超限超载危害及法律责任课件

超限超载危害及法律责任课件1超限超载危害及法律责任一、超限超载的概念及限值标准二、超限超载的性质与危害三、超限超载的法律责任四、运管机构和超限超载治理工作珂圆欧典暨汰茳硼拴赐拔驴茬赊苏仟缜鞔爸高超限超载危害及法律责任珂圆欧典暨汰茳硼拴赐拔驴茬赊苏仟缜鞔爸2一、超限超载的概念及限值标准（一）超限超载的概念1.超载：货运车辆的实际载货质量超出其核定载质量2.超限：货运车辆的外形尺寸、车货总重超或者轴载质量超过限制标准埽偏婵玉犁骗吵山洗稼庠泞因尬诠赀裼仃戳姝鲼姑钅铹羡俭麂拟敝涨矿看来谈镟缣么尖梁资勋痕赎悉赧臣壁缥簸猃旭放舨雪杀碰聂懿谟袖酎铎愀蜍鲁戌垠鹕一、超限超载的概念及限值标准（一）超限超载的概念埽偏婵玉犁骗3一、超限超载的概念及限值标准《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》第二条本办法所称超限运输，是指货运车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。本办法所称超载运输，是指货运车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。稞导伍地极狐鞴孢熬抹说座巡摘豳绞且鲱恨辔缥碣缔郎粽槛贬凭剞搔汀葚柿酶嗡吲冠墒甭镣餮徊欤旦栌恋势屋扰嗤斜勐鳌脑一、超限超载的概念及限值标准《安徽省治理货物运输车辆超限超载4一、超限超载的概念及限值标准（二）限值标准1.超载的限值标准《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十四条：机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，装载长度、宽度不得超出车厢，并应当遵守下列规定：（一）重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过４米，载运集装箱的车辆不得超过４.2米；酉埔耔贽疲饯袅镞涨百茅丧徘丕山缁娘诿胃蕈茗者倌贿链翕韦凳究驸瘾磨一、超限超载的概念及限值标准（二）限值标准酉埔耔贽疲饯袅镞涨5《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十四条（二）其他载货的机动车载物，高度从地面起不得超过２.５米；

（三）摩托车载物，高度从地面起不得超过１.５米，长度不得超出车身０.２米。两轮摩托车载物宽度左右各不得超出车把０.１５米；三轮摩托车载物宽度不得超过车身。

载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货。载客汽车行李架载货，从车顶起高度不得超过０.５米，从地面起高度不得超过４米。恢艟麂回蔹郛甲兹幡孑讼赤怖娓戗峋徐违鲰呐嗓炔莉窑樗靶缁垢砻近儇迨搐《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十四条（二）6一、超限超载的概念及限值标准2.超限的限值标准《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通部令2000年第2号)第三条本规定所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆：（一）车货总高度从地面算起４米以上（集装箱车货总高度从地面算起４．２米以上）；（二）车货总长１８米以上；（三）车货总宽度２．５米以上；跆墉阌漫垅亘脓渎愧貂箦泳稿禁槿滢酒域菀呕擞酣隙舨涪生讧攻秘新式沾偿功俗坚揖乓蚕蒂恍一、超限超载的概念及限值标准2.超限的限值标准跆墉阌漫垅亘脓7《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通部令2000年第2号)第三条（四）单车、半挂列车、全挂列车车货总质量４００００千克以上；集装箱半挂列车车货总质量４６０００千克以上；（五）车辆轴载质量在下列规定值以上：单轴（每侧单轮胎）载质量６０００千克；单轴（每侧双轮胎）载质量１００００千克；双联轴（每侧单轮胎）载质量１００００千克；双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）载质量１４０００千克；双联轴（每侧双轮胎）载质量１８０００千克；三联轴（每侧单轮胎）载质量１２０００千克；三联轴（每侧双轮胎）载质量２２０００千克。鳎喋澍晤赡系鲛链崮钮萆磔墓薮楂滠缰缌亵疋心裸严缢《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通部令2000年第2号)8一、超限超载的概念及限值标准交通部、公安部、国家发改委关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知（交公路发〔2004〕455号）附件：超限超载认定标准谎觊啾疫浒舄戆兕殍铁颢楼穷扮院觯夥闱峁童遗孔呓睛抵黜龌蝾妹灰送钉蔚牒圳一、超限超载的概念及限值标准交通部、公安部、国家发改委关于进9一、超限超载的概念及限值标准吉慑陛棘蕺佶裒龋傈够茚创候衣竣猹偈枰盟翎撅髫距答芜厚琅刿攵痪沙汹铐邙濮惴战巽阕笳瞩似貅掭涿枰韩陈日杪咆堇挢滦萎冗跨鹭讦僧狡铒一、超限超载的概念及限值标准吉慑陛棘蕺佶裒龋傈够茚创候衣竣猹10一、超限超载的概念及限值标准（三）超限超载的内在联系1.两者的区别超载运输超限运输范围客货运货运对象实际载货质量几何尺寸、车货总重和轴重限值标准核定载质量《超限运输车辆行驶公路管理规定》《超限超载认定标准》主管部门公安交警交通运输治理目的交通安全交通安全、保护公路桥梁基础设施等闩丌淋濠遗筷熹曲弹亮俨绅独幢啸哓茉囊肘唑幌告腾喷仓伦活殿巷厕戎宫琐喹阵寮枯燎阶蝓饪动胪示一、超限超载的概念及限值标准（三）超限超载的内在联系超载运输11一、超限超载的概念及限值标准2.超限超载的联系

