江苏专版2023-2024学年新教材高中历史第二单元官员的选拔与管理第7课近代以来中国的官员选拔与管理分层作业课件部编版选择性必修1

第7课近代以来中国的官员选拔与管理A级

必备知识基础练1.

[2023江苏淮安高二期末]1905年10月《万国公报》载：“中国政府近于改革之事颇有改观。而立废科举一节，取数百年来败坏中国及近日屡蹶屡起根深蒂固之附属物，一旦拔弃之，是真中国历史上之新纪元，而东方大局之转移在此矣。”该评论认为废除科举制(

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BA.启动中国教育近代化

B.推动社会转型C.推动社会结构的转变

D.导致清朝灭亡【解析】

1905年废除科举制，象征着以科举为建制化的士大夫阶级被彻底颠覆了，大量新式学校建立，为国家培养了众多的革命和建设人才；中国知识分子中的优秀代表面对接踵而至的社会危机和社会巨变，积极思考国家的前途、民族的命运，为中国社会进一步的大转型作出重大贡献，故B项正确。2.

[2022江苏盐城高二校考]下图描述了1904年7月河南会试的情形。这反映了当时(

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CA.废除科举制度已成民众共识B.学堂选官制度仍未设立C.科举制度不利于新学的发展D.选官制度变革进展缓慢【解析】

材料“甚而大学某生，弃其游学之额而求博第之荣”体现的是晚清时期人们对科举制的追捧，说明的是科举制度不利于新学的发展，故C项正确；材料未反映废除科举制度的内容，排除A项；1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，学堂选官制度正式设立，排除B项；材料未体现选官制度的变革，排除D项。3.

[2022江苏扬州高二期末]中国历史上某一时期选拔官员主要采用考试和甄别两种方式，并且规定：“男子年满21岁者，得应文官考试”、文官考试由政事堂铨叙局负责等。这一时期是(

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CA.晚清政府时期

B.南京临时政府时期

C.北洋政府时期

D.南京国民政府时期【解析】

结合所学知识可知，1913年初，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，标志着中国文官考试制度的建立，其中规定了民国男子年满21岁者得应文官考试、考试由政事堂铨叙局负责等内容，故C项正确。4.

[2022河北邯郸高二期末]1906年，孙中山在《民报》创刊周年庆祝大会的演说中提出了文官考试思想：一是考选权……必须设独立机关，专掌考选权。大小官吏必须考试……必须合格之人，方得有效。一为纠察权，专管监督弹劾的事。这一思想(

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DA.保障了文官选拔的开放和平等

B.推动了中华民国国家政治制度的完善C.有助于行政的连续性与稳定性

D.奠定了近代中国文官制度的基础【解析】

根据材料中1906年孙中山提出了文官考试思想并结合所学知识可知，文官考试思想奠定了近代中国文官制度的基础，民国时期的文官制度受到孙中山文官考试思想的影响，故D项正确；孙中山的思想没办法保障文官选拔的开放和平等，A项夸大了其思想的作用，排除；民国时期国家政治制度受到西方三权分立思想的影响，并非孙中山的文官考试思想，且袁世凯窃取辛亥革命胜利果实后，中华民国国家政治制度并未完善，排除B项；孙中山的文官考试思想主要侧重文官的选拔与监督问题，与行政连续性、稳定性关联不大，排除C项。5.

[2022福建三明高二期中]自1933年4月至1936年年底，国民政府新任人员中有90%以上的简任官、88%以上的荐任官、63%以上的委任官受过专科及以上的教育。这反映出南京国民政府时期(

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CA.官员选拔有浓厚的党派性

B.考试制度提高了政府行政效率C.公务员的素质得到了提高

D.公务员考试是任官的唯一途径【解析】

根据材料“1933年4月至1936年年底，国民政府新任人员……受过专科及以上的教育”可知，这一时期政府较多新任人员的教育水平得到提高，反映出公务员的素质得到提高，故C项正确。6.

[2022江苏宿迁高二月考]20世纪80年代以来，我国许多地方和部门在对公务员选人用人机制进行改革的过程中创造出了公开选拔和竞争上岗等机制。这一做法(

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AA.利于营造公平竞争的人才选拔环境

B.杜绝了干部贪腐以及渎职的行为C.反映了品行是考核官员的主要依据

D.完善了权力制约机制和监督体系【解析】

根据材料可知，改革开放新时期公开选拔和竞争上岗的公务员选人用人机制，有利于营造公平竞争的人才选拔环境，为社会主义现代化建设服务，故A项正确。7.

[2022广东高二期末]党的十九大报告指出：坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。我国确保“好干部标准落到实处”的前提是(

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AA.坚持党管干部原则

B.扩大录用规模和范围C.加强民主法制建设

D.推进干部人事制度改革【解析】

根据所学知识可知，我国确保“好干部标准落到实处”的前提是坚持党管干部原则。坚持贯彻中国共产党管理干部的根本原则下，逐步实现干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化，特别是在干部管理体制上不断加强法制建设，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度，故A项正确。B级

能力素养提升练8.

