应急处置流程手册最终版

...wd......wd......wd...应急有备处置高效应急处置流程手册德令哈工务段前言预案的制定和实施，坚持“统一指挥、快速反响、以人为本、预防为主、共同参与〞的原则。1.统一指挥。必须坚持统一指挥，严格纪律，高度协调，争分夺秒，开通线路，恢复通车的原则。2.快速反响。铁路交通事故发生后，有关科室和车间应迅速响应，按照本处置流程和《公司突发公共事件总体应急预案》的响应程序和工作要求，立即组织人员赶赴现场，迅速开展救援行动。3.以人为本。救援工作要把保证人民群众的生命财产安全作为第一原则，尽最大努力做好遇险人员抢救及伤员救治工作。同时做好救援人员的安全防护，确保救援工作安全有序。4.坚持预防为主。在日常的安全管理中，对生产各个环节可能发生的问题进展提前预测，并根据预测的情况进展详细、全面的分析，并制定出相应的防范措施，把事故(事件)消灭在发生之前。5.坚持共同参与。突发公共事件时，全力以赴的做好应急救援、信息快报和行车恢复组织等工作。目录第一局部信息汇报、上报流程1.德令哈工务段信息汇报流程…………42.德令哈工务段信息上报流程…………5第二局部工务线路非正常情况应急处置流程3.胀股跑道应急处置流程………………64.断轨应急处置流程……………………85.重伤钢轨处置流程…………………106.红光带应急处置流程………………127.严重晃车应急处置流程……………148.除冰雪应急处置流程………………17第三局部工务桥路非正常情况下应急处置流程9.防洪应急处置流程…………………1910.洪水和地质灾害应急处置流程……1911.公铁并行、公跨铁立交桥设施被撞事故流程……3112.铁跨公立交桥涵限高防护架、桥涵被撞事故流程………………3313.地震应急处置流程…………………3514.铁路沿线遇强降雨应急处置流程…………………3915.长大隧道突发事故应急处置流程…………………4616.铁路大桥特大桥梁突发事件应急救援流程……5117.险货物运输事故〔罐车泄漏〕应急流程………..54第四局部工务道口非正常情况下应急处置流程17.道口非正常情况应急处置流程……57第五局部事故及应急信息处置流程18.铁路交通事故应急处置流程………6219.道路交通事故应急处置流程………6420.火灾事故应急处置流程……………6721.应急信息处置流程…………………7022.列车撞异物〔或发现异物〕应急处置流程………7123.特种设备事故应急流程………….74第六局部工务机械车应急处置流程24.轨道车制动失灵应急流程…………7725.轨道车火灾事故应急流程…………8026.轨道车救援起复应急处置流程……82第一局部信息汇报、上报流程一、德令哈工务段信息汇报流程图二、德令哈工务段信息上报流程图第二局部工务线路非正常情况应急处置流程三、线路胀轨跑道防胀紧急处置程序⑴胀轨迹象处置①当线路连续出现碎弯并有胀轨迹象时，必须加强巡查或派专人监视，观测轨温和线路方向的变化。假设碎弯继续扩大，应设置慢行信号防护，进展紧急处理。线路稳定后，恢复正常行车。②作业中如出现轨向、上下不良，起道、拨道省力，枕端道碴离缝等胀轨迹象时，必须停顿作业，并及时采取防胀措施。⑵胀轨处置①无论作业中或作业后，发现线路轨向不良，用10m弦测量两股钢轨的轨向偏差，当平均值到达10mm时，必须停顿作业，设置移动减速信号，并采取夯拍道床、填满枕盒道碴和堆高碴肩等措施，来不及设置移动减速信号的，现场防护员应显示黄色信号旗〔灯〕，指示列车限速运行，并及时报告车站值班员限速地段和限速值，并安排人员在车站登记。②当两股钢轨的轨向偏差平均值到达12mm，在轨温不变的情况下，过车后线路弯曲变形突然扩大时，必须立即设置停车信号防护，及时通知车站请求封锁线路，并采取钢轨降温等紧急措施，消除故障后放行列车。⑶跑道处置①发现胀轨跑道时立即拦停列车。有条件时可采取浇水或喷洒液态二氧化碳等方法降低钢轨温度，浇水长度延伸至跑道范围两侧100-200m，整正线路，夯拍道床，首列放行列车速度不超过15km/h。现场派人监视线路，并不连续地采取降温措施，待轨温降至接近原锁定轨温时，再恢复线路和正常行车速度。②无降温条件或降温无效时，应立即截断钢轨〔普通线路应拆开钢轨接头〕放散应力，整正线路，夯拍道床，首列放行列车速度不得超过15km/h，并派专人看守、整修线路，逐步提高行车速度。胀轨跑道应急处置流程图胀轨信息胀轨信息段调度段调度车间工区立即设置停车信号防护通知车站封锁线路车间浇水或喷洒液态二氧化碳等方法降低钢轨温度；整正线路夯拍道床回检确认开通线路限速放行待轨温降至接近原锁定轨温现场派人巡视线路，并不断采取降温措施派车间干部驻站盯控指导及时赶赴现场或安排事发点就近领导干部赶赴现场指导盯控处理段长、党委书记回检确认车站销记，恢复线路和正常行车速度到调度室了解情况，坐台指挥抢险组织车间及工区人员、料具赶赴现场工区安排驻站联络员驻站防护按规定进展防护，及时向现场通报本线及邻线列车运行情况与现场保持联系，根据现场负责人指示申请天窗、登销记，请求限速、恢复常速组织人员应急备品赶往事发地点线路胀轨两股钢轨轨向偏差平均值10mm设置慢行夯拍道床、填满枕盒道碴和堆高碴肩、翻开夹板过车后线路弯曲突然变形，两股钢轨轨向偏差平均值12mm故障线路跑道采取钢轨降温措拦停列车按规定设置现场防护立即设置停车信号防护，通知车站封锁区间生产副段长、线路科长四、断轨应急处置流程钢轨折断或焊缝拉开1.紧急处理：当钢轨断缝不大于50

mm时，应立即进展紧急处理。按规定设置停车信号防护，在断缝处上好夹板或臌包夹板，用急救器固定，在断缝前后各50

m拧紧扣件，并派人看守，放行列车速度不超过15

km/h。如断缝小于30

mm时，放行列车速度不超过25

km/h。有条件时应在原位焊复，否则应在轨端钻孔，上好夹板或臌包夹板，拧紧接头螺栓，然后可适当提高行车速度。

2.临时处理：钢轨折损严重或断缝大于50mm，以及紧急处理后，不能立即焊接修复时，应封锁线路，切除伤损局部，两锯口间插入长度不短于6

m的同型钢轨，轨端钻孔，上接头夹板，用10.9级螺栓拧紧。在短轨前后各50

m范围内，拧紧扣件后，按正常速度放行列车，但不得大于160km/h。临时处理或紧急处理时，应先在断缝两侧轨头非工作边做出标记，标记间距离约为8

m，并准确丈量两标记间的距离和轨头非工作边一侧的断缝值，做好记录。

3.永久处理：对紧急处理或临时处理的处所，应及时插入短轨进展焊复，恢复无缝线路轨道构造。

在线路上焊接时气温不低于0℃。放行列车时，焊缝温度应低于300℃。道岔各部折断当发现道岔尖轨、根本轨、可动心轨、翼轨、辙叉折断时应立即停顿该道岔使用，封锁线路进展处理。断缝位于尖轨与根本轨、可动心轨与翼轨密贴范围以外，且能加固时，处理方法和放行列车条件同钢轨〔焊缝〕折断处理。〔2〕断缝位于尖轨与根本轨、可动心轨与翼轨密贴范围以外，不能加固或位于密贴范围以内，且直股或曲股之一能单独放行列车时，根据现场实际情况确定道岔开向，工务可利用木枕钉固或方动轨枕，或使用轨距杆加固两根外股钢轨，电务部门确认道岔尖轨及心轨密贴状态，道岔应现场加锁或控制台单锁，放行列车速度不超过15km/h，并专人看守检。〔3〕辙叉折断时，立即通知电务配合，组织更换为同类型辙叉，紧固联结零件，以正常速度放行列车。假设备用辙叉一时无法到达，可将辙叉更换为等长短轨，在辙叉范围内的轨枕盒内穿入木枕，配齐普通铁垫板，钉齐道钉，串实木枕下道碴，根据现场实际情况，开通一股线路，放行列车速度不超过15km/h。〔4〕切除折断尖轨、根本轨或辙叉，进展更换并重新焊接恢复无缝道岔构造，焊接作业要求同钢轨折断永久处理。〔5〕道岔各部件折断紧急处理后，须安排专人检查巡视，每趟列车通过后检查轨道几何尺寸及构造状态，视现场钢轨变化情况采取措施。直股和曲股均不能放行列车时，应封锁线路进展永久处理。