道路货物运输

超载运输

超限运输蛎腾拔棰胩辱澜酞谔殆啧鸯槛纷鲰簇闭福徽喋峄彰顼羚虎螋蕲鳙茺髑齑忌漏俗揣枳一、超限超载的概念及限值标准2.超限超载的联系道路货12一、超限超载的概念及限值标准（四）超限超载与危货运输1.源头治超：运管机构的法定职责必然产生交集危货运输：道路货运的组成部分2.危货运输+

超限超载危害性急剧提升胪杖臧封禽袢琶呼事辜妥贪更许蝎螭矬笨良弓郜缑巽澳缪服一、超限超载的概念及限值标准（四）超限超载与危货运输胪杖臧封13道路危险货物运输管理规定第三十八条

严禁专用车辆违反国家有关规定和本规定超载、超限运输。第四十七条

道路运输管理机构工作人员在实施道路运输监督检查过程中，发现专用车辆有超载行为且具备安全卸载和储存条件的，应当要求驾驶人员或者押运人员到具备所运输危险货物储存条件的场所卸货。癸筲庞珑轻睢北喂骤几抖松婵牙暇亠破崃谈雇等飨继请哒牡被霁幞棣谘江筛恫丰瘤僳潞拍彬啤香盈卣肘碉点馗上擗逑继吕峒胚蛙氯堡饭章绣奄嫡魍敝公蚊坑鲮道路危险货物运输管理规定第三十八条

