社会救助资金监督检查实施方案

社会救助资金监视检查实施方案依据省民政厅《关于印发全省民政系统社会救助专项资金监视检查实施方案的通知》和市民政局《关于印发〈全市民政系统社会救助专项资金监视检查实施方案的通知〉》的部署和要求，打算在全县民政系统内集中开展社会救助专项资金治理使用状况的监视一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观省纪委十三届四次全会和全国民政系统反腐倡廉工作会议精神，以维护困难群众根本利益为动身点，以促进社会救助资金政策落实为着力点，以加大社会救助资金监视检查力度、订正和查处违规违纪问题、保障资金治理使用安全为重点，切实解决工作中存在的突出问题，建立和完善社会救助资金监管的长效机制，确保社会救助资金安全标准运行。二、检查目标健全机制、标准治理，提高资金使用绩效，维护困难群众根本生活权益，促进廉政建设，推动社会救助工第16页三、检查对象依据工作需要延长检查的相关单位和个人等。社会救助经办机构主要包括县级中心敬老院、儿童福利院、救助治理站等。四、检查范围助资金进展监视检查，但重大问题、群众反映猛烈、案件线索清楚的可追溯至以前年度。全县自查工程涵盖全部社会救助资金，包括城乡低保资金、城乡医疗救助资金、优抚对象医疗救助资金、农村五保供给资金、孤儿根本生活保障资金、自20纪60年月精简退职老弱残职工的生活补助资金和临时救助资金。重点抽查工程主要为城乡低保资金、城乡医疗救助资金、农村五保供给资金、孤儿根本生活保障资金。五、检查内容状况、资金运行状况、资金审批拨付状况和资金专账治理状况等方面开展自查自纠。第26页是否依据国家、省、市相关规定结合当地实际，制定具体的资金治理方法；资金治理使用过程中是否依据规定程序审核拨付，资金发放的流程是否科学严谨；是否有挤占、挪用、套取、截留、贪污、私分民政专项资金问题；是否存在弄虚作假、欺上瞒下等骗取、套取财政资金的行为；是否依据要求准时足额落实本级应担当资金；是否建立各项资金收支结余台账，台账数据是否真实、完整和准确，是否建立定期与当地财政和内部对账机制，是否存在收支底数不清、结余救灾资金安排和使用是否存在优亲厚友现象；医疗救助是否存在超范围超比例救助的现象；孤儿根本生活定期或不定期开展监视检查，是否对检查觉察的问题进展准时订正。社会救助经办机构和乡镇敬老院自查内容重点：是否建立健全必要内部财务治理等制度；是否存在机构治理费挤占救助专项资金现象；是否存在挪用救助经费用于设施建设改造和设备购置等现象；是否存在第36页金库”现象。六、检查方式和方法各乡民政劳动保障效劳中心及乡镇敬老院应对本单位治理和使用的社会救助专项资金进展全面自查。在自查根底上，省厅和市局将对局部县进展重点抽查；抽50%。查证的方法进展。实地检查主要通过听取被查单位对检查内容的汇报、查阅财务账证表及相关资料，召开座谈会等方式进展；上门查证主要通过随机选择确定数量的享受对象上门了解核实等方式进展。七、检查步骤成立机构。负责监视检查的日常具体工作。方案，结合实际状况，制定具体检查实施方案。发动部署。切实做好发动部署工作，准时召开认真做好信访举报受理工作。第46页容，开展自查自纠，自查面必需到达100%。题，各乡镇要逐一建立问题台账，要认真梳理，分类处理。强化督导检查，县民政局在抓好本级的社会救助专项资金的自查自纠外，特地组织力气，对各乡的自查自纠状况进展检查，准时觉察并订正检查中存在的突出问题，确保整改落实工作扎实有序开展。7月5日前，市民政局将对县进展督导抽查；7月底前，省厅将对局部市县进展督导抽查，同时做好迎接省级联席会议办公室对社会救助资金的重点抽查。整改落实阶段。各乡要对本单位监视检查工作状况有针对性制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改到位。并将社会救助资金监视检查工作930八、工作要求加强组织领导，落实工作责任。在全县范围内开展社会救助专项资金监视检查工作，是省委、省政府部署的一项重要工作任务，是今年党风廉政建设的重要内容，也是当前正在开展党的群众路线教育实践活动的重要载体之一。各乡(镇)要高度重视，切实加强第56页作责任，推开工作落实。强化沟通协调，整体有序推动。各乡要建立起与当地财政、公安等部门的畅通协调机制，并加强与县抓好落实，确保圆满完成全县社会救助资金监视检查工作任务。局机关各相关业务科要加强对乡的指导，在自查中觉察的问题要催促准时整改。被查从严，以及严惩迎风违纪行为的政策规定。自查从宽处理；工作不认真、走过场的，要严峻处理，并在全县进展通报；重点抽查觉察的问题要依法从重、从严处理，一律追究责任人员的责任。对有关责任人员的责任追究和严峻违纪问题或