断轨应急处置流程断轨应急处置流程与现场保持联系，根据现场负责人指示登销记、申请天窗，请求限速、恢复常速安排驻站联络员驻站防护与现场保持联系，根据现场负责人指示登销记、申请天窗，请求限速、恢复常速安排驻站联络员驻站防护按规定进展防护，及时向现场通报本线及邻线列车运行情况按规定进展防护，及时向现场通报本线及邻线列车运行情况限速不超过15km/h，派人看守拧紧断缝前后各50米扣件限速不超过15km/h，派人看守拧紧断缝前后各50米扣件断缝处上好夹板或臌包夹板，用急救器固定断缝不大于50mm工务部段调度指挥中心限速不超过25km/h断缝小于30mm紧急处理断轨信息组织人员应急备品赶往事发地点工区拧紧断缝前后各50米扣件断缝处上好夹板或臌包夹板，用急救器固定段调度指挥中心限速不超过25km/h断缝小于30mm紧急处理断轨信息组织人员应急备品赶往事发地点工区拧紧断缝前后各50米扣件断缝处上好夹板或臌包夹板，用急救器固定有条件的情况下车站登记，可适当提高行车速度上好夹板或臌包夹板，拧紧接头螺栓原位焊复或在轨端钻孔有条件的情况下车站登记，可适当提高行车速度上好夹板或臌包夹板，拧紧接头螺栓原位焊复或在轨端钻孔按规定设置现场防护按规定设置现场防护拧紧断缝前后各50米扣件轨端钻孔，上接头夹板，拧紧接头螺栓切除伤损局部插入6米短轨车站登记封锁线路断缝大于50mm，紧急处理后，不能立即焊复车间车站销记恢复常速〔不得大于160km/h〕临时处理拧紧断缝前后各50米扣件轨端钻孔，上接头夹板，拧紧接头螺栓切除伤损局部插入6米短轨车站登记封锁线路断缝大于50mm，紧急处理后，不能立即焊复车间车站销记恢复常速〔不得大于160km/h〕临时处理工区工区撤除防护，人员、机具撤离开通线路车站销记回检确认拧紧扣件插入短轨进展焊复车站登记申请天窗永久性处理撤除防护，人员、机具撤离开通线路车站销记回检确认拧紧扣件插入短轨进展焊复车站登记申请天窗永久性处理派车间干部驻站盯控指导车间派车间干部驻站盯控指导车间组织车间及工区其他人员携带抢险料具、防护备品赶赴现场组织车间及工区其他人员携带抢险料具、防护备品赶赴现场及时赶赴现场或安排事发点就近领导干部赶赴现场指导盯控处理生产副段长、线路科长及时赶赴现场或安排事发点就近领导干部赶赴现场指导盯控处理生产副段长、线路科长到调度指挥中心了解情况，坐台指挥抢险段长、党委书记到调度指挥中心了解情况，坐台指挥抢险段长、党委书记五、重伤钢轨应急处置流程正线线路钢轨〔焊缝〕出现重伤时，工务段〔代维公司〕立即对重伤钢轨〔焊缝〕地点及其前后各50m线路进展限速，其中允许速度V>100km/h线路，限速60km/h;允许速度V<100km/h线路，限速45km/h。站线钢轨出现重伤时，允许速度V<45km/h股道，按照规定速度运行；允许速度V>45km/h股道，限速45km/h。正线道岔及18号道岔轨件〔辙叉心除外〕出现重伤，在直股时本组遒岔直向范围比照第1款规定进展限速；在曲股时本组道岔侧向按其道岔规定的允许速度运行〔8号道岔侧向限速45km/h)。站内其它站线道岔轨件出现重伤时，直、曲股按其规定的允许速度运行。 辙叉心出现重伤时，直、曲股均按其遒岔侧向规定速度运行(18号遒岔直、曲股均限速45km/h)。根据《铁路线路修理规则》〔铁运〔2006〕146号〕第3.4.3条等规定，钢轨、焊缝及道岔轨件发生以下情况之一时，立即封锁线路，并进展紧急或临时处理后，按规定速度放行列车。(1)钢轨全截面断裂。裂纹贯穿整个轨头截面。裂纹贯穿整个轨底截面。允许速度不大于160km/h的线路，轨端或轨顶面出现长度大于50mm且深度大于10mm的剥落掉块。钢轨螺孔裂纹、轨头下颚水平裂纹〔透锈〕、轨腰水平裂纹、轨头纵向裂纹、轨底裂纹等，在限速期间其伤损继续扩大时。辙叉心〔含轨面〕垂向裂纹、纵向水平裂纹，叉趾、叉跟轨头及下颚部位纵向裂纹，辙又心、辙叉翼轨面剥落掉块等已到达重伤标准，在限速期间其伤损继续扩大时。车站值班员或列车调度员接到重伤钢轨〔焊缝〕或断轨信息的报告后，根据工务段〔代维公司〕申请，及时办理线路限速或封锁手续，并立即向有关车站及在途列车司机发布线路限速或封锁的调度命令。钢轨〔焊缝〕或道岔轨件发生重伤或折断时，在线路限速期间，工务段〔代维公司〕应密切监视伤损设备状态的变化，采取紧急或临时加固处理措施，并及时安排更换。电务、车辆、供电等单位接到工务段〔代维公司〕更换重伤轨件的配合通知时，立即配合工务进展更换作业。更换重伤轨件时，根据工务段〔代维公司〕申请，运输部门及时安排临时天窗。如需轨道车运送轨料时，调度所根据工务段〔代维公司〕申请，及时安排轨道车临时运行方案。处置重伤轨件时，工务段〔代维公司〕在就近车站或调度所按规定办理登销记手续。重伤钢轨应急处置流程询问：线名、行别、里程、股别、伤损位置、伤损类型、伤损大小、发现人、发现时间、探伤负责人，天窗时间、天窗命令号。钢轨重伤询问：线名、行别、里程、股别、伤损位置、伤损类型、伤损大小、发现人、发现时间、探伤负责人，天窗时间、天窗命令号。钢轨重伤先申请同一侧天窗将备轨找出放置在两线间〔天窗时间少〕钢轨运送到重伤位置探伤天窗完毕后先限速，再申请天窗进展临时处理查阅备轨资料；通知车间重伤信息，组织人员赶赴现场，探伤天窗完毕后按照《青藏铁路公司关于进一步标准普速铁路重伤轨件处置工作的通知》青藏铁工电【2016查阅备轨资料；通知车间重伤信息，组织人员赶赴现场，探伤天窗完毕后按照《青藏铁路公司关于进一步标准普速铁路重伤轨件处置工作的通知》青藏铁工电【2016】531文件规定进展限速。通知调度指挥中心负责、通知段长、张段、李段、值班领导、线路科及安质科负责人，通知调度指挥中心主管探伤人员准备撰写汇报材料。通知调度指挥中心负责、通知段长、张段、李段、值班领导、线路科及安质科负责人，通知调度指挥中心主管探伤人员准备撰写汇报材料。探伤天窗时间剩余不多，无法利用。探伤天窗时间剩余多，可以利用。探伤天窗时间剩余不多，无法利用。探伤天窗时间剩余多，可以利用。备轨不在重伤同一侧备轨在重伤同一侧备轨在重伤同一侧备轨不在重伤同一侧备轨不在重伤同一侧备轨在重伤同一侧备轨在重伤同一侧备轨不在重伤同一侧联系调度所申请临时天窗利用探伤天窗进展运轨联系行调申请备轨所在一侧临时天窗将备轨翻越至重伤一侧联系调度所申请临时天窗利用探伤天窗进展运轨联系行调申请备轨所在一侧临时天窗将备轨翻越至重伤一侧备轨距离距重伤地点1公里外，距离较远备轨距离距重伤地点1公里内备轨距离距重伤地点1公里外，距离较远备轨距离距重伤地点1公里内根据列车情况备轨所在另一侧天窗时间多一点根据列车情况备轨所在同一侧天窗时间多一点。申请临时天窗进展临时处理〔备轨距离近，一波人运轨，一波人切除重伤钢轨〕钢轨未运送到重伤位置。根据列车情况备轨所在另一侧天窗时间多一点根据列车情况备轨所在同一侧天窗时间多一点。申请临时天窗进展临时处理〔备轨距离近，一波人运轨，一波人切除重伤钢轨〕钢轨未运送到重伤位置。运轨时间加上更换时间有点长，行调给不了点，先申请一个天窗进展运轨〔根据距离申请大于一公里20分钟〕钢轨运送到重伤位置行调给点将钢轨翻越后利用探伤天窗进展运轨行调不给点，探伤天窗完毕后按规定限速根据列车情况备轨所在另一侧天窗时间多一点运轨时间加上更换时间有点长，行调给不了点，先申请一个天窗进展运轨〔根据距离申请大于一公里20分钟〕钢轨运送到重伤位置行调给点将钢轨翻越后利用探伤天窗进展运轨行调不给点，探伤天窗完毕后按规定限速根据列车情况备轨所在另一侧天窗时间多一点先申请同一侧天窗将备轨找出放置在两线间〔天窗时间少〕先申请同一侧天窗将备轨运送至重伤里程〔天窗时间长〕，放置在两线间。探伤天窗完毕后先限速，再申请天窗进展临时处理先申请同一侧天窗将备轨找出放置在两线间〔天窗时间少〕先申请同一侧天窗将备轨运送至重伤里程〔天窗时间长〕，放置在两线间。探伤天窗完毕后先限速，再申请天窗进展临时处理钢轨运到后再申请一个临时天窗进展临时处理钢轨运到后再申请一个临时天窗进展临时处理临时处理完毕，常速开通再申请另一侧天窗直接进展临时处理临时处理完毕，常速开通再申请另一侧天窗直接进展临时处理六、红光带应急处置流程线路出现红光带故障时，工务人员应首先检查红光带区段绝缘接头是否完好及钢轨、焊缝是否有断轨现象。