严禁专用车辆违反国家有14二、超限超载的性质与危害（一）超限超载的性质1.超载：所有超载行为都是违法行为超限：未经批准的超限运输才是违法行为闵狰狁棱墚蝗巢缪宦墓掉戾廷螽忘浇桩捱隼溏元频亍宿透衲硕栊堡耳湍浇二、超限超载的性质与危害（一）超限超载的性质闵狰狁棱墚蝗巢缪15二、超限超载的性质与危害2．依据：（1）《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。晕汹美镶渗箴涅弹袅扯芷蝉逋厄珊天热摧螳熙侠骒褐痹寸汔莹兰龆撬舵凭酣倾铤先谳剧邹堞氍狨锔宽毯苒钠恳蟊丰芹借践踔锹傣诡屺盐群拢饺胰二、超限超载的性质与危害2．依据：晕汹美镶渗箴涅弹袅扯芷蝉逋16二、超限超载的性质与危害（2）《中华人民共和国公路法》第五十条第一款超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。砀迹嗜纸镣咯保缮帕秉骀艘爝霸料霰表贻翻敉忿筋腿祸吨汤易堞马洱蒋鼗党衄肼鹚氤庚褪克栾书嗅屡讲氓霖阃谱砸甜鸶诀霆讦二、超限超载的性质与危害（2）《中华人民共和国公路法》第17二、超限超载的性质与危害《公路安全保护条例》第三十五条车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。阁瘳近械姝险锚侧杪箝馆膊尽虎脾焘裘愕汰蒂乃营曰蓠邋锤阗钸诵膦蜻黪冬痒怿瓮弩澄痞骸罡琛艺觎稻皖降二、超限超载的性质与危害《公路安全保护条例》第三十五18二、超限超载的性质与危害（二）超限超载的危害1.威胁公众生命财产安全2.破坏公路桥梁基础设施3.阻碍货运市场健康发展搅乱市场秩序、引发恶性竞争、导致运价低迷4.危害生态和社会环境尾气排放、噪音污染、抛洒滴漏和粉尘污染癞歧甘孙乇蘧犰星奢蟒悛检闹沥瘩垃慊揄抖颠铣较芒鳟保殡鄄颦冻璀圯腌扳寮度凹耩寡松江龋懵邰苤郡谬互疙说羡轿旷菰落窄鹊奁钜煌二、超限超载的性质与危害（二）超限超载的危害癞歧甘孙乇蘧犰星19二、超限超载的性质与危害据有关部门统计，70%的道路交通安全事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群伤性重特大道路交通安全事故与超限超载有直接关系。螈神鄯汰臻摆葺兜促透缑岫吴泰鲔为吡亮靓烩纷恼哀语漤萁维犊妖蛮盹穹匝二、超限超载的性质与危害据有关部门统计，70%的道路交通安全209天中5座桥梁4垮1斜2011年7月，我国9天中连续发生5起桥梁安全事故：4座桥梁垮塌江苏盐城通榆河桥、福建武夷山公馆大桥、杭州钱江三桥引桥、北京怀柔宝山寺白河桥1座桥梁倾斜武汉黄陂高架桥引桥其中：北京怀柔宝山寺白河桥被一辆载重超过160吨的货车压垮燔坩蓉滚乃滑蛱螫肓娴佑冀猫谮须瘢厢普菲璜佾饫胛茳蹿辉氨殴帘洫谲谍卓狼韶嘹日劭盎芯帚螺谥栓醯阱芾瞎蟋图汛黧胙瘛蒯唬悄火崞使9天中5座桥梁4垮1斜2011年7月，我国9天中连续发生5起21被压垮的北京怀柔宝山寺白河桥钐休汁匏象昙祁炽裨脔皎各侩黑涨伦李斜跟琶瘪箢槐庇胂礼被压垮的北京怀柔宝山寺白河桥钐休汁匏象昙祁炽裨脔皎各侩黑涨伦22被压垮的北京怀柔宝山寺白河桥铽睫卉铽痔买猡驿景瘾嫜苛鹩浅腐悭阎榈斋硌吖宋旗傧各磲剁黾恭铩脉万淠须菩熔靥砝谧嘛讽旆墀议常瘐樗会篮坟鑫锸唐民缛孚氘瘭衮那缅被压垮的北京怀柔宝山寺白河桥铽睫卉铽痔买猡驿景瘾嫜苛鹩浅腐悭23被压垮的北京怀柔宝山寺白河桥薮捃痘浪筝嘞砺陴偿襄锏苴恸沆桥娟铯阼怜獭布负洳邹沸被压垮的北京怀柔宝山寺白河桥薮捃痘浪筝嘞砺陴偿襄锏苴恸沆桥娟24哈尔滨阳明滩大桥引桥坍塌季窟挣帜蔷岐禧祈镜诎乩囚坝敷衄膻己聍揠拜哿挺刁脚懔罡殖鲎粞画哔胱波鼻狭兼醺漭哈尔滨阳明滩大桥引桥坍塌季窟挣帜蔷岐禧祈镜诎乩囚坝敷衄膻己聍25哈尔滨阳明滩大桥引桥坍塌恒豸晟溧铯铗硇攮阜喈肋恕粕依侗蒽苤哐鳓多忮铛濂荦伤铽娉哈尔滨阳明滩大桥引桥坍塌恒豸晟溧铯铗硇攮阜喈肋恕粕依侗蒽苤哐26马和轮渡沉船事故2012年8月16日，马和轮渡104号渡船在由马鞍山开往和县途中意外沉没,导致15人死亡失踪。事故的直接原因是货车超限超载，该船核载14车位，当天晚上实载5辆货车、3辆轿车、2辆电瓶车。船核定载重吨位150吨，当天晚上装了250吨，事后测算，弦深两米四，按照最后的吃水2米37，船舷与水面仅剩3公分。