2023年生活饮用水污染事故的应急预案（通用篇）

2023年生活饮用水污染事故的应急预案（通用篇）生活饮用水污染事故的应急预案1

为全面完成省市污水处理设施建设三年行动安排、cod减排三年行动安排任务，协作湘江综合枢纽工程建设，领先在全省实现主城区污水“全截污、全收集、全处理”，依据《长沙市主城区排水口截污改造工程实施方案》要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想和基本原则

坚持落实科学发展观，根据“两型社会”建设要求，全面实施主城区排水口截污改造工程，全面完成cod减排任务，改善浏阳河水质环境，提升城市形象，优化发展环境，推动经济及各项社会事业和谐快速发展。

根据区政府主导、主管部门牵头实施、各相关职能部门协作、属地征地拆迁的原则，全面完成芙蓉区4个排水口截污改造工作。

二、目标和任务

1、5月份完成长善垸的东屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。

2、4月份完成东岸垸的罗溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的规划设计工作，5月份招标，6月中旬完成拆迁腾地工作，7月份开工建设，年底竣工。

三、责任主体

长善垸的东屯渡泵站、亭子港泵站周边排水管网的疏导、分流工作由区重点办负责，农林水局、城管局、国土分局、规划分局、环保局、东屯渡街道共同参加。

东岸垸的罗溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建设由区重点办牵头负责，区农林水局、规划分局、征地办、国土分局、环保局、东岸乡共同参加。

四、工作机制

成立芙蓉区城区排水口截污改造工程建设协调指挥部，组成如下：

指挥长：彭再魁

副指挥长：严国益

指挥部设办公室（设在区重点办），由王劲峰任办公室主任，胡远辉、李磊任办公室副主任。

成员单位：区农林水局、区环保局、区财政局、区审计局、区监察局、区规划分局、区国土分局、区城管局、区重点办、区市政局、马王堆街道、东屯渡街道、东岸乡、区公安分局、区城管综合执法大队。

指挥部建立工作例会制度，由办公室召集成员单位每十天进行一次调度，通报工作进展状况，协商解决存在的困难和问题。办公室负责各责任主体的督促检查。

五、保障措施

1、实行目标责任管理。相关单位须与区政府签订目标责任书，明确任务，落实责任。由指挥部办公室协作区政府督察室，依据责任书进度要求进行督查，逐月通报，年终考核。每月未达到进度节点要求的单位要向指挥部和区政府督察室说明状况，限期整改；未完成年度任务的单位由区政府通报指责，在年终考核时扣分，并实行行政问责。

2、建立资金保障制度。区政府将截污改造工程资金列入年度预算，区财政局、区农林水局、区环保局要主动争取上级配套资金支持。

3、加强工程管理。长善垸东屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由区市政局牵头对排水管网进行清理、疏通。东岸垸罗溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由区农林水局负责实施，执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格执行基本建设程序，自觉接受社会监督，要确保工程质量，各方建设责任主体对项目的质量和平安担当责任。工程完工后须通过截污效果验收和工程竣工验收合格后方可投入运用。

生活饮用水污染事故的应急预案2

为深化实行《关于开展生态环境建设专项行动的通知》和《区“四河”水环境综合整治行动方案》，切实解决当前污水接管工程中的突出问题，主动推动污水接管工程建设，充分发挥污水处理设施功能，改善和提升水环境质量，现就全区开展污水接管工程专项行动特制订方案如下：

一、总体任务

全区范围内尚未完成污水接管和雨污分流改造的各类学校（不包括即将被合并或搬迁的学校）、农贸市场、住宅小区，凡符合接管条件的，做到应接尽接。

1、学校接管。20xx年8月下旬，完成165家学校污水管网分流及接管方案，并全面启动实施；9月底，完成34家已接管学校内部管网的梳理排查整改工作，做到雨污水管网真正分流；11月底，完成污水管网覆盖范围内的69家学校内部雨污管网的分流和接管工作；完成62家学校内部雨污管网的分流并自建污水处理设施；完成学校外部管网延长19公里。20xx年12月完成工程验收。