1.绝缘接头轨缝挤死时的处理。(1)普通线路地段首先通知电务人员进展配合，立即申请临时天窗进展拉轨匀缝，确保绝缘轨缝不小于6mm，轨缝满足要求后配合电务人员更换破损绝缘，同时立即拧紧绝缘接头两侧100m范围内线路扣件及接头螺栓扭矩，扣板扣件扭矩应保持在80-140N.m〔弹条扣件80-140N.m〕，接头螺栓扭矩不得小于600N.m，夯拍道床，增强线路纵向放爬阻力，处理完毕后常速开通线路。(2)无缝线路地段①普通绝缘接头挤死时，应立即封锁线路，有条件时采用轨缝调整器，调整绝缘轨缝，配合电务人员更换破损绝缘，拧紧线路两侧100m范围内的扣件。假设无轨缝调整器及调整轨缝不起作用时，应截断距绝缘接头6m处的钢轨，预留轨缝满足要求后，轨端钻孔，上普通绝缘接头夹板，用10.9级螺栓拧紧，同时拧紧线路两侧100m范围内的扣件。处理完毕后常速开通线路。②胶结绝缘接头绝缘不良时，应立即封锁线路，首先采用高温加热的方法撤除胶结绝缘，由电务人员配合更换为普通绝缘。假设采用高温加热的方法无法撤除及撤除后轨缝不能满足绝缘轨缝要求时，应截断距绝缘接头6m处的钢轨，重新配轨，设置普通绝缘接头，处理完毕后常速开通线路。2.因断轨造成红光带时，钢轨折断的处理方法按照钢轨、焊缝折断处置。红光带应急处置流程图红光带应急处置流程图故障原因未查明，制止车站向故障区段放行列车故障原因未查明，制止车站向故障区段放行列车安排驻站联络员驻站防护保持与现场联系，根据现场检查反响做好限速、封锁或恢复常速登销记安排驻站联络员驻站防护保持与现场联系，根据现场检查反响做好限速、封锁或恢复常速登销记及时向现场通报本线及邻线列车运行情况及时向现场通报本线及邻线列车运行情况自动闭塞区段检查钢轨状况、是否存在导电物体搭接双股钢轨段调度工区自动闭塞区段检查钢轨状况、是否存在导电物体搭接双股钢轨段调度工区组织人员携带料具赶往事发地点申请限速使用急救器紧急处理钢轨折断设备良好、无异物回检确认申请开通车站销记撤除防护，人员、料具撤离申请限速使用急救器紧急处理钢轨折断设备良好、无异物回检确认申请开通车站销记撤除防护，人员、料具撤离红光带信息电务配合调整轨缝、整正胶结绝缘接头及零配件，更换夹板车间红光带信息电务配合调整轨缝、整正胶结绝缘接头及零配件，更换夹板车间检查绝缘接头轨缝、胶结绝缘接头、夹板、联结零配件状态等拧紧断缝前后各50米扣件普通轨道电路按规定设置现场防护检查绝缘接头轨缝、胶结绝缘接头、夹板、联结零配件状态等拧紧断缝前后各50米扣件普通轨道电路按规定设置现场防护车间派车间干部驻站盯控指导安排人员赶赴现场负责技术指导，随时掌握整治处理进展生产副段长、线路科长段长、党委书记到调度室了解情况，坐台指挥抢险组织车间及工区人员、料具赶赴现场车间派车间干部驻站盯控指导安排人员赶赴现场负责技术指导，随时掌握整治处理进展生产副段长、线路科长段长、党委书记到调度室了解情况，坐台指挥抢险组织车间及工区人员、料具赶赴现场工区工区七、晃车应急处置流程1.晃车处置〔1〕轨检车Ⅳ级偏差：出现Ⅳ级偏差时，安全生产调度指挥中心随检人员立即通知安全生产调度指挥中心，调度员通知行车部门对病害处所前后各100m线路进展限速，随后通知车间安排驻站联络员赶赴车站办理限速手续。列车限速标准按《青藏铁路公司行车组织规则》第172条第三款：“允许速度大于或等于100km/h的线路，后续列车限速60km/h运行；允许速度小于100km/h的线路，后续列车限速35km/h〞规定执行。作业人员到达晃车地点后，立即申请临时天窗进展检查处理。处理完毕，线路到达开通条件，现场施工负责人要按照逐级提速的原则开通线路。开通线路，人员、机具撤离至防护栅栏外，待后续列车通过病害地点，确认设备正常且经请示段安全生产调度指挥中心同意后，方可撤离现场。车间主任〔副主任〕现场盯控处理结果，主管副段长组织专业科室到现场复核分析，制定具体措施，同时安排人员添乘。Ⅲ级偏差：车间主任〔副主任〕立即赶赴现场，并在当日申请临时天窗进展处理。〔2〕车载Ⅲ级偏差重复〔50m范围内〕到达3次及以上或便携添乘仪到达Ⅲ级偏差且人体感觉严重晃车时，安全生产调度指挥中心立即通知行车调度员按规定进展限速，同时要求管辖车间立即安排驻站联络员赶赴车站办理限速手续。列车限速标准按《青藏铁路公司行车组织规则》第172条第三款：“允许速度大于或等于100km/h的线路，限速60km/h运行，允许速度小于100km/h的线路，限速35km/h运行〞规定执行。人员、机具到达现场后，立即申请临时天窗进展检查处理。处理完毕，线路到达开通条件，现场施工负责人要按照逐级提速的原则开通线路。开通线路，人员、机具撤离至防护栅栏外，待后续列车通过病害地点，确认设备正常且经请示段安全生产调度指挥中心同意后，撤离现场。车间主任〔副主任〕现场盯控处理结果，主管副段长组织专业科室到现场复核分析，制定措施。〔3〕人工添乘及机车乘务员反映晃车严重晃车：未经现场检查确认前，安全生产调度指挥中心立即通知行车调度员按规定进展限速，同时要求管辖车间立即安排驻站联络员赶赴车站办理限速手续。列车限速标准按《青藏铁路公司行车组织规则》第172条第三款：“允许速度大于或等于100km/h的线路，后续第一趟限速60km/h运行，如该列车通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，后续列车限速为35km/h通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，封锁该区间。允许速度小于100km/h的线路，接到司机晃车报告时，后续第一趟限速35km/h通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，封锁区间〞规定执行。人员、机具到达现场后，立即申请临时天窗进展检查处理。处理完毕，线路到达开通条件，现场施工负责人要按照逐级提速的原则开通线路。开通线路，人员、机具撤离至防护栅栏外，待后续列车通过病害地点，恢复常速，确认设备正常且经请示安全生产调度指挥中心同意后，撤离现场。车间主任〔副主任〕现场盯控处理结果，主管副段长组织专业科室到现场复核分析，制定措施。2.处置前的添乘检查接到晃车信息后，所属线路车间应立即组织人员进展添乘检查〔如所属线路车间人员不能立即赶赴相邻车站时，由段安全生产调度指挥中心立即通知相邻线路车间安排人员进展添乘〕，与机车乘务员共同确认晃车情况，在列车通过晃车地点后向调度指挥中心汇报添乘检查情况，并确定列车限速条件，由段安全生产调度指挥中心通知行车调度员限速条件并进展限速。3.列车放行条件发生晃车信息〔含轨检车、车载仪、便携式添乘仪、人工添乘及机车乘务员反映严重晃车〕，现场处理完毕，确定列车放行条件时，按照“允许速度大于或等于100km/h的线路，第一趟限速60km/h运行，第二趟限速100km/h运行，第三趟恢复常速运行；允许速度小于100km/h的线路，第一趟限速35km/h运行，第二趟恢复常速运行〞的规定执行。同时车间要安排人员对上述列车进展逐趟添乘确认，掌握线路状况，确保行车安全。4.作业标准及要求〔1〕晃车处所的检查、处理、质量回检及干部盯控，执行记名检、记名修制度。〔2〕上线检查时，对晃车信息综合分析，机车乘务员反映的晃车要对其前后各200m范围的线路几何尺寸及轨道构造进展全面检查；添乘人员反映的晃车要对其前后各100m范围的线路几何尺寸及轨道构造进展全面检查，轨距、水平实行隔一量一，上下、轨向均使用10m弦绳逐枕测量，圆曲线正矢按照每5m点破点检查，其它工程全面查看、重点检测。〔3〕线路检查后，分析确定整治方案，根据晃车排查范围进展综合整治。需电务、供电等单位配合时，及时通知相关单位。