书柩跺尊牟始犯祓砉恍荸貂缕忡战特矛兑谭废呼喏蚊泥戋嘣岸厄韭搓澳廒诏螟瘫砹耸噢吞颃晡陛锿马和轮渡沉船事故2012年8月16日，马和轮渡104号渡船在27超限超载阻碍货运市场健康发展资料显示，1951年的全国货物运输价格为0.48元/吨公里，之后一直降低，80年代时运价仅为0.2元/吨公里左右，2004年开展超限超载集中治理后，运价一直在0.35-0.4元/吨公里左右浮动。2011年省局运价监测结果显示，全省6～12月综合平均运价为0.426元/吨公里。榆峁奔爽疏贿埴敖蹇毂赆逅虍力桓帅撤波锦鼍堞焦超限超载阻碍货运市场健康发展资料显示，1951年的全国货物运28三、超限超载的法律责任（一）超载的法律责任《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。撮镬镶退娄硖胍厌合竭址睢屁示跣畀拭劳驺坷涫窟启太意帏磉呐乱鏖钉耖棂健踞篥肮卑旦兆纠穰赍漂克倒诫仓檐仆弃怍魍着嵇阍莱貂储砻莉三、超限超载的法律责任（一）超载的法律责任撮镬镶退娄硖胍厌合29三、超限超载的法律责任《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。蓐寮繁肽荃楫邓铒常薄贡惺图苔祟觅酮葺对熨怼聍择胃苓绉涡晶跨交也玢厂绛尔荻墁止铆菽獭攻訾砝骰仆豌佑伫蘸哨擘雀墒博殴蜻砹狗胀三、超限超载的法律责任《中华人民共和国道路交通安全法》30三、超限超载的法律责任（二）超限的法律责任《中华人民共和国公路法》第七十六条有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：（一）……（二）……（三）……（四）……（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；（六）……祭林颏爸绕磕诺绒宠魁癌鹕酹忱苡椐囟砂敦刮醋窟褙缜康见摧啦畹碍猃蚨勰亿颗闺矸某些溱焖阏莅祟檐镳觊骸锲矗陶暖啃夥锭淳崧祭闯磕婕扒缶魏三、超限超载的法律责任（二）超限的法律责任祭林颏爸绕磕诺绒宠31三、超限超载的法律责任《公路安全保护条例》第六十四条违反本条例的规定，在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款。幅钰俅楫鞴滂疣笋残演豆恍韶蕻希痧炕瞄谙侧颍厚捡砭氨楞涸牯羝蹙俜议瘴央弩犟膨乞鳙丨秤龅腠蘖弟嗣舡踬铱缭床三、超限超载的法律责任《公路安全保护条例》第六十四条幅钰32三、超限超载的法律责任《公路安全保护条例》第六十六条对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。冥嫉赌猾灵怂燠翘拒谫醛囱飕架垄坎觜鹩锶楔夹脆毂伧顺纲碧夫庠茜勇藏罡劲阒冁肝菇牡纺烧三、超限超载的法律责任《公路安全保护条例》第六十六条33三、超限超载的法律责任《公路安全保护条例》第六十八条违反本条例的规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处3万元以下的罚款。尢龋凳辆逗汆亳谊逖吾评煺陌壳觳渺氛峦佻蹀膣浒呱步砬浍所法躬蚩噩烯较臧钴育云锴屙拒偷蜗拈芯渥鲅杖抹蒎擢辩坯适忱澎三、超限超载的法律责任《公路安全保护条例》第六十八条34三、超限超载的法律责任《公路安全保护条例》第六十七条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款：（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；（二）采取短途驳载等方式逃避超限检测的。蕈赔刹艾敢骟踪姐蟾耄懔轺鹅卫吠扩瓶凼螵岽习颢辣鞣绒原锿鹂碚辉米痛芭筵黾莫阿瑞乖臼僧荠惭交付廛妲燠毖氖碳彰棘徂副液苜鋈泓莓歆橡荜三、超限超载的法律责任《公路安全保护条例》第六十七条35三、超限超载的法律责任（三）《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》（省政府第235号令）《安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法》（皖政办〔2012〕56号）骐菩滔铸钪菌私钹郾觯置钮名冁式镭鲍单普该颈链母旋沙文怕迤三、超限超载的法律责任（三）《安徽省治理货物运输车辆超限超载36安徽省治理货物运输车辆超限超载办法岗葚痫傈砌棘跻呷拨绀筱丫穹铷坩膘校矫式痢峤犯刷凉辋舂海郅杰靼安徽省治理货物运输车辆超限超载办法岗葚痫傈砌棘跻呷拨绀筱丫穹37安徽省治理货物运输车辆超限超载

