(5.2.6)-第5章 生态经济的增长

第5章生态经济的增长第一节增长的极限与前景

第二节生态经济的最优规模与就业问题

第三节生态经济的资源与环境利用

第四节宏观经济核算指标的调整第一节增长的极限与前景一、赫尔曼·戴利的稳态经济二、乐观派的观点三、扩大的分歧四、如何正确看待“极限”一、赫尔曼·戴利的稳态经济戴利的“稳态经济”设想具有以下四个特点：①持衡的人口数量；②持衡的人造资本数量；③上述两个数量的持衡水平要足以使人们过上较好的生活并可延续到未来；④维系人口和资本数量所需的物质—能量流通速率要降到最低的可能水平。（人口—资本稳态）

2008年，赫尔曼·戴利又提出另外一个“稳态经济”的定义，认为稳态经济是一种将物质能量的吞吐量保持在一个恒定的、可持续的低水平，并允许人口和资本存量依据该吞吐量水平进行适应性调整的状态。（物质能量吞吐量稳态）罗马俱乐部的几位学者在《增长的极限》中提出未来世界应致力于实现一种“全球均衡状态”，这种状态的最基本的特点，是人口和资本基本稳定，那些导致人口和资本发生变动的因素也被严格地进行控制。可以看出，罗马俱乐部的全球均衡状态与稳态经济的表述并无大的不同。试评价赫尔曼·戴利的“稳态经济”模型。思考与讨论：乐观派否认极限的存在。他们认为，经济增长、收入提高会增强人们对环境的偏好强度，并为改善环境提供更多的财政、技术支持。随着一国经济的增长，经济结构的改变、人口压力的下降以及环境友好性技术的应用，经济增长最终会导致环境的改善。乐观派的上述观点也反映在环境库兹涅茨曲线（EnvironmentalKuznetsCurve）（如图）中。二、乐观派的观点图：EKC（EnvironmentalKuznetsCurve）假说时间与繁荣污染富裕肮脏贫穷清洁富裕清洁

发达国家经济发展和环境变化的历史为环境库兹涅茨曲线提供了支持，但这个假说并不总是成立的。尤其当跨越国界时，也即在全球尺度上，很多证据显示该假说并不成立。除了在环境问题上持乐观态度外，乐观派认为也没有必要担心资源匮乏对经济增长的限制。一方面，他们认为，如果某种资源价格因稀缺而上涨，市场也会很好地解决这一问题——比如，人们可以寻找稀缺资源的替代品。另一方面，技术也可以帮助解决资源匮乏问题——比如，科技进步可以降低资源开采成本和单位产出的资源消耗，使低品位矿石的利用变得划算，等等。关于经济增长的前景，你站在悲观派和乐观派中的哪一边？思考与讨论：上世纪70年代参与那场辩论的学者，大多数都认为经济增长和环境保护之间有着不可避免的冲突；而到了80年代，人们又认为增长与环境具有潜在的一致性。主流经济学家承认悲观派的观点给了他们很多教益，但他们依然试图通过改变增长方式追求无休止的增长，并且他们似乎认为这种兼顾环境目标的无休止的增长依然是可以实现的。三、当前主流经济学与生态经济学在增长前景问题上的分歧但生态经济学的立场没有退缩，国外生态经济学界在增长问题上的立场甚至还前进了一步，一些学者进一步发展出去增长（degrowth）的理念。所谓“去增长”，并非意味着经济衰退或生活水平下降。“去增长”的真正要义是将人们从物欲过剩的牢笼中解脱出来，摒弃沉迷于财富积累和过度消费、生态成本过高的所谓“发达国家生活方式”，代之以一种富足但有节制、环境友好、注重精神文化的生活方式。“去增长”理念的核心是“充足”，“充足”不意味着越多越好，而是“足够即充分”；在“去增长”社会中，每个人的基本需求都能以生态可持续、社会公正且高度本地化的方式得以满足，人类活动对自然界的负面影响减小，人们有更大的自由去实现多维度发展。国外生态经济学界认为，富裕的北方国家需要“去增长”而贫穷的南方国家则可以保持一定程度的增长，“去增长”因而可以被看作是走向全球平等的稳态经济状态的最佳途径。目前这一点已经成为国外生态经济学界的共识。但也应当看到，在当前的政治经济条件下，“去增长”的设想基本上是一个空想。四、如何正确看待“极限”首先，所谓增长的极限就是承载力极限。承载力是客观存在且相对稳定的，它对经济增长形成根本的制约。但需要说明的是，经济的极限规模不是最大可能规模而是“最大可持续规模”，而且这个规模主要是从物质吞吐量（而非价值）意义上）来讲的。其次，极限是相对的。极限总是相对于特定的人口规模、社会经济模式、技术水平等因素而言的。也就是说，极限会不会到来或何时到来，也依赖于人类如何、何时在人口、经济和技术等方面进行变革。最后，极限是多维的。第二节生态经济的最优规模与就业问题一、经济增长的成本