晃车应急处置流程图调度指挥中心立即通知行车调度员按规定进展限速列车限速标准按《青藏铁路公司行车组织规则》第172条第三款：调度指挥中心立即通知行车调度员按规定进展限速列车限速标准按《青藏铁路公司行车组织规则》第172条第三款：“允许速度大于或等于100km/h的线路，后续第一趟限速60km/h运行，如该列车通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，后续列车限速为35km/h通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，封锁该区间。允许速度小于100km/h的线路，接到司机晃车报告时，后续第一趟限速35km/h通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，封锁区间〞规定执行。常速开通线路，纳入保养方案整治。静态检查未到达超临时补修相关科室常速开通线路，纳入保养方案整治。静态检查未到达超临时补修相关科室赶赴调度调度指挥中心盯控、处置1.轨检车赶赴调度调度指挥中心盯控、处置1.轨检车Ⅳ级偏差。2.车载Ⅲ级偏差重复〔50m范围内〕到达3次及以上。3.便携添乘仪到达Ⅲ级偏差且人体感觉严重晃车。4.人工添乘及机车乘务员反映晃车。按规定检查晃车地点前后线路按规定检查晃车地点前后线路发生晃车信息，现场处理完毕，确定列车放行条件时，允许速度大于或等于100km/h的线路，第一趟限速60km/h运行；第二趟限速100km/h运行；第三趟恢复常速运行；允许速度小于100km/h的线路，第一趟限速35km/h运行；第二趟恢复常速运行。同时车间要安排人员对上述列车进展全程添乘，掌握线路状况，确保行车安全到达现场后申请临时天窗上道检查处理发生晃车信息，现场处理完毕，确定列车放行条件时，允许速度大于或等于100km/h的线路，第一趟限速60km/h运行；第二趟限速100km/h运行；第三趟恢复常速运行；允许速度小于100km/h的线路，第一趟限速35km/h运行；第二趟恢复常速运行。同时车间要安排人员对上述列车进展全程添乘，掌握线路状况，确保行车安全到达现场后申请临时天窗上道检查处理段领导线路晃车信息段领导线路晃车信息组织车间干部赶赴现场盯控处置组织车间干部赶赴现场盯控处置段调度段调度组织人员携带料具、照明设备赶往晃车地点组织人员携带料具、照明设备赶往晃车地点未发现晃车调度指挥中心安排人员添乘人员、料具撤离再次申请天窗进展处理晃车仍存在开通线路，办理限速手续人员、料具撤出防护栅栏外质量回检，确定列车放行条件立即处理静态检查到达超临时补修根据现场负责人要求办理相关手续派车间干部驻站盯控指导安排驻站联络员赶往车站工区车间未发现晃车调度指挥中心安排人员添乘人员、料具撤离再次申请天窗进展处理晃车仍存在开通线路，办理限速手续人员、料具撤出防护栅栏外质量回检，确定列车放行条件立即处理静态检查到达超临时补修根据现场负责人要求办理相关手续派车间干部驻站盯控指导安排驻站联络员赶往车站工区车间八、除冰雪应急处置流程各单位接到公司下发的降雪、冰冻天气预报后，应立即通知相关人员做好应急值守工作。检查备品、料具，做好道岔除冰雪的准备工作。作业人数应满足除冰雪工作的需要。特别要注意道岔滑床板根部及尖轨底部结冰的处理必须全面彻底。开通线路降雪停顿车站销记继续降雪不连续除雪到调度中心掌握现场情况，盯台指挥工务段值班干部组织车间及工区人员、料具赶赴现场生产副段长、线路科长随时掌握现场除冰雪进展，安排就近盯控干部赶赴现场盯控指导除冰雪应急处置流程车间段调度车间安排驻站联络员驻站防护及时向现场通报本线及邻线列车运行情况，做好防护工作组织人员携带清扫料具等赶赴分工道岔地点按规定设置现场防护设置安全木楔，清扫道岔滑床板撤除防护，人员、机具撤离驻站联络员登记，申请道岔清筛临时天窗转化道岔，设置安全木楔，清扫道岔滑床板质量回检，请求道岔转化试验保持与现场防护员不连续通话，根据现场负责人指示申请天窗、登销记，请求车站值班员〔列车调度员〕转化道岔降雪天气道岔不转换派车间干部驻站盯控指导工区工区开通线路降雪停顿车站销记继续降雪不连续除雪到调度中心掌握现场情况，盯台指挥工务段值班干部组织车间及工区人员、料具赶赴现场生产副段长、线路科长随时掌握现场除冰雪进展，安排就近盯控干部赶赴现场盯控指导除冰雪应急处置流程车间段调度车间安排驻站联络员驻站防护及时向现场通报本线及邻线列车运行情况，做好防护工作组织人员携带清扫料具等赶赴分工道岔地点按规定设置现场防护设置安全木楔，清扫道岔滑床板撤除防护，人员、机具撤离驻站联络员登记，申请道岔清筛临时天窗转化道岔，设置安全木楔，清扫道岔滑床板质量回检，请求道岔转化试验保持与现场防护员不连续通话，根据现场负责人指示申请天窗、登销记，请求车站值班员〔列车调度员〕转化道岔降雪天气道岔不转换派车间干部驻站盯控指导工区工区第二局部工务桥路非正常情况下应急处置流程九、洪水和地质灾害应急处置流程〔一〕灾害情况判断灾害类型：铁路沿线发生〔水冲路基、水漫线路、水毁桥涵、漂浮物及水流夹带泥沙堵塞桥涵、降雨及水流导致路堤路堑边坡溜塌、水浸路基、路基管涌等〕各类洪水灾害和〔山体滑坡、泥石流、塌方落石等〕各类地质灾害后，各单位应按照《青藏铁路公司突发公共事件总体应急预案》、《青藏铁路公司防洪应急预案》及《青藏铁路公司地质灾害应急预案》立即启动应急处置。〔二〕判断行车条件的方法各单位人员发现普速铁路发生洪水灾害或地质灾害时，应按以下方法准确判断行车条件。1.中断行车的判断1.1路堑和山坡⑴坍方、落石、滑坡、泥石流发生后，岩〔土〕体已侵入建筑接近限界〔以下称限界〕。⑵当有间歇性的崩坍落石发生时，线路上的石块去除后，仍有石块不断滚入线路。⑶堑坡、山坡有裂缝，在短时内裂缝迅速扩大或下错，处于明显动态变化过程中。⑷滑坡体滑动，使线路处于明显变化之中。⑸支挡、防护建筑物错动开裂，有倒塌迹象。1.2线路及路堤⑴水漫轨顶。⑵水漫道床情况不明。⑶路堤浸水后软化或路基下沉、横移，使线路几何尺寸发生变化较大。⑷线路轨道、道床被水冲毁、冲空。⑸路基冲毁、陷穴、坍塌，道床失稳。⑹路堤边坡坍滑、下错，滑动面或变形裂缝已侵入道床以内。⑺路堤边坡坍滑局部上部虽未侵入道床以内，但坍体下部已侵入荷载压力包络线以内。⑻黄土及易瞬间坍塌的路堤边坡开场向下错动，裂缝扩大速度较快，已产生“错台〞，坍滑后能侵入荷载压力范围以内。⑼路堤内因水力渗透作用形成较大的管涌，路堤有坍塌破坏的可能。1.3桥涵及隧道⑴桥梁墩台被水冲毁。⑵桥梁墩台受到洪水冲刷，冲刷深度超过标准要求，或经检算墩台稳定受到威胁，或已严重晃动。⑶桥梁墩台受洪水冲刷后已倾斜，经检算承载能力缺乏或桥上线路几何尺寸严重变化。⑷墩台发生位移后，桥上限界缺乏。⑸浅基桥墩受洪水冲刷，墩台根基情况不明。⑹洪水流速超过设计流速，桥下水位已到达规定限值。⑺涵洞管节冲失或根基冲空。⑻涵洞翼墙、端墙或桥梁护锥冲毁、坍塌，影响路基、道床稳定。⑼隧道突泥涌水、道床板隆起，线路道床构造和轨道几何尺寸变化大。⑽因山体滑坡、错落引起隧道衬砌严重变形，到达临界失稳状态或衬砌侵入限界。⑾河道内出现油罐、失控船只等可能冲击桥梁或堵塞桥孔的危险漂浮物。⑿山洪、泥石流冲击、堵塞桥涵。⒀过洪桥梁桥下水位到达封锁戒备水位。1.4其他当站台、接触网柱、信号机柱及其他设备或树倒后侵入限界时。2.限速行车的判断2.1路堑及山坡⑴堑坡发生少量溜坍，处于边清边坍、不清就可能侵限的状态。⑵落石发生后已派人看守，但仍有可能继续落石。⑶滑坡根本稳定,轨道几何尺寸变化缓慢,经整修和不断整修可以限速通车。⑷堑坡下部支挡设备变形，已采取临时加固措施。⑸挡护设备泄水孔流浊水且长时间未停顿时。2.2线路及路堤⑴水漫路肩。⑵线路下沉，道床浸水软化，轨道几何尺寸有变化。⑶路堤边坡溜坍，坍体边缘已接近道床坡脚。⑷路堤内形成管涌、溶洞、陷穴等隐患，在处理前判断路基发生变形后对轨道变形影响较小。2.3桥涵及隧道⑴桥梁根基受洪水冲刷，冲刷深度已接近标准要求，但墩台尚稳定。