管理案例及评析园长的苦恼

管理案例及评析4:园长的苦恼某单位所属幼儿园的陈老师，在日常工作中不能很好地遵守劳动纪律，时有迟到、早退、串班聊天等违章情况的发生。在年底奖金发放时，园长根据奖罚制度从其年终奖金扣发150元作为处罚，并奖给出满勤、工作积极认真负责的李老师，以期起到奖优罚劣、奖勤罚懒、调动职工积极性的作用。陈老师感到心理很不平衡，认为幼儿园工作量大，放松一下没什么了不起，况且也没出现什么意外情况。要求园长退还扣发的奖金。园长认为既然制定了规章制度，就该认真贯彻执行，否则会挫伤本园职工的积极性，拒绝了陈老师的要求。陈老师很愤怒，认为园长对自己有看法，是打击报复她，还对园长进行人身攻击，并让家里人和她一起到园里大吵大闹，看到园长没有让步的意思，又找到单位主管的幼儿园上级领导吵闹，歪曲事实。而此领导在没有调查清楚的情况下，轻率地表态，认为批评一下就可以了，让园长把扣发的奖金还给陈老师，这样就使园长处于被动地位和两难境地．但该园长开不盲从上级领导，而是写材料呈报上级，讲明情况：如果不能贯彻执行幼儿园的规章制度，就无法胜任园长的工作，况且自己的做法是正确的。上级领导对此很重视，经反复调查研究，做了决定：给陈老师记处分一次，扣发奖金不必退还。表扬了该园用长对工作认真负责、能把制定的方针政策贯彻执行到底的做法。分析与思考显然，园长按制度办事是对的。如果制定了制度却不去执行，那么园长就成为一个没有原则性的领导，失去了信用，就不能再领导全园的职工和园内事务了。俗话说，“没有规矩，不成方圆”，可是布了制度不执行，就比没有制度还要可怕。目前我国还有相当一部分幼儿园属于单位承办，在这样的幼儿园中，实行园长负责制出现了很多困难。在这种情况下，园长能否得到上级的支持、理解与信任就直接决定了自己管理行为是否有效。园长负责制是幼儿园在上级宏观领导下，以园长全面负责为核心，同党支部的保证监督、教职工的民主管理有机结合，为实现幼儿园工作目标充分发挥行政领导职能的三位一体的管理新格局。实行园长负责制后，园长首先要处理好园内事务，具有正确领导和管理全园事务的才能。凡事都由园长自己负责，服从园长的领导，这样才能充分体现出园长的作用。同时，园长应处理好和上级主管部门的关系。因为，当前我国有许多幼儿园属于单位自办，园长由单住直接任免，而处理好与上级关系是园长负责制在园内顺利实施的关键。在本案例中，上级领导在没有调查实情的情况下，轻率地表态是错误的。但是该园长并不是完全处于被动地位，而是积极地与上级协调。这表明实现园长负责制并非意味着园长就完全说了算，他还相应接受上级的领导。要使上级支持幼儿园，首先得先让上级了解幼儿园，因此需要幼儿园做扎扎实实的沟通协调工作，多汇报多请示，让上级领导了解幼儿园的所有制度、措施以及存在的困难，这样上级对幼儿园事务心中有数，谁是谁非自然态度明朗。所以，实行园长负责制的幼儿园，园长应该做到以下两点：一做坚持原则的园长，按制度决定了的正确决策办事，绝不能收回。二在特殊和意外事故中，除了果断做出决策以外，还应请示上级，让领导研究分析，采取正确决策共同管理好幼儿园。案例编写韩艳军评析冯永刚附赠材料：怎么写章程章程一、章程的概念章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的法规文书,是一种根本性的规章制度。二、章程的特点（一）稳定性。章程作为组织或团体的基本纲领和行动准则,在一定时期内稳定地发挥其作用。章程是有关单位开展业务工作、办事的基本准则。章程应保持相对稳定,不宜轻易变动。章程的改动必须经组织全体成员或其代表审议通过。（二）约束性。章程依靠全体成员共同实施,不由国家强制力予以推行,作用于组织内部,要求下属组织及成员信守,有一定的规范作用和约束力。三、章程的分类（一）业务工作章程。业务工作章程一般是由企事业单位制定的,旨在阐明其业务性质、基本要求、运作方式、行为规范等。（二）组织章程。组织章程用以对本组织的性质、宗旨、任务、机构、内部关系、人员构成、职责范围、活动规则权利义务、纪律措施等做出明确规定,多是由各类社会组织制定。四、章程的写作格式章程的写作格式一般包括标题和正文两部分。（一）标题。章程标题的构成一般包括组织或社团名称文种两部分。在标题的下方要写明什么时间由什么会议通过,加上括号。正式章程就是有关组织的代表大会通过的章程。尚未经人民代表大会通过的,应该在标题末尾加上“草案”字样。（二）正文。章程的正文分为总则、分则和附则三个总则就是从总体说明组织的性质、宗旨、任务和作风等内容,一般又称总纲。分则就是在总则的基础上对章程的进一步补充和缀述,大致包含三个方面的内容(1)对成员的条件、权利、义务和纪律等作出规定。(2)综述全国组织、地方组织、基层组织、代表大会理事会、常务理事会、专业小组、名誉职务等。(3)对经费来源和使用管理等的说明附则,附带说明制定权、修改权和解释权五、章程的注意事项(一)章程的结构一定要严谨。章程一般遵循总分的结构对全文的构成做合理的安排。总则部分开宗明义。分部分先讲成员,后讲组织;先讲全国组织,再讲地方组织,后讲基层组织;先讲对内,后讲对外。环环相扣,遵循紧密的逻辑性,使章程成为一个有机的统一体。条款部分,要遵循完整性和单一性。一条说明一个原则,不可过于凌乱。(二)章程的内容一定要完备。章程的内容既要涵盖面广又要突出重点。一般要包括社团名称、宗旨、任务、组织机构、会员资格、入会手续、会员权利义务、领导者的产生和任期、会费的缴纳和经费的管理使用等。对重点或者着重强调的部分要明确指出。章程的语言一定要明确简洁。章程的制定应严格