二、经济的最优规模三、生态经济的就业一、经济增长的成本1.经济增长的经济成本产品或服务的生产所需要的唯一真正的投入是劳动，因此经济增长的经济成本首先表现为劳动成本，即工作本身可能具有的负效用，以及因就业而损失的其他效用；经济增长的经济成本还包括作为机会成本的资源稀缺成本。2.经济增长的生态成本是指由于经济增长导致的自然资本的消耗，包括生态环境破坏、资源消耗、生态系统服务的减少等等。环境方面，据有关部门估算，上世纪90年代中期我国每年因污染造成的经济损失能占到国民生产总值的10%。/roll/20060606/0851729724.shtml

据《中国绿色国民经济核算研究报告2004》，2004年全国因环境污染造成的经济损失占当年GDP的3.05％。据生态环境部环境规划院完成的《中国经济生态生产总值核算发展报告2018》，2015年我国污染损失成本2万亿。是指在经济成长过程中出现的因社会失范导致的幸福感的下降。典型的如安全事故增多、失业率上升、离婚率上升、治安恶化、城市化、拥挤、生活节奏快且不能把握、收入分配两极分化导致的阶层对立、人的异化、巨大的生活压力、机械重复而无意义的工作、远远不够的闲暇、经济竞争带来的人际关系紧张和个体孤独、战争与军备竞赛……。3.经济增长的社会成本二、经济的最优规模1.最优规模：新古典的逻辑经济增长的边际收益

=经济增长的边际成本经济增长的边际收益经济增长的边际成本福利水平规模O最优规模••EFMC0MC1MR图经济的最优规模2.最优规模：生物物理的逻辑最优规模应考虑承载力的限制。此方法可以帮助确定最优经济规模的界限。最优规模与生态经济平衡概念的一致性。规模O时间承载力经济规模（物质意义上）最优规模上限安全边际图生物物理意义的最优经济规模三、生态经济的就业前景如果经济社会的目标在于最优增长，可能会引发失业的担忧。但从“人的发展”的角度考虑，就不能单纯从经济的方面分析失业的影响与对策。

失业，只要不是那种大萧条式的失业，也可以认为包含了积极意义。被动的失业如果能被转换为积极的休闲，充分就业的目标就不仅没有多少意义。在这里，产能过剩和失业也被赋予积极的意义：它昭示了劳动者从繁重劳动中获得解放的可能。但，如果不是劳动掌握资本，产能过剩和失业是不可能被有效地转换为休闲的。接下来讨论生态经济的就业容量问题。总体上，我们可以对未来生态经济的就业容量保持乐观。理由如下：①如果未来对资源、能源的开发利用施加更多限制（如外部性内部化的政策），生产要素的比价关系就会发生改变，会促使企业多雇用工人。②缩短工时是一个虽然缓慢但却是很难被逆转的趋势，这也会使就业岗位增加。③生态产业会在未来的生态经济社会获得充分发展。在技术方面考虑，把环境弄干净通常要比把环境弄脏困难得多。再考虑到生态环保行业多为劳动密集型行业，因此预计生态产业会大幅增加就业容量（研究表明，再制造、再循环业每产生100个就业机会，采矿业和固体废弃物处理业就失去13个就业机会。两者相比，循环经济可以净增87个就业机会）。④如果经济社会能够更好地限制收入分配差距的扩大，这会降低社会的储蓄水平，总需求和就业机会因而就可以保持在较高水准。⑤人口总量趋于稳定甚或稳中趋降，也会缓和就业形势。第三节生态经济的资源与环境利用一、对资源与环境利用的效率标准的检讨二、在资源和环境的利用问题上趋于节制和保守三、中国的生态红线战略在资源、环境的利用问题上，传统上一直是以效率最大化（利润最大化或成本最小化）为目标的。对环境资源的利用存在大量外部性，典型的情况是负的外部性，也就是外部不经济，这使计算真实的经济活动成本变得困难。但是，如果①人们确知对资源或环境的利用活动所产生的全部影响，②并能将所有这些影响（当前的和未来的）用货币予以精确地计价，且③所有的外部性均能够被100%内部化。则在资源与环境利用上遵循效率最大化目标是没有问题的。一、对资源和环境利用的效率标准的检讨但遗憾的是，对于自然生态以及人类活动对其造成的后果，人们经常处于“无知”或“不确定”的状态，且目前也没有可靠的方法准确计算这些后果的货币价值，因此就更谈不上将相关的外部性进行100%的内部化了。而且，有些外部性是跨代的，在考虑代际问题的时候使用的贴现方法通常也很难符合“公平”标准。因此，在资源和环境的利用问题上，效率标准的使用存在很多困难。1.非降型自然资本存量原则当面临“无知”或“不确定”的情形时，我们只能采取节制和保守的态度。如果为了让后代获得不低于我们这一代人的效用水平，就有必要保证自然资本存量不低于某一固定水平。而这也是“强可持续”提出的要求。由于可能没有有效的途径将自然资本存量进行加总，就有必要将它细分为不同类别，并保持每一类别的存量固定，或至少是不减少的。二、在资源和环境的利用问题上趋于节制和保守