⑵桥墩台受洪水冲击后已微量倾斜，退水后不再受冲刷威胁，桥上线路经拨道后可以限速行车〔应检算墩台承载能力〕。⑶过洪桥梁桥下水位到达限速戒备水位。⑷因山体滑坡、错落引起隧道衬砌变形，变形部位或加固构造已侵入建筑接近限界，尚未侵入机车车辆限界。⑸隧道突泥涌水、道床板隆起，线路道床构造和轨道几何尺寸变化不大。⑹桥台后路基下沉或因护锥变形，使局部线路轨枕头部道砟缺失。〔三〕灾害险情的临险处置1.各单位人员发现普速铁路发生洪水灾害或地质灾害危及行车安全的险情时，要按照《铁路技术管理规程〔普速铁路局部〕》第404、405条或《青藏铁路公司普速铁路防洪标准化管理方法》第7.2.11条的规定，“先防护、后处理〞，及时拦停列车，及时报告，宁可错拦，不可错放，确保行车安全，具体按照以下规定执行：〔1〕沿线工务人员发现灾害危及行车安全时，应立即连续发出停车信号和以停车手信号防护，还应迅速通知就近车站和工长或车间主任，并采取紧急措施修复灾害设备；如不能立即修复时，应封锁区间或限速运行。〔2〕线路发生灾害时的防护方法如下：①应立即使用列车无线调度通信设备通知车站值班员或列车司机紧急停车，同时在灾害地点设置停车信号。②当确知一端先来车时，应急速奔向列车，用手信号旗〔灯〕或徒手显示停车信号。③如不知来车方向，应在灾害地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗〔灯〕或徒手显示停车信号。④设有固定信号机时，应先使其显示停车信号。⑤站内线路、道岔发生灾害时，应按规定设置停车信号防护。〔3〕设备维修人员发现信号、通信设备灾害危及行车安全时，应立即通知车站，并积极设法修复；如不能立即修复时，应停顿使用，同时报告工长、车间主任或电务段、通信段调度，并在《行车设备检查登记簿》内登记。2.复线或多线〔股道〕并行地段，各单位人员发现其中一条线路〔股道〕异常或有险情时，在情况未查明前，应对出险情线路〔股道〕和相邻线路〔股道〕一并设置防护、申请封锁线路。各单位应迅速组织人员查明每条线路〔股道〕设备情况、害影响范围及程度，对未受到灾害影响的相邻线路〔股道〕，在确认具备线路开通、放行列车条件后，应及时在《行车设备检查登记簿》内登记，写明行车限制条件、申请线路开通放行列车。〔四〕临险抢护在线桥设备遭受洪水、地质灾害侵袭后产生的各种险情，在尚未中断行车之前紧急进展抢护，使险情不再继续开展，以确保列车安全。因这些措施大都属于临时性抢护，故在汛期完毕后，应根据不同情况，有方案地进展永久性治理或加固，以提高其抗洪能力，彻底消除隐患。1.防止桥涵被冲毁：⑴抛投片石及石笼；⑵抢修冲毁的护锥；⑶加载压梁；=4\*GB2⑷破堤〔江堤或路堤〕保桥。2.漂浮物堵塞桥涵的处理：⑴防止漂浮物堵塞桥孔的措施：通过随来随清、上游拦截、上游清理等措施。⑵桥孔已被堵塞时的抢护：采取自桥上吊下软梯清理疏排、靠近岸边清理疏排、涵孔堵塞爆破等措施。3.线路漫水、渗水的抢护：⑴线路漫水的抢护：保证不断道进展抢护的方法：加高上游路肩，防止水漫过路基；用苇席草袋防护道床及路基坡面，将水引过路基；通过道床设排水槽引水过路基；路堑两侧用草袋压护道床。⑵线路渗水的抢护：迎水面帮土、反滤层护道、抢护脱坡⑶抢堵漏洞：堵塞漏洞、上游筑围堰等。4.山体滑坡⑴及时填充缝隙和整修已被破坏的设施、新增或加长受损设施；⑵加强对原有滑坡体的观测工作；⑶对可能出现险情的滑坡地段，安派专人24小时看守监视，配备与车站间的直通和无线对讲机，一旦发生影响行车安全的险情，能及时拦停列车，保证行车安全。⑷充分利用一体化雨量监测仪、滑坡自动监测报警装置进展科学监控。5.崩塌、落石(1)在汛前防洪检查中发现的危岩应安排预抢，及时去除或防护。凡不能确保行车安全的地段，应设看守点，派专人定时巡逻、检查和监视。(2)对危岩进展编号登记，建设台账，设置观测标志，定时检查其变化情况，有可能发生险情的及时去除，必要时可限速行车或临时封锁线路，报告有关领导人员，商定放行列车的条件和方法。(3)充分利用一体化雨量监测仪、危岩自动监测报警装置进展科学监控。6.砂土路堤安全放行列车的措施(1)坍至道床坡脚以内并侵入“活载横向分布线〞范围内——封锁线路，中断行车。(2)坍至路肩以内，坍塌体接近“活载横向分布线〞——危及行车安全，根据具体情况限速行车，并派专人看守，随时检查其开展情况，采取相应措施。(3)坍至路肩边缘——当路肩宽度大于等于0.6m，路堤高度小于等于6m，坍体距“活载横向分布线〞有一定距离，暂时不影响行车安全时，应加强检查，雨季派专人看守。当路肩宽度小于等于0.6m，路堤高度大于6m，坍体距“活载横向分布线〞较近，影响行车安全时，应限速行车，派专人看守。(4)坍至路堤边坡，坍体距离“活载横向分布线〞较远，暂时不影响行车安全时，应加强巡查，密切注意其开展状况。〔五〕水害的根本类型与抢修方法1.灾害应急抢修原则⑴各单位发现或接到险情报告后，按照“就近、快捷〞的原则，及时安排足够的抢险队伍和机具迅速赶赴现场。⑵抢险遵循“先通后固〞、“先正线，后站支线〞、“先区间正线，后站内正线〞的原则，复线区间两线同时断道，要集中力量先抢通一条线路。2.灾害类型及抢修方法2.1路堤冲决的抢修⑴就地取土、填土修复。⑵片石填复。⑶线路顺坡临时修复。⑷采用搭简易枕木垛采用推车卸料填补决口、利用木筏投石、用木船在水上打桩、河流改道冲决路基法、修筑临时性便桥、简易吊轨法等措施抢修长大路基决口。2.2轨道冲翻的抢修〔1〕轨道被冲至路基下，但范围不大，距离不远时，可以组织人员拨、拉使轨道复位后可节省大量铺轨，抢修通车。〔2〕轨道冲翻范围很长，冲开路基很远时，应组织人力拆卸、调直可利用的轨道部件铺轨，无法调直的应予更换。〔3〕轨道冲翻后，拉回或拆回都困难时，应另行筹备轨料，冲毁地段如离车站较近，可先用站内沿线的轨料铺轨通车。2.3路堤边坡冲毁或溜坍的抢修⑴在半填半挖地段或一侧溜坍另一侧路肩较宽时，有条件时可拨道限速通车，然后组织力量修复路基。⑵当一侧边坡溜坍至道床以内，路基下有积水时，可用抛石填筑的方法，抛出水面后，上部也可以继续抛石填筑，或用草袋或塑料编织袋装土堆筑，亦可卸河砂或炉渣等透水材料填筑。⑶当土质路堤的路肩裂缝下错，但尚不会马上坍塌时，可在边坡上打入木桩或钢轨桩稳定坍体。桩进入滑坍面以下稳定土体的长度以大于桩总长之半为宜。为了增强抗滑力，桩顶可用连杆纵横联结起来。2.4路堤坍滑的抢险向滑体坡脚抛片石反压、“打桩及坡脚反压〞等应时应地抢修。2.5塌方落石的抢修去除坍方一般以先到达能够通车为前提，必要时可先限速通车，然后彻底清理。⑴体积重量较小的零星孤石，应迅速将落石清理出铁路限界，抢修恢复线路。⑵塌方数量较大，短时间难以去除开通线路时，假设地形条件许可，可采用拨道或铺便线维持通车，然后再去除塌方，恢复正线。⑶为了提前抢通，可先按机车车辆限界清理坍方，通车后再扩大清理，并去除路肩、水沟。一般地说，通车前要将山坡上可能坍塌的危石、危土去除掉，以防遇雨再次坍塌，保证行车安全。⑷长大路堑地段除从两头清理外，宜尽量增加出土口，利用推土机、装载机、挖掘机等土石方机械配合使用，以缩短抢修时间。有条件时可用轨道平板车、火车向外运土。⑸坍体中假设有大石块，可采用放明炮的方法爆破去除。条件许可时，用内燃凿岩机凿眼装药放炮效果更佳。假设地形许可，可用起重机械将石块吊出限界以外，通车后再去除。2.6间歇性落石的抢险当第一次崩塌土石被清至限界以外后，用搭防塌棚的方法防止以后的崩塌落石.2.7桥跨构造被冲失的抢险搭建工字钢梁、D型便梁、拼装式军便梁及墩等作为便桥抢通。2.8桥梁墩台倾斜下沉的抢修〔1〕先探明根基冲刷情况和基底是否被冲空。假设已被冲空，采取木围堰围住桥墩、麻袋装土填平桥墩周围、潜水员用片石把桥墩下冲空局部尽可能填满，并埋好灌浆管，在木围堰中灌注水下混凝土，在预留的灌浆管内灌注灰浆。〔2〕如根基冲刷深度已超过设计局部冲刷线标高，可在周围抛投片石或石笼至一定高度，以增强墩台的稳定性。〔3〕将梁跨顶起移位，移动支座，整平后落梁。