长效机制制度

党支部大会制度一、党支部大会的主要任务。传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本地贯彻落实的打算、措施；定期听取、争论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进展审查和监视；争论承受党员和预备党员转正，争论打算对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；争论打算其他需要由支部党员大会争论打算的重要问题。二、会议预备。由支部委员会依据实际工作需要，确定支部大会的议题。并将会议内容、要求事先通知全体党员。依据会议内容的需要，有时可以吸取非党干部或要求入党的乐观分子列席会议。三、大会决议。支部委员会把预备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿争论，然后依据规定的表决方式进展表决，形成决议。四、会议次数。3个月召开一次。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。五、会议记录。每次进展支部大会，都要指定专人做好具体记录。具体记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题，每名党员的发言内容、决议的内容及表决状况。会议记录要认真保管，存档备查。党支部委员会议制度一、会议次数。党支部委员会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要争论，可随时召开。二、会议主要内容。党支部委员会议主要争论贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见、支部工作打算、检查和总结、支部成员的民主生活会等。三、支会委员会议与支部党员大会的关系。支部委员会在地部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会所作出的决议不能修改或推翻。为了便于支部党员大会对问题进展争论和作出打算，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能把它强加给党支部党员大会，更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上。支部委员会作出的决议和打算，支部党员大会有权修改或否认。假设觉察支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重召开支部党员大会争论打算。四、到会人数规定。支部委员会打算重要问题时，到会支部委员必需超过支部委员人数的半数才有效；如遇重大问题要作出打算，能到会的委员又不超过半数时，必需召开党员大会争论打算。五、会议记录。为了正确贯彻支部委员会决议、打算，召开支部委员会议应由专人认真做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。党小组会制度党小组会是党员组织生活的重要组成局部，是党小组活动的主要形式之一，也是提高党员素养的有效措施。党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特别任务，次数可增加，也可以推迟召开。党小组会的主要内容：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策；传达支部的决议，争论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应担当的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的状况，开展批判与自我批判；依据支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动；分析群众的思想状况，争论如何做好群众的工作；争论入党乐观分子的培育教育，争论进展对象，评比优秀党员，争论对党员的处分等党务方面的有关工作。开党小组会要讲求效果。会前要有预备，会议的内容要集中，每次党小组会都要有针对性地重点地解决一两个问题，不要会前无预备，会上不着边际地东拉西扯，以至铺张时间，不解决问题，挫伤党员参与党小组会的乐观性。