第一章绪论、卫生法概述

卫生法概述绪论重点：1、卫生法学的概念

2、卫生法的概念和调整对象难点：1、卫生法的基本原则

2、卫生法的基本特征一、卫生法学的概念和研究对象

卫生——不同的历史时期有不同的解释和理解。古人认为：卫生是指“养生”及“护卫生命”到了近代，人们开始认识到卫生应是能防止疾病，有益于健康的活动。卫生的概念：

从医学的角度看——指个人和集体的生活卫生和生产卫生的总称。

从卫生法学的角度看——指增进人体健康，预防疾病，改善和创造生产环境、生活条件所采取的个人和社会的措施的总和。卫生法学是20世纪60年代后期随着医学模式的转变而产生的，在我国出现于20世纪80年代。

1、由于卫生事业在整个国家社会经济中占重要的地位；

2、医学新技术的发展带来了道德和法律上的困惑；

3、医患双方的冲突和纠纷日渐增多.（一）卫生法学的概念和研究对象

1、卫生法学的概念：

卫生法学是研究卫生法律规范及其发展规律的科学。

2、卫生法学的性质：

(1)阶级性

(2)科学性

(3)交叉性

（二）卫生法学的研究对象卫生法学主要研究卫生法律现象和发展规律。可以分以下三个层面：

（1）卫生法的本质、表现形式、发展规律

（2）卫生法的实践-制定、适用、遵守（3）卫生法的理论-观念、学说、原理（三）法学和医学的关系医学是研究人类生命的本质和发展规律的科学，增进健康、预防疾病。著名的医史学家西格里斯曾经指出：“医学是一门社会科学，医学的每一个行动始终涉及两类当事人，医生与病人。卫生法学研究的卫生法律规范就是要调整医学领域内形成的各种人际关系，规范医疗活动中人们的行为。以保证和推进医学事业的发展。二、卫生法学的学习方法（一）从我国的国情出发（二）深入开展调查研究（三）善于运用历史分析的方法（四）对国外的卫生法学和国际卫生立法进行比较研究和借鉴（五）善于运用现代科技手段获取信息三、学习卫生法学的意义（一）有利于了解我国卫生法学的基本理论和卫生法体系（二）有利于促进我国卫生事业的发展（三）有利于医务人员知法、守法、依法行医（四）有利于医务人员维护自己的合法权益四、我国卫生法学研究现状（自学）第一章卫生法概述本章内容:

第一节卫生法的概念和调整对象第二节卫生法的特征第三节卫生法的基本原则

第一节卫生法的概念和调整对象一、卫生法的概念（一）法的概念法律是由国家制定或认可并以国家的强制力保证实施的,反映由统治阶级意志的规范体系。

（二）卫生法的概念

卫生法(Healthlaw)是国家制定和认可的，调整和保护人体生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总称。

卫生法的概念包含四层含义：

1、卫生法是国家制定和认可的，具有国家意志性、社会规范性和强制性。

2、卫生法调整的对象是在保护和促进人体健康的活动中形成的各种社会关系。

3、在我国卫生法是调整与卫生有关的社会关系的各种法律、法规、规章的总称。

4、卫生法的某些具体内容是依据医学科学、卫生学和生物科学的基本原理制定的。二、卫生法的调整对象

(Objectofregulationofhealthlaw)

国家卫生行政机关、医疗卫生机构及组织、企事业单位、个人、国际组织之间及其内部因预防和治疗疾病，改善人们生产、学习和生活环境及卫生状况，保护和增进人体健康而产生的社会关系。卫生法主要调整的社会关系

卫生组织关系卫生管理关系卫生服务关系三、卫生法在我国法律体系中的地位四、卫生法的体系五、卫生法的适用范围卫生法的效力范围——卫生法的有效使用范围,卫生法律规范在什么时间、什么地方、对那些人发生法律效力。

（一）卫生法的时间效力（二）卫生法的空间效力（三）卫生法对人的效力（一）卫生法的时间效力是指卫生法何时生效、何时失效、是否有溯及力等问题。溯及力：是指某一法规对它生效以前的事件和行为是否适用，如果适用，就有溯及力，反之就没有溯及力。我国卫生法采取——法不溯及既往的原则。（二）卫生法的空间效力是指卫生法生效的地域或范围，也就是说，卫生法在哪些地方具有拘束力。（三）卫生法对人的效力