〔4〕假设是圬工梁，可以根据位移量计算曲线要素，设计新的曲线。在限速行车的条件下，允许线路中心线和桥梁中心线有一定的偏差，但必须经过重新检算。〔5〕线路整平顺后进展鉴定性试车。对上述临时运行的墩台，在线路全部抢通后，应组织技术力量对被冲墩台进展仔细检查、试验、检定，并制定永久加固或改造方案。2.9桥梁墩台冲倒的抢修墩台冲倒的抢修，根据具体条件，可采用正线便桥和便线便桥等方法。〔1〕抢修构造应力求简单，减少工程量和材料运输量。由于断道后大量抢修材料需要汽车、人力车运输，需先修通便道，以利运输。〔2〕掌握沿线料源，尽量就地取材，以节省大量运输量，争取缩短抢修时间。〔3〕要预先确定临时运行期间的限制速度。慢行速度确定后，便线的曲线半径、坡度等根本条件才能确定。假设不提前考虑实际允许的最小速度，可能不会满足现行机车运行〔如闯坡〕要求。〔4〕临时便桥的活载等级要按实际情况确定。如在电化、内燃区段，活载等级比蒸汽机车低，设计便桥仅满足电力、内燃机车活载即可，这样可以加快抢修时间和节省材料。〔5〕临时桥孔的大小应考虑永久修复墩台和孔跨的合理布置与施工方便。对大中桥的临时修复，临时梁跨以不小于16m为宜。孔径要大小搭配，以给永久性墩台预留位置。〔6〕为了加快抢修速度和节约费用，临时墩台根基的埋置深度原则上不考虑渡汛，但在施工时仍要埋深1～2m，这样对后期永久墩台的施工有利，同时对渡秋汛和春汛有利。如洪水已退，可在临时墩台位置用早强水泥灌筑混凝土承台〔10h即可通车〕，然后在承台上搭钢塔架墩台，可迅速通车。〔7〕在搭设枕木垛墩台以前，应将一样厚度的枕木集中使用，否则垫塞木片的厚度会超过15mm，而且用量大增，不利于枕木垛的稳定。2.10涵管冲毁的抢修涵渠被破坏一般形成路堤缺口，进展抢修时需考虑汇水面积及今后恢复原涵施工时的方便。〔1〕用片石、碎石填筑成盲渠。但以后复旧时，如需在此处建涵，则极为困难。〔2〕枕木垛填筑。如流量最大时可铺架扣轨或木梁，留出孔口。但复旧施工较困难，一般较少采用此法。〔3〕架临时便桥代涵——用枕木垛或木排架扣轨便桥代替涵洞。此法有利于在涵洞原位施工复旧。〔4〕利用原涵边墙临时修复——拱涵、方涵等局部损坏时，可利用原有边墙，上加盖枕木或圆木，上部填土进展临时修复。〔5〕木涵的形式有三角形、矩形、梯形等。2.11路堑挡土墙倾斜的抢险抢险的第一步先用木枕对倾斜墙体进展临时支撑，每个支撑用三根枕木。先在墙面竖一根,然后在侧沟内帮竖一根，最后用斜枕将两枕撑牢。枕木联结处要打扒钉并加楔木。第二步打钢轨桩。为了防止滑体进一步下滑，也为了方便下一步撤除挡墙进展复旧施工，方案在墙后3m处打第一排钢轨桩，向上隔1m再打第二排钢轨桩。桩顺线路方向间距为1.2m，两排桩错位布置。2.12隧道变形坍塌的抢修由于滑坡、错落的复活，或因崩坍落石等原因使隧道衬砌发生变形以至侵限、掉块，严重时发生局部坍塌。为了维持行车，一般采用用钢轨拱架支顶的方法进展抢修(衬砌已经全部坍塌的和严重变形的均可适用)。3.线路抢修开通前，各单位必须对线路及桥隧设备状态、设备限界、线路周边路堑和山体、桥涵河道上下游情况进展详细检查，确认线路开通、放行列车条件后，应及时在《行车设备检查登记簿》内登记，写明行车限制条件、申请线路开通放行列车。普速铁路区段，线路抢修开通后，首趟不得放行旅客列车。防洪应急处置流程图灾情信息〔车间收集〕灾情信息〔车间收集〕段防洪办段应急领导小组Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级公司防洪指挥部政府防洪指挥部段成立应急指挥部并发布相应等级的应急响应各车间启动相应等级的应急预案并成立抢险小组组织灾情调查调用抢险物资组织抢修救援汇报工作进展段防洪应急指挥部段防洪办总结段安全生产调度指挥中心：27005段防洪办：27423公司防洪办：075-93221洪水和地质灾害应急处置流程图尚未中断行车尚未中断行车危及行车安全中断行车“先防护，后处理〞果断拦停临险抢护完毕“临险抢护〞在尚未中断行车之前紧急进展抢护，使险情不再继续开展，以确保列差安全通知车间主任工长列车调度员车站值班员有关列车水害抢险满足限速开通条件逐级提速满足正常行车条件恢复正常条件发生洪水和地质灾害时十、公铁并行、公跨铁立交桥防护设施被撞应急处置流程1.普速铁路发生公铁并行防护设施被撞，异物或车辆侵入铁路根本建筑限界，事故车辆装载易燃、易爆、危化品且邻近铁路，线路路基设备受损等险情，危及行车安全的险情时，各单位人员要按照《铁路技术管理规程〔普速铁路局部〕》第404、405条或《青藏铁路公司普速铁路防洪标准化管理方法》第7.2.11条的规定，“先防护、后处理〞，及时拦停列车，及时报告，确保行车安全。2.在高速公路、等级公路、城市道路等路段发生险情，还应及时向交通警察、道路管理部门通报险情。在乡村道路、便道路段，在铁路公安到场前，还应在道路两端设置防护、拦截过往车辆，防治后续车辆侵限、碰撞铁路设施。3.各单位应按本单位及公司突发公共事件应急通报流程，在规定时限内及时向公司调度所、工务部通报险情。4.尽快掌握肇事方车辆、人员情况和道路、铁路设备受损情况，拍照、取证，迅速向铁路公安派出所报案，协助公司相关部门、公安部门调查，向肇事方索赔。5.当事故车辆装载易燃、易爆、危化品且邻近铁路时，各单位人员应迅速撤离至安全距离外，等待消防、交警、路政管理等部门处理完毕，由消防、专业检测机构确认安全前方准进入现场开展后续处置。6.在确认具备进入现场条件后，各单位应及时清理侵入限界的异物、坠物，催促肇事方清理车辆；事故车辆失去动力，肇事方能力缺乏时，各单位应主动联系吊车或报请公司安排轨道吊将事故车辆吊运至铁路限界以外，然后抢修恢复线路路基等设备。现场检查、设置防护、抢通等作业必须遵守电气化区段安全作业相关规定。7.线路抢修开通前，各单位必须对线路路基设备状态、设备限界进展详细检查，确认线路开通、放行列车条件后，应及时在《行车设备检查登记簿》内登记，写明行车限制条件、申请线路开通放行列车。对公跨铁立交桥构造受损、可能影响桥梁受力的，还应协调产权单位、肇事方进展桥梁检测、安全评估，确定行车条件。8.对被撞受损的公铁并行防护设施进展修复；在未恢复防护设施防护能力〔未修复完、混凝土养生期不够强度〕前应安排职工现场24小时看守监控。十一、铁跨公立交桥涵限高防护架、桥涵被撞应急处置流程1.普速铁路发生铁跨公立交桥涵限高防护架被撞，梁体、墩台身、涵身主体被撞受损，事故车辆装载易燃、易爆、危化品且邻近铁路等险情，危及行车安全的险情时，各单位人员要按照《铁路技术管理规程〔普速铁路局部〕》第404、405条或《青藏铁路公司普速铁路防洪标准化管理方法》第7.2.11条的规定，“先防护、后处理〞，及时拦停列车，及时报告，确保行车安全。2.在高速公路、等级公路、城市道路等路段发生险情，还应及时向交通警察、道路管理部门通报险情。在乡村道路、便道路段，在铁路公安到场前，还应在道路两端设置防护、拦截过往车辆，防治后续车辆碰撞铁路设施。3.各单位应按本单位及公司突发公共事件应急通报流程，在规定时限内及时向公司调度所、工务部通报险情。4.尽快掌握肇事方车辆、人员情况和道路、铁路设备受损情况，拍照、取证，迅速向铁路公安派出所报案，协助公司相关部门、公安部门调查，向肇事方索赔。5.当事故车辆装载易燃、易爆、危化品且邻近铁路时，各单位人员应迅速撤离至安全距离外，等待消防、交警、路政管理等部门处理完毕，由消防部门、专业检测机构确认安全前方准进入现场开展后续处置。6.在确认具备进入现场条件后，各单位迅速对线路、立交桥涵、限高防护架进展详细检查，积极设法修复受损限高防护架、线桥涵设备，同时配合公安、交警等相关部门调查处理。对立交桥涵构造受损、可能影响构造受力的，还应尽快联系专业检测单位进展桥梁检测、安全评估，确定行车条件。现场检查、设置防护、抢通等作业必须遵守电气化区段安全作业相关规定。7.