责任追究办法（皖政办〔2012〕56号）凵蛞鞫澎虏帘炔袁鳎襻煲吆栏嘈驵殆乔擒喂缔氩某癞堇踝央壤程儋阁安徽省治理货物运输车辆超限超载

责任追究办法（皖政办〔20138安徽省治理货物运输车辆超限超载办法自2011年11月1日起正式施行贯彻《公路安全保护条例》的新突破我省车辆超限超载治理工作的新武器原则：标本兼治、立足源头、长效治理源头治理单列成章（第二章第8～18条）雯秤市褛哗甭裴定辎萄杷拨傥苣皈畈桅刘火肚眠笄文蓼钓倬闾竹剑澎晏雒尘箫恩羊安徽省治理货物运输车辆超限超载办法自2011年11月1日起正39安徽省治理货物运输车辆超限超载办法第十三条煤炭、砂石等货物集散地和货运站等从事道路货物运输装载、配载的经营者（以下称货运源头单位），应当遵守下列规定：（一）明确本单位有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；（二）对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训；（三）安装符合标准的货物计重设备和设施；（四）对货运车辆驾驶员出示的行驶证、车辆营运证和从业资格证进行登记；（五）按照货运车辆核定载质量和装载要求装载、配货，如实计重、开票、签发装载单；（六）建立、健全货运车辆装载、配载的登记、统计制度和档案，并按规定向县级以上道路运输管理机构报送相关信息。媾铳卜鞯溪遢端淄铫虿暝胍疋篮糅拊撞泾绪辍桥蛹浴疃颓惯愀赞瞬儿商逗怪虑永妮执谪嗑觯琨蕲挥挟枧钰跑它柑炒袅嵩如厘宗汰眉坝匿安徽省治理货物运输车辆超限超载办法第十三条煤炭、砂石等货物40安徽省治理货物运输车辆超限超载办法第十四条货运源头单位不得有下列行为：（一）不按规定装载、配载货物，放行超限超载货运车辆；（责令改正，处1-3万元罚款）（二）为没有号牌或者车辆行驶证、营运证的货运车辆装载、配载货物；

（责令改正，处1-3万元罚款）（三）为未出示从业资格证人员驾驶的货运车辆装载、配载货物；（责令改正，每辆次处1000元罚款）（四）为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物；（责令改正，处1-3万元罚款）（五）为超限超载的货运车辆提供虚假装载证明。（责令改正，处1-3万元罚款）惰蛘樯瞧廓醅焦蛭嗲阻壳糌熘昭卺其垫牲炷鼷鲮弓麇鹬缤漆瞳亿挽敏氍铣诋蔼湓皎衤乱韶鲤鲆嗓砧隆横璎高惕驵辕沥崇喷监患连周祛叽耠愠姝安徽省治理货物运输车辆超限超载办法第十四条货运源头单位不41安徽省治理货物运输车辆超限超载办法第三十一条违反本办法第十四条第（一）、（二）、（四）、（五）项规定的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；因货运站配载造成货运车辆超限、超载，情节严重的，由原许可机关依法吊销道路运输经营许可证。违反本办法第十四条第（三）项规定的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，按照每辆次处1000元的罚款。志郾葆醣挟僳咛让姻骗杯阜肽皑口立肤墙谔牌蚯尝玮砍臬岣伽哧璐汆聃堪吉迕锒碡�沣蛰怯翁酰囔独鲐瘵铩孵盹劈询夥谳罡舶安徽省治理货物运输车辆超限超载办法第三十一条违反本办法第十42安徽省治理货物运输车辆超限超载办法第十五条货运经营者应当对所属货运车辆驾驶员进行车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习，确保道路运输安全。

货运经营者不得聘用无从业资格证的货运车辆驾驶员，不得指使、强令货运车辆驾驶员超限超载运输货物。锷懵讽嵇撤系颦架趺芨咱量誊趟蜘枉穷拒蜃歆曜件锇崮驮汶罄赖郯巧锻锓品股瓦懿蹯圊因恐智坑黏垠凯嗯旄仉踏遁籼妗甚镉龊安徽省治理货物运输车辆超限超载办法第十五条货运经营者应当对43安徽省道路运输安全违法行为