[2022江苏扬州高三期中]1910年宣统皇帝发布上谕，北洋大学堂毕业生考列“最优等”的学生，“均赏给进士出身，授为翰林院编修”，其他考列“中等”的毕业生，则赏给进士出身，令各部“尽先补用”。这一材料可用于说明，当时(

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BA.通过改革科举选拔经世之才

B.新式教育与官员选拔相结合C.北洋政府优化政府官员结构

D.六部分别办学培养对口人才【解析】

根据材料可知，晚清时期将北洋学堂优秀毕业生授予相应职位，说明当时新式教育与官员选拔相结合，故B项正确；科举制在1905年就已经被废除，排除A项；此时尚处于晚清时期，排除C项；材料与六部培养对口人才无关，排除D项。9.

[2022江苏连云港高二期中]1904年颁布的《奏定学堂章程》中指出学堂分为初等和高等小学堂、中学堂、高等学堂三级……高等学堂毕业生授予举人功名，中学堂和高等小学堂毕业生授予生员功名。这表明，当时中国(

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CA.政府废除了科举制

B.近代教育事业起步C.新旧教育体制并存

D.完全确立近代学制【解析】

由材料可知，《奏定学堂章程》规定学堂分为初等和高等小学堂、中学堂、高等学堂三级，体现了新教育体制的特点；“授予举人功名”“授予生员功名”说明当时科举制仍然存在，体现了旧教育体制，所以材料表明新旧教育体制并存，故C项正确；1904年清政府尚未废除科举制，排除A项；中国的近代教育事业早在洋务运动时期就已开始，与题意不符，排除B项；完全确立近代学制，与史实不符，排除D项。10.

[2022江苏盐城高三期末]1903年，清政府出版的《蒙学体操教科书》是中国首部具有近代意义的体育教科书，其序言：“智可以发事物之秘，德可以律社会之情……虽然运用智德，仍视其躯干何如，无躯干则其效不显。”据此可知，清政府(

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AA.扩大传统教育范畴

B.启动了近代教育改革C.掀起体育救国思潮

D.引入了西方教育思想【解析】

材料“智可以发事物之秘，德可以律社会之情……无躯干则其效不显”体现的是清政府对德智培养的重视，更注重体育的培养，这扩大了传统的教育范畴，故A项正确；洋务运动中创办中国近代第一所新式学堂——京师同文馆，揭开了近代教育改革的序幕，排除B项；材料与体育救国的说法无关，排除C项；材料未涉及引入西方教育思想，排除D项。11.

[2023江苏扬州高三期中]民国初年，政府专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。如，司法部司长田某称其在日本留学的毕业文凭遗失，农商部部员贺某称其在比利时某校毕业但文凭遗失，甄别委员会即电请驻日、驻比使馆查复。民国初期的官员甄别(

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CA.具有浓厚的人治色彩

B.不利于提高行政效率C.意在保障官员的素质

D.巩固了民主共和政体【解析】

根据材料，官员甄别委员会对所有未经考试任命的官员进行甄别，如对毕业文凭的审查，其意图是保障官员的素质，故C项正确；材料中的“甄别委员会”不能体现人治色彩浓厚，排除A项；材料与行政效率的提高无关，排除B项；这种官员甄别虽有一定的优点，但未必能巩固民主共和政体，排除D项。12.

[2022江苏泰州高二期中]1933年，国民党中央在颁布的《公务员任用法》中明确规定：“曾于中华民国有特殊功勋，或致力于‘国民革命’若干年并有成绩者，经证明属实，便可留任或升任简任官、荐任官和委任官，与考试及格人员同等录用。”这一规定(

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DA.继承了孙中山的文官考试思想

B.保证了行政的连续性和稳定性C.推动了中国政治民主化的进程

D.有利于强化国民党的独裁统治【解析】

根据材料可知这一规定有利于任命国民党员担任国家官员，因此有利于强化国民党的独裁统治，故D项正确；这一规定下这些国民党员不需要考试，因此不是继承了孙中山的文官考试思想，排除A项；这一规定使得官员的任命具有不确定性，不利于行政的连续性和稳定性，不能推动中国政治民主化的进程，排除B、C两项。13.

[2022江苏盐城高二期中]下表为北洋军阀统治时期5次文官考试情况，据此可知(

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考试名称考试日期应考人数录取人数录取率留学生甄选考试1915年2月23915163.18%第一届文官高等考试1916年6月不详194不详第一届文官普通考试1917年4月2

48240516.32%第二届文官高等考试1919年10月5

6004808.57%第二届文官普通考试1920年10月3

80040010.53%AA.文官选拔制逐渐被接受

B.选拔官员方式渐趋完善C.人事任用程序逐步建立

D.留学生的行政素质较强【解析】

根据表格中的信息可以看出，从1915年到1920年，参与北洋政府文官考试的人数总体上是呈上升趋势的，由此说明文官选拔制度得到了越来越广泛的认可，故A项正确。14.

1981年，中央办公厅印发的《云南民族工作汇报会纪要》提出，要大力培养一支坚持四项基本原则，忠实执行党的方针政策，密切联系民族群众，有现代科学文化知识和各种业务工作能力的民族干部队伍。这表明党中央(

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BA.把民族地区发展作为中心工作之一

B.对少数民族干部任用注重德才兼备C.重视优化少数民族干部队伍的结构

D.强调民族团结对国家发展的重要性【解析】

材料“忠实执行党的方针政策，密切联系民族群众，有现代科学文化知识和各种业务工作能力的民族干部队伍”体现的是中央对少数民族地区干部的培养注重德才兼备，故B项正确。15.

[2022江苏南通高三校考]阅读材料，完成下列要求。材料一

孙中山先生用西式民主与人权思想改造中国传统监察制度，首创“监察权”。南京国民政府成立后，遵循“总理遗教”，设监察院为国家最高监察机关。1931年，于右任宣誓就任监察院院长，有舆论指出，“然际此贪污风炽，廉耻丧尽……实为几千百万人民日夜之所企求也”。从统计数据看，监察重心为文官，但对武官的监察以将官、校官为侧重，如1938年，弹劾第四战区副司令余汉谋“放弃职守、贻误戎机”；1944年，弹劾第一战区司令官蒋鼎文“废弛防务”等。监察院在端正政风等方面均取得了一定的成效，然而“党治”之下的派系纷争，监察规范的模糊不清与“法外生法”，监察制度的刚性缺失等诸多因素掣肘监察权的行使，以致其效能不佳，远未达到其预期，有失民众之厚望。——摘编自张伟《民国监察权运行实效考察（1931—1949）》材料二

中华人民共和国成立初期，我国设立监察机关，广泛吸引群众监督国家政治、经济、文化事业，在各级政府内广泛聘请人民监察通讯员，调查各类违法失职情况、征集群众意见等向监委作通讯报告。由于当时监察机关职责范围较为宽泛，缺少制度保障，其监督作用并未得到充分发挥。1982年宪法颁布后，我国开始着手恢复监察机关，监察机关被定位为“专司监察职能”的机构。2010年修订后的《行政监察法》明确监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。2016年以来，国家监察体制进一步改革，将行政监察机关从政府序列中剥离出来，明确国家监察机关的权力来源于国家最高权力，明确了监察机关监督、调查、处置三项权力，同时围绕三项权力赋予监察机关谈话、留置等十二项权力。——摘编自刘晓峰《新中国成立以来我国监察制度发展历程、演进趋势及改革目标》（1）根据材料一并结合所学知识，说明南京国民政府推进监察工作的原因。[答案]

原因：受孙中山五权宪法思想（民主思想）的影响；整顿官僚系统的现实需要（南京国民政府吏治腐败）；巩固统治的需要；促进全民族抗战的需要。（2）根据材料二并结合所学知识，分析中华人民共和国成立以来监察机关的变化。[答案]

变化：由群众监督色彩浓厚到公权力行使职权（或设置专门的正式监察机构）；监察机关的职责从宽泛到聚焦反腐败；监察机关的职权逐渐扩大。16.

[2022江苏南通高二期末]阅读材料，完成下列要求。材料一

在国民党政府推行公务员制度之前，经过民国初年两届政府的努力，中国社会已经实现了由封建文官制度向现代文官制度的初步转变，这就使国民政府有可能在前人已有成就的基础上继续推进公务员制度。国民党政府针对国家官吏队伍的实际情况，按循序渐进的方针，有计划地推进公务员制度。对各机关在职官吏进行审查，对照公务员任职资格予以甄别。1933年3月，国民党政府公布了《公务员任用法》，对公务员的任用资格、程序作了详细的规定。制定《考试法》，对考试种类、时间、内容等作了规定。1930年1月6日考试院成立，国民政府的公务员考试便开始了正常运作。为保证公务员忠实地服务于国民党政府，1931年6月2日颁布了《官吏服务规程》，明确公务员的权利。这样，经过7年多的努力，国民党政府逐步在中国建立起现代文官制度。——摘编自窦泽秀、王义《1929—1937年国民党政府推行公务员制度的特点及其历史反思》材料二

《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日施行以来，在建设高素质专业化公务员队伍中发挥了重要作用，取得了明显成效。公务员管理基本实现了有法可依、有章可循。逐步形成较为完整的公务员管理制度体系。公务员考录制度坚持“凡进必考”，从源头上确保了公务员队伍的高素质，公务员队伍的来源、经历