线路抢修开通前，各单位必须对线路、立交桥涵设备状态进展详细检查〔必要时检测〕，确认线路开通、放行列车条件后，应及时在《行车设备检查登记簿》内登记，写明行车限制条件、申请线路开通放行列车。8.在限高防护架未恢复防护能力、受损桥涵构造性损伤得到有效加固修复〔未修复完、混凝土养生期不够强度〕前应安排职工现场24小时看守监控。十二、地震应急处置流程在铁路辖区或临近地区(震中距铁路线路距离约50km范围内)发生地震时，各单位应按照《青藏铁路公司防震应急预案》组织实施。(一)段应急处置：1.调度指挥中心仅获知铁路沿线发生有感地震、地震三要素不明时：立即联系工务部及相关地震部门〔青海省地震局应急值班xx自治区地震局应急值班或查看地震部门官方网站〔中国地震信息网:///publish/main/，中国地震台网中心://〕获得地震三要素、发震时间等震情信息，并询问铁路沿线相关区段有无震感。2.工务调度通过调度所通知、地震部门短信或震情通报、地震部门官方网站或手机APP〔地震速报〕途径已获知地震发生时间及地震三要素〔震中经纬度坐标、震源深度、震级〕时：①工务调度立即登陆铁路总公司铁路地震应急处置系统〔办公网网址://74/REEMS、用户名qzdd、登陆密码dz123456〕，在系统内地震录入功能栏内依次准确输入地震三要素及地震发生时间，查看系统提示的地震影响区段及应急处置措施建议。工务调度根据该系统提示立即向相关线路及桥隧车间单位通知地震三要素、地震发生时间、地震影响区段、应急处置措施建议，并要求相关工务维护管理单位按公司、本单位地震应急预案开展设备检查。工务调度随即将地震三要素、地震发生时间、地震影响区段及应急处置措施通知工务部相关人员。②工务部相关科室人员通过经纬度坐标计算距离软件对震中至地震影响区段(震中距铁路线路距离约50km范围)内各车站的距离进展测算、复合地震影响区段，迅速掌握震中最近车站及距离，根据震级、距离铁路距离和影响范围初步评估是否启动相应震级地震应急预案，并及时向工务调度进展反响；工务部上述相关科室人员均不具备测算条件时，由工务调度通过2次以上的测算进展复核。当震情满足启动地震应急预案条件时，工务部相关科室人员及时赶赴公司调度所参与应急处置。③工务调度及时向公司领导、工务部领导汇报震情信息、地震影响区段、震中最近车站及距离、启动地震应急预案建议；随即向调度所值班主任通报地震影响区段、震中最近车站及距离、公司领导指示，同时通知地震影响区所在工务段、要求立即开展设备检查。3.工务部参与应急处置人员追踪掌握工务设备检查情况；遇工务设备受损影响行车时，指导工务相关单位开展应急处置和设备抢修、加固；接到铁路沿线工作人员伤亡信息时，立即向公司主管领导汇报，请求启动地震应急预案、安排救援；及时向总公司工务部、工务调度进展汇报相关震情信息和应急处置概况。(二)工务沿线各单位、车间、工区觉察发生地震时：1.震感强烈时，各级单位、人员应按本单位预案(规定避险路线、避险场地)立即主动避险至就近安全地带；地震过后，遇人员伤亡、失踪，积极开展自救、互救，并向当地政府、公司汇报震情、请求救援，组织回复秩序、迅速开展沿线工务设备检查。2.当发生轻微有感地震时，应迅速了解沿线有震感区段，并按公司应急预案通报流程向公司汇报初步震感、震情，随即开展设备检查。3.震后工务各单位设备检查相关规定：〔1〕发生3.0级及以下地震。安排就近人员检查线路，并对地震影响区段内工务设备、设施派员进展检查，向列车调度员报告检查情况。〔2〕发生3.0级以上至4.0级地震。了解相关区段列车开行情况，安排就近人员迅速到达相关车站登乘机车进展检查，同时安排人员分组、分区段开展徒步检查；区间设备检查完毕，要逐个区间及时向工务调度、列车调度员反响设备检查情况。〔3〕发生4.0级以上地震。向车站值班员〔无人值守站向列车调度员〕申请开行检查车〔单机、轨道车等〕，安排人员迅速到达车站登乘检查车，指导检查车司机以能随时停车的速度检查线路，发现险情立即提示司机果断停车。开行检查车检查设备，实行每区间确认汇报制度，并逐区间申请开通。〔4〕工务各单位添乘人员及时将联系方式报列车调度员。4.震后工务设备检查及恢复行车相关要求：〔1〕设备检查重点：对地震影响区段内工务设备、设施派员进展检查，重点对高山险峻、高堤深堑、隧道、长大和高墩桥梁等处所进展检查。〔2〕发现桥梁梁体位移或脱离支座、隧道衬砌变形、错裂、路基沉陷、线路几何尺寸超限等设备受损影响行车险情立即组织抢修加固，对震后落入限界内的危石、孤石，立即进展清理。5.震后设备检查完毕，工务各单位要根据现场设备状态严格线路开通、列车放行条件；经检查确认区段设备具备开通线路、放行列车条件时，要及时申请开通、明确行车限制条件，并制定逐步提速方案。(三)信息报送1.信息报送程序地震灾害信息原则上按照站段、公司、铁路总公司三级逐级上报。发生地震后，震中区所在单位应及时向列车调度员、公司地震办〔值班：075-92555〕和公司应急办〔总值班室〕〔075-92550〕报告。同时，地震办迅速与震区政府抗震救灾指挥部取得联系，报告铁路震情、灾情，核实震级、震中、影响范围等相关信息。2.信息报送内容地震发生的时间、地点、震级、灾情、处置情况、抢险方案和预计抢通时间。灾情包括线路、桥梁、隧道、涵渠、信号、通信、接触网、供电、机车车辆、房屋建筑物等设备损害的程度，影响列车的车次、人员伤亡情况等。3.信息报送时限正线在2小时以内，站线在4小时以内。造成特大损失的破坏性地震和严重破坏性地震抢险情况，每4小时向、公司抗震救灾应急领导小组汇报1次。立即联系德令哈地震台立即联系德令哈地震台十三、铁路沿线遇强降雨应急处置流程〔一〕汛期各单位认真贯彻公司年度防洪文件要求，严格执行《青藏铁路公司防洪标准化管理方法》中有关“雨量监测设备管理〞及“降雨监测戒备〞的规定，各级值班人员认真监测铁路沿线降雨量，密切关注气象部门天气预报、卫星云图、雷达图，按照“观云追雨〞的要求掌握沿线云层及降雨区域的变化情况，并及时同时沿线相关车间、工区采取出巡、看守等防范措施。沿线车间班组按照公司要求坚决落实对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级防洪地点的看守、巡查、监控等管理责任。〔二〕雨量监测信息通报1.工务沿线各单位要做好沿线各监测站的雨量监测工作，责任落实到人。工务段、车间、工区必须确定雨量监测人员，由车间干部、工〔班〕长总体负责并做好监视管理工作，单位机关由值班调度人员负责。汛期雨量监测工作需24小时连续监测，不得中断。监测人员要密切注意雨量监测记录，不得离岗。2.当降雨量到达戒备值时，雨量监测人员要立即向监测站点所在工区〔车间〕负责人及上级单位报告并作好记录，工区〔车间〕负责人接到雨量报警通报后立即组织实施戒备响应措施；工务段〔委托维修单位〕防洪值班人员接到雨量戒备信息后，要立即启动段级响应，并及时向公司防洪办汇报雨量戒备信息；公司防洪办值班人员及时与相关工务段〔委托维修单位〕值班人员联系，催促相关单位执行雨量戒备。雨量戒备处置完毕后，车间、工区及时将处置详细情况逐级上报，最后由单位调度汇总上报至公司防洪办。3.汛期，工务沿线各单位要建设降雨量监测资料数据库，每月5日前由防洪主管技术员对辖区内各监测点上月降雨量进展月度统计、分析，上报公司防洪办。统计分析内容包括：各监测站站名，月雨量，10分钟、1小时、24小时、连续最大降雨量及起止时间，当月一次性最大连续降雨量及起止时间，历史同期月均降雨量。4.雨量到达出巡、限速、封锁戒备时，由工务各单位值班人员于解除戒备后2小时内向公司防洪办书面上报降雨戒备执行情况、设备检查情况。〔三〕雨量戒备1.工务系统各单位要切实做好雨量监测工作，以公司当年防洪工作安排中公布的雨量戒备值表为依据，执行雨量戒备制度。2.遇降雨天气，各工务段〔委托维修单位〕要提前派出驻站联络员〔位于格拉段无人站间时，派出驻调度台联络员〕到岗执勤。