(1)对于可再生资源，其可持续利用率不能大于再生率。

(2)对于不可再生资源，应将其收益的一部分用于培养接续资源。

(3)对于污染物来说，可持续的排放率不能高于污染物被回收、吸收或由环境无害处理的速率。

(4)在资源的利用上，短期要使自然资本的生产率最大化，长期则要投资自然资本以增加其供给。2.赫尔曼·戴利提出的资源环境的利用原则三、中国的生态红线战略非降型自然资本存量原则在我国的应用，就是生态红线制度。

生态保护红线是在环境资源利用和生态保护方面确立的底线原则。规范地说，生态保护红线是指对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康具有关键作用，在提升生态功能、改善环境质量、促进资源高效利用等方面必须严格保护的最小空间范围与最高或最低数量限值，具体包括生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线，可简称为生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线。其中，生态功能红线是指对维护自然生态系统服务，保障国家和区域生态安全具有关键作用，在重要生态功能区、生态敏感区、脆弱区等区域划定的最小生态保护空间；环境质量红线是指为维护人居环境与人体健康的基本需要，必须严格执行的最低环境管理限值；资源利用红线是指为促进资源能源节约，保障能源、水、土地等资源安全利用和高效利用的最高或最低要求。生态红线战略追求自然资本稳态，其满足强可持续和生态平衡的要求，要求在保全生态承载力的前提下，安排生产和生活。生态红线示例中国耕地红线：不少于18亿亩耕地。中国用水红线：每年消耗淡水不大于7000亿方（2030年前）。陕西的生态红线管理：

森林红线为全省森林覆盖率不低于45%。全省森林面积不低于1.39亿亩、林地面积不少于1.84亿亩、森林蓄积量不低于5亿立方米，治理和保护恢复植被的沙化土地面积不少于2100万亩，秦岭、巴山、桥山、黄龙山、关山五大重点林区森林生态系统得到有效保护和恢复，维护国土生态安全。

湿地红线为全省湿地面积不少于460万亩。确保全省现有湿地面积不减少，各级湿地自然保护区和国家级湿地公园得到有效保护，维护全省淡水安全。

物种红线为全省动植物自然保护区面积占国土面积的比例不低于5%。各类自然保护区核心区、缓冲区严禁开发，确保现有濒危野生动植物得到全面保护，维护全省物种安全。——人民网，2014.04.06。/n/2014/0406/c190208-20937458.html生态红线示例为深入贯彻落实十八大精神、建设生态文明和美丽中国，国家林业局将启动生态红线保护行动。该行动将划定林地和森林、湿地、荒漠植被、物种四条生态红线，要求全国林地面积不低于46.8亿亩，森林面积不低于37.4亿亩，森林蓄积量不低于200亿立方米，湿地面积不少于8亿亩，治理宜林宜草沙化土地、恢复荒漠植被不少于53万平方公里，各级各类自然保护区严禁开发，现有濒危野生动植物得到全面保护。我国生态安全状况目前仍处在生态安全线以下，生态赤字大，生态欠账多，生态问题十分突出，生态脆弱地区总面积已达国土面积的60%以上，生态状况远不能满足经济发展的需要和人民群众的期盼。只有划定红线,加大生态修复和保护力度，切实保护好现有森林、湿地、野生动植物及其生物多样性，尽快扭转生态系统退化、生态状况恶化的趋势，我国才能达到生态安全线以上，实现生态环境良好的奋斗目标。生态红线保护行动是出台《国家林业局推进生态文明建设规划纲要》的重要内容。《纲要》确定了“实施十大生态修复工程、构筑十大生态安全屏障、发展十大绿色富民产业”的总体布局，提出了包括生态安全、生态经济和生态文化3个方面12大类20个指标，其中对人民群众特别关注的空气问题，设立了负氧离子指标。（摘自中国绿色时报——林业经济2013年第9期）

