广东高等学校重点学科建设工作会议综述

广东高等学校重点学科建设工作会议综述

(一)重点学科建设进入临床阶段学科建设是高中建设的基础和核心，也是体现高中特点和学术水平的重要标志。党和国家实施“科教兴国”战略,为我国高等教育的发展提供了良好的机遇。许多高校把“争创国内一流,国际知名的高水平大学”作为奋斗目标。经过近20年的发展,广东高校重点学科建设工作取得了较好的成绩。重点学科的建设,促进了高校办学思路的调整和教育资源的合理配置;加强了师资队伍建设,尤其是促进了中青年学术骨干的成长;改善了高校整体办学条件;提高了教学质量、科研水平以及为经济建设和社会发展服务的能力;带动了相关学科的发展,使高校综合实力得到明显加强。广东高校重点学科建设工作起步较早。根据广东高等教育发展的实际需要,1983年经专家评审,确定了85个广东高校首批重点学科,其中部委高校66个,省属高校19个。1984年向省属高校下达首批省级重点学科建设经费100万元。1986年制定并实施了《关于建设广东省高校重点学科试行办法》,规定省级重点学科建设周期为3年。每3年评估一次,不搞“终身制”,根据评估结果,重新确立省级重点学科,进行滚动发展。1986年教育部开展首轮国家级重点学科评审工作,广东高校共有15个学科进入国家级重点学科行列。为贯彻、落实《中国教育改革和发展纲要》以及广东省委、省政府《关于加快广东高等教育改革和发展的决定》,1993年召开了广东高等学校重点学科建设工作会议。会议总结交流了重点学科建设的经验,研究制定了加强重点学科建设的措施,调动了各高校重点学科建设工作的积极性。各高校党政领导思想统一,制定了学科建设发展目标,发挥领导职能,多渠道、多途径筹集重点学科建设经费。从1993年起,广东省政府每年拨款1000万元用于广东高校省级重点学科的建设,广东高校重点学科建设工作从此进入蓬勃发展的新时期。1995年国家正式启动并实施“211工程”建设。广东有4所高校经国家计委立项,4所高校经省或省部共同立项,先后进入“211工程”建设,“211工程”“九五”期间立项建设的重点学科共68个。广东省省委、省政府高度重视广东高校学科建设及“211工程”建设工作。省政府逐年增加学科建设经费的投入,至2001年,省财政累计投入专项经费1亿元用于省级重点学科建设,投入7.13亿元用于广东省高校“211工程”建设。除保证学科建设经费投入外,省委、省政府主要领导十分关心高校的建设与发展,多次深入广东高校指导工作。省教育厅领导也经常听取学校学科建设工作汇报,召开学科带头人座谈会,了解学科建设工作存在的问题,并及时加以指导和解决。“211工程”的实施,极大地改善了高校整体办学条件,加速了高校重点学科的建设与发展。一大批重点学科的装备水平、科研能力和学术实力得到了明显的提高。为适应广东产业结构调整和大力发展高新技术产业的需要,1999年我们组织专家开展调研,结合广东高校学科建设与发展的实际,制订了《广东高等学校重点学科发展规划》,提出了广东高校重点学科建设与发展的总体目标、建设内容和主要措施。在“211工程”中期检查及第五轮省级重点学科检查评估的基础上,启动了第六轮省级重点学科的评审工作。在广东区域内的部委属、军队属及省属高校范围内评出包括原国家重点学科在内的省级重点学科115个,分4个层次进行建设。通过该轮省级重点学科特别是“211工程”的建设,除原有基础较好的国家级重点学科继续保持特色和优势外,一些省级重点学科的建设取得了突破性进展,部分学科综合实力达到国内领先或先进水平。在教育部2001年开展的第二轮国家重点学科评审中,广东共有9所高校42个学科获得通过,占全国高校重点学科总数的4.4%,列全国第6位。广东高校的国家重点学科数增长了180%。从原来的15个增加到42个,中山大学有20个学科被列入国家重点学科,并列全国高校第7位。(二)学科学科建设的经验与不足学科建设是高校的一项综合性、战略性的工作,是一个系统工程。它涉及学科方向的凝炼、学术队伍整合、教学与科研、人才培养和实验室建设等多方面的工作。在学科建设工作中,各个高校、各个主管部门都会积累一些宝贵的经验。广东高校重点学科建设工作的主要经验与体会有下述几个方面。(三)当前学科建设存在的问题及解决措施广东高校重点学科建设取得了一定的成绩,但和兄弟省市相比,还存在一定差距。学科建设工作存在的一些突出问题,需要用创新的指导思想及切实有效的措施来加以解决。加快重点学科建设与发展的主要思路是:1.对各学科的重点扶持针对省级重点学科布局、结构不尽合理,对广东经济建设和社会发展支撑作用不强的现状,按照已制订的广东高校重点学科发展规划,在新一轮省级重点学科评审中,着重调整学科结构,减少基础性文、理类学科的比例,增加应用性学科的比例,使工科与理科数比例达2:1,对我省急需发展的电子信息、电器机械、石油化工、纺织服装、光机电、生物技术、食品饮料、建筑材料、汽车等支柱产业的学科予以重点扶持,不断扩大重点学科对支柱产业的支撑面。对代表新科技生长点而目前基础较薄弱但又是急需发展的学科,如计算机科学、海洋科学、交通运输、信息、法学、应用经济学等领域学科给予政策倾斜。2.