开好党小组会要留意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好预备；二是抓住中心内容争论，力求统一思想；三是明确责任，准时催促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。党课制度党课是对党员进展教育的最常常、最根本的一种形式。组织好党课教育，建立党课制度是党支部的一项重要工作。在一般状况下，一两个月要上一次党课，在实施中，可依据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。党支部要从本单位的实际状况动身，实行切实可行的措施，保证党员都能按时听党课。这项制度坚持得好不好，是衡量一个支部党内生活制度是否健全的一个重要方向。党课的内容主要是比较系统地讲解邓小平理论和党章、党的基本学问、马克思主义的根本理论常识和党的路线、方针、政策等。可依据上级党组织选定的党课教材和参考资料来讲，也可以自己编写材料。党课的内容要在留意系统性的同时，力求搞好党员的思想调查，要针对党员肯定时期的思想倾向和共性问题加以确定。党课教员一般由在同级党组织中担当肯定领导职务的党员干部或先进党员担当。也可以聘请上级党组织的党员领导干部兼任，或聘请党校教师兼任。党课教员应有良好的党性修养，对邓小平理论和党的根本学问以及党的路线、方针、政策有较深入的争论，并且在党员中有肯定的威望。党课教员要把握每一时期的党课教育打算，对党员队伍状况有比较深入的调查和了解。在承受任务后，要认真备课，要理论联系实际，在讲课中，不仅要把根本道理讲清，还要联系实际答复党员思想生疏上的问题。党支部在搞党课教育时，应制订出党课教育打算，一般应制订一年的打算，安排好党课时间、讲课教员、党课内容等。如有必要，可请示上级党组织，争取上级党组织的指导。课后，党支部要组织争论，消化党课内容，也可进展测验，决不能讲了、听了就完了。党〔总〕支部书记例会制度为了加强联系，沟通信息，定期争论并部署工作，实行支部书记例会制度。一、支部书记例会一般每月一次，在月底或月初进展，由党总支书记或副书记主持召开，指定专人记录。二、主要内容：工作。2、传达上级党组织有关会议、文件精神。强党的建设、思想工作和精神文明建设的阅历和体会。组织生活会，主要指党员在支部、党小组以沟通思想，开展批判与自我批判为主要形式的组织活动制度。支部书记和委员除了参与党小组(或支部〕党员组织生活会以外，还要特地召开支部委员会的组织生活会。这是在改革开放的形势下，加强领导班子的思想作风建设，有效地增加党内团结，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行的重要措施。一召开组织生活会的意义委员会一班人在工作中接触比较多，寻常在思想上、工作上难免产生不同看法和意见。因此，定期召开领导班子组织生活会，就思想、作风和工作上的问题相互交换意见，谈心通气，开展必要的批判和自我批判，相互帮助，相互监视、总结阅历，统一思想生疏，就显得格外重要和必要。它有利于班子成员提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；有利于端正党风，增加团结，亲热党群关系，有利于加强集体领导，不断改进领导工作；有利于加强党的思想、作风建设，形成坚强的领导核心。二、会议的原则组织生活会应遵循实事求是的原则和团结--批判和自我批判--团结的方针，充分发扬民主，开展乐观的思想斗争，增加政治性和原则性。会议应围绕议题沟通思想生疏，总结阅历教训，以以诚相见、与人为善的态度开展批判，到达统一思想，增加团结，相互监视、共同提高的目的，防止把会议开成单纯的汇报工作或争论部署工作的会议。三、会议参与对象参与对象应为〔总〕支部委员会全体成员，如有必要可邀请同级行政党员领导干部参与。同时，可请上级党组织派员参与，请有关党小组长或党员骨干列席。列席人员可以发言，提出批判和建议。四、会议时间安排〔总〕支部委员会组织生活会一般每年两次；上半年的组织生活会应在七月底前召开；下半年的组织生活会应在翌年一月底前召开。如有必要，可适当增加组织生活会的次数，遇特别状况需要延期召开的，应经上级党组织同意。五、会议根本内容请况。2、加强领导班子的自身建设，维护“一班人“团结，实行民主集中制的状况。党风和订正行业不正之风的状况。众的情祝。5、其他重要问题。六、会议工作程序1、做好会议前的预备依据本〔总〕支部、本单位中心工作或支部班子成员中存在的主要问题和上级党组织的要求，确定重点议题。提前十天将会议日期和议题通知应到会人员，使其做好准备。提前一周报告上级党组织，以便上级党组织派人参与。4〔总〕支部班子成员在会前要交换意见，沟通思想。听取或征求党内外群众的意见和建议。