图中三类红线叠加汇总后，得到全国生态功能红线总图。总面积296.45万平方公里，占国土总面积的30.88%（高吉喜）

第四节宏观经济核算指标的调整一、GDP的是与非

二、真实进步指标GPI一、GDP的是与非

20世纪30年代，西蒙·库兹涅茨(SimonSmithKuznets)开发了一套国民收入帐户，用来衡量一国经济运行的总水平。50年代后，该核算体系（SNA）趋于成熟并在西方国家得到普遍推行。中国国民经济核算体系早期采用的是物质产品平衡表体系（MPS），90年代后则采用SNA的基本核算框架、核算原则和方法，并结合中国的实际建立中国新的国民经济核算体系。1.GDP核算的历史

理论上。GDP是现代宏观经济学最重要的核心指标，它为现代宏观经济学的发展提供了概念和工具基础，也为我们理解宏观经济运行提供了一个很好的指针。实践上。GDP不仅提供了对一国经济总量的比较精确的量度，它还为对一国宏观经济进行有目的控制提供了必要的工具和政策思路。因此，萨缪尔森称GNP是“20世纪的伟大创造”，认为“尽管GNP的发现没有得到专利权，也没有放到科技博物馆去展览，但是没有它宏观经济学可能还在杂乱无章的数据之海中漂泊。”2.GDP的贡献

(1)GDP不能准确反映一个国家财富和国家实力的变化

①GDP没有考虑自然资源存量的消耗与折旧；

②没有体现环境质量退化的损失；

③就人造财富来说，我们也不能光看GDP的财富总额，我们还要看它的结构，看它的现代部门的比重，看它的生产性资本的技术水准，看它的创新能力、竞争能力。一句话，GDP自身还存在一个质量问题。尤其是国家实力，是不能够与GDP划等号的。3.GDP的缺陷

(2)GDP不能全面地反映人们的福利状况①一些增加生活成本的，或对生活质量具有负面影响的活动，如环境防护或抵消环境影响的成本，灾害性事件，增加社会成本的事件，不仅未做扣除，反而不合情理地增加了GDP；②GDP中既有消费品，又有投资品；③GDP中既有非耐用品，又有耐用品，两类产品给人带来服务的方式是不一样的；④边际效用定价不能反映产品真实价值；⑤不能反映收入分配的情况；⑥不能反映某些重要的非市场经济活动；⑦非经济福利，如闲暇这样的因素，没有考虑到GDP的核算之中。时间：星期天，阳光明媚的上午。地点：房子前面。人物：詹姆斯先生；詹姆斯先生的儿子小詹姆斯；邻居甲；邻居乙；玻璃工；群众若干。场景：詹姆斯先生正坐在院子里的躺椅上看报，画外传来小孩子踢球的喧闹。突然，皮球飞过来，砸碎了詹姆斯先生背后的窗玻璃。老詹姆斯惊跳起来。小詹姆斯气喘吁吁地上，见到老詹姆斯，胆怯地垂手站立。父子做对话状。老詹姆斯手指破窗，做怒斥状。邻居甲、乙及众人上。画外音：“故事就这样发生了。儿子小詹姆斯打碎了窗子玻璃，老詹姆斯十分生气。接下来会怎么样呢？”破窗理论邻居甲[作劝解状]：算了算了，小孩子也不是故意的。我已替你叫了玻璃工。玻璃坏了，再装一块就是了。邻居乙[附和道]：是啊是啊！人人都得过日子呀！如果玻璃老是不破，要玻璃工干什么呀？！不论发生什么不幸的事，天下总有人会得到好处的。（众人附和。玻璃工上，在远景处安装玻璃。须臾，玻璃安装完毕，玻璃工走来，老詹姆斯付给他几枚闪闪发亮的银币。玻璃工将钱在手中掂了掂，然后冲小詹姆斯挤挤眼，退场。老詹姆斯顿足，捶胸，眼泪飞溅，作嚎啕状。）邻居甲[作劝解状]：詹姆斯先生，请不要难过了。想想看，要是没有风雨毁坏我们的房屋，建筑工人就无事可作了；要是我们的衣服永远崭新，裁缝就会没有饭吃了。就说你吧，詹姆斯先生，要是没有人因为苍老和疾病死去，那你的棺材又卖给谁呢？因此，换个角度看，打破玻璃难道不是件好事吗？毕竟这能使资金周转，整个工业也会由此得益呀！邻居乙[附和道]：是啊是啊！人人都得过日子呀，如果玻璃老是不破，要玻璃工干什么呀？！不论发生什么不幸的事，天下总有人会得到好处的。詹姆斯先生[作痛苦状]：可是我的6个法郎没了！邻居乙[劝解道]：可是可是，人人都得过日子呀！如果玻璃老是不破，要玻璃工干什么呀？！不论发生什么不幸的事，天下总有人会得到好处的。众人[齐声地]：是啊是啊！不论发生什么不幸的事，天下总有人会得到好处的。乡间小路上，两辆汽车静静驶过。一切平安无事，它们对GDP的贡献几乎为零。但是，其中一个司机由于疏忽突然将车开向路的另一侧，连同到达的第三辆汽车，造成了一起恶性交通事故。“好极了！”GDP说。因为随之而来的是：救护车、医生、护士、意外事故服务中心、汽车修理或买新车、法律诉讼、亲属探视伤者、损失赔偿、保险代理、新闻报道、整理行道树等等，所有这些都被看作是正式的职业行为，都是有偿服务。即使任何参与方都没有因此而提高生活水平，甚至有些人还蒙受了巨大损失，但我们的“财富”——所谓的GDP却依然在增加。（魏茨察克，359）婴儿接受母亲喂奶时的快乐肯定比他抱着一个奶瓶大得多，但奶瓶和瓶中的奶易于度量。在GDP的计算中母亲哺乳甚至显示的是负值，因为这妨碍了母亲从事于其他可度量的职业活动。一些欧洲国家（英国、意大利等）把色情业、贩毒等纳入GDP核算。印度则把牛粪计入GDP。4.GDP质量评价