2、农贸市场接管。20xx年8月下旬，完成38家农贸市场雨污水分流及接管方案；9月底，完成对13家已接管农贸市场内部管网的梳理排查整改工作；10月底，完成14家农贸市场内部管网的雨污分流和接管，完成11家农贸市场内部管网雨污分流并自建污水处理设施11处；完成农贸市场外部管网延长3.0公里；20xx年11月完成工程验收。

3、住宅小区接管。20xx年8月下旬，完成41家住宅小区雨污水分流及接管方案；9月底，完成对已接管的32家住宅小区内部管网的梳理排查整改工作，做到雨污水管网真正分流；11月底，完成4个住宅小区内部管网的雨污分流和接管工作，完成5个住宅小区内部雨污分流并自建污水处理设施5处；完成住宅小区外部管网延长1.2公里；20xx年12月完成工程验收。

二、工作内容

1、对凡在污水管网覆盖范围内（即管网延长1公里以内）的学校、农贸市场、住宅小区。内部先实施雨污水管网的分流改造，将厕所、食堂、宿舍区、工作区、居住区、店面等产生的生活污水经内部污水管网收集后纳入市政污水管网；雨天产生的雨水汇合排入雨水管网后就近排入市政雨水管道或河道水体。

2、对暂不具备接入城镇污水收集处理系统条件的学校、农贸市场、住宅小区。在进行内部雨污水管网分流改造后，生活污水处理近期采纳分散式污水处理模式过渡，处理技术有：小型污水处理装置、沼气净化池、人工湿地等，过渡模式应本着因地制宜的原则经论证后确定，待今后条件具备后再将内部污水接入市政污水管网。

3、对已完成雨污分流和接管的学校、农贸市场、住宅小区。要对内部管网进行梳理排查，防止雨污水管道间的窜流或混流，保证雨污水管网做到真正分流。

4、污水管道管材建议选择采纳UPVC加筋管、HDPE双壁水纹管，管径大小依据排水量确定，但直径不宜小于250毫米。

三、责任分工

1、学校接管

学校内部雨污分流和自建污水处理设施建设：中小学校由区教化局牵头，各学校组织实施，建设经费由各学校担当；幼儿园由所辖地各镇（开发区、街道）政府负责并担当建设费用。

学校外部污水管网建设：按文件精神，对完成污水设施收购移交的镇，主管网由区排水管理处负责建设，支管网由所在镇（开发区、街道）政府负责实施并担当上级经费；未完成污水设施收购移交的镇，其主、支管网建设由所在镇（开发区、街道）政府负责建设并担当建设经费。

2、农贸市场接管

农贸市场内部的雨污分流和自建污水处理设施建设，由区发改局牵头，各镇（开发区、街道）政府负责实施并担当上级经费，农贸市场外部污水管网的建设按学校接管方式实施。

3、住宅小区接管

住宅小区内部的雨污分流和自建污水处理设施建设，由所在镇（开发区、街道）政府负责实施并担当上级经费；住宅小区外部污水管网的建设按学校接管方式实施。

区排水管理处负责污水接管行动的技术业务指导和质量监督。

四、主要措施

1、加强组织领导。各镇（开发区、街道）和区各有关部门要把污水接管工程专项行动作为当前的重点工作来抓，快速成立相应工作班子，明确专人负责，刚好探讨，快速部署，全面绽开。

2、切实落实责任。本次污水接管工程专项行动涉及各镇（开发区、街道）及发改、教化、建设等相关部门，各单位要统一思想，集中精力，亲密协作，要比照目标任务分解的要求，层层细化分解，将详细目标、任务、进度和责任落实到责任人，确保各项任务快启动、快推动、快见效，按安排如期完成。区水利局及各镇水利站要负责整个接管专项行动的牵头协调工作指导和督查工作。

3、确保工程质量。根据“因地制宜、分类指导”的原则，严把规划设计、施工管理及质量验收关，严格验收标准和整治要求，选择实力强、信誉好、有资质的专业施工队伍施工，确保雨污分流工程质量。

4、加强督查考核。区水利部门要加强对各地污水接管专项行动工作进展状况的督查和指导，每旬组织督查，每月组织工程推动状况点评。协调解决实施中的困难和冲突，促进行动的全面完成。