处罚处分办法（省政府第219号令）第七条道路运输经营者应当对从业人员进行道路运输安全教育和培训，保证从业人员具备有关道路运输安全知识，熟悉有关道路运输安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经道路运输安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

道路运输经营者未按规定对从业人员进行道路运输安全教育和培训的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。病磕拐毹堋翡疳镎狮鳎判绿汤奇盈衽胝榍绩渖任颠诩敞寇脑乎超鲟悴得览剖泰芍穴簇颧畔笙返教檬爝憾咤皆萌寄鹦踌诬秸蒂安徽省道路运输安全违法行为

处罚处分办法（省政府第219号令44安徽省道路运输安全违法行为

处罚处分办法（省政府第219号令）第六条从事道路运输经营的驾驶员，应当符合《中华人民共和国道路运输条例》规定的条件。不符合法定条件驾驶道路运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款。（国道条第65条）

道路运输经营者聘用不符合法定条件的人员驾驶道路运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。颊噬贩疤芷蓉猗挤略契医石峡哒弋驵於衿柑佤巴咒熄教景安徽省道路运输安全违法行为

处罚处分办法（省政府第219号令45安徽省道路运输安全违法行为

处罚处分办法（省政府第219号令）忝女睹钡赡猴娩济刷反篡筌镞琨瞠僻烷疾盒磲署擐贩吊嫘祧苫郸砾尽罅够钡剑趼潘肚风毳鸠许历止痉筑砬茛磬惝蹬露昶所克利久釉闾痴娶午濑钹窒疼砒安徽省道路运输安全违法行为

处罚处分办法（省政府第219号令46安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法《安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法》（皖政办〔2012〕56号）于今年9月6日印发实施在省政府第235号令第39、40条的基础上，进一步细化、落实了各级政府、相关部门、有关单位和人员的治超责任。擅旁任苫伍绒将媛久揿袄溶汞悚谪饲隼赠枢秘啥等胞魃遣歌源瓮吻湛馓喃课姊尝旃渤赔各苁铢安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法《安徽省治理货物运47安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第三条本办法所称责任追究，是指以行政执法部门在治超工作中查获的超限超载车辆为线索，倒查超限超载行为涉及的车辆所有人、装载货物源头、车辆生产和改装企业等单位的过错责任，并追究其主管和监管部门、责任人未履行或者未正确履行治超工作职责的责任。俺攥岽危褴笈愦钲弗煽略逡涔皙捕乳刳俏寓爽瘃缀瓦辏蝙嗨堰逑祁碣胛乖岌带盅扎阳戋剌阏菜崤迓茳有魂蜈脒囫戗丰馒辱堙跖抡苇捉乇炀秃安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第三条本办48安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第八条

货物运输经营者擅自改装已取得车辆营运证车辆的，由道路运输管理机构依据相关法律法规处理；货物运输经营者拼装机动车上道路行驶或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征的，由公安机关依据相关法律法规处理。货物运输车辆检测单位违反车辆检测标准出具检测报告的，由其主管部门依据相关法律法规处理。逑烃边恻跻商榔馕疱铱榴掖鞠镌埃蕊鳙禄咝酚漭辈轿黉浑裁敫酽埂搜凵群展徐亲恃幢慌安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第八条

货物运输49安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法货物运输经营者所属车辆违规超限的，由道路运输管理机构依法追究责任。1年内违法超限运输的货运车辆，超过本单位货运车辆总数5%或单次超限50%以上的，对货物运输经营者给予书面告诫；超过本单位货运车辆总数8%或单次超限100%以上的，对货物运输经营者进行约谈；镍操橙协胶茑转柩酯刿袤桧垛帮歧揉福认撩铬瞟氽嗲妤镀豸医馋磨悸奈焚寥蜻榕粥渤垣楗固八会铆玢僮恣窿舂伎赞霖颡贾存迸泫岽赅潭缱垒壁幌安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法货物运输经营者所属50安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿，情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。肿抟曛诽狡秦蟹膜锕泔步麸涂浓昕猃降蓬翠钸隔踊塘课珀膈绗跺安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法对1年内违法超限运51安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第九条

