假律师之痛资料

PAGEPAGE4“假律师”之痛大方县人民法院民二庭李健在进出我国法院大门的诉讼代理人中，有这么一群人，他们没有律师资格，也不是法律工作者，但却收着当事人的诉讼代理费，并且以律师身份自居，他们就是本文所要论述的“假律师”。一、“假律师”之假“假律师”没有取得律师资格，无律师执业执照，他们从事诉讼代理业务没有法律依据，其身份之假是指在诉讼代理中，“假律师”因为没有律师资格，他们代理业务是以公民代理的身份进行的，但是，我国《民事诉讼法》第五十八条第二款规定：律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民，都可以被委托为诉讼代理人。对照发现，“假律师”不是律师，同时也不是当事人的近亲属，更不是有关社会团体或所在单位推荐的人。所以，“假律师”之假主要体现在两个方面：1、“假律师”并非律师，他只是假借律师身份欺骗当事人；2、“假律师”在诉讼中以公民代理人的身份出现，但他们并非是当事人的近亲属和有关社会团体或者所在单位推荐的人，他们是在以公民代理的身体欺骗法院。二、“假律师”之害“假律师”采用规避国家法律的行为进行代理，其行为没有一个专门的部门进行管制，纵观我国法律，律师行业有《中华人民共各国律师法》和各县市司法局进行统管，同时还有律师事务所对其行为承担责任，但是，“假律师”并非律师，他们只是以公民代理人的身份出现，《中华人民共各国律师法》和司法局不（一）完善我国诉讼代理法律法规，依法打击公民代理人收取诉讼代理费的行为。我国诉讼代理有律师代理和公民代理两种方式，其中律师代理按规定可以收取代理费用，而公民代理不能赚取利润，但“假律师”却以公民代理人的身份赚取着当事人的血汗钱，其行为已经违反了国家的法律规定，但法律只规定公民代理不能收取费用，却没有规定公民代理收取费用后如何处罚，哪个部门来处罚，这样的一个法律真空地带成了“假律师”规避法律的土壤，成为了他们破坏法律权威和律师行业规范的祸根。因此，必须对诉讼代理法律法规进行完善，明确公民代理收取代理费的处罚方式、处罚单位。及时填补法律空白，彻底铲除“假律师”生存的法律土壤。（二）注重法官、检察官职业道德教育和素质教育，防止他们当“假律师”的保护伞。“假律师”中有一部分是法官或检察官的亲威、好朋友，即使不是这些关系，他们也会和法官、检察官拉近关系。有的法官和检察官职业道德和纪律观念不强，在“假律师”的请客吃饭、送礼等糖衣炮弹的攻势下不能坚持对法律的崇高信仰，干愿为他们介绍案件，充当保护伞。正是有这一层关系的存在，才使得“假律师”能在当事人面前夸下海口说“认识办案法官，你的案件包赢”的欺骗言论。法官或检察官的包庇和纵容给“假律师”生存创造了人脉土壤，要杜绝“假律师”的危害，必然要铲除这个土壤，铲除的方法很多，比如说《法官处罚条例》、《检察人员纪律处分条例》对此已经有规定，但还是没有阻止此类情况的发生，没有起到根本效果，最佳方法应该注重法官、检察官的职业道德和法律素质的培养，使他们坚定对法律的崇高信念，从内心深处去反对“假律师”的现象，再辅以《法官处罚条例》、《检察人员纪律处分条例》对其进行严厉惩处，多渠道杜绝法官和检察官充当“假律师”的保护伞，断绝“假律师”生存的人脉土壤。（三）建立开庭时审判法官对公民代理的调查询问制度，发现有收取代理费的公民不允许其参加案件审理，并上报有关部门进行处理。建立审判法官调查询问制度是防止“假律师”参与庭审、维护法律权威和当事人权益的有效方法。我国法律规定公民代理的人员只能是当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民，都可以被委托为诉讼代理人。因此，开庭时，法官有职责搞清楚公民代理人的身份，只有符合以上条件，并没有收取代理费用者才能进行代理。也许有人会问，如何界定公民代理人的身份问题，对此，可以由有关部门出具证明，加盖公章进行认定，比如近亲属关系可由村（居）委会出证明，有关社会团体或者单位推荐的可由社会团体和有关单位出具证明，经过法院许可的就比较灵活，不用出具证明也可以。（四）加大“假律师”害处的宣传作用，防止当事人上当受骗。社会中要对“假律师”的害处作大力宣传，让当事人充分认识到请代理人时只能找有律师资格的代理人，让群众形成远离“假律师”的危险意识，断绝“假律师”生存的金钱土壤。“假律师”是全社会的公敌，我们要充分认识到它的危害