生活饮用水污染事故的应急预案3

医院污水处理方法和工艺流程是依据处理对象而确定的，其处理对象有悬浮物、飘浮物、有机物、放射性同位素、病菌、病毒、酸碱等。其中危害较大的是病原体，兹分述如后。

(1)悬浮物及飘浮物

一般均在病房出口处设置化粪池。污水进入化粪池后，其中比重较大的污染物在池中沉淀分别，发酵消化。在沉降过程中也夹杂一些病毒病菌随之沉降，故污泥也应作相应处理。化粪池出水仍会携带一部分漂移物和机械杂质进入消毒池，这将影响消毒剂的杀菌效果，因此，污水进入消毒池前应得到充分沉淀和简洁的过滤。

(2)有机污染物

医院污水的有机物一般小于城市污水，BOD5多在100毫克/升左右。可以利用水体本身的自净实力将其消化。但假如干脆排入要求较高的地表水体、风景区等时，则对其有机物要进行处理，一般多采纳生物处理法。

(3)放射性同位素

由于原子核自发蜕变产生射线，它的存在使污水具有放射性污染，无法人为的变更污水中放射性物质的强度和性能。因此只有用稀释或浓缩的方法来降低或避开其危害。对于这种污水可依据放射性物质的种类、半衰期长短来确定其处理方法。对于半衰期短的元素，采纳储存的方法或用稀释方法进行处理;对于半衰期长的放射性物质可采纳物理、化学或生物法处理，将其先从污水中分别出来。依据调查，目前一般医院中运用的放射性同位素均系半衰期较短者，而且污水量较少，故通常采纳储存法处理。

(4)寄生虫

寄生虫卵来源于粪便中，其比重大于粪便污水(约1.02-1.04)，故可通过沉淀将其从污水中分别。一般用蛔虫卵作为寄生虫的死亡标准，即当蛔虫卵死亡时，便认为其它虫卵均已死亡。蛔虫卵在外界可活1-5年，但在发酵环境中，生命期则大大缩短。在积累的粪便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采纳的化粪池，污泥清掏周期在三个月以上，寄生虫卵完全可以在池中沉淀，在发酵环境中杀灭。

(5)病毒

病毒是一种远比细菌小的物体，他们没有完整的细胞结构，必需在肯定的活细胞中才能生存繁殖。在人类的传染病中80%是由病毒引起的。病毒一般来说耐冷不耐热(但肝炎病毒对热、干燥和冰冻均有肯定反抗力，如甲型肝炎耐热56℃，1小时以上;乙型耐热60℃，4小时以上)，不过全部病毒对高温煮沸和强氧化剂都很敏感，因此可投肯定浓度的氯使其灭活。

(6)传染病菌

传染病菌的种类许多，但其活动规律则大同小异，一般在PH值5-9.6范围内生存，当PH值超出此范围病菌即死亡。在清水中能活一个多月，但在粪便污水中生活时间较短。这是因为：

a.粪便污水中含有自身分解生成的氨，可起杀菌作用;

b.大便分解还能产生某些灭菌素使细菌灭活。另外大部分病菌(除破伤风为厌氧菌外)都是好氧的。利用这一特性，如将水池加盖密封，一方面由于有机物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封补氧困难，导致污水中溶解氧削减，致使好氧病菌在缺氧下自行歼灭。

此外，在化验室、检验室中还有铬、汞等重金属存在，可用化学方法去除。

综上所述，医院污水是一种极其困难的体系，因此，采纳常规处理方法很难达到满足的效果。

近来发展起来的臭氧水处理技术，在医院污水处理工程上被广泛应用，收到了极好的效果，这是因为臭氧比氯、二氧化氯具有更强的氧化实力，可以比氯快600-3000倍的速度杀死包括氯不能彻底杀死的全部细菌、病毒等;可将某些重金属离子Pb、Hg等氧化沉淀达到分别的目的;另外臭氧还可降低生化耗氧量(BOD)和化学耗氧量(COD)、去除亚硝酸盐和脱色、除臭等。经此处理的医院污水，可大大提高排放标准，甚至可返回作为非饮用水运用。