影响学科进一步发展和自主创新能力的因素广东高校重点学科存在学科前沿领域研究少,具有原创性自主知识产权的标志性成果少,投资效益不够显著的问题,它制约了学科的进一步发展和重大理论成果或技术创新的突破。因此,应集中力量,在优势学科或交叉学科领域寻找突破口,加强高新技术领域内的应用基础研究,为我省经济的中长期发展储备后劲,大力促进应用基础研究成果向应用领域延伸,重点发展对国家和我省经济、社会发展有重大推动作用的前沿学科、交叉学科。3.重点学科带头人的知名度不高一些重点学科的创新意识不强,很难瞄准学科发展的前沿领域开展学科研究。师资队伍还需要进一步加强,一些重点学科带头人在国内外的知名度还不高,冒尖的高水平的青年教师还比较少。要通过国家“长江学者”特聘教授岗位,广东高校“千、百、十人才工程”建设及广东省“珠江学者”特聘教授计划等措施,进一步加大高水平学科带头人引进及优秀青年师资培养的力度,逐步形成结构合理、富有朝气和活力的学术队伍。4.重点学科建设重点学科建设经费不足,在很大程度上制约了重点学科的建设与发展。除“211工程”建设学校重点学科建设投入强度稍大外,省属高校重点学科建设经费仍严重不足,与兄弟省市相比还存在较大差距,也和广东经济强省的发展不相适应。根据已制订的学科发展规划和重点学科发展的实际,广东高校重点学科规模有较大幅度增加。为了增强重点学科的持续发展能力,必须较大幅度增加经费投入,加强科研基地如重点实验室、工程研究中心、技术开发中心的建设,为学科建设和发展提供良好的实验条件和研究环境。“十五”期间是广东高校学科建设与发展的关键时期,在已经取得一定成绩的基础上,广东高校重点学科建设要着重于质量建设和提高水平。要从国家及广东经济建设、社会发展的需要,从国际科技发展的前沿、发展趋势出发,重点建设一批优势学科,使其达到或接近世界先进水平,重点建设一至两所高水平大学,使其进入国内外知名大学的行列。1.广东“211工程”建设的主要进展经验总结“211工程”是贯彻落实科教兴国战略的重点工程,“211工程”所取得的成绩令世人注目。在“九五”期间正式立项建设的“211工程”学校毕竟只是少数,广东经国家计委立项的“211工程”学校只有4所。如何通过实施“211工程”建设,推动全省整个高等教育体制的改革、结构的调整和学科建设水平的提高,广东在这方面做了有益的尝试。在未能进入国家“211工程”行列的其他高校中,选择4所整体条件较好的学校,进行省或省部共同立项,实施“211工程”建设。广东省政府和教育部在全国率先共建中山大学和华南理工大学,开创了我国高校管理体制的新模式——“共建”和“联合办学”的先河。广东省政府又先后和卫生部、农业部、国务院侨办等部委及李嘉诚教育基金会签署联合办学协议,支持我省其他部委属高校、省属高校进行“211工程”建设。通过引进和培养学科带头人和中青年学术骨干,进一步优化了学术队伍,增强了培养高层次创新性人才的能力和开展学科前沿领域研究和解决重大问题的能力。我省8所“211工程”建设的高校共有39个学科通过国家重点学科评审,占全省国家重点学科数的93%。其中4所省或省部立项的“211工程”学校获得国家重点学科14个,占全省国家重点学科数的33.3%。省属高校共有12个学科被列为国家重点学科,占全省国家重点学科总数的28.6%。2.以“有所为有所不为”,和三级重点学科建设体系初步形成。据2002年,广东学科建设是一项长期性的工作,重点学科建设应以一个科学的战略规划为基础。科学、完善的学科建设规划是保证重点学科建设的重要基础之一。制定学科建设规划,要切合实际,符合学科发展的规律,不要把目标定得太高而难以实现。广东重点学科建设起步较早,较早形成了国家级、省级、和校级三级重点学科建设体系。1999年制订的《广东高等学校重点学科发展规划》,根据学科的不同层次及不同学科类型,按照“有所为,有所不为”的原则,对广东高校重点学科进行分层次建设。某些层次的学科建设目标就是瞄准国家重点学科,争取进入全国同类学科的前列,某些层次的学科建设目标是瞄准广东经济建设主战场,为地方经济建设和社会发展服务,注重具体目标和效益目标的落实。各个高校也制定了相应的重点学科建设与发展规划,并落实具体的建设措施。3.重点学科建设试点稳步推进广东高校重点学科建设之初,曾将部委属高校纳入省级重点学科建设范围,但由于建设经费不足,部委属高校省级重点学科长期得不到经费支持。根据广东经济建设、社会发展的需要及建设教育强省的要求,从1996年开始,恢复从部委属高校中选择若干学科作为省级重点学科建设的试点,投入学科建设经费,取得了显著成效。如较早支持的中山大学凝聚态物理学科、华南理工大学高分子材料学科等,2001年均新增为国家级重点学科。中山大学凝聚态物理学科还获得2001年国家自然科学二等奖1项。1999年重新评定新一轮省级重点学科时,彻底打破学校隶属界限,将部委属、解放军属高校纳入省级重点学科建设范围。统筹规划,分层次建设。把省级重点学科建设与“211工程”建设及与国家重点学科建设紧密结合起来,加大投人,提高投资效益,使原有的国家级重点学科和一批原有基础较好的省级重点学科,瞄准学科发展的前沿和广东经济建设主战场,开展基础理论研究和技术创新,主动适应地方经济建设和社会发展的需要。4.成立教育研究中心,加强学科建设广东高校以学科协作组的形式进行重点学科建设始于1983年,当时成立了信息