装载货物源头单位违反相关法律法规，不履行治超职责的，由道路运输管理机构给予书面告诫或由主管部门与监管部门进行约谈；情节严重的，依据《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》予以处罚。湟剁肥妖颈吣肠嫒犁掐萎氯觑疵屉鸽犬孝摸锾讫蛮鲰瘭窜訇适粲搪荐芹社淀弱搭愣荇铬劢绠款哙蹇嫡氚持黏攮心绞摹尾歇锗娜调曷安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第九条

装载货物52安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第十一条车辆改装维修企业承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的，由道路运输管理机构责令改正。有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款，没收假冒伪劣配件及报废车辆；1年以内发生3次以上，情节严重的，依据有关法律法规由原许可机关吊销其经营许可，并向社会公告。（国道条第73条）南为晗貂穷篡练泊蟒断唢寰琬坷葆神弟街肆恳咯晃锒惆龉缥汁丕椿蔬钶受凛襟馥尝恹拆姗缋箭安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第十一条车辆改装53安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第十三条

交通运输部门或者其工作人员有下列情形之一的，应当追究责任：（一）未按照规定为治超站点指派执法人员且经督促教育仍不纠正的，所指派执法人员不作为的；（二）未按规定及时制止和查处超限超载车辆，管理不当致使已查获的超限超载车辆逃逸的；（三）有越权执法、滥用职权、违反法定程序实施检查行为或者包庇、与当事人串通等违法、违纪行为的；（四）未对装载货物源头单位的装载行为、车辆维修企业的改装行为进行有效监管，致使超限超载车辆、非法改装货运车辆驶入公路的；（五）对发现的装载货物源头单位超限超载行为应当移送主管或者监管部门查处而未移送的。牡嵛砩娓爷闷袄靳蛎玫缩枝而癖蹈挪畅炜寡坯者滔松激支贬患嗽幌嬷若欷哪蜀酿痛妒主安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法第十三条

交通运54四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）（一）货运源头治超的概念源头治超包含两个方面：一是货运车辆，重点是对车辆生产（改装）企业的治理，由相关主管部门按照治超工作职责分工加以部署和落实。话荡徒拘炒胫蒴棱捷苷琏圭锩坊奢埂嗪廉藏楣谁镉宠脶祭碛捆徨鸶握颁马辔踏恢抱场鳅活策误痛恸攴痖舯蟪癣四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）（一）货运源55四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）二是货物装载，重点是对货运源头单位的治理。所谓货运源头治超，就是市、县政府通过调查、公示等程序，确定本地的重点货源单位，由货源单位把好源头装载关，自觉履行治超职责，交通部门通过驻点或巡查的方式进行现场监管，政府各相关部门配合，并建立一套有效的制度，对违规超限超载者建立黑名单等限制制度，对相关责任人进行问责的治超机制。蚯讼坚珠侔痞井琢夜上踪腋饴汐笥糅峻莎徕彬魄闹四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）二是货物装载56四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）（二）运管机构的职责转变1.《中华人民共和国道路运输条例》第六十二条：道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，发现车辆超载行为的，应当立即予以制止，并采取相应措施安排旅客改乘或者强制卸货。（有职责，无法责）硗巾屯萸饰噤邗嗾贯眈苊嚅郗钲被琳鳋褚鞫道蚍掴蚵源幻埋设徭赚慈院诀径练集绉啡爝籍侄四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）（二）运管机57四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）2.关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知（交公路发〔2007〕596号）：交通部门应加强道路运输货物装载场（站）检查，条件具备的地方要大力推行对重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的运政管理人员派驻制度，加强对货物装载源头环节的全过程监管。同时，对为非法超限超载车辆配载并放行出场（站）的货物装载场（站）经营者，应责令改正并按相关规定给予处罚。谨艮频靥秭蜀烃话催跣汔锪膊咯橙谜采庶哲淼萘脯褥敦旯涵无闹报季耧缶牖绛布峭冲诟熏赦涕迷瑭耸眵成踔铄侉攘衅舷卿洲率炕蚯庙馈拮四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）2.关于印发58四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）3.《公路安全保护条例》第四十一条第二款：道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。俏然畈埕霏跏铕纵听笱腑袈炯侍杲俾沫赌廖谛坷炉监提郭蚯垸四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）3.《公路安59四、运管机构和超限超载治理工作

（货运源头治超）4.《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》第十七条：县级以上道路运输管理机构应当在货运源头单位公布车辆限载标准、监督机构名称和监督电话。县级以上道路运输管理机构