生活饮用水污染事故的应急预案4

为仔细实行省市政府实施“蓝天碧波工程”的部署要求，推动我县“蓝天碧波工程”顺当实施，打好打胜城区环境污染综合整治攻坚战，依据环境爱护法律法规政策，结合我县城市环境综合整治定量考核要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以环境爱护法律法规为依据，以削减污染物排放总量，达到市政府规定的二级以上天数为目标，以限制城区环境污染、改善城区环境质量为重点，限制新污染，治理旧污染，严惩违法排污，完成“蓝天碧波工程”和城市环境综合整治定量考核各项指标任务，为建设国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市创建良好的环境保障。

二、整治目标

严厉打击城区各类违法排污、违法建设行为，限制二氧化硫和烟尘排放，削减噪声污染，年削减烟尘排放2842吨、二氧化硫排放3038吨，全年城区空气质量二级以上天数达到170天。

三、整治任务

整治范围为东外环以西、南外环以北、西外环以东、108国道以南城区范围内的工业窑炉、采暖锅炉、茶浴炉、宾馆饭店营业性炉灶、露天饮食炉灶等燃煤污染源和促销音响设备。详细任务为：

1、依据区域位置，古城外茶浴炉改造为太阳能热水器或电热水器，古城内茶浴炉改造为电热水器等清洁型设施。改造宾馆、饭店的营业性炉灶，全部运用气、电、油等干净型燃料，拆除原有燃煤灶口。由县委副书记郝向明负责，环保局组织实施，工商局、质监局、公安局、接待办、电力公司、古陶镇、社区协作。

2、取缔露天饮食炉灶和促销音响设备。由人大副主任李焕进负责，执法局组织实施，工商局、环保局、社区协作。

3、推动工业企业污染源治理，关闭淘汰列入文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉。由政府副县长王金宝负责，经贸局组织实施，环保局、工商局、电力公司、古陶镇协作。

4、推动集中供气公司、峰岩集中供热公司、沃瑞思集中供热公司、洁源自然气公司按划定区域和整治进度铺设配套管网。依据集中供热供气进度，主动实施入网集中供热供气，对原有采暖锅炉实施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供热锅炉。对不具备集中供热供气条件的，推广运用干净型煤并安装除尘、脱硫设施，做到污染物稳定达标排放，随着集中供热供气进度，分年度逐步改造。由纪检委书记王润明、政协副主席安修彪负责，城建局组织实施，环保局、工商局、公安局、质监局、接待办、电力公司、古陶镇、社区协作。

四、实施步骤

（一）宣扬发动与调查摸底阶段

成立县城区环境污染综合整治领导组，制定城区环境综合整治实施方案，县政府召开城区环境污染综合整治动员大会进行支配部署。各牵头单位依据职责分工，分行业、分类别、分区域进行调查摸底、登记造册、建立档案，做究竟子清晰，任务明确，为整治供应详实的第一手资料。

（二）集中整治阶段

7月底前取缔露天饮食炉灶和促销音响设备；7月底前完成行政事业单位茶浴炉改造，8月底前完成经营生产性单位茶浴炉改造；8月底前关闭淘汰列入平政发［20XX］44号文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉；9月15日前完成宾馆饭店的营业性炉灶改造，全部运用气、电、油等清洁型燃料；10月底前，依据集中供热供气进度，依据集中供热供气的实力和条件，根据先行政事业单位，后生产经营性单位的依次，对原有采暖锅炉予以拆除或治理改造。

3、检查验收阶段

由县城区环境污染综合整治领导组对各牵头单位综合整治完成状况逐户进行检查验收、评比打分。并依据验收结果，严格奖惩，实行以奖代补，对验收合格者予以补助。

五、保障措施

（一）强化领导，形成合力。为推动城区环境污染综合整治，县政府实行“政府统一领导，部门分工负责，督查监察推动”的工作机制，成立全县城区环境污染综合整治领导组（名单附后），领导组成员单位要履行职责，亲密协作，协调作战。牵头单位要依据各自职责分工，按时间、标准完成任务；规划局要组织编制集中供热供气规划，划定集中供热供气区域和各供热供气公司管辖区域；工商局负责实施牵头单位移送案件的营业执照吊销工作；电力公司负责实施牵头单位移送案件的断电、拆除供电设施工作；接待办负责取消逾期完不成改造任务的宾馆饭店的定点接待资格；公安局协作各牵头单位依法严厉打击暴力抗法等违法犯罪行为；古陶镇、社区主动协作所辖区域内环境污染的综合整治，从而形成协作有力、部门联动、层层落实的落实机制。县领导组每半月召开一次例会，由牵头单位一把手汇报工作进展状况，对整治工作中发觉的问题刚好探讨解决，对下步工作做出详细支配部署，确保整治工作顺当进行。

