1)。从流域内各级自然保护区的数量组成看,国家级保护区仅占11.3%、省级占26.1%、市级占11.7%、县级占50.9%。但从各级保护区的面积比例看,国家级为67.0%、省级18.0%、市级占6.3%、县级占8.7%。表明流域内国家级保护区虽然数量不多,却是流域内自然保护的生力军,特别在野生动物和完整的生态系统保护中具有不可替代的作用;省级保护区涉及的类型较多,面积居中;市级、县级保护区主要是为物种保护或单一的生态系统类型而设立,面积偏小。长江流域面积约为全国陆地总面积的20%,但其自然保护区从数量和面积均高于20%,高于全国平均水平,自然保护区沿长江上游、中游及长江河口分布,长江上游河源区成片状和面状分布、保护区面积大,而国家级自然保护区主要分布于长江源头区、长江中游沿线以南区域及河口,省级、市级和县级自然保护区沿长江干流沿线呈散在点状分布。目前,长江流域已初步形成了类型较齐全、布局较合理、功能较健全的自然保护区网络。2.2类型分布及面积分布根据《自然保护区类型与级别划分原则》(GB/T14529-93)针对自然保护区的分类情况,对长江流域自然保护区进行分类统计(结果见表2)。长江流域无荒漠生态系统类型的自然保护区,在数量上分布上,保护区类型以自然生态系统类中的森林生态系统为主,其次为野生动物类型的自然保护区;面积分布上,以内陆湿地和水域生态系统类型的自然保护区面积最大,其次为野生动物类型的自然保护区,森林生态系统类型排第三位。三大类别中的自然生态系统类保护区的数量和面积,分别占保护区总数和总面积的64.7%和65.1%;野生生物类保护区的个数和面积,分别占保护区总数和总面积的31.8%和34.2%;自然遗迹类保护区的个数和面积,分别占保护区总数和总面积的3.5%和0.7%。在9个类型的自然保护区中,以森林生态系统类型的数量最多,达467个,占保护区总个数的56.5%,其次为野生动物类自然保护区,为196个,占保护区总个数的23.7%。面积分布上,以内陆湿地和水域生态系统类型自然保护区的面积最多,占保护区总面积48.3%,野生动物类型的自然保护区面积为其次,占保护区总面积34.2%;两者共计82.5%。各类型自然保护区的数量和面积比例与长江流域内自然生态系统类型的丰富性和珍稀濒危物种的多样性直接相关。在野生动物保护区中,大熊猫和羚牛保护区占绝对优势,水禽也是重要保护对象。自然生态系统类型中,亚热带常绿阔叶林得到高度重视,天然次生林和水源涵养林也成为重要的对象。2.3流域标准区域开发分布从2008年12月对长江流域自然保护区统计资料分析(见表3),长江流域自然保护区在面积方面主要集中于长江上游省市,如青海、四川、甘肃等省,青海省占绝对优势,其自然保护区的分布面积占55.1%,四川省位居第二,占22.9%,两者共计78.0%。在数量分布上,长江流域上游和中下游地区均有分布,主要分布于江西、四川、湖南、贵州、云南、重庆等省(市)。从长江流域自然保护区地区分布上来看,区域开发利用程度高的区域,其自然保护区面积和数量均较小,如上海、江苏、浙江等省市。从保护区分布的水系来看(见图1),长江流域上游区自然保护区主要分布于长江源头、金沙江、岷沱江及嘉陵江源头,保护区类型主要为野生动物类和森林生态类自然保护区;长江中下游区自然保护区较为集中的分布区为长江中下游干流沿线及洞庭湖、鄱阳湖、太湖和长江口,保护区类型主要为内陆湿地类、森林生态和野生动物类。此外,洞庭湖四水源头区也有较为集中的自然保护区分布区。2.4主要保护区的类型单个保护区面积愈大,其抗干扰能力愈强,很大程度上也反映了能否有效地发挥保护区功能,相反,保护区面积小,抵抗外干扰能力有限。将保护区的面积按面积大小分为小型、中型、大型和特大型4个类型,对长江流域自然保护区的面积结构进行统计分析(见表4):面积大于1万km2的特大型自然保护区有2个,面积共计19.73×104km2,占保护区总面积的55.1%;大型自然保护区(1000.01~10000km2)有27个,面积达6.23×104km2,占保护区总面积的17.4%;中型自然保护区(10.01~1000km2)有582个,面积共计9.81×104km2,占保护区总面积的27.4%;小型自然保护区(≤10km2)有216个,面积共计749.37km2,占保护区总面积的0.2%。