新高考适用2024版高考地理一轮总复习第4部分资源环境与国家安全第4章保障国家安全的资源环境战略与行动考点2国家战略与政策国际合作课件

第四部分资源、环境与国家安全第四章保障国家安全的资源、环境战略与行动考点二国家战略与政策国际合作研清教材·固基础研析考题·明方向深化整合·提素能对点训练·促提升课堂巩固·即时练研清教材·固基础一、国家战略与政策1．保障资源领域国家安全(1)目的：保障经济社会发展所需的资源能持续、______和有效地供给，其中战略资源地开发、储备和______尤为重要。(2)主要措施①有效管控____________地开发。②加强战略资源______。③完善资源______战略通道建设和安全保护措施。可靠运输战略资源储备运输2．保障环境领域国家安全(1)目标：保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等____________不受威胁和破坏。(2)主要措施①划定生态保护______。②强化____________的预警和防控。③____________突发环境事件。自然条件红线环境风险妥善处置3．推动公众参与(1)推动公众履行相关____________。(2)培养公众的环境______。(3)推动公众参与资源、环境事务的____________。法律义务意识社会监督二、国际合作1．国际合作的必要性(1)有些资源、环境问题具有_________单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。(2)有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的____________。(3)在全球化时代，任何一个国家都要有国际视野，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能____________，不能以牺牲他国的安全为代价。全球性区域合作以邻为壑2．目前国际合作的主要途径______援助；签署公约及履约；签署多边、双边____________；人员交流和能力建设；技术援助和科技合作。3．中国在行动(1)主要姿态：我国作为一个负责任的大国，一向持积极态度，愿意承担合理的国际义务，作出应有的贡献。资金合作协议(2)主要表现①我国批准了一系列环境公约和协定书，______国际环境公约成效显著。②我国与世界许多国家开展了_______________领域的国际合作，已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。③近年来，我国提出的建设____________、推进____________等一系列新发展理念，不仅有利于解决自身资源环境问题，还将为其他国家提供可以借鉴的经验，受到国际社会的高度重视，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。履行资源、环境生态文明绿色发展研析考题·明方向

(2022·江苏卷)阅读图文材料，完成下列要求。材料一随着数字经济蓬勃发展，我国数据处理能力及应用需求大幅提升。目前我国数据中心用电量已约占全社会总用电量的2%。2022年我国启动“东数西算”工程，规划建设8个算力国家枢纽，形成全国一体化算力网络，将东部的数据存储、数据离线分析等非实时性算力需求有序引导到西部，实现“数”“算”分离。材料二在长三角枢纽规划建设2个数据中心集群，其中之一布局在“长三角生态绿色一体化发展示范区”。材料三下图为“全国算力国家枢纽及长三角生态绿色一体化发展示范区分布图”。(1)与传统产业相比，简述数字产业能够实现“数”“算”分离的条件。(2)从资源、环境两个方面，分析在长三角枢纽周边地区没有布局算力国家枢纽的主要原因。(3)说明在长三角生态绿色一体化发展示范区建设数据中心集群的地理意义。[解析]

本题以我国“东数西算”工程为背景材料，涉及我国数字产业能够实现“数”“算”分离的条件、数字产业的布局、

数据中心集群发展的地理意义等知识，考查学生解读材料信息，运用所学知识解答实际问题的能力，突出考查的学生综合思维及地理实践力素养。第(1)题，与传统产业相比，数字产业以信息为加工对象，涉及大数据的存储、分析、处理应用等技术。数字产业能够实现“数”“算”分离，首先需要解决大量的数字信息的传输技术。依据材料中“形成全国一体化算力网络”这一信息分析可知，我国的数字传输技术仗着光缆、通信基站的建设，说明海量数据远距离、安全、快速传输技术的突破，降低了传输成本；“规划建设8个算力国家枢纽，形成全国一体化算力网络”，全国通信网络等基础设施的逐渐完善，跨区域、跨网络传输也成为可能；“东数西算”工程的启动，这背后也是国家政策的支持；由于东部地区电力供应紧张，也是促进“将东部的数据存储、数据离线分析等非实时性算力需求有序引导到西部”的原因，从而实现“数”

“算”分离。第(2)题，数据中心在运行时，消耗大量电能，长三角地区布局算力国家枢纽会进一步加剧该地区的能源紧张状况，而且算力国家枢纽通常占地广，而长三角地区土地资源不足，地价高，会增加算力国家枢纽的成本。而且数据中心在运行过程中散发大量的热量，需要对相关设备进行冷却降温，长三角地处亚热带，高温期长，不利于散热，制冷散热成本高。第(3)题，在长三角生态绿色一体化发展示范区建设数据中心集群的地理意义可以从经济、社会、环境等方面的进行分析。长三角建设数据中心，靠近市场，有利于减少数据绕转延时，降低长途传输信息时基础设施的建设费用；也有利于发挥长三角人才、技术、资金优势，为长三角及周边地区产业数字化转型提供支撑，促进技术创新，推动了产业升级；信息的互通，可以打破行政区的边界，有利于区域经济一体化，促进经济发展；有利于完善基础设施，增加就业机会；促进区域生态环境质量的提高，为新型绿色低碳数据中心发展提供示范。[答案]