2、开好会议组织生活会由〔总〕支部负责人召集并主持。通报上次民主生活会提出的问题的整改状况。通报党内外群众的意见和建议。主持人要带头开展批判和自我批判，引导大家畅所欲言。围绕会议议题，与会同志充分发表意见，认真开展批判和自我批判。因故缺席人可以提交书面发言，书面发言由主持人在会上宣读并列入会议记录。在会议上对检查和反映出来的问题应由支部解决的要乐观制订改进措施，切实加以解决需要上级党组织帮助解决的，应在会后向上级党组织报告。如有必要，上级党组织要委派负责人员参与，赐予会议以具体指导。专制会议记录本，并认真作好组织生活会的会议记录。3、会后工作会后十天内，要向上级党组织报送会议状况的书面报告和会议记录。报告的主要内容是开展批判与自我批判状况，检查出来的主要问题及整改措施，对上级党组织的建议和意见等。主持人或由主持人托付出席会议的其他同志将会议状况和批判意见转告缺席人。对会上提出的问题，准时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，承受群众监视。与会人员必需遵守保密纪律，需要保密的内容，不得外泄或集中。对违反保密纪律的人，应视情节轻重赐予必要的处理。对未经上级党组织同意而不按时召开组织生活会的支部主要负责人以及无故不参与民主生活会的班子成员，应赐予批判教育。七、会议留意事项要认真做好会议前的各种预备工作，尤其是要依据本单位的工作和〔总〕支部班子的实际，确定好会议的中心议题，突出解决一两个实际问题，防止中心大多，议题不明，发言东拉西扯，漫无目标，不能真正解决存在的实际问题。对班子或同志中存在的问题，既要本着坦恳切切的态度，做到对事不对人，把问题讲清楚。又要坚持揭短不怕痛，翻开窗户说亮话，防止轻描淡写，浅尝辄止，或者言不由衷。组织生活会制度是党组织活动中的一项根本制度，要坚持〔总〕支部班子成员除了过好班子组织生活会以外，还要无条件的以一般党员的身份参与支部或党小组的组织生活会，接照组织生活的要求，乐观参与学习、争论，照实汇报自已的思想和工作状况，恳切承受支部和小组安排的任务，承受组织的教育和监视，切忌自觉或不自觉地以领导者自居，动辄作指示提要求，把生活会变成布置工作的会议。谈心制度为了加强干部的思想政治工作，疏通干部思想沟通的渠道，结合我支队实际，制定如下制度：一、乐观开展谈心活动。班子成员，各单位负责人必需备有谈心记录本，做到谈心有记录，谈后有成效，谈心记录本由支队统一发放。二、单位正职每季度至少要主动找班子成员谈心一次，班子成员每年至少主动找分管单位负责人谈心一次，各单位负责人每季度至少主动找本单位干部谈心一次。同时，班子成员之间，干部与干部之间也要常常进展谈心。三、谈心时，相互之间必需开诚公布，推心置腹，坦诚相见。四、消灭以下状况时，分管领导或单位负责人必需准时找干部谈心。1、 家庭或本人遇到特别困难的；2、 被行政处分或责任追究的；3、 考核为根本称职或不称职的；4、 发表不正值言论或有其他不正常表现的；5、有群众反映或者信访举报的。民主评议党员暂行规定第一条为进一步加强民主评议党员工作标准化、制度化建设，依据中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》和上级有关文件精神，结合支队实际，特制定本规定。其次条评议的原则主要有：(一)实事求是原则；(二)民主公开原则；(三)公平公正原则。第三条评议的主要内容包括：民主评议党员的主要内容依据党章规定的党员条件和时期党员先锋典范作用的要求确定，突出保持共产党员先进性这个重点。根本内容包括：(一)是否具有坚决的共产主义信念，认真学习实践“三个代表”重要思想，自觉把实现现阶段的共同抱负同脚踏实地地做好本职工作结合起来。保持全都，为促进支队进展做出奉献。(三)是否站在支队改革进展的前列，维护支队改革、进展、稳定的大局，正确对待个人名利。(四)是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行制止。(五)洁奉公。第四条评议的格次分为：优秀、合格、不合格。第五条评议的方法和步骤民主评议党员工作，在支队党委统一领导下，以党总支或以党支部为单位组织实施。具体步骤为：(一)进展。学习的内容，一般以党章、党纪党规、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的有关文件为根本内容。着重抓好“三个代表”重要思想教育、抱负宗旨教育、党风党纪教育。(二)自我评价阶段。党员应在主动征求党内外群众意见的根底上，比照党员标准和评议内容，联系个人思想、学习和工作实际，写出个人总结材料。