印度发展弊端

在现实生活中，产品和劳务的最后使用，主要是居民消费、企业投资、政府购买和出口。因此，用支出法核算GDP，就是核算一个国家或地区在一定时期内居民消费、企业投资、政府购买和净出口这几方面支出的总和。居民消费（用字母C表示），包括购买冰箱、彩电、洗衣机、小汽车等耐用消费品的支出、服装、食品等非耐用消费品的支出以及用于医疗保健、旅游、理发等劳务的支出。建造住宅的支出不属于消费。企业投资（用字母I表示），是指增加或更新资本资产（包括厂房、机器设备、住宅及存货）的支出。投资包括固定资产投资和存货投资两大类。固定2.资产投资指新造厂房、购买新设备、建筑新住宅的投资。为什么住宅建筑属于投资而不属于消费呢？因为住宅像别的固定资产一样是长期使用、慢慢地被消耗的。存货投资是企业掌握的存货（或称成为库存）的增加或减少。如果年初全国企业存货为2000亿美元而年末为2200亿美元，则存货投资为200亿美元。存货投资可能是正值，也可能是负值，因为年末存货价值可能大于也可能小于年初存货。企业存货之所以被视为投资，是因为它能产生收入。从国民经济统计的角度看，生产出来但没有卖出去的产品只能作为企业的存货投资处理，这样是从生产角度统计的GDP和从支出角度统计的GDP相一致。计入GDP中的投资是指总投资，即重置投资与净投资之和，重置投资也就是折旧。投资和消费的划分不是绝对的，具体的分类则取决于实际统计中的规定。政府购买（用字母G来表示），是指各级政府购买物品和劳务的支出，它包括政府购买军火、军队和警察的服务、政府机关办公用品与办公设施、举办诸如道路等公共工程、开办学校等方面的支出。政府支付给政府雇员的工资也属于政府购买。政府购买是一种实质性的支出，表现出商品、劳务与货币的双向运动，直接形成社会需求，成为国内生产总值的组成部分。政府购买只是政府支出的一部分，政府支出的另一部分如政府转移支付、公债利息等都不计入GDP。政府转移支付是政府不以取得本年生产出来的商品与劳务的作为报偿的支出，包括政府在社会福利、社会保险、失业救济、贫困补助、老年保障、卫生保健、对农业的补贴等方面的支出。政府转移支付是政府通过其职能将收入在不同的社会成员间进行转移和重新分配，将一部分人的收入转移到另一部分人手中，其实质是一种财富的再分配。有政府转移支付发生时，即政府付出这些支出时，并不相应得到什么商品与劳务，政府转移支付是一种货币性支出，整个社会的总收入并没有发生改变。因此，政府转移支付不计入国内生产总值中。净出口（用字母X-M表示，X表示出口，M表示进口）是指进出口的差额。进口应从本国总购买中减去，因为进口表示收入流到国外，同时，也不是用于购买本国产品的支出；出口则应加进本国总购买量之中，因为出口表示收入从外国流入，是用于购买本国产品的支出，因此，净出口应计入总支出。净出口可能是正值，也可能是负值。 把上述四个项目加起来，就是用支出法计算GDP的公式：GDP=C+I+G+（X-M）通过支出法计算的GDP，我们可以计算出消费率和投资率。所谓消费率就是最终消费占GDP的比率，所谓投资率就是资本形成总额占GDP的比率。按照有关统计资料，最近几年以来，我国的消费率出现了比较明显的下降趋势，2005年我国的消费率为52.1%，投资率为43.4%。同世界水平相比我国的消费率明显偏低。因此，当前和今后一段时期，宏观经济调控的一个重要内容就是要调整投资和消费的比例关系，扩大消费需求是扩大内需的重点。EconomicGrowthisanarrowerconceptthaneconomicdevelopment.Itisanincreaseinacountry'sreallevelofnationaloutputwhichcanbecausedbyanincreaseinthequalityofresources(byeducationetc.),increaseinthequantityofresources&improvementsintechnologyorinanotherwayanincreaseinthevalueofgoodsandservicesproducedbyeverysectoroftheeconomy.EconomicGrowthcanbemeasuredbyanincreaseinacountry'sGDP(grossdomesticproduct).Economicdevelopmentisanormativeconcepti.e.itappliesinthecontextofpeople'ssenseofmorality(rightandwrong,goodandbad).ThedefinitionofeconomicdevelopmentgivenbyMichaelTodaroisanincreaseinlivingstandards,improvementinself-esteemneedsandfreedomfromoppressionaswellasagreaterchoice.ThemostaccuratemethodofmeasuringdevelopmentistheHumanDevelopmentIndexwhichtakesintoaccounttheliteracyrates&lifeexpectancywhichaffectsproductivityandcouldleadtoEconomicGrowth.Italsoleadstothecreationofmoreopportunitiesinthesectorsofeducation,healthcare,employmentandtheconservationoftheenvironment.Itimpliesanincreaseinthepercapitaincomeofeverycitizen.新德里：印度当属全球化时代的典型。然而，最近一段时间，由于增长放缓以及备受媒体关注的不平等、严重营养不良和饥饿等问题，印度的光辉形象被蒙上些许阴霾。在经济增长方面，印度成绩颇佳，年均增长率达到7.9%。不过正如通常所出现的情形，尽管贫困会随着收入的上升而减少，然而不平等却会加剧。与世界上其他一些国家相比较，在经济增长成果的分配上，印度奉行中间路线。但对那些最小获益者而言，这依然不够好。在一个32%的国民仍挣扎在贫困线以下的民主制人口大国，上述趋势必定使政府成为指责对象。2006年便付诸实施的《全国农村就业保障计划》(theNationalRuralEmploymentGuaranteeScheme)。该计划承诺为每个提出申请的家庭中的一位成员提供每年长达100天的工作。实际上，大约5千万劳工，超过劳工总数的10%，去年只得到了平均时长50天的工作。批评者猛烈抨击该项政策。他们认为，在就业机会的分配中存在腐败，并且这项政策还拉升了农业工资水平，使得印度有些地方无法开展农业。他们主张，为贫困家庭提供现金支持可能会以较低成本获得更好成效。同一群批评者对如何分配受补贴的粮食时表达了同样的观点。那些为失业计划辩护的人一一包括索尼娅•甘地国大党中的一些领导成员一一声称该项计划的益处是不证自明的，而且他们想在该计划中提高工资水平。为了促成一部全方位食品保障法，他们抬出令人难堪的营养不良数据作为力证。恰巧的是，在全球饥饿指数(theGlobalHungerIndex)给出的存在严重饥饿问题的发展中国家的榜单上，印度名列第15位。该项指数的编制是依据营养不良的人口比例、5岁以下儿童死亡率以及5岁以下儿童体重不足的比例。二、印度模式的问题和面临的挑战从产业结构演变的分析中可以看出，印度的产业具有跨越式发展的特点，三次产业的演进不是完全建立在前一次产业充分发展的基础之上，都有脱离上一次产业发展的特点，这是印度产业和经济发展模式的重要特点。印度经济已经过早地形成了以第三产业为主导的发展模式。这是一种知识密集型的、以服务业为主导的发展模式。服务业成为经济发展的主要推动力，拉动印度经济持续快速增长。这种发展模式带来的主要问题和挑战有以下方面：产业结构出现断层，以知识密集型的服务业为主导的发展模式强化了城乡二元结构的矛盾尽管印度的服务业已经占GDP的50%以上，达到了中等发达国家的水平，但可以肯定地说，印度仍是一个典型的农业国，截至1999—2000年度，全国总人口为10.04亿，农村人口为7.275亿，农村劳动力为2.7亿，农村就业人口为2.51亿，农村失业率为7%(这还只是公布的失业率，不包括隐性失业率)。印席70%的人口生活在农村，农村劳动力占劳动力总量的74.41%，农村就业人口占总就业数的74.50%。山印度的二元经济结构十分突出，一极是传统的农业经济，一极足以高新技术产业为代表的现代经济。随着城市经济的发展，农村可耕地面积在减少，城市和乡村的差距日益拉大，大量无地可耕的农民和剩余劳动力开始涌向城市，到城市寻找工作以增加收入。可是从产业发展的进程来看，是按一、三、二到三、一、二，再到三、二、一的轨迹发展，即第二产业始终没有主导过经济发展，这就是说在三次产业之间，缺少了中间环节，从低一级产业向更高一级产业过渡时中间没有衔接环节，产业出现了断层：即第二产业如制造业始终没有得到应有的发展。这就产生了第二个问题：缺少中间环节的产业来承接大量的教育程度低下、劳动技能低下的农村剩余劳动力，本应由大规模的制造业的发展来吸纳这支劳动力大军，却因为其始终没有过起飞而无法吸纳更多的劳动力。而以知识密集型为特征的服务业吸纳的是印度知识精英阶层的劳动力，把低教育程度低素质的农村剩余劳动力排斥在外，他们从传统的农业无法进入现代化的高新产业和现代服务业。这支劳动大军或者涌入城市，成为无业乞讨人员，或者滞留在农村。这种状况一方面使城市特别是大城市出现大规模的城市贫民窟，成为接纳无家可归的流动人口的避难所，不堪重负；另一方面，由于农业剩余劳动力大量留在农村，使得农业劳动生产率难以提高，7亿农民的收入状况难以改变。