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当代大学生公民意识的教育【摘要】公民教育实质是公民意识的培养教育,加强大学生公民意识教育是时代的要求。时代要求公民教育在认识上走出误区;大学生公民精神的培育要关注时代的要求和特征;应借助思想政治理论课载体对大学生开展公民意识教育。【关键词】时代视野;大学生;公民精神;培育党的十七大报告提出:加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念。第一次提出了加强公民意识教育问题,这具有重大理论和实践意义。实现中华民族伟大复兴,需要大学生的广泛参与和积极努力,大学生公民精神的培育对构建社会主义现代化的中国有着重要的意义。一、公民教育的内涵及其价值意义公民通常指具有一个国家的国籍,并根据该国的宪法和法律规定,享有权利并承担义务的人。我国宪法规定:凡具有中华人民共和国国籍的人就是中华人民共和国的公民。所谓公民意识,指的是一种理性的自我意识,意识到与他人、国家、社会的关系,意识到自己在这些关系中享有的权利和应尽的义务,是公民全部素质和能力的集合体。公民意识是一种现代意识。公民教育实质就是公民意识的培养的教育,是以公民的本质特征为基础和核心而建立起来的教育目标体系,它必须满足三个基本条件:“以公民的独立人格为前提,以权利与义务的统一为基础,以合法性为底线。公民教育是以提升人的主体性为目标的教育,是主动性、开启性的教育。公民精神是现代的公民所应该具有的精神品格,蕴含于公民的群体之中。公民精神源于公民意识,并以公民意识为核心。培育普遍的公民精神,最根本的是要提升社会成员的公民意识。大学生公民精神的培育就是要培养大学生的主体意识,维护宪法和法律的意识、遵守道德规范的意识、对国家、社会的使命感和责任感,以及对爱国主义和民族自信心的培养。公民教育有其重要的价值意义:第一,培育公民意识是发展社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济在本质上是法治经济,需要强烈的法律意识作为支撑。社会主义市场经济的顺利发展也需要具有自由、平等、民主意识的市场主体,这也离不开公民意识教育。第二,培育公民意识是建设社会主义民主政治的本质规定。建设高度民主、高度文明的社会主义国家,需要对于公民资格、公民权利、公民义务、公民参与等公民意识有一个理性的自觉。法治的实现则有赖于公民信任法律、依赖法律、崇尚法律的法律心理和法律文化的支持。公民教育正是承担着宣扬现代法律价值观和行为方式、培植法律心理和法律文化的重任。第三,公民精神的培育是社会走向现代化的需要。社会现代化呼唤人的现代化,而现代公民意识是实现人的现代化的前提和基础,公民意识教育为中国现代化事业提供基本的素质支持。第四,构建社会主义和谐社会需要调动国人的积极性和创造性,公民意识教育能够提高公民素质,使他们更加热情地、更加自觉、更加理性地投身社会主义和谐社会的建设。总之,公民精神培养是时代的要求。二、现时代公民教育必须走出的认识误区当今全球化时代,公民教育在认识上需走出四个误区:第一,把公民教育简单地与资本主义性质联系起来。第二,把公民教育与思想道德教育对立起来。第三,把公民教育狭义地等同于公德教育。第四,把公民教育看作是(或主要是)培养公民的义务意识。其理由是:一是,不能把公民教育看成是资产阶级或资本主义国家专利,这“在教育界正形成共识”,而应看成是人类文明共同优秀成果。如世界各国开展的公民教育内容:公民政治意识和政治能力教育、公民民主意识和民主能力教育、公民法律纪律知识与守法护法能力教育、公民思想道德素质和道德实践能力教育、公民科学文化素质教育、公民公共生活观念和社会能力素质教育、公民身心健康素质教育、公民生态环境保护意识教育、公民良好个人性格和行为习惯教育等,属于人类共同需要、共同心理、共同美感、共同时代精神的有益成果,都应值得借鉴,故“应以一种历史的观点,以一种科学的态度和理性的批判精神吸纳人类文明的优秀成果,以促进社会的良性发展。”二是,思想道德教育与公民教育有区别,但不对立。公民道德也尽管也涉及公民意识,但两者不能等同。道德教育仅仅是道德范畴,公民教育还有政治与法律范畴的含义。即公民教育包括法律、政治教育,也包括道德教育,而德育是伦理道德教育。也就是说,公民教育内涵比思想道德教育广,但缺少道德教育也不是完整的。真正的公民教育。三是,公民教育不能狭义地等同于公德教育。公民教育包括公德教育,但公德只是对公民在公共道德上的一种要求,用于社会公共生活领域。“公民教育决不仅为此。