当降雨量到达出巡、限速、封锁戒备值时，工务段车间、工区值班人员要立即通过值班和实名向报警点相邻车站驻站联络员传达雨量戒备通知〔位于格拉段无人站间时，由本单位调度向本单位驻调度台联络员传达雨量戒备通知〕，同时在《防洪值班记录》上做好通话记录，详细登记通话记录号、信息接收人姓名、职务及时间。工务驻站联络员接到雨量戒备通知后要立即向车站值班员书面传达《雨量戒备通知书》；车站值班员接到《雨量戒备通知书》后，要立即启动雨量戒备响应措施〔位于格拉段无人站间时，工务驻调度台联络员迅速到达公司行车调度台，向公司列车调度员书面传达《雨量戒备通知书》；公司列车调度员接到《雨量戒备通知书》后，立即启动雨量戒备响应〕。工务驻站〔调度台〕联络员和车站值班员、公司列车调度员应在《雨量戒备通知书》上签认。3.车站值班员接到雨量戒备通知后及时报告列车调度员和车站站长。车站站长接到雨量戒备通知后要立即通知站区所在地的防洪领导小组成员启动本专业雨量戒备响应并到车站值班〔办理签到手续〕，协商处理防洪有关事宜；戒备区段位于格拉段无人站间时，由公司列车调度员按照突发公共事件应急响应流程规定通知相关专业调度、部门启动戒备措施。4.雨量满足戒备降级或解除条件时，雨量监测人员立即通知工务工区工长；工务工区工长确认工务设备巡查完毕，设备状态符合戒备解除或降级条件时，通知驻站联络员；工务驻站联络员接到雨量戒备解除〔降级〕通知后要立即向车站值班员书面传达《雨量戒备解除〔降级〕通知书》；车站值班员接到《雨量戒备解除〔降级〕通知书》后，要立即启动雨量戒备解除〔降级〕响应措施。位于格拉段无人站间时，工务工区工长确认工务设备巡查完毕，设备状态符合戒备解除或降级条件时，通知工务段〔委托维修单位〕调度；工务段〔委托维修单位〕调度通知本单位调度台联络员；工务驻调度台联络员立即向公司列车调度员书面传达《雨量戒备解除〔降级〕通知书》；公司列车调度员接到《雨量戒备解除〔降级〕通知书》后，立即启动雨量戒备解除〔降级〕响应措施。工务驻站〔调度台〕联络员和车站值班员、公司列车调度员应在《雨量戒备解除〔降级〕通知书》上签认。供电、电务、通信、房建等单位负责人在确认相关巡查人员巡查完设备、确定设备具备提速或放行行车条件后，通知本单位驻站〔调度台〕联络员在《行车设备检查登记簿》上销记。5.执行雨量戒备过程中，雨量监测人员与工区负责人〔或驻站联络员〕每隔10～15分钟联系一次，密切信息沟通，催促相关人员及时到岗到位，并全程监控雨量戒备执行情况。6.“出巡〞戒备〔1〕戒备条件：当降雨量到达出巡戒备值时执行出巡戒备。〔2〕戒备响应：车站站长要通知站区工务、电务、通信、供电、房建等防洪领导小组成员单位赶到车站运转室〔办理签到手续，格拉段由行车调度员按突发公共事件应急流程规定通知相关部门处置〕。站区工务、电务、通信、供电、房建等防洪领导小组成员单位接到雨量戒备通知后，要立即启动戒备响应，安排人员分批双岗冒雨出巡，以最快速度检查线路、路基、桥隧涵、信号、接触网、通信设备，根据设备及雨情变化随时调整检查力量。工务段〔委托维修单位〕除按规定对Ⅰ级防洪地点进展汛期看守和巡查、对Ⅱ级防洪地点进展雨中及雨后不少于2天的临时看守、对Ⅲ级防洪地点加强雨中及雨后巡查和添乘检查外，对其它地段也要及时进展巡查〔包括添乘机车检查〕，确保重点地段不失控，一般地段不漏检。经检查，设备无异常或隐患治理完毕，设备状态能够确保正常行车，方可解除戒备。车站值班员要迅速将降雨注意戒备情况通知相邻区间值乘的机车乘务员。机车乘务员要加强瞭望，注意各单位出巡〔看守〕人员信号，按规定执行车机、工〔守〕机联控。〔3〕解除条件：设备管理单位对降雨区段雨后添乘检查不少于3天。降雨停顿后，Ⅱ级防洪地点延长雨后检查时间不少于3天；遇夜间降雨，各工务设备维护管理单位还应派人对Ⅱ级防洪地点进展夜间看守巡查，并视情况延长雨后看守时间。设备管理单位视降雨量大小、周边环境和设备质量等情况，适时安排雨后隐患检查。当连续雨量30毫米以下时，雨后对降雨区段内Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级防洪地点要全面检查一遍。当连续雨量30毫米及以上时，降雨停顿后三天内，对降雨区段设备要全面检查一遍。7.“限速〞戒备〔1〕戒备条件：当降雨量到达“限速〞戒备值时，执行限速戒备。暴雨天气紧急情况下，现场人员认为需要限速戒备时。〔2〕戒备响应：列车调度员要迅速办理相应区段的限速手续；车站值班员要立即通知在相邻区间值乘的机车乘务员进入限速戒备状态；车站站长要通知站区工务、电务、通信、供电、房建等防洪领导小组成员单位赶到车站运转室〔办理签到手续，格拉段由行车调度员按突发公共事件应急流程规定通知相关部门处置〕；站区工务、电务、通信、供电、房建等防洪领导小组成员单位接到雨量戒备通知后，要立即启动戒备响应，安排人员对限速区段往返添乘检查和徒步检查，直至解除戒备。各单位巡查人员进入区间检查，根据设备状态检查情况及时采取限速或拦停措施，并向就近车站〔格拉段为列车调度员〕汇报区间情况。设备管理单位不低于工长职务的现场负责人可根据区间设备状态申请降低运行速度。实施雨量限速戒备后，列车调度员要优先安排货物列车〔或单机、轨道车〕进入区间，再续发旅客列车；进入限速戒备区段的首趟列车上必须有工务、供电、电务专业人员添乘。机务段要双司机值乘，机车乘务员要加强瞭望，严格按规定速度运行，按规定执行车机、工〔守〕机联控，发现险情及时停车。〔3〕解除条件：当1小时雨量限速警值戒时，1小时雨量低于出巡戒备值解除限速戒备。当连续+1小时雨量限速戒备或24小时+1小时雨量限速戒备时，雨停后延时一段时间解除，雨后延时时间Ⅰ、Ⅱ级防洪地点不少于6小时。对于山体崩塌落石、岩溶陷穴、山体滑塌、泥石流等地质灾害隐患较严重的线路区段和盐湖路基区段、冻土路基沉降量较大的区段，因连续强降雨超标限速戒备时，除按雨量戒备实施限速外，雨后48小时工务、供电、电务、通信、房建设备维护管理单位要向车站值班员、列车调度员申请对旅客列车采取限速运行措施，车站值班员、列车调度员根据设备维护管理单位的申请对旅客列车采取限速运行措施，夜间不得盲目提速。解除限速戒备时，均需经各相关设备维护管理单位检查确认具备常速条件。具备限速戒备解除条件后，各相关设备维护管理单位驻站〔调度台〕联络员办理限速戒备解除手续，继续执行出巡戒备。8.“封锁〞戒备〔1〕戒备条件：当降雨量到达“封锁〞戒备值时，执行封锁戒备。暴雨天气紧急情况下，现场人员认为需要封锁戒备时。〔2〕戒备响应：列车调度员要迅速办理封锁戒备区段的封锁手续。工务、电务沿线车间、工区迅速派出检查人员(位于电气化区段时，供电段沿线车间、工区也要迅速安排人员)至车站乘单机或轨道车进入区间检查，乘务员、添乘人员要加强瞭望，严格按规定速度运行，注意各单位出巡〔看守〕人员信号，按规定执行车机、工〔守〕机联控，发现险情立即停车。车站值班员〔格拉段无人站间时由列车调度员负责〕应通过无线列调通知区间行驶的列车减速运行并加强瞭望，到达本站或邻站后再封锁区间，同时在戒备解除前不得向申请封锁区间续发列车。站区工务、电务、通信、供电、房建等防洪领导小组成员单位赶到车站运转室办理签到手续〔格拉段由行车调度员按突发公共事件应急流程规定通知相关部门处置〕；同时安排人员对封锁戒备区段往返添乘检查和徒步检查，直至解除戒备。各单位巡查人员进入区间检查，根据设备状态检查情况及时采取限速或拦停措施，并向车站〔格拉段为列车调度员〕汇报区间情况。在封锁戒备区间运行的机车乘务员接到封锁戒备通知后要立即减速运行至前方站，发现险情立即停车；遇水害险情、危及本列安全时，机车乘务员立即将情况汇报列车调度员〔车站值班员〕，根据列车调度员或车站值班员的指示按照《铁路技术管理规程》和《青藏铁路公司格拉段列车退行应急预案》〔青藏铁办〔2013〕204号〕有关规定退行至前方站或安全地点。〔3〕解除条件：当10分钟雨量封锁戒备时，10分钟雨量为零并持续半小时解除封锁戒备。当1小时雨量封锁警值戒时，1小时雨量低于限速戒备值解除封锁戒备。当连续+1小时雨量限速戒备或2