这就更加强化了二元结构的矛盾和城乡收入的差距。在这种状况下，以信息技术为主导的服务业越发展，城乡收入差距就越大，二元结构的矛盾就越难以解决。信息服务业的发展缺乏国内经济的支撑服务业的快速发展主要是靠国际市场需求的拉动，印度的服务业是从高端市场进入，服务于发达国家92的市场需求，而不是从低端市场进入，服务于国内第一和第二产业，服务业的发展没有经历一个与第一和第二产业很好的衔接和结合的阶段，或者说就国内的需求看，还没有具备发展信息服务业的基础。传统服务业的发展还没有进步到大规模发展现代服务业的阶段。农业、工业乃至服务业的信息化水平并不高。这一高技术产业所带来的技术进步主要是为国外服务，而不是武装本国的农业和制造业。这就使印度的第三产业失去了可持续增长的稳固的基础。事实上，现在印度信息技术产业的发展就受到工业发展水平较低的制约。落后的基础设施、低下的收入水平、大量的处于技术低端的制造业，无法引进IT技术应用于生产和管理，大大影响了对IT产品的需求。离开物质部门生产的增长，服务部门的增长就失去了基础。信息技术尽管在优化物质经济增长方面具有不可比拟的重要作用，但它同样不可能取代物质经济增长。印度信息服务业对本国经济的影响不明显，带动作用不大印度的发展模式创造了依赖于高新技术和城市中心的“卫星经济”，它仅有选择地集中于像班加罗尔、新德里、孟买和海德拉巴这样狭窄的城市区域。这种在信息服务业上的巨大跳跃对经济不可能产生巨大的影响。印度信息产业的发展已经历了20年，可它的通讯状况、电脑普及率和低效率的服务与这样一个软件大国完全不相称。2003年2月19日世界论坛公布的“2003年世界IT报告”，IT竞争力排名第1位的是芬兰，第2位是美国，第10位是德国，第20位是日本，印度的排名在40位之后。因此，仅靠以信息服务业的扩张来支撑经济发展或实现经济发展目标的难度非常大。印度的服务业首先是为国外市场服务，其中又是面向国外的软件服务业发展异常迅速，软件的产值占所有电子产品产值的比重高达66.29%，出口的软件产值占52.99%，提供国内的软件仅占20%。在软件出口市场中，北美占64%，欧盟占23%，可见印度软件服务业的主要市场在国外，而不是在国内。在软件服务业中，IT相关服务一一企业外包业务相当大,2002—2003年度印度软件和服务业出口为4610亿卢比，其中IT服务和产品出口达3480亿卢比，IT相关服务——企业外包收入增长59%，达1130亿卢比，占出口比重为75.48%，美国和英国在2003—2004年度占印度出口软件和办公支持服务市场的70%和15%。企业外包市场的增速快于软件出口的增速。2004—2005年印度IT行业的增长速度是33%，出口增长速度是36%。其中软件出口增长37%，业务流程外包市场增长38%。这就可以看出,印度的软件发展具有为发达国家“代加工”的趋势。从上述市场结构的分析可看出印度软件产业持续发展面临的问题。一是软件业以出口为主，这使得印度的软件业与国内市场结合得不紧密；二是出口市场很集中，无疑会增加其持续发展的风险。一旦发达国家市场出现波动，就会直接影响印度软件产业的发展。例如2000年开始的世界通信、网络经济泡沫破灭后，就曾使印度软件业大受影响；三是印度长期以发展软件外包为主，这又会使其自主创新能力减弱。更为重要的是，软件外包独立性很强，很少能与国内工业、农业和第三产业的其他行业结合，这就使其发展缺少国内经济的支撑。信息产业的超前发展带来的人才外流和社会问题一方面，印度发展软件业需要大量高级的专业软件设计和技术服务人才，由此大大推动了印度的教育成为以培养高知识阶层和精英阶层为重点的体系，其高等教育在发展中国家居领先地位，其培养的软件工程师成为世界的抢手货，印度成为世界软件人才的摇篮，大量人才外流；另一方面，由于信息产业本身吸收的人员就是受过高等教育中一个很小比例的精英阶层，只靠信息产业自身的单边突进的发展，吸纳的劳动力是十分有限的。这样的经济发展模式更强化了印度社会阶层和等级的分化。绝大多数人享受不到信息化带来的好处。这正是2004年瓦杰帕依领导的人民党在信息产业高速发展并获得举世瞩目成就的时期下台的一个重要原因。人民的呼吁是：我们要的是面包而不是电脑。印度经济发展中的问题尽管印度近年来经济实现了高增长，但是，发展不均衡的现象并没有自动消除，触目惊心的贫富反差现象仍然比较普遍。而在事关经济持续发展的关键性基础设施等方面，印度的差距也比较大。这些都表明了印度发展模式的局限性，也值得其他国家引起重视。第一，增长与分配的矛盾日益突出。印度近年来飞速的经济增长的确造就了大量中产阶级和富豪。但另一方面，受惠于这种繁荣的人群仍然是有限的，仍是世界上拥有最大量绝对贫困人口的国家。这种贫富分化的后果是不可忽视的。尤其是当它与印度宗教、种族乃至更为复杂的国际因素等交织纠缠在一起时，更容易为社会动荡或恐怖主义的产生、发展及暴力活动不断发生制造出适宜的土壤，比如印度毛主义等反政府武装的袭击不断。