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文档简介
消防平安事故灾难应急预案为规范消防平安事故灾难的应急管理和应急响应程序,刚好有效地实施应急救援工作,最大程度地削减人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命平安和社会稳定,特制订本预案。一、适用范围本预案适用于全部发生在政府办公区域内平安事故灾难的应对工作。二、工作原则(1)以人为本,平安第一。把保障人民群众的生命平安和身体健康、最大限度地预防和削减消防平安事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的平安防护。(2)在统一领导分级负责组织协调下,负责有关消防平安事故灾难的应急管理和应急处置工作。办公中心各单位要仔细履行消防平安责任主体的职责,建立消防平安应急预案和应急机制。(3)依靠科学,依法规范。采纳先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采纳先进的救援装备和技术,增加应急救援实力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。(4)预防为主,平战结合。实行“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预料、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。三、组织指挥体系及职责.组织体系设立应急指挥中心。由机关局局长担当总指挥,负责对事故应急的统一领导和指挥,分管消防平安工作的副局长担当副总指挥,成员由安保办全体干部职工组成。政府办公中心应急指挥中心下设办公室和平安保卫组、灾难救援组、医疗救援组、环境监测组、后勤保障组、资金保障组、新闻报道组、事故调查组、善后处理组,具体担当事故救援和处置各项工作。办公室主任由机关局局长担当,副主任由分管消防平安工作的副局长担当。.办公中心应急指挥中心职责(1)组织指挥和协调各方面力气处理消防平安事故,负责应急救援重大事项的决策,统一指挥事故现场的应急救援,限制事态扩散和扩大。(2)负责对事故应急处理工作进行组织和协调。(3)帮助有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及复原生活、消防秩序的工作。(4)建立消防平安事故信息发布制度,刚好、精确、全面地发布信息。.各专业职责(1)应急指挥中心办公室:负责消防平安事故的报告,通知应急指挥中心有关成员马上赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,刚好向办公中心应急指挥中心办公室报告事故抢险救援工作进展状况,组织召开事故应急救援工作现场会议。(2)平安保卫组:负责组织人员对事故现场周边进行警戒、限制和治安管理,确定应急状态下群众疏散、转移的方式、范围、路途、程序。(3)抢险救援组:帮助消防、公安等警力专业抢险救援。(4)医疗救援组:帮助有关医疗单位和专家对伤亡人员实施救治和处置。(5)后勤保障组:负责组织协调有关部门,落实物质保障和运输保障等工作。.现场应急救援指挥部及职责.成立应急救援现场指挥部(简称现场指挥部),作为指挥中心工作系统的组成部分。.现场指挥部的主要职责:(1)协调现场抢险救援工作。(2)核实现场人员伤亡和财物损失状况,刚好向指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展状况。.现场指挥长的主要职责:(1)负责召集各组人员进行抢险救援,明确各组人员的职责分工。(2)负责指挥现场抢险救援工作。(3)组织划定事故现场的范围,实施必要的交通管制及其他强制措施。三、信息报告与现场爱护.报告主体消防平安事故发生后,事故单位在场人员应当用最快的方式报告事故发生状况,拨打公安“no”报警,同时向上级报告。.事故报告的主要内容事故报告人在向上级报告消防平安事故灾难时,应供应以下状况:(1)发生事故的单位、时间、地点、位置;(2)事故类型;(3)伤亡状况及事故干脆经济损失的初步评估;(4)事故涉及的危急材料性质、数量;(5)事故发生趋势、可能影响的范围,现场人员和旁边人口分布;(6)事故的初步缘由推断;(7)实行的应急抢救措施;(8)须要有关部门和单位帮助抢险的事宜;(9)事故报告人所在的单位、姓名、职务及电话联系方式。.信息处置(1)接到消防平安事故报告后,应急指挥中心办公室要马上报告应急指挥中心总指挥和副总指挥,依据事故性质和严峻程度通知安保办全体干部职工,做好应急救援打算或马上赶往事故现场。(2)应急指挥中心办公室接到报告后,应马上赶赴事故现场,了解驾驭事故状况,组织协调事故抢险救援和调查处理等事宜,并刚好向领导反馈状况。.事故现场爱护消防平安事故发生后,必需爱护好事故现场,并快速实行必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等缘由须要移动现场物件时,应当尽可能做出标记、拍照、具体记录和绘制事故现场图,妥当保存现场重要痕迹、物证等。、应急救援处理.预警应急消防平安事故发生后,事故发生单位主要负责人或现场人员应当主动实行有效的抢救措施,进行全方位的抢险救援和应急处理。事故发生单位主要负责人和有关当事人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。负责应急抢险救援的部门确定较大事故未能有效限制时,应当马上启动消防平安事故应急救援预案的建议。.部门应急为了有效开展消防平安事故应急救援工作,安保办各应急救援组按职能具体分工如下:(1)帮助属地派出所进行事故现场平安保卫、治安管理和交通疏导等工作,预防和制止各种破坏活动及可能发生的刑事案件,维护社会治安;对肇事者等有关人员实行监控措施,防止逃逸;限制旁观者进入事故现场和事故危急区域,做好事故可能危及地区内的人员疏散和撤离。(2)安保办负责事故应急救援综合协调工作,并会同有关部门开展灾难救援工作。(3)其他有关部门依据各自的职能仔细履行职责,做好事故应急救援各项工作。3.各类事故的救援参与消防平安事故应急救援工作人员,应当依据本预案等有关规定,刚好实行各种平安防护措施,并在专业人员的指导下开展工作,严格执行应急救援人员进入
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