(三)民主评议阶段。党支部承受座谈会、民意测验等方法，听取党外群众对党员的意见，并将意见向党员本人反响。党员在支部大会上进展自我总结评价，开展批判与自我批判。(四)求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。(五)表彰、处理阶段。对被定为优秀格次的党员，基层党组织赐予表扬，并作为学院党内表彰的重要依据。对被定为不合格党员的，依据有关规定，区分状况，严峻处置。第六条预备党员参与民主评议，评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员，但不定格，评议状况作为预备期满转正的参考依据。第七条本规定由支队党委负责解释。第八条本规定自下发之日起施行。党费收缴、治理和使用的规定依据党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必需具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、治理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要的工作。为了适应形势的要求，迸二步加强、改进党费收缴、治理和使用工作，现作如下规定:一、党费收缴1、凡有工资收人的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、常常住的工资收人为计算奏效，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、常常住的工资收人包括:机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、根底工资、工龄工资、津贴)事业单位专业技术人员、治理人员的职务工资、等级工资、津贴、奖1机关、事业单位工人的岗位工资、等级工资、津贴、奖金；企业人员工资收人中的固定局部(根本工资)和活的局部(津贴、奖金)。列入交纳党费计算基数的津贴、奖金，是指年功性津贴、地区性津贴、工资性津贴以及按月发放的奖金。2:每月工资收人在400元(含400元)以下者，0.5%；400600元(600元)者，交纳1%；600800元(800元)1.5%；800元以上(税后)1500元(1500元)2%；1500元以上(税后)者，交纳3%。3、在乡镇机关和乡镇企业工作或者外出务工的农民党员，村干部和民办教师(代课教师)中的党员，凡有固定收入的(工资或补贴)，依据每月固定收入，参照上述规定比例交纳党费。其他农民党员每2角。参照上述规定比例交纳党费。述规定比例交纳党费。党费的计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金为基数，参照上述规定比例交纳党费。2角。经党支部委员会同意者，可以少交或免交。9、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。10、党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费。持《流淌党员活动证》外出的党员，外出期间持证向外出所在地党组织交纳党费。以的工资收人为基数，依据规定比例交纳党费。121000元以上的党费，全部上缴中心。具体方法是:由所在基层党委代收，并供给当党员的简要状况，通过省部，铁道部、民航总局政治部组织部，军委总政治部组织部转交中心组织部。中心组织部给本人出具收据。13、通到特别状况，经党支部委员会同意，党员可以托付亲属3个月。14、对不依据规定交纳党费的党员，其所在党组织应准时对其6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。15、党组织除依据规定收缴党费外，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特别党费“。16、各省、自治区、直辖市党委，中心直属机关、中心国家机关工委，铁道部、民航总局政治部和军委总政治部，每年按全年党4月底前汇入中心组织部党费账户，不得少缴或拖延。17、铁路、民航和金融系统党的关系在地方的党委，每年依据10%向所在地方党委上缴党费。二、党费治理1、党费由党委组织部门代党委统一治理。党费的具体治理工作由各级党委组织部门负责党员教育治理的内设机构承办。党费工作应当指定专人负责，实行会计、出纳分设。党费必需单立账户，专款专用，党费账簿归档应当严格依据有关规定办理，建立健全财务制度。