第九章 环境卫生标准与法规

环境与健康主讲：孔凡美山东农业大学资环学院fmkong@第九章环境卫生标准与法规第一节环境卫生标准第二节我国有关劳动者权益保护方面的法规第一节环境卫生标准一、我国环境卫生标准发展的简史二、我国的环境卫生标准体系三、制订环境卫生标准的基本依据和原则**环境卫生基准与标准的比较环境卫生基准与标准的关系既有区别又有联系基准：通过大量科学实验和调查工作而确定内容随科学技术发展和人们认识水平的提高不断修订标准：随基准的变化以及政治、社会、经济技术和人们的要求等条件而变化一、我国环境卫生标准发展的简史从20世纪初开始，一些国家陆续颁布了保护大气、土地、水利资源的法律我国于1950年翻译和介绍了前苏联的上述标准，并以此为基础于1956年制订了《工业企业设计暂行卫生标准》，这是我国第一部与环境卫生有关的国家标准《工业企业设计卫生标准》：1962年制定，1979年修订《生活饮用水卫生标准》

1956年《饮用水水质标准》

1959年《生活饮用水卫生规程》1976年修订80年代后，我国卫生标准的研制进入了一个新时期1981年成立“全国卫生标准技术委员会”，1985年修订《生活饮用水卫生标准》，颁布《生活饮用水标准检验法》80年代相继颁布《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生标准》、《饮用矿泉水卫生标准》、《环境电磁辐射卫生标准》、《农村住宅卫生标准》以及一系列工业企业卫生防护距离标准90年代之后，由过去制定三废(大气、地面水、土壤)为主体的环境卫生标准，逐渐转向与人民日常生活紧密相关的生活环境卫生标准以及与产品有关的卫生标准和规范制定了《饮用天然矿泉水卫生标准》、《二次供水设施卫生规范》、各类公共场所的卫生标准、室内空气污染物卫生标准、涉及饮用水产品的卫生标准以及民用化学品卫生标准等2001年6月卫生部发布了《生活饮用水水质卫生规范》，与1985年的《生活饮用水卫生标准》相比，常规和非常规水质检测项目增加至96项截止到2000年6月底，我国发布的与环境卫生有关的国家标准已增加到13类134个，行业标准2个。标准制订的依据由偏重实验研究到重视现场调查以及新技术、新方法的引进，标准的质量不断提高

二、我国的环境卫生标准体系环境卫生标准体系是卫生标准体系的重要组成部分，根据标准对象、性质和适用范围的不同，环境卫生标准体系可分为环境卫生专业基础标准和各类环境卫生专业标准(包括相应的检验方法)(一)环境卫生专业基础标准是制订各类环境卫生专业标准的基础，主要包括：环境卫生名词、术语、代号等的标准化规定；环境污染物质毒理学评价程序；有毒物质的联合作用；制定居住区大气、室内空气、公共场所、地面水和土壤卫生标准的原则和方法环境污染物生物材料监测规范常见的生物材料背景值快速估算环境中新有害物质卫生标准的原则和方法环境污染物所致健康危害判定标准的原则环境医学评价的原则和方法等(二)环境卫生专业标准13大类：1．公共场所卫生标准类它保证公共场所的各个功能部位符合卫生学要求，减少或防止疾病的传播，是执行《公共场所卫生管理条例》的技术法规2．日用化学品卫生标准类包括化妆品卫生标准及其他日用化学品如洗涤剂、防虫剂、室内装饰装修材料等的卫生标准。它是执行《化妆品卫生监督条例》的技术法规3．生活饮用水卫生标准是保证饮用水适于直接饮用的标准，同时又是水源选择和水源卫生防护的重要依据，是开展饮用水卫生监督和评价水质净化效果的科学依据4．涉及饮用水卫生安全的产品卫生标准类包括饮用水输配水管材及有关产品的卫生标准，饮用水供水系统防护材料卫生标准，饮用水化学处理剂卫生标准，净水设备卫生标准以及二次供水卫生要求等它是执行《生活饮用水卫生监督管理办法》的技术法规5．医院污水排放标准其目的是防止医院污水污染环境以及介水性传染病的流行。它是执行《中华人民共和国传染病防治法》的重要技术法规6．空气污染物卫生标准类它们是科学地评价室内外空气质量及其健康影响、防护措施效果的科学依据7．土壤及固体废弃物卫生标准类其目的是防止土壤污染物迁移到大气、水、植物等而危害人体健康，并且保证土壤自净作用能够正常进行

8．住宅卫生标准类

9．工业企业卫生防护距离标准

10．环境污染物所致健康危害判定标准11．环境射频辐射卫生标准12．环境医学评价技术规范13．生物监测标准、保健用品卫生标准环境卫生标准以保护人群健康为直接目的，是环境质量标准以及污染物排放标准制定的重要依据环境质量标准以保护人群健康和生存环境、防止生态环境遭受破坏、保证环境资源多方面利用为目的，体现国家的环保政策和要求，是环境监测、环境规划以及环境管理的依据污染物排放标准是对人为污染源排入环境的污染物的浓度或数量所做出的限量规定。它是以环境质量标准或环境卫生标准为依据，保证这两个标准的贯彻执行三、制订环境卫生标准的基本依据和原则**(一)基本依据