(1)技术：数据远距离传输技术突破，传输成本低、延迟小；设施：全国通信网络等基础设施的逐渐完善，西部发电设施建设；政策：国家发展战略的启动；市场：存在数据存储、数据离线分析等非实时性算力需求。(2)资源：长三角周边大部分地区电力紧缺；算力枢纽占地多，长三角土地资源紧张，建设成本高。环境：长三角地处亚热带，高温期长，不利于散热，制冷散热成本高。(3)长三角建设数据中心，靠近市场，有利于减少数据传输延时，时效性好；降低数字信息传输费用；也有利于发挥长三角人才、技术、资金优势，为长三角及周边地区产业数字化转型提供支撑，促进技术创新；带动本区相关产业发展，有利于跨行政区的经济一体化示范区建设；有利于完善基础设施，增加就业机会；有利于为新型绿色低碳数据中心发展提供示范，促进长三角生态绿色一体化发展。深化整合·提素能1.保障资源领域国家安全措施相关战略、政策、规划及内容意义有效管控战略资源的开发我国的能源综合规划：能源发展中长期规划；能源发展五年规划；能源发展年度工作重点不仅对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用，而且也会对一个国家的经济、社会、技术等产生全面影响我国的能源专项规划：煤炭、石油、天然气、电力、核能、新能源和可再生能源等行业发展规划；能源节约、能源储备、能源科技、农村能源等专项规划措施相关战略、政策、规划及内容意义有效管控战略资源的开发我国《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》：把推进能源革命作为能源发展的国策，明确我国推进能源生产和消费革命的战略取向是坚持安全为本、节约优先、绿色低碳、主动创新不仅对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用，而且也会对一个国家的经济、社会、技术等产生全面影响措施相关战略、政策、规划及内容意义加强战略资源储备制定战略资源储备政策要考虑的因素：资源勘探开发能力、海外储量、全球供需趋势、进口依存度、获取成本、综合国力、国际政治环境、国内资源耗竭状况、明确储备资源的种类和规模不仅对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用，而且也会对一个国家的经济、社会、技术等产生全面影响建立石油储备制度：作为保障石油供应安全的首要措施措施相关战略、政策、规划及内容意义完善资源运输战略通道建设和安全保护措施主要能源进口国的石油运输通道建设措施：掌控强大的油轮船队、运输通道多元化、紧急状态下的军事保障不仅对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用，而且也会对一个国家的经济、社会、技术等产生全面影响2．保障环境领域的国家安全措施内容划定生态保护红线具有重要生态功能区域：水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定生态环境敏感脆弱区域：水土流失、土地沙化、石漠化、盐碱化强化环境风险的预警和防控建立环境风险预警和防控体系妥善处置突发环境事件我国突发环境事件处置流程：风险控制—应急准备—应急处置—事后恢复—信息公开3.公众参与(1)推动公众参与的措施措施具体内容推动公众履行相关法律义务制定相应的法律法规，对公众参与环境保护作出规定，明确提出保护环境是公民的法定义务，要求每个公民认真履行相关法律义务将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中，用法律和相关制度来规范自己的行为措施具体内容培养公众的环境意识通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务推动公众参与资源、环境事务的社会监督采取各种有效措施，保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利(2)推动公众参与资源环境事务社会监督的主要措施主要措施具体内容加强宣传动员培育公众参与资源、环境保护的热情，广泛动员公众参与资源、环境保护事务，维护自身的环境权益推进资源、环境信息公开通过政府门户网站、政务微博等便于公众知晓的方式，公开资源、环境管理信息和环境质量信息。定期公布重点企业污染物排放情况畅通公众表达及诉求渠道建设政府、企业、公众三方对话机制，开辟有效的意见表达和投诉渠道，搭建公众参与和沟通的对接平台主要措施具体内容完善法律法规建立健全环境公益诉讼机制，加大公众参与资源、环境保护的司法保障加大对相关社会组织的扶持力度对相关社会组织及其成员进行专业培训；积极支持社会组织开展资源、环境保护宣传教育、咨询服务、环境违法监督和法律援助等活动，鼓励社会组织为完善资源、环境保护法律法规和政策制定积极建言献策4．国际合作原则公平、共同但有区别的原则必要性①资源、环境问题的全球性；②资源、环境问题的跨国、跨地区影响；③保障本国安全不能以牺牲他国的安全为代价途径签署公约及履约公约对于维护国际社会秩序、政治、经济、文化、技术等方面安定团结有着不可低估的作用签署多边、双边合作协议主权国家就彼此间经济、政治、文化等领域的关系，确定各方应享有的权利和履行的义务途径人员交流和能力建设发展中国家缺乏应对的能力，不利于国际谈判协议的顺利达成，延缓人类采取有效行动的步伐。通过人员交流、技术援助、资金援助等，发展中国家可借鉴发达国家先进的理念和经验，促进技术水平提升和相关产业的发展，共同促进可持续发展技术援助和科技合作资金援助影响因素国际社会的关注度、问题复杂程度、解决问题的成本和收益比、项目效果的时间跨度和成效显著程度对点训练·促提升2021年4月2日，北京绿色交易所举行了国内首次油轮“碳中和”认证仪式，某油轮在青岛—巴士拉—青岛航程中(1月26日～3月25日)固定源排放所产生的8583吨CO2温室气体，通过购买等量华能风电场产生的国家核证自愿减排量进行抵消，实现碳中和。读青岛—巴士拉航线示意图，据此完成(1)～(2)题。(1)该油轮返程时CO2排放量明显不同，主要影响因素是(