可见,长江流域自然保护区的类型的数量以大型和中型面积的为主,特大型自然保护区的数量少,但面积占有比例高,小型自然保护区的数量相对较多,但面积比例小。大型、特大型自然保护区主要分布于长江流域的上游河源区,中小型自然保护区主要分布于长江中下游地区。2.5流域标准单位分布决定,主要通过相关部门的管理国家对自然保护区实行综合管理和分部门管理相结合的管理体制,国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综台管理,林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内,主管有关的自然保护区。在长江流域,各部门在自然保护区建设中的作用不尽相同。长江流域自然保护区的管理部门涉及环保、林业、农业、海洋、国土、城建、水利及其它部门(见表5)。林业部门由于建立和管理自然保护区时间较早,在流域内分管的自然保护区数量和面积均居首位,其归口管理自然保护区698个,管理面积为3384.48万hm2,分别占全流域保护区数量和面积的84.4%和94.4%,成为流域自然保护事业的核心部门。环保部门作为自然保护区综合管理部门,近年来强化了自然保护事业,共建有52个自然保护区,占自然保护区总数的6.3%,但面积比重相对较低,仅为3.2%。海洋、水利、农业和地矿部门的自然保护区的数量较多,但面积较小,主要缘于保护对象和目的大都比较单一,体现出部门规范上的特殊性。2.6国际重要湿地目录长江流域自然保护区列入联合国科技文组织“国际人与生物圈保护区网”的有湖北的神农架、四川卧龙、四川九寨沟、四川黄龙、四川亚丁、贵州梵净山、浙江天目山、甘肃白水江、河南宝天曼、陕西佛坪,等;列入《湿地公约》“国际重要湿地目录”的有江西鄱阳湖、湖南东洞庭湖、南洞庭湖、西洞庭湖、上海崇明东滩、云南三江并流,等;列入“世界地质公园网络”的有湖南张家界、江西庐山、河南伏牛山,等。3流域水生态保护区域(1)长江流域水力资源主要分布于长江上游区。长江流域水力理论蕴藏量为3.05×108kW,占全国40%;技术可开发量为2.81×108kW,年发电量13200×108hW·h,占全国可开发量的53.4%(1)。长江流域水能资源分布总体情况是西部多而东部少,宜昌以上的上游地区蕴藏量约占流域的80%;而可开发的水能资源则占全流域的87%,其中宜宾以上的金沙江水系又占全流域的45%。而长江流域自然保护区的重点分布区在长江流域的上游地区,主要为长江源头、金沙江、长江上游干流、嘉陵江源头等,是长江流域生态与环境保护的重点区域。这些区域不仅生物种类和生态系统复杂多样,而且正在受到越来越多的干扰和破坏,它们成为自然保护的最优先区域。在进行流域资源利用中,必须对这些区域予以高度重视。(2)长江上游区的自然保护区的面积31.49×104km2,占长江流域自然保护区总面积的87.9%;从结构上来分析,长江上游区分布的内陆湿地、野生动物、森林生态系统3种类型的自然保护区的面积占长江上游区已建保护区总面积的98.3%,达30.96×104km2;面积大于1000km2的大型与特大型保护区占上游区总面积的81.9%,面积达25.80×104km2。因此,在流域水电开发利用中必须注意协调工程建设与自然保护区的关系。当拟建水库蓄水运行淹没涉及自然保护区范围的,将必须按照法律法规的规定,协调开发与自然保护区之间的关系。经论证开发方式不影响自然保护区结构与功能的,可通过自然保护区管理部门协调工程建设中的保护方案,协调二者之间的关系;经论证开发方式如对自然保护区产生显著影响的,特别是淹没涉及到自然保护区核心区、缓冲区的,将调整和优化水电站的选址、开发利用方式等,如通过降低水库蓄水位的开发方式或调整坝址等,协调解决二者

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