农村教师周转宿舍建设方案

农村老师周转宿舍建设方案近年来，随着农村中学校布局调整和项目工程的实施，我县农村中学校办学条件得到较大改善，训练资源得到有效配置，但因各种因素制约，农村中学校老师住房困难显得尤为突出。为切实改善农村中学校老师生活条件，结合我县实际，现制定县农村中学校老师周转宿舍建设实施方案。一、 指导思想坚持以党的十七大精神和“三个代表〃的重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，尽快转变农村中学校老师无房住、住危房、校外租房的现状，切实改善老师住房条件，促进城乡老师沟通和合理流淌，保障"教者从优〃，推动农村训练事业均衡、持续、健康进展。二、 目标任务从年起，方案用五年时间，基本解决我县农村中学校老师住房困难问题，依据学校规模及老师实际需求程度，逐步实施。三、 基本原则（一） 统筹规划，突出重点。在对全县农村中学校老师住房进行全面调查摸底的基础上，立足实际，科学制定农村中学校老师周转宿舍建设规划，依据我县农村中学校布局调整规划，全部项目统一支配在永久保留的义务训练学校，其中优先支配边远艰苦地区学校、沟通资教老师多的学校、寄宿制学校和留守儿童集中的学校。（二） 科学选址，经济适用。依据上级有关要求，依据城镇规划行政主管部门意见及学校实际状况，在校内选择不影响校内整体规划的适当场址，严格把握老师周转宿舍建设面积，每套建筑面积不得超过35平方米，具备基本生活功能（一室一厅一厨一卫）。（三） 合理安排，优先支配。全部老师周转宿舍优先解决在职在岗特岗老师、资教沟通老师、边远艰苦山区老师、寄宿制学校管理老师的住房问题。（四） 完善制度，规范管理。老师周转宿舍管理严格依据《县农村中学校老师周转宿舍管理方法》实行。四、 建设主体和享受对象（一） 建设主体。全县农村中学校。（二） 享受对象。全部农村中学校校的在职在岗特岗老师、资教和城乡沟通老师。五、 项目工程过程管理（一） 严格执行项目批复方案。严禁任凭变更批复的建设内容和建设规模，项目工程原则上不得调整，因特殊缘由不得不调整的，必需先报批后调整。（二） 确保工程质量。一是依据"七统一〃标准施工，严格要求管理项目。把工程质量放在首位，严格实行统一招标、统一规划、统一地质勘察、统一图纸设计、统一监理、统一组织验收、统一资金拨付等“七统一〃，认真把好工程建设“三关〃，坚持先规划，后设计、再施工原则，依据步骤规范施工。二是依据施工程序，落实制度管理项目。在施工过程中，要严格落实"四制〃：项目法人制、招投标制、合同制和监理制。特殊在制订合同时，要充分考虑项目工程的施工环境、地质特征、用材价格，在不影响工程质量的前提下，科学管理计算出各项工程费用，保证让项目学校满足，承建商满足。三是成立项目监理睬，负责监督管理。实施的每一个建设项目，不仅要接受职能部门的监督和项目学校的监督，还要接受教职工的监督。每一个项目学校都由校委会推举成立项目监理睬，对工程质量和工程进度进行全程监控，发觉问题，准时上报学校和职能部门予以解决，严格要求承建商遵守施工程序。四是严格资金监管，加强项目审计管理。训练局将组织专业人员对项目资金进行专项审计，促进资金的合理使用。（三） 加强资金管理。各单位要亲密协作财政部门，严格依据专项资金拨付、管理、使用的程序和方法，管好用好资金。项目资金严格实行专款专用，专账核算，各单位不得更改、截留、挪用，做到项目资金不留缺口，不增加新的负债，真正使农村中学校老师周转宿舍建设工程“建一个成一个〃。（四） 严格建后管理1、 农村中学校老师周转宿舍产权公有，项目学校为老师周转宿舍的管理方，负责对老师周转宿舍进行日常的管理和维护工作。2、 各项目学校依据本校实际，依据《县农村中学校老师周转宿舍管理方法》制定出老师周转宿舍的安排方案和具体管理细则。周转宿舍实行租住制度，承租周转宿舍的教职工只有居住使用权。周转宿舍的租金按月收取，专项用于周转宿舍的建设、修理管理。承租周转宿舍的教职工在调离本单位或退休、或自已解决住房后，应在一个月内主动退出承租的周转宿舍，学校收回后另行支配给其他符合租住条件的在职教职工租住。周转宿舍安排时，学校应把拟安排名单在本单位公示7天，并设立监督举报电话。项目学校将安排管理方法报训练局方案财务科备案。六、保障措施（一） 加强领导。为切实加强农村中学校老师周转宿舍建设的组织领导，县政府成立由分管副县长任组长，县政府办副主任、训练局局长任副组长，财政、训练、发改、国土、建设、审计、监察等部门负责人为成员的县农村中学校老师周转宿舍建设领导小组，领导小组办公室设在县训练局，具体负责日常事务工作。（二） 明确责任。农村中学校老师周转宿舍建设是一项公益性事业，各级各部门要进一步明确责任、协调协作。县训练局负责制定全县农村中学校老师周转宿舍建设规划并组织实施；县发改局负责将农村中学校老师周转宿舍方案立项，并作为重点工程重点管理；县财政局负责筹措、落实和管理专项资金；县建设局负责对工程的质量及平安进行指导和监管，并在设计、质监等费用上赐予减免；项目学校负责做好本校老师住房资格认定、项目规划实施及档案管理等工作；其他相关部门在各种税费征收上赐予减免，确保农村中学校老师周转宿舍建设工程顺当实施。（三） 加强督办。县农村中学校老师周转宿舍建设项目领导小组办公室依据项目实施年度方案，定期进行检查督办，确保当年项目如期完工。项目学校要支配专人负责周转宿舍建设过程管理。工程竣工验收要严格把关，工程完工后准时收集、整理资料，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。阅历收合格的周转宿舍才能投入使用。全部项目竣工验收后，准时组织项目工程审计。（四）健全资料。对各校项目工程档案信息进行规范化管理，实行专人负责，一个项目一套档案，准时收集每个项目有关资料。一是建设前期资料，包括可行性争辩报告、发改部门批复、规划许可证、施工许可证、招投标资料等;二是工程技术类资料，包括地质勘察报告、施工图纸、施工企业资质、施工合同、施工组织设计、施工日记、建筑材料质检报告、子工程及隐蔽工程验收记录等；三是监理资料，包括监理