第八章 发展中国家的农业发展

第八章发展中国家的农业发展提供粮食是农业部门最基本的作用。特别是对于饥饿人口有增无减的发展中国家来说，农业的这一基本作用更是重要。如何发展农业，为不断增加的人口提供足够的粮食，消除营养不良，改善人民的生存环境，是发展中国家的农业所面临的首要任务。本节着重分析发展中国家粮食需求和供给的现状以及面临的问题。第一节

人口增加与粮食供需一、持续增加的人口和粮食需求压力

发展中国家仍然面临着饥饿的威胁。根据联合国粮农组织（FAO）2005年11月发表的《世界粮食安全状况》报告估计，2000年至2002年，全世界共有8.5亿人营养不良，其中8.1亿在发展中国家。为此，全世界每年有600万儿童因饥饿而夭折。据预测，发展中国家的食物不足人口的比例将从1990-1992年的20%大幅度将至2030年的6%，然而由于人口增长，发展中国家的食物不足总人数下降速度要慢得多，从1990-1992年的9.15亿降至2030年的4.4亿左右。1.造成饥饿和营养不良的主要原因是发展中国家的爆炸性人口增长。

由于卫生状况、医疗条件的改善，人口抚养能力的提高，发展中国家人口死亡率逐渐下降，出生率仍在增长。发展中国家自20世纪50年代以来就一直保持2%的高年增长比率。据联合国预测，到2025年全世界人口将增加至85亿左右，且增加的人口主要在粮食不足的发展中国家。2.决定粮食需求量高低的另一个因素是人均粮食需求量的大小。

人均粮食需求量是一个动态指标，它决定于人均收入水平的提高和粮食需求收入弹性的变化。人均收入增加对粮食需求的影响，将因收入弹性的差异而产生不同的结果。按照恩格尔定律。在收入低下的贫穷阶段，人们将增加的收入多用于购买食物，随着收入水平的提高，用于食物支出的比例将逐渐减少。对于大多数发展中国家来说，收入水平低下，满足生存的食物需求仍然是消费的主要内容，即恩格尔系数很高，粮食需求的收入弹性也就很大，收入增加会导致相对多的食物需求。3.食物消费结构的改变，饲用粮食需求增加。

收入水平的提高也将改变食物的消费结构，人们将更多地消费以畜产品为主的高蛋白质食品。特别是发展中国家，消费更多的肉类产品意味着生活水平的提高。发达国家动物蛋白和油脂品的消费已接近饱和，即使收入增加，也不可能再增加这类消费。与发达国家相比，发展中国家从动物性食品中摄取的热量是很低的。随着经济发展水平的提高，可以预想发展中国家将会消费更多的动物性食品。为了满足动物性食品需求的增加，必须将更多的谷物转化为饲料，用于生产以畜产品为主的动物性食品。这种食物结构的变化也会引起对粮食需求的进一步增加。二、粮食供给能力低下与农业生产停滞

能否满足发展中国家不断增大的粮食需求主要取决于农业生产的发展情况。从目前发展中国家的农业生产能力来看，情况不容乐观。1975-1985年发展中国家的粮食产量年增长率为3.31%，超过了同期的人口增长率。这无疑在很大程度上归功于“绿色革命”所带来的单位面积产量的提高。但是，1985-1992年，发展中国家的粮食产量增长水平趋于缓慢，赶不上同期的人口增加。人均粮食产量也存在同样的趋势。1975-1985年，尽管人口增加，年人均粮食产量还是增加了1.16%，但是1985-1992年，人均粮食产量变成了负增长。3.312.00（二）发展中国家粮食减产的原因1．绝大多数发展中国家扩大耕地面积的潜力不大。

2．粮食的单位面积产量增长减缓。据FAO的统计资料，1975-1992年，发展中国家的种植面积在4亿公顷以上，保持每年0.2%左右的增长率。同期的单位面积产量却出现了较大的波动。1985-1992年，单位面积产量不断下降，只有1.7%的年平均增长率。从上述材料来判断，1985年以后，人均粮食产量的下降，主要原因是单位面积产量下降所致。这也说明20世纪70年代开始的“绿色革命”所带来的增产效果，到了1985年开始趋于减缓。这对发展中国家来说是一个危机的信号。在人口不断增加的情况下，种植面积不可能有大幅度的增加。如果单位面积产量不能提高，意味着今后将出现严重的粮食不足。三、农业在经济发展中的作用1.食品贡献，是指为以城市产业工人为中心非农业部门的人口提供粮食。2.原料贡献，是指为诸如食品加工、烟草、纺织、制革等工业部门提供原材料。3.市场贡献，是指农民通过购买工业部门生产的诸如化肥、农业机械等生产用品，以及日用消费品，为工业部门提供广阔的农村市场。4.外汇贡献，是指通过以农产品为主的初级产品出口，为经济发展提供紧缺的外汇。5.环境贡献，是指除确保粮食安全之外的农业对保护遗产、保持空间上的平衡发展、保护地面景观与环境具有不可替代的重要作用。维护生态，保持水土，净化空气等农业特有的生态环境功能。第二节

传统农业的改造与绿色革命

（一）传统农业的特征

1．传统农业的技术落后。

2．“贫穷但很有效率”。

3．传统农民对市场及价格变化的反应是灵敏的。4．传统农业中每个农户的土地经营规模狭小

一、传统农业的特征及其落后的原因

1．传统农业的技术落后传统农业中的农民，习惯于按一种落后的、一成不变的技术来进行耕作。这些技术是通过对自身的农业生产进行长期观察和积累而形成的，又通过示范和口头传授而得以代代相传，由于自然和社会环境的差异，各个地区的农业技术水平是不相同的，比如在中国古代就已经有了精耕细作的优良技术，而非洲某些地区至今仍沿袭着刀耕火种的方式。2．“贫穷但很有效率”这是舒尔茨针对传统农业所做的著名论断。传统社会的农民，并不像人们想象的那样愚昧无知，他们的行为在经济上是合理的，他们通过经验完全熟悉自己所拥有的各种生产要素，并能作出最合理最有效的配置。3．传统农民对市场及价格变化的反应是灵敏的。人们往往认为传统农民处于与世隔绝的封闭社会中，对外部的市场和价格反应冷淡，只是按照祖辈沿袭下来的习惯行事。事实并不是这样。舒尔茨指出，传统农民总是竭力寻求哪怕能赚到一个便士的新途径。他购买自己能买得起的东西时，非常注意不同市场的价格，他认真地计算其生产用于销售谷物时自己的劳动价值。由此可以看到，即使是传统农业的农民，也会根据市场的变化来安排生