公德教育只有个人与公共性关系的面向,而公民教育除了公民与单位、组织、政府、国家、社会等公共性关系的面向及公共生活外,还包括了对其他个体、家庭等私人生活的面向。”所以公德教育是公民教育的重要组成部分,但公民教育所涵盖的内容显然远远不止公德教育。四是,进行公民教育时,要把义务意识教育与权利意识教育相结合。不少人往往把公民意识看作是(或主要是)公民的义务意识,而把公民的权利意识看作是次要的、从属的内容。传统的公民道德教育,比较着力于强调公民的义务,忽略了公民权利意识的培植,这种倾向不利于公民道德的建设。要培养出健全自律的公民,就必须确立公民权利与公民义务有机统一的理念,实现权利意识教育和义务意识教育的平衡。三、现时代大学生公民精神缺失的表现第一,权利意识认知模糊,主张狭窄,要求被动。公民权利意识是指公民作为特定社会中独立、平等、自由的成员主体,对所享有的利益和自由的自觉认知、主张和要求。目前大学生权利意识常表现为:一是不知晓自身权利,如不知道《教育法》、《普通高等学校学生管理规定》与自身权利相关的法律规定。有些学生甚至对自己学校的规章制度也不了解。二是认知和行为的标准有了利己主义的倾向,表现出对自身权利的过度主张,对群体权利相对漠视。三是大学生的权利主张和救济存在不合理性。大学生维权意识较强,但是在权利受损时,寻求救济较为被动。四是受现实不良风气的影响进而崇拜权力,漠视权利,并且对法律缺乏必要的信任。第二,规则意识存在理论与实践、感性与理性分离。所谓规则意识,是社会个体对规则的认知、认同、尊重和信仰,并自觉遵守规则的观念。大学生关于规则知识学得很多,对国家法律法规,社会公序良俗以及学校的规章制度有一定掌握。但现实生活时有“知”与“行”分离现象,不遵守规则的事时有发生。还表现在理性层面对规则价值高度认同,但在现实生活中对规则制定、遵守,常常表现为感性化,情绪化倾向。第三,责任意识淡薄,功利化倾向明显。部分大学生受社会不良风气影响,缺乏对自己,对他人,对集体,对祖国的责任意识。“事不关己,高高挂起”,对国家、集体事务缺乏关心。在日常生活中,以自我为中心,只顾自己,少虑国家;追求索取,不讲奉献;强调权利,不讲义务;把个人利益置于他人和集体利益之上。责任感呈现出明显的情绪化、功利化倾向。近年来,骗贷逃贷,随便毁约,甚至自残、自杀事件就是某些大学生责任感缺失的重要表现。跃有赖于在大学阶段积极参与公民技能的培养和训练,并使公民意识观念的内化和行为习惯的养成。当今时代是一个变革的时代,社会生活提供很好平台给大学生锻炼。在校内学生可以参加社团活动、学生干部的民主选举、举行募捐活动,参与学校的管理等,逐步使公民意识观念的内化和行为习惯的养成。“公民教育就是要培养学生的自主能力”,“在公民生活中成长为真正意义上的公民,应该成为学校公民教育中最重要的命题。”所以当今迫切需要整合社会各方面的教育资源,共同搭建大学生公民精神教育平台。(三)现代化手段巩固各方合力支撑在加强学校教育的同时,要重视社会教育和家庭教育,防止出现学校教育、社会教育和家庭教育之间相互脱节的现象。学校是开展公民意识培育的最好阵地之一。重视孩子的人格教育与培养,并率先垂范是家庭公民教育中的重要形式。同时社会应设立专门的公民教育研究部门,建立起系统的公民教育制度,建成用现代化先进手段进行推广的机构。要综合发挥社会、家庭、传播媒体、学校等对公民意识教育的升华作用,要采用现代化手段,努力形成公民意识教育的合力。五、以思想政治理论课为载体加强大学生公民意识教育我国高校还没有开设专门的“公民教育”课程,我国高等学校的德育包括了政治教育、思想教育和品德教育三大部分。由于思想政治教育和品德教育与公民教育具有一定的同质性。前者是培养符合社会发展需要和人的自身发展需要的“好公民”,而公民教育是教育学生如何做“合格公民”,两者的目的是一致的。因此,应借助于高校德育主渠道———思想政治理论课为载体开展公民教育。过去我们在加强道德教育上下了很大功夫,而对其他层面的教育重视不够。只重视道德教育,受教育者只能在伦理的范围内判断是非善恶,还不能从法律的角度去评判是非善恶,这样,社会的道德观念难以牢固地树立起来,效果也不是很理想。《思想道德修养与法律基础》课程涵盖了“思想道德修养”与“法律基础”两部分内容。教材内容遵循由思想到行为、由自律的道德行为到他律的法律行为的逻辑思路,符合公民教育关于道德意识与法律意识基本要求。再如,通过《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》课程,可以帮助大学生了解市场经济对公民意识的内在要求;思考国家现代化建设对公民素质的要求;认识民主政治、法治社会对公民
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