中国贫困地区分布与生态环境的耦合

中国贫困地区分布与生态环境的耦合

自1973年以来，联合环境规划局在每年年初提出了当年世界环境日的主题，呼吁全球注意全球环境条件和人类活动对环境的影响。其中1993年的主题是:贫穷与环境——摆脱恶性循环。一般来说,越是贫困的地区,其对自然资源与环境的依存度越高。世界上最贫困的人们直接依赖自然资源以获取他们必需的食物、能源、水和收入,通常他们生活在世界上恢复能力最低、环境破坏最严重的地区。对压力和冲击的低恢复能力意味着任何外部事件,例如气候变化的发生都可能促使穷人采取使环境进一步退化的行动。这并不是说贫困是环境退化的全部原因,它只是一种动因。在这种动因下,深层次矛盾转化成使环境退化的行动。1贫困与脆弱环境相互作用的自然因素分析有关学者的研究表明贫困与脆弱生态环境具有一定的相关性。耦合在物理学上指的是两个(或两个以上)体系或运动形式之间通过各种相互作用而彼此影响的现象。具体落实到贫困与脆弱生态区的分布上,指的是贫困与脆弱生态环境两者间的相互联系、相互影响而产生的地理空间分布上的一致性。贫困与脆弱生态区的分布是否存在一种地理意义上的耦合?对这一问题的探讨,将有助于分析脆弱生态环境的成因机制,并为实现脆弱生态环境地区的可持续发展提供决策依据。1.1贫困标准的制定及其地域分布贫困是经济、社会、文化落后的总称,是由低收入造成的基本物质、基本服务相对缺乏或绝对缺乏,以及缺少发展机会和手段的一种状况。它的一个基本特征是人们的生活水平达不到一种社会可接受的最低标准。与之相应的贫困地区,是一个以经济发展状况为基础,以人们生活水平为主要标志,表明社会发展程度的地域性概念。然而,贫困与贫困地区都是相对的历史范畴,是变化发展着的。我国所使用的贫困概念主要是经济意义上的贫困,而且强调的是绝对贫困,即“个人或家庭依靠劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生活需求”。贫困标准的制定,自然是基于对维持个人或家庭的生存所必需的食物消费量和收入水平而确定的。直到1993年,按320元作为划界标准,列入《国家八七扶贫攻坚计划》的贫困县尚有592个,它们涉及27个省、市、自治区(资料来源:《光明日报》1994年10月22日第4版)。将上述592个贫困县的县域范围表示在中国版图上(图1),可以发现我国贫困地区的分布有如下特征:(1)分布面广,相对集中连片。在我国的版图上,从东到西,从南到北,从腹部到边陲,都存在一些贫困地区。它们跨越东部季风区、西北干旱区、青藏高寒区三大自然区,其分布还具有相对集中连片的特点,根据贫困地区的自然环境特征,可归纳为10大片(图1)。(2)分布不均匀,主要集中在西部地带。上述592个贫困县,位于东部沿海地带的有105个,占总数的17.7%;位于中部地带的有180个,约占总数的30.5%;而位于西部地带的有307个,约占总数的51.8%。(3)多分布在山区、边远地区、少数民族聚集地区和革命根据地。1.2生态环境脆弱地的分布及分布脆弱生态环境是指对环境因素的改变反应敏感,而维持自身稳定的可塑性较小的生态环境系统。环境的脆弱性特点受诸多自然和人为因素的影响。我国是个人类活动历史悠久,自然环境条件复杂的国家,脆弱环境的分布范围比较广泛。1998年朱■基总理在陕西考察时提出“退耕还林(草),封山绿化,个体承包,以粮代赈”的措施,拉开了生态退耕的序幕。其中退耕还林、还草的地区主要是生态环境比较脆弱的地区。运用近几年的国土资源部分县土地利用变更数据,提取退耕还林面积大于全国平均值、退耕还草面积大于全国平均值以及牧草地退化面积大于全国平均值的县市,在GIS技术的支持下,得出我国生态脆弱区分布图(图2)。从图2可以看出,我国的生态环境脆弱区主要分布于东北的大小兴安岭、内蒙古及长城沿线地区、黄土高原、云贵高原、四川盆地周边及我国的农牧交错带区域。对照图1和图2可以看出,我国贫困与生态脆弱区的地理分布具有很好的耦合性。2贫困患者采取行动能力的测定贫困本身并不一定必然导致生态环境脆弱,它取决于贫困人口拥有多大的选择余地以及他们对外界压力和刺激的反应方式。然而,由于时间限度的短暂,加上可行的选择极少,贫困又剥夺了穷人作出反应并采取行动的能力。这两方面决定了贫困与生态脆弱区的这种耦合是一种非良性的耦合。2.1ppe化学化学中环境的耦合“PPE怪圈”是指贫困(Poverty)、人口(Population)和环境(Environment)之间形成的一种恶性循环。PPE怪圈充分体现了这种耦合的非良性:贫困导致人口增长和生态环境趋向脆弱;反过来人口增加又使贫困加剧,致使生态环境更加脆弱;脆弱的生态环境使贫困变本加厉(图3)。(1)自然环境恶化虽然我国实行了严格的计划生育政策,但贫困地区人口出生率居高不下。由于粮食与燃料的压力,贫困地区人民居住在这一特殊环境之中,受环境条件的限制,商品经济难以发展,为了生存,不得不以原始落后的生产方式“靠山吃山”,对土地实行掠夺式经营,致使生态环境遭到严重破坏。