第二，增长与就业的矛盾日益突出。印度人口目前有近12亿，每年新增劳动力都在2000万人以上。但遗憾的是，在吸纳劳动力进入生产性就业方面，印度却做得特别糟糕。受限制性劳动法规的影响，制造业的正规部门（即经过工商登记或注册的机构）就业人口一直徘徊在600万左右，也仅占总劳动人口的1.5%。而技术集约型的印度信息技术部门仅雇佣了100万人。其他大部分劳动力要么分布在非正规部门（即未经正规登记或注册的机构），要么就无活可干。据统计，2005年财政年度，印度失业人口达到3600万人，失业率则高达9.1%。据统计，印度大学毕业生的失业率达17.2%，高于全国总体失业率。有近40%的毕业生找不到有收入的工作（乔•约翰逊印度大学生失业率逾17%〔N〕国际金融报,2006-07-25）。就业不足，不仅直接限制了人们分享经济增长成果的机会，而且还造成了资源的浪费，对印度的社会稳定也是一大威胁。第三，公共基础设施落后制约着经济的可持续发展。在印度，伴随近年来人口的增加、经济的快速发展以及城市化水平的提高等，社会对基础设施的需求愈来愈大，导致供需之间的矛盾日益突出。基础设施已经成为制约印度未来发展的一大障碍。然而，对于负有提供基础设施义务的印度政府部门而言，要想解决这一问题并不容易。因为印度政府在各党派政治力量的制约下，难以在短时间内形成统一决策，从而集中有限的资源用于促进经济发展。印度政府在经济发展中的作用更多地表现为对有限的财政资源的再分配和转移支付，而其本应承担的公共建设和提供公共服务的功能也由此受到削弱。印度政府最近披露的贫困线低得离谱，引发国内愤怒抨击，当地维权人士甚至嘲弄，印度官方的标准应该称为“饥饿线”更为贴切。根据印度计划委员会制定的贫困线定义，印度城市地区每人每月的生活费为578卢比（约16新元），只达世界银行贫困线定义的三分之一；乡村更低，只有450卢比（约12.50新元）。在新德里当人力车夫的希姆马特每天走遍大街小巷，平均一个月的收入是5000卢比（137新元）。这样的收入只够他的一家四口不饿肚子，但在印度政府眼里，他可不是穷人。根据政府的定义，希姆马特一家四口如果有2312卢比（64新元）就应该过得去了。希姆马特的收入比这多出一倍，自然不能获得政府给予贫穷人家的资助。然而，按照世界银行的标准，贫困线是每人每月38美元（约48新元），这相等于印度政府定义的3倍。印度贫困线定义最近引起争论，主要是因为最高法院在本月初要计划委员会解释，为何国内粮仓有大量粮食库存，却仍有数以亿计的人民营养不足。不过，计划委员会辩称，政府的资源有限，只能把谷物运给获得政府津贴的商店。该委员会一名顾问说：“印度拥有如此庞大的人口，而政府的资源非常有限，那你是要把焦点放在那些贫困人口当中最贫穷的人身上，还是要把覆盖面扩大，但大家都得不到救助？”按照印度政府的苛刻定义，被划为贫穷线下的民众占印度总人口的37%，即4亿4000万人，比美国人口还要多。如果把标准提高到世界银行的定义，印度穷人的总数还要增多6000万。然而，批评者认为，即使把贫困线制定在世行的水平，该获得援助的人数还是太少了。PovertyinIndia:CurrentSituationPovertyisoneofthemainissues,attractingtheattentionofsociologistsandeconomists.Itindicatesaconditioninwhichapersonfailstomaintainalivingstandardadequateforacomfortablelifestyle.ThoughIndiaboastsofahigheconomicgrowth,itisshamefulthatthereisstilllargescalepovertyinIndia.PovertyinIndiacanbedefinedasasituationwhenacertainsectionofpeopleareunabletofulfilltheirbasicneeds.Indiahastheworld'slargestnumberofpoorpeoplelivinginasinglecountry.Outofitstotalpopulationofmorethan1billion,350to400millionpeoplearelivingbelowthepovertyline.Nearly75%ofthepoorpeopleareinruralareas,mostofthemaredailywagers,landlesslaborersandselfemployedhouseholders.ThereareanumberofreasonsforpovertyinIndia.PovertyinIndiacanbeclassifiedintotwocategoriesnamelyruralpovertyandurbanpoverty.ReasonsforRuralPovertySomeofthebasicreasonsofruralpovertyinIndiaare:Unequaldistributionofincome.Highpopulationgrowth.Illiteracy.Largefamilies.Castesystem.ProblemsOfRuralPovertyPresenceofmalnutrition,illiteracy,diseasesandlongtermhealthproblems.Unhygieniclivingconditions,lackofproperhousing,highinfantmortalityrate,injusticetowomenandsocialill-treatmentofcertainsectionsofsociety.StepsTakenbyGovernmenttoReduceRuralPovertyThegovernmentofIndiahasbeentryingitsbesttoremovepoverty.Someofthemeasureswhichthegovernmenthastakentoremoveruralpovertyare:Smallfarmer’sdevelopmentProgramme.DroughtareadevelopmentProgramme.MinimumneedsProgramme.NationalruralemploymentProgramme.Assuranceonemployment.CausesforUrbanPoverty.CausesforUrbanPovertyThecausesofurbanpovertyinIndiaare:ImpropertrainingSlowjobgrowth.FailureofPDSsystemProblemsOfUrbanPovertyRestrictedaccesstoemploymentopportunitiesandincome.LackofproperhousingfacilitiesUnhygienicenvironmentsNosocialsecurityschemesLackofopportunitytoqualityhealthandeducationalservices.Thestepstakenbygovernmenttoremoveurbanpovertyare:NehruRozgarYojna.PrimeMinisterRozgarYojna.UrbanBasicservicesforthepoorProgramme.NationalsocialAssistanceProgramme.Inflationiscausedduetoseveraleconomicfactors:Whenthegovernmentofacountryprintmoneyinexcess,pricesincreasetokeepupwiththeincreaseincurrency,leadingtoinflation.Increaseinproductionandlaborcosts,haveadirectimpactonthepriceofthefinalproduct,resultingininflation.Whencountriesborrowmoney,theyhavetocopewiththeinterestburden.Thisinterestburdenresultsininflation.Hightaxesonconsumerproducts,canalsoleadtoinflation.Demandspullinflation,whereintheeconomydemandsmoregoodsandservicesthanwhatisproduced.Costpushinflationorsupplyshockinflation,whereinnonavailabilityofacommoditywouldleadtoincreaseinprices.ProblemsTheproblemsduetoinflationwouldbe:Whenthebalancebetweensupplyanddemandgoesoutofcontrol,consumerscouldchangetheirbuyinghabits,forcingmanufacturerstocutdownproduction.Themortgagecrisisof2007inUSAcouldbestillustratetheilleffectsofinflation.Housingpricesincreasessubstantiallyfrom2002onwards,resultinginadramaticdecreaseindemand.Inflationcancreatemajorproblemsintheeconomy.Priceincreasecanworsenthepovertyaffectinglowincomehousehold,Inflationcreateseconomicuncertaintyandisadampenertotheinvestmentclimateslowinggrowthandfinallyitreducesavingsandtherebyconsumption.Theproducerswouldnotbeabletocontrolthecostofrawmaterialandlaborandhencethepriceofthefinalproduct.Thiscouldresultinlessprofitorinsomeextremecasenoprofit,forcingthemoutofbusiness.Manufacturerswouldnothaveanincentivetoinvestinnewequipmentandnewtechnology.Uncertaintywouldforcepeopletowithdrawmoneyfromthebankandconvertitintoproductwithlonglastingvaluelikegold,artifacts.InflationinIndiaEconomyIndiaafterindependencehashadamorestablerecordwithrespecttoinflationthanmostotherdevelopingcountries.Since1950,theinflationinIndianeconomyhasbeeninsingledigitsformostoftheyearsBetween1950-1960Theinflationonanaveragewasat2.00%Between1960-1970Theinflationonanaveragewasat7.2%Between1970-1980Theinflationonanaveragewasat8.5%.InflationAtPresentInflationinIndiaamenaceafewyearsagoisata30yearlow.Theinflationendedatalowof0.61%intheweekendedMay9,2009thisafterreachinga16yearhighof12.91%inAugust2008,bringinginasighofrelieftopolicymakers.Monthaftermonth,theGovernmentofIndiaimpressesuponthecountrywithhighgrowthratefigures.Currentgrowthrateissaidtobeintherangeof9-10%.Veryimpressiveindeed,Middleclassiswelloff,thegovernmentsalarieshaveincreased,mostbusinessesareshowingdoubledigitgrowthandallseemstobewell.Nobodyevenseemstobeeffectedbyhighratesofinflation.Butthenwhyareoursocialsectorfiguressopathetic:Ifthedailyincomeperheadislessthan$2,thenthefamilyisdescribedaspoorandabout80percentofIndiansarepoor.AroundhalfofIndianchildrenaremalnourished.TheproportionofunderweightchildrenisnearlydoublethatofSub-SaharanAfrica.41.6%ofitspopulationislivingbelowthenewinternationalpovertylineof$1.25(PPP)perdayOnly40%ofthepopulationisilliterateandonly15%ofthestudentsreachhighschoolIndiaranks171outofthe175countriesintheworldinpublichealthspending.The2007reportbyTransparencyInternationalranksIndiaat72ndplaceWhenitcomestoshowinggrowthfigureswecompareourselfwithUS,EU,Chinaetcbutwhenitisthequestionofeducation,health,povertywearebunchedwithsubSaharacontries,Nepal&Pakistanetc.Itisaveryshamefulfactbutourpolicymakesseemtobeleasteffectedbyit.Thecurrentwayofdevelopmentisonlywideningtheeconomicinequityamongstthepeople.Anditisbecausethehighgrowthrateisorientedtobenefitonlyasectionofpeople.Inspiteofrapideconomicgrowth,thesocialsectorindicesportrayaverypoorimageofIndia.Somestatsareworsethaneventhewartornsub-SaharanAfricancountries.,NearlyathirdofIndia’speoelbwtivpch/ertyline,Indiaranks171outofthe175countriesintheworldinpublichealthspending,Anestimated72%ofIndiansstilllackaccesstoimprovedsanitationfacilities,Ofthe2.5Billionpeoplethatdefecateopenly,some665millionoftheseliveinIndia,Indiacurrentlyhasthelargestilliteratepopulationofanynationonearth,About49percentoftheworld’sunderweightchildrenareinIndiaAppendix(Povertyisusuallymeasuredaseitherabsoluteorrelativepoverty(thelatterbeingactuallyanindexofincomeinequality).Absolutepovertyreferstoasetstandardwhichisconsistentovertimeandbetweencountries.TheWorldBankdefinesextremepovertyaslivingonlessthanUS$1.25(PPP)perday,andmoderatepovertyaslessthan$2or$5aday)IndiarecentlydisclosedbytheGovernmentarefarlowerpovertyline,raisesdomesticangerattacks,localactivistsandevenridicule,Indiaofficialstandardshouldbecalledthe"jiexian"moreappropriate.AccordingtoIndiadefinesthepovertylineestablishedbythePlanningCommission,Indiaperpersoninurbanareaslivingon578rupeesamonth(about$16),onlyone-thirdoftheWorldBankdefinedpovertyline;lowerinruralareas,only450rupees(about$12.5).However,inaccordancewiththestandardsoftheWorldBank,thepovertylineis$38perpersonpermonth(about$48),equaltotheIndiaGovernment-defined3times.InaccordancewithIndiademandingtheGovernmentdefined,identifiedasbelowpovertylinepeopleofIndia37%ofthetotalpopulation,thatis,440millionpeople,thantheUnitedStatespopulationhasmore.IftoastandarddefinedbytheWorldBank,Indiaalsoincreasedto60millionofthetotalnumberofthepoor.PPP:Ineconomics,purchasingpowerparity(PPP)askshowmuchmoneywouldbeneededtopurchasethesamegoodsandser