（二）加强宣扬，舆论造势。新闻办、广电中心和各有关单位要充分利用广播、电视、会议、标语、宣扬材料等多种形式，广泛宣扬城区环境综合整治的紧迫性和重要性，使综合整治的时间要求、方法步骤、政策规定做到家喻户晓。对城区环境污染综合整治的进展进展状况，要通过新闻媒体刚好进行公示，激励先进，鞭策后进，营造深厚的舆论氛围。

（三）科学规划，政策扶持。集中供热供气是城区锅炉改造的前提和基础，规划、城建部门和供热供气公司要在科学规划、平安施工、确保质量的前提下，统筹支配，加快管网铺设进度，带动整治，促进改造，为圆满完成整治任务创建条件。从政策上对城区环境污染综合整治予以扶持，实行以奖代补政策。除行政事业单位外，其他单位改造0.5吨以上、1吨以下的锅炉、茶浴炉，每台补助5000元，改造1吨以上锅炉、茶浴炉，每台补助10000元。同时，对带头实施的单位赐予肯定的嘉奖，由领导组验收合格后刚好兑现。

（四）严格执法，保证效果。城区环境污染综合整治，排污单位和个人作为干脆责任人和投资主体，不得以任何借口推诿、拖延、抵制整治。对不能按时完成任务的，牵头单位要依法刚好进行取缔，须要进行案件移送的，刚好移送有关部门断电、吊证。对阻碍公务、阻碍执法的，公安部门要赐予严厉打击，推动整治工作有序进行。

（五）长效监管，巩固成果。综合整治结束后，相关执法部门、责任单位要仔细探讨制定防止反弹措施，建立长效机制，巩固整治成果，做到监管任务到片、责任到人、落实到户。对违反规定的单位和人员，严格追究相关领导及责任人的责任，根据有关规定赐予行政处分和经济惩罚。

生活饮用水污染事故的应急预案5

为了加快县城区生活污水处理项目建设步伐，削减县城生活污水对黄河水质的污染，促进县城污染防治工作取得实效，根据县委、县政府工作要求，特制定本实施方案。

一、基本要求及原则

根据“统筹兼顾、适度超前、一次规划、分期建设”的原则，以治理城区生活污水为重点，以改善城市居民生活环境，完善城市配套功能，提升城市品位为目标，解决环保问题，实现节能减排，推动生态建设。

二、建设目标及内容

紧紧抓住污水处理厂被列为国家扶持建设项目，加大城市基础设施建设投入的历史机遇，主动争取项目资金，严把工程建设质量关，想方设法加快进度，完成项目投资xx万元，确保在xx年xx月底前建成污水处理厂，年底前配套建设污水处理厂至县城主管道KM。

三、保障措施

（一）加强组织领导，健全工作机构

为切实加强对县城生活污水处理项目建设的组织领导，加快建设步伐，成立以县政府分管领导为组长，相关部门负责人为组员的项目建设领导小组，协调、指导和督促项目建设工作，领导小组办公室设在xx，详细负责项目协调、组织、实施。

（二）注意资金调度，建立补偿机制

在主动筹措地方配套资金的同时，出台xx污水处理费征收、运用和管理方法，建立污水处理费调整机制，统筹整合城维费、排污费、水资源费等各种资金，落实配套资金，建立财政补贴机制，保证合理的投资回报，确保县城污水处理设施正常运行。

（三）强化质量管理，加快工程进度

严格实行项目法人制、工程监理制和合同管理制，确保项目建设质量和资金的合理运用，做到高标准设计、高质量施工，健全质量三级管理网络，倒排工期，抢抓进度，确保工程质量达标和进度任务落实。