近来，人们开始关注GDP质量评价的课题。如中国科学院的一个研究项目就曾采用“经济质量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量”五大子系统及其分属的15个要素，首次剖析了中国GDP质量，并首次为中国各省、自治区、直辖市的GDP质量排了回座次。

值得注意的是，GDP质量评价中的指标选取是很重要的。在GDP质量评价中增加“现代部门比重、技术进步贡献率、国际竞争力”等指标的权重，将有效推进我国的“创新发展”。

生态国内产出指标EDP；人类发展指数HDI。

GPI（GenuineProgressIndicator）是1995年美国一个非营利性的无党派公共政策研究室提出来的。它被分为经济、社会和环境三个帐户，总共包含26个子帐户，通过分析子帐户各自的效益和成本，从而衡量区域的可持续发展状况。和旧的国民经济核算帐户相比，GPI在很多方面做了重大调整。比如:(l)犯罪和家庭破裂。犯罪和家庭破裂给个人和社会带来巨大的经济成本，表现为诉讼费、医疗费和财产损失费等，GDP将这类费用均计作福利的增加，而GPI则减去此类费用。二、真实进步指标GPI

(2)家务劳动和义务劳动。社会上许多重要的工作是在家庭和社区完成的,包括抚养小孩、家用设备维修和义务劳动等，因为这类工作不存在货币交易，所以GDP并没有将其统计在内，而GPI将其所产生的价值增加进去，其价值量采用假定雇用他人来完成这项工作时所需付的费用进行估算。

(3)收入分配。经济的不断增长不能使所有人都一样受益，社会各阶层之间的贫富差距仍在不断加大。对于同样的收入增长，穷人从中所获得的收益相比对于富人所获得的收益而言要大。因此，穷人的收入在国家收入中所占的份额越大，则GPI的值就会增加;相反则减小。

(4)资源消耗。若当前的经济活动消耗了属于后代人的自然资源，那就没有创造福利，而是预支了后代人的资源。GDP将这种预支计作为现期收人，而GPI则相反,它将湿地的减少、耕地的退化以及不可再生资源的消耗当作成本。

(5)环境污染。GDP通常将产生和消除污染的行为作为双重的收入进行统计，GPI则将污染作为成本从中减去，作为衡量当前的污染对人体健康和生态环境的损害。

(6)休闲时间的变化。随着国家财富的不断增加,人们的休闲时间并没有增加反而减少了。GDP不考虑这种变化