许多贫困地区的人们在从自然环境中取得丁点收益时沾沾自喜,却不知其当前的行为会带来严重的环境问题。例如,在青藏高原的河源区,牧民的主要能源来自牲畜粪便。由于大部分粪便被用作能源燃烧,肉产品也绝大部分被外运销售,所以每年的能量输出很大,但却缺乏相应的能量补充,使土壤平衡受到破坏,草场退化。为了获得食物和动物皮毛,人们猎杀了老鼠的天敌,致使草场鼠害面积急剧增加,加上牧民的过牧行为,使十分脆弱草地生态环境遭到破坏。(2)土地产出减少原因人口增长的结果,其直接影响是人均资源(尤其是土地资源)占有量减少。人口增长使贫困加剧的更重要的结果是导致失业人口增多,人均收入减少。由于贫困地区与生态脆弱地区的分布具有一致性。贫困对生态环境脆弱的驱动机制是:在生态系统良性循环阈值被突破和缺乏现代生产要素投入的双重约束下,随着人口继续增长,只能靠土地利用数量扩张满足需求;土地数量扩张进一步加剧生态系统破坏,使其赖以生存的土地质量下降,产出减少。土地利用变化的这种生存型驱动作用使贫困与生态环境脆弱陷入互为因果的恶性循环之中。随着贫困地区人口增长,对边际土地(含边际耕地、边际林地和边际草地)的压力日益增大,过度开垦、过度放牧、乱砍滥伐现象非常严重。其后果是引起土地退化、土壤侵蚀和自然灾害的增多。贫困地区每一次农业收获都必须付出沉重的生态代价,湖南永顺县每生产1t桐油要流失土壤555t,每在旱地上生产1t粮食要流失土壤17t。待到土壤流失殆尽,基岩裸露,山区生态系统从生产角度说业已濒于死亡。(3)生态环境分析由于生态环境脆弱,致使农业生产的自然条件较差。此外,脆弱的生态环境还容易诱发自然灾害。较差的自然条件与自然灾害叠加,使贫困地区粮食生产和经济作物生产的条件变劣,从而加剧了这一地区的贫困。2.2基础设施落后,生态环境恶化贫困地区的农民受教育水平低,具有很强的保守性。文化素质低下使得一些原始的、落后的意识形态容易延续下来,顽固地排斥着一切现代先进的技术。因为他们习惯于老一套的旧经验,习惯于以体力劳动也只能以体力劳动来求得生存,对新生事物、科学技术难于接受。据对广西百色地区20个贫困乡16820个劳动力调查,掌握传统耕作技术的占78%,连传统耕作技术也不会的占22%。落后的生产技术使贫困地区的自然资源未能得到有效利用,商品经济落后,阻碍了当地社会经济发展。贫困地区在生态系统良性循环阈值被突破和缺乏现代科学生产技术投入的双重约束下,随着人口继续增长,在传统技术水平下,只能继续靠掠夺性开发利用资源来满足需求,形成贫困导致生态脆弱、生态脆弱反过来加剧贫困这样一种恶性循环。其后果是,使得当地生态环境变得越来越脆弱。鉴于贫困与脆弱生态环境这种非良性耦合所带来的诸多问题,急需采取相应的对策措施来改变这一现状,使这种非良性耦合趋于良性,实现贫困地区的可持续发展。3在生态脆弱地区实施可持续发展战略措施3.1长期处于均衡状态的封闭社会经济系统不适应贫困患者生存方式的更新和社会发展模式从社会进步和发展经济的角度看,社会发展缓慢和经济落后往往容易导致生态环境脆弱。而贫困是社会发展缓慢和经济落后的主要表现形式,它与脆弱生态环境是一对孪生兄弟,关系十分密切。有的学者把地区贫困理解为封闭条件下稳定的社会均衡状态。由于封闭严重阻碍着人的观念的更新和素质的提高,因而封闭也就直接限制着商品经济的发展,这种封闭条件也致使当地人们的生存方式对生态环境来说具有某种意义上的脆弱性。要治理贫困,实现脆弱生态区的可持续发展,就必须把长期处于均衡状态下的封闭的社会经济系统变成一个远离平衡态的开放的社会经济系统,也就是要革新现有的贫困人口生存方式和社会经济发展模式。据此,贫困地区的可持续发展战略也就可以归结为如何发展商品经济的问题。多数贫困县基本上都具有丰富的自然资源和人文资源,依托现有的资源优势来实现其经济社会可持续发展是打破贫困与脆弱生态环境恶性循环网的必由之路,也是实现贫困地区可持续发展的首选发展战略。3.2贫困地区实施可持续发展的主要措施关于贫困地区可持续发展的战略措施,有不少学者从扶贫制度创新、控制人口增长和提高人口素质,以及打破贫困地区的不良循环等方面进行了较多的论述,本文不拟在此方面再作赘述。如何在发展经济的同时,保护当地生态环境,是实现可持续发展的关键所在。对脆弱生态环境耦合下的贫困地区来说,这一点尤为重要。因此,实施贫困地区可持续发展战略的相应措施主要有:推广生态农业技术、发展绿色食品和开展生态旅游三个方面。生态农业、绿色食品和生态旅游这三者之间是相互关联的。绿色食品是无污染、安全、优质的营养类食品,这些特性决定了在绿色食品的生产过程中推广应用生态农业技术的必要性。推广生态农业技术,进行绿色食品的生产,有助于处理好生态环境、经济发展与需求增长这三方面的关系,而优美的生态环境是开展生态旅游的重要前提。生态旅游也可以通过“观光农园”与生态农业和绿色食品生产相结合,还可为其提供资金来源。生态旅游的开展有助于树立并宣传地方形象,进而可以起到引导产品生产、提