（四）建立健全工作机制，完善责任追究制度

为保障项目的顺当实施，一是建立项目监管机制，明确工程建设目标、时间节点，加大工程监管力度，监理、质检站与项目业主同时到位，确保工程建设真正落到实处；二是建立项目专项跟踪督查机制，形成定期督办、定期调度、定期通报制度；三是建立责任追究制度，对于因工作失误、推诿扯皮造成项目受损或延误的，根据规定追究相关单位和人员的责任。

生活饮用水污染事故的应急预案6

医院是担负着医疗和预防任务的单位，是病人活动生活比较集中的场所。治病救人，救死扶伤是医院的宗旨，而防止环境污染，杜绝交叉感染加强医院污水污物治理和消毒也是义不容辞的责任。为保证医院污水处理达到排放标准，达到治理污染，爱护环境，爱护人民群众身体健康，特制定本方案。

一、建立组织

医院建立污水处理工作领导小组和工作班子，领导小组由XX、XX、XX等同志组成，XX任组长，工作班子由XX、XX、XX等同志组成，XX负责日常污水处理事务。

二、污水处理周期及要求

医院排放废水的主要部门：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、手术室污水。医院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化学污染物。

负责医院污水处理的同志要驾驭污水处理的技术操作规程，驾驭设备运转性能。医院污水处理原则上每周处理两次，每次处理排放结束后，即时做好设备运转状况、污水数量、加放食盐数量、排放数量及消毒处理后污水余氯测定状况等，即时做好登记和记录。

三、污水处理排放要求

每次消毒剂配制后，要精确地与污水1小时进入贮存池，混匀二小时后排放，严禁边消毒边排放，更不得出现不消毒即排放。

四、污水处理设备维护

每次完成消毒剂电解和污水排放后，要刚好用清水冲洗消毒剂池，防止次氯酸钠残留腐蚀设备，做到防渗漏、防冻、防腐蚀。刚好检查设备的完好状况，一点出现问题，要刚好汇报，刚好修理，确保处理设备正常运转。

五、绩效考核

医院污水处理领导小组采纳定期和不定期方式，对污水处理设备及污水处理工作状况进行检查，污水处理工作不负责任的同志实行奖罚分明，设备损害不汇报扣修理费用的10%，污水未消毒即发放的扣当月奖金的40%，工作记录不刚好扣当月奖金的20%，对因技术不精、责任心不强造成的损失，其技术事故和责任事故视损失大小，当事人担当损失总额的20%。

生活饮用水污染事故的应急预案7

一、工作目标

县以上城市（含县城）必需建有污水处理厂。污水处理率不低于70%其它县（区）要确保在年内建成污水处理厂并投入运用。其中：市城区、市城区在建成污水处理厂并投入运行。

二、工作重点及措施

（一）建立和完善污水处理收费制度。由市物价局牵头。探讨污水处理收费政策，依据省、市污水处理收费相关管理方法刚好、详细落实。省政府《关于落实科学发展观加强环境爱护的确定》提出的污水处理原则上达到每吨污水收费0.8元”凡收费不到位的地方，当地财政要对运营成本赐予补贴”要求，加大污水处理费的征收力度。年内全部县（市）全部要开征污水处理费，收费标准原则上不低于每吨0.8元。加强对污水处理费运用状况的监管，确保污水处理费专款专用。

（二）加快污水处理设施建设步伐。

1、加快设施建设。已列入省、市规划。各市、县、区政府要抓紧制定工作方案，尽快开展前期工作，年底前市污水处理厂开工建设，其它各县完成可行性探讨，争取立项。建项目要倒排工期，确保工程进度和施工质量。

2、加快配套管网的建设。根据“统一规划、厂网并举、管网先行”原则加大对城市污水管网的配套建设力度。扩展污水收集管网服务范围。新建污水处理厂，要坚持配套管网与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。要紧密结合旧城改造和道路建设，同步建设雨污分流的管网系统。

3、强化工程质量管理。全面落实“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制”实行工程质量终身责任制。

（三）健全和完善城市排水许可制度。推行排污许可证制度。严格根据有关标准监督检测排入城市污水收集系统的污水水质和水量，保障各类城市排水设施的平安运行，确保污水处理厂建成后的正常运转。