2、党费应当存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行，不得存入其它银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一局部，不得挪作他用。不得以任何理由将党费用于购置国库券以外的投资。和业务水平。党费治理人员，必需先培训，后上岗。党费治理人员变动时:严格依据党费治理的有关规定和财务制度办好交接手续。大会报告(或书面报告)的代表大会代表的审议和监视。基层党支部应当每年向党员公布一次党费收缴状况。5、各省、自治区、直辖市党委组织部，中心直属机关、中心国家机关工委组织部，铁道部、民航总局政治部和军委总攻治部组织4月底前就上年度党费收缴、治理和使用状况向中心组织部提交书面报告。省以下各级地方党委，中心直属机关、中心国家机关工委以及铁路、民航系统和军队所属的各级党组织，每年3月底前就上年度党费收缴状况向上一级党组织提交书面报告。报告内容是，上年度党费收缴、使用和结存的数额；党费开支的主要工程；党费收缴、治理和使用工作中的阅历、存在的问题及改进的意见和建议等。的状况，总结阅历，觉察问题，准时订正。三、党费使用余的原则。具体使用范围是:(1)培训党员；(2)订阅或购置用于开展党员教育的报刊、资料和设备；(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；(4)补助生活困难的党员。说了算。申请。上级党组织下拨的党费，必需专款专用，不得挪作他用。5;依据《中国共产党纪律处分条例》以及有关规定严峻查处，触犯刑律的依法处理。本规定自下发之日起执行，过去规定与本规定不全都的，以本规定为准。本规定由中心组织部负责解释。党建目标治理制度为了不断增加党的分散力、战斗力，使支队党建工作走向制度化、标准化，做到从严治党，充分发挥共产党员的先锋典范作用，特制定本治理制度。1、思想建设方面各级党组织要乐观组织党员学习、宣传、贯彻党和国家的各项方针、政策。用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一全体党员的思想。用《党章》标准每个党员的行动，把端正党风，提高党员素养工作落到实处。发扬仆人翁精神，关心集体，爱岗敬业。坚持个人听从组织，少数听从多数，下级听从上级，全党听从中心的原则。坚决同党中心保持高度全都。2、制度建设方面利和义务，工作在先，享乐在后。坚持“三会一课”制度，每月召开一次总支大会，每两月召开一次支委会专题争论党建工作。每周五上午全体党员集体组织的路线、方针、政策为主要内容。因工作在外不能参与集体学习的同志也要坚持自学。抓好党员治理和党风党纪教育，依据上级党组织的要求，开好领导干部和全体党员的民主生活会。比照共产党员量化考核标100%。严格执行打算生育国策，不超打算生育。自觉遵守各项规章制度。3、组织建设方面坚持民主集中制原则，各总支成员要按各自的分工，乐观开展工作。进展党员要遵照“坚持标准，保质保量，改善构造，慎重进展”的方针，做好入党乐观分子的考察、培育和教育，做到成熟一个进展一个，不搞突击，严格依据进展党员程序办事。做好预备党员的培育工作，力争全部按期转正；对已申请入党的乐观分子加强培育，严格依据程序要求接纳。4、作风建设认真抓好思想政治教育，支持和帮助行政领导开展工作，增加党员效劳意识、奉献意识，发扬党的优良作风，务实工作，不断创，提高工作效率。班子成员要带头转变作风，抓好职工的思想政治工作，把党组织真正建设成为坚强的战斗堡垒。党员特别是党员领导干部，要带头搞好团结，工作中相互支持，相互补台，亲热协作，自觉维护集体领导权威。遵守规章制度，工作不推诿扯皮、不当老好人。勇于开展批判和自我批判。宠爱集体，关心同志，疼惜公物，厉行节约。坚决同腐败行为作斗争。党建联系点制度组织工作中实行党建工作联系点制度。学习和工作状况。3、每年对基层组织工作以及党风廉政建设状况等进展深入调研，认真思考，乐观探究和加强党建工作的思路、方法和举措。4、定期不期地走访联系单位，征询他们对支队各级班子，特别是党员干部执行政策、廉政建设等方面的意见和建议。流淌党员治理制度一、党员因各种理由要求外出流淌的，应在外出流淌前向所在党组织提纪律，未经同意不得擅自离职。二、党组织要支持人才和劳动力的合理流淌。对学非所用、用非所长或转移组织关系等方法阻挡其合理流淌。仲裁。党组织应依据仲裁结果确定是否办理转移党员组织关系手续。四、党员外出流淌前，必需向所在党总支报告外出缘由、外出地点、外出流淌党员登记制度，在党员流淌前对其进展党员治理根本要求等方面的教育，并依据党员外出时间长短、地点是