)①顺流(北印度洋)②盛行风③载货量④逆流(北印度洋)A．①②

B．②③

C．①③

D．③④D(2)国内首例油轮碳中和成功实践的直接影响是(

)A．促进清洁能源的开发B．改变能源消费结构C．提高油轮的经济效益D．促使人们节约能源A[解析]

第(1)题，据材料可知，油轮在青岛—巴士拉—青岛航程中(1月26日～3月25日)主要是冬半年，北印度洋海区的洋流流向为逆时针不变，青岛—巴士拉是顺流，返程是逆流，航速不同，从而影响碳排放，①不符合，④符合，AC错误；此时间段沿途盛行风未发生明显变化，去返程受盛行风的影响差异较小，②不符合，B错误；该油轮返程时CO2排放量明显不同，还可能与载货量大小有关，影响碳排放，③符合；综上D正确。故选D。第(2)题，碳中和是指一定时期内，二氧化碳的消除量＝排放量，反映节能减排的重要性；国内首例油轮碳中和成功实践有利于促进清洁能源的开发，从而减少二氧化碳的排放，A正确；改变能源消费结构是今后的趋势，不是直接影响，B错误；提高油轮的经济效益不是碳中和的主要目标，C错误；一定程度上能促使人们节约能源，但不是直接影响，D错误；故选A。课堂巩固·即时练(2023·河南南阳中学高三阶段练习)随着人们对碳减排、碳达峰与碳中和问题的日益关注，山地生态系统不同土地利用类型的碳储存在全球变化中备受关注。某研究小组对祁连山部分区域山地生态系统进行了研究。下图1示意祁连山山地生态系统研究区域地理位置，图2示意1985—2018年该区域不同土地利用类型碳储存变化状况。据此完成1～3题。1．该研究区域碳储存最大的年份为(

)A．1990年 B．2010年C．2015年 D．2018年2．调查发现，草地是该区域碳储存的主体，主要得益于其(

)A．固碳效应最强 B．面积大C．土壤含水量高 D．高差大CB3．导致1985—2018年该研究区域裸地的碳储存变化的主要原因可能是(

)A．不断转化为林地、草地B．固碳存储效率降低C．不断转化为耕地、湿地D．水土流失日趋严重A[解析]

第1题，由图可知，累加不同土地利用类型碳储存数据，计算出2015年为碳储存最大的年份，C正确，A、B、D错误。故选C。第2题，研究区域位于干旱半干旱地区，植被以草地为主，草地面积大使其成为该区域碳储存的主体，B正确；林地碳储存能力强、固碳效应强，A错误；区域降水少，土壤含水量低，C错误；高差大小对碳储存无关，D错误。故选B。第3题，由图可知，1985—2018年研究区域裸地的碳储存呈降低趋势，这主要与该区域实施退耕还林还草、植树造林等生态修复工程，使得裸地不断转化为林地、草地，导致裸地面积减少，A正确，C、D错误；同一种土地类型，固碳存储效率一样，B错误。故选A。2021年全国两会，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告。碳达峰是指二氧化碳的排放达到峰值后不再增长，我国的目标是在2030年前实现碳达峰。碳中和是指我国在2060年前通过植树造林、节能减排、产业调整等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放。据此完成4～5题。4．有利于我国如期实现碳达峰的措施是(

)①加大煤炭的消费量，尽早实现碳达峰②限制钢铁产业发展，减少煤炭使用量③优化能源消费结构，推动煤炭消费尽早达峰④建立用能预算管理制度，推动能源高效配置A．①② B．①③

C．②④ D．③④D5．降碳政策的实施带来的影响是(

)①绿色住宅占比提高②汽车环保标准提高③禁止使用塑料吸管④出现碳排放权交易A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④B[解析]

第4题，碳达峰是为了应对气候变化，减少二氧化碳排放所提出的新发展理念，旨在转变发展方式，调整能源消费结构，推动高质量发展。①②错误，③正确。建立能源预算管理制度，推动能源高效配置，可以提高能源利用效率，降低能耗，减少碳排放，④正确。故选D。第5题，实现碳中和主要通过植树造林、节能减排、产业调整等形式，降碳政策实施后的影响也将是以上几个方面。绿色住宅占比提高、汽车环