（四）主动探究和创新污水处理项目建设和运营机制。拓宽筹资渠道。激励污水处理设施运用国内银行贷款、国外政府贷款和国际金融组织贷款的同时，主动激励社会资本和外资参加城市污水处理等基础设施的建设和运营。污水处理项目要推行特许经营，采纳公开招标方式，择优选择投资主体和经营企业，不再设立新的事业单位。

（五）切实做好污泥的处理工作。要高度重视污水处理厂污泥的`无害化处置。把污泥处置费用纳入污水处理成本，赐予必要的资金保障。激励结合本地的实际对污泥进行综合利用，对不能进行综合利用的污泥，必需进行稳定化、无害化处理，防止二次污染。

（六）加大检查督办力度。建立全市污水处理设施建设运营报表和通报制度。并在新闻媒体和市政府政务网站上按季度对规划、建项目进展状况以及污水处理费征收状况等进行跟踪通报。

三、工作要求

（一）加强组织领导。逐级落实污水处理设施建设目标和责任，根据省、市环保工作的目标要求，分解指标，责任到市、县、区，逐级签订目标责任书，将完成指标落实到每个年度，限期完成。各市、县、区要抓紧制定详细的'实施方案，仔细组织实施。

（二）广泛开展污水治理宣扬教化。增加企业和社会公众水资源忧患意识。使排污单位和个人充分相识到污染者付费”应尽的义务和责任，使付费成为自觉行为。

（三）加强部门协作。强化职责，齐抓共管，形成合力。建设部门负责组织、协调、指导污水处理厂的建设和运营；发改部门依照项目基本建设程序负责城市污水处理项目的申报、审批，并依据国家政策主动争取中心预算内（或国债）资金；物价部门负责污水处理收费制度和收费方法的落实，财政部门负责收费收支状况的监管；环保部门负责排污企业和污水处理厂出水水质达标排放的监督管理；监察、审计、国土资源、水利等部门根据各自的职能分工，加大对污水处理工作的支持力度。市污水处理工作专班加强对各地污水处理工作的督促检查和指导，定期组织检查，刚好了解各地的工作进展和出现的问题，定期印发《污水处理工作动态快报》。

生活饮用水污染事故的应急预案8

为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，爱护和改善区域生态环境，依据市政府《市环境爱护三年行动安排》（政办函[xx]147号）和《市人民政府办公厅》（发[20xx]76号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

全面启动四镇农村污水治理工作，完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设；基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%；农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率不低于30%；开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%；分散农户开展生活污水处理比例达到60%。

二、治理方式

用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。

三、工作思路

（一）建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理，粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现，建立标准与农村改厕标准相一样，由区爱卫办说明。

（二）建设沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理，沼液、沼渣用作农肥，建立标准与农村沼气池补助标准要求相一样，由区农林水利局说明。

（三）建设人工湿地。对于人口相对集中地区，分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后，出水再经氧化塘或人工湿地深度处理，确保达标排放至水体。

四、实施步骤

（一）制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的详细实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。

（二）宣扬发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会，支配部署农村污水处理工作。

（三）实施建设。8月至11月为实施阶段，11月底前全面完成农村污水处理工作目标。

（四）全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成状况进行验收。

五、保障措施

（一）组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组，于新凡同志任组、苏春光同志任副组，区政府办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。

区财政局负责筹集支配专项资金；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，沼气池资金申报，推动沼气服务体系建设；区政府办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作；区环保局协作其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣扬培训。

（二）资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金，区财政根据改厕和沼气池建设的补助标准供应资金配套，并设立农村生活污水治理专项资金，通过“以奖代补”形式对各镇赐予资金嘉奖支持，同时加大对各级下拨专项资金运用的监管力度，确保专款专用。

（三）考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴，根据“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施状况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金支配上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，赐予通报指责。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责，并抽调人员成立特地办公室。村组由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构详细抓落实。

（二）加大宣扬力度。各镇要召开各级动员大会，明确目的和意义，广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣扬栏等媒体，指导村民进行化粪池、沼气池建设工作，提高各级领导和广阔人民群众的环保意识，激励公众参加，社会监督，增加广阔人民群众环境爱护的自觉性和主动性。

（三）加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度，力争多申请改厕和沼气池建设指标；区环保局要加快人工湿地建设步伐；区财政要确保资金到位；各镇要仔细履行责任主体义务，全力推动农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合，确保目标任务完成。

（四）加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制，各镇要快速、精确向工作小组报送相关信息，确保问题和困难刚好发觉，刚好解决。

生活饮用水污染事故的应急预案9

一、总体要求

进一步认清城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理的重要意义，加快城乡生活垃圾、污水处理设施建设。

二、目标任务

通过城乡环境综合治理“进村社”活动，推动生活垃圾、生活污水的有效处理，变更城乡环境状况，促进清洁家园建设。

三、工作内容

（一）生活垃圾处理

在平原地区、经济较发达地区和旅游地区乡镇、村庄垃圾处理推行“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式。

在丘陵地区、盆周山区、沿江地区和地震灾区，县域内已建有垃圾集中中转、处理设施并达到环保要求的地区，城市周边乡镇、村庄的垃圾应采纳“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式；运输距离较远的乡镇、村庄目前可采纳就近资源化、无害化的处理方式，逐步实现集中收集、集中处理。

在民族地区生活垃圾处理推行集中与分散处理相结合的原则，力争实现资源化、无害化。

生活垃圾处理工艺有卫生填埋处理、堆肥化处理、焚烧处理和多元化垃圾综合处理等。

（二）生活污水处理

平原、经济较发达地区和旅游地区的乡镇生活污水必需采纳集中收集、集中处理方式；村庄分散农户以户为单位采纳分散处理方式，村庄集中聚居区依据经济状况，可采纳联户集中或全集中处理方式。

丘陵地区、盆周山区乡镇所在地的场镇应集中收集、集中处理，在建设方面可采纳运行牢靠、投资少、运行费用低的处理方式；缺水地区处理达标后废水尽量考虑农用；人口相对集中的村庄或居民区可采纳分散、联户集中或全集中处理方式；分散农户以户为单位采纳分散处理与农用相结合的方式。

民族地区乡镇、村庄生活污水应以分散与集中相结合的原则处理。

农村乡镇、村庄生活污水处理有生化处理、自然处理或强化生化与自然处理相结合等方法，有沼气池、化粪池、人工湿地等污水处理设施。各地依据实际状况，因地制宜选择处理方式。

四、工作标准

（一）集镇：集镇生活污水集中处理率必需≥70％，最低不得低于50％。集镇生活垃圾无害化处理率≥70％，最低不得低于50％。集镇生活污水、垃圾集中收集、运贮、处理，依法有序。

（二）农村：各种生活污水、垃圾依法集中收贮、运输，按规定要求有效处理，不得乱排乱放。生活污水处理率≥70%，生活垃圾定点存放≥80%，秸秆综合利用率≥60%。

五、保障措施

（一）加强领导，明确职责

各地政府要切实加强对生活垃圾、生活污水处理工作的领导，将目标任务细化分解到各乡(镇)和村，明确详细责任人，纳入对各级政府的目标考核。

（二）主动争取，加大投入

加大对农村生活垃圾、生活污水处理的投入，加快农村基础设施建设。

（三）加强宣扬，营造氛围

充分利用各种新闻媒体，实行多种方式进行广泛宣扬，提高农夫对农村生活垃圾、生活污水处理工作的相识。

（四）加强指导，分类治理

分类对农村生活污水和垃圾处理提出指导看法，做到因地制宜、以点带面，选择投资少、效果好、运行成本低的好用工程。

（五）加强督察，追究责任

加强对城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理工作的专项督察，对于工作不力，措施不到位的县（区）和乡镇，予以通报，相关人员依法追究其行政责任；对当事人责令限期整改。

生活饮用水污染事故的应急预案10

随着中国在世界舞台绽放光彩，中国的城市发展也在向现代化进军。而作为城市基础设施建设的市政工程，更是突飞猛进的发展。众所周知，市政雨污水管道是城市的地下命脉，其关键性不言而喻。然而，在雨污水管道的施工过程中，对于质量的把握做不到严格限制，以至于雨污水管道在建设完成后问题层出不穷，给城市居民的生活带来了严峻困扰。结合现实中市政雨污水管的施工问题，笔者对此一一找出可防治措施，借此希望对城市的市政建设带来主动一面。