监督与监察复习题

监督与监察复习题（不是考试题,仅供复习参考）概念题创新原则：-是指在监督活动中应根据社会发展的需要，实现监督观念、监督制度、监督内容和监督方式与手段的创新。党的监督：-是指中国共产党在整个国家监督体系中作为监督主体对我国的国家管理和社会生活在政治上、思想上和组织上所实施的领导和检查督促，党的监督涉及党内监督和党外监督。公民监督：-是指公民个人基于宪法和法律所赋予的权利和高度责任感，对国家机关及其工作人员所进行的监督。广义的经济监督：-经济监督有广义和狭义之分。广义的经济监督是指国家专门经济监督机关和全体社会公民对经济领域内的一切经济活动依法进行的监察和督促。监督：-是一种社会现象，指的是人对别人的监视与制约。监督有广义与狭义之分。所谓广义监督，是指人类社会中的一切监督现象，狭义的监督，就是指对政治权力的监督，是针对政府官员及工作人员的监督。检察监督-也称检察机关监督，是指我国人民检察院为维护社会主义法制的统一，通过行使法律赋予的监督权，对国家机关及其工作人员和全体公民恪守宪法和法律的状况实施的专门性监督。社会监督：-是指没有国家权力、但按照宪法规定有权利对国家机关进行监督的公民、社会团体或其它社会力量对国家权力机关的监督。狭义的权力制衡机制：-重要指国家权力的自我约束，即国家的三种权力——行政、立法和司法之间的制衡，尚有中央与地方之间、上院与下院之间、行政系统与司法系统内部的互相制约。当代监察机关：-由国家建立的、有常设机构与专职人员、赋予法定权力、重要针对政府部门执行监督与监察任务的机构。宪法监督：-以宪法为准绳，重要监督立法机关所制订的法律、法规、行政机关制订的规章、制度、命令，以及执政党的方针、政策与否有与宪法相抵触的地方。这种监督普通由国家最高权力机关进行。舆论监督:-是指公民根据宪法赋予的权利和自由，依法通过报纸、杂志、广播、电视等新闻媒体充足发表意见、建议和呼声，公开体现自己的意志，并对国家和社会事务进行有效的监督。政府寻租:-即政府谋求租金，是指追求者凭借权力对社会资源的垄断而造成涨价的那部分差价收入。它是由于政府干预和行政管制的人为因素，克制了市场竞争，扩大了供求差额所形成的。政务公开:-是指国家权力在其运行过程中，除法律规定的特殊情形外，必须根据法定的程序予以公开，从而使党政机关的全部事务和活动都置于公众普遍的监督和关注之下。简答题简述公共选择学派论证的对政府监督的必要性和方法。答：从政府作为垄断供应者的事实出发，公共选择学派论证了对政府监督的必要性：1、政府即是控制了立法机构的政党。执政党会运用政府特殊的垄断供应者的地位，为该党谋取私利。2、政府产出的供应活动便含有了非市场交易的特性,没有效率。3、政府机构含有过分膨胀、资金预算含有过分扩张的趋势。为了监督“垄断者政府”，公共选择学派提出了不少可行性的方法：1、打破政府的垄断地位，建立公私机构之间的竞争机制。2、分权化与自由化。3、完善各项具体的监督制度。简述监督的创新原则的含义和内容。答：所谓监督的创新原则，是指在监督活动中应根据社会发展的需要，实现监督观念、监督制度、监督内容和监督办法与手段的创新。监督的创新原则内含三个方面的内容：（1）监督观念创新；（2）监督体制和制度的创新；（3）监督的办法和手段的创新。简述监督的功效。答：监督的功效就是监督所含有或应发挥的职能。重要涉及（1）防止功效。（2）纠偏功效。（3）制衡功效。（4）惩戒功效。（5）反馈功效。（6）增进功效。简述监督的相对独立原则的含义和内容。答：监督的相对独立原则，是指监督主体在监督活动中，能够根据法律规定独立行使职权，不受任何行政机关、社会团体和个人的非法干涉。监督的相对独立原则重要涉及三个方面的内容：（1）监督主体完全按照自己的意志行使监督权；（2）任何组织或个人不得违法干涉监督主体依法行使监督权；（3）监督主体行使监督权必须依法进行，并承当对应的法律责任。简述简述监督与监察两个概念的区别和联系。答：这两个词汇，本身的含义都涉及监视、检查、批评、督促等意义。但是“监察”一词有比较固定的使用范畴，普通用于监察机关、监察权、监察工作等处。“监督”一词使用范畴比“监察”要广泛得多。两者的区别与联系能够从几个方面分析：1、使用习惯的不同。2、实施主体的不同。3、权力与权利的区别：监察和权力相联系，而监督则经常和权利相联系。4、监督与监察的客体也有范畴大小的差别。普通而言，监督的客体范畴比监察更广某些。简述我国现在法制监督存在的问题和应当坚持的具体原则。答：尽管我们已经在依法监督方面作出了主动的努力，但是还存在着某些明显的单薄环节，并影响了监督法制原则的贯彻。（1）首先，在监督立法上，还存在盲区，存在着监督无法可依的状况。（2）另首先，监督主体的职责不清，原则不够具体，有时难以操作。因此，在监督活动中坚持法制原则还规定我们做到，（1）进一步完善监督活动的立法工作。（2）进一步增强监督主体的法制意识，使监督主体切实做到按照法律规定的职权和程序办法进行监督。（3）对违法监督行为进行追求与查处，做到违法必究。简述我国现在已经建立的重要的反腐败的制度与方法。答：我国现在已经建立的重要的反腐败的制度和方法有:（1）政务公开制度（2）责任追究制度（3）政府采购制度（4）财产申报制度（5）存款帐户实名制简述我国社会主义监督体系中党的监督的重要特点。答：中国共产党在我国是执政党，在中国革命和建设中含有特殊的地位，这也就决定了在我国社会主义监督体系中，作为执政的中国共产党，不仅在政治领域实施严格的监控，并且对整个社会运行过程实施总体性的政治监督。与其它监督形式比较起来，有其鲜明的特点：（1）党的监督位于整个社会主义监督体系的最高层次；（2）党的监督是通过制订党的政策来进行的；（3）党的监督是通过党组织系统和党员模范带头作用来进行的。简述我国社会主义监督体系中社会监督的本质。答：在当代社会中，社会监督是国家政治制度的重要基础之一。是公民发表政见、维护权益、督策政府及其官员的重要形式。具体来说，社会监督和本质涉及以下几点：（1）社会监督是一种政治权力；（2）社会监督是一种法律制度；（3）社会监督是一种社会责任；（4）社会监督是一种民主制度。简述治理与统治的区别。答：治理是相对于传统的统治而言的，指的是在为实现经济发展，在管理一国的经济和社会资源过程中运用公共权力的方式。它与统治的区别重要涉及下列几点:首先，治理的权威并非一定是政府机关;而统治的权威则必然是政府。另首先，管理过程中权力运行的向度不同。政府统治的权力运行方向总是自上而下的，治理则是一种上下互动的管理过程。再次，管理的范畴不同。政府统治所涉及的范畴就是以领土为界的民族国家，治理所涉及的对象则要宽泛得多。最后，权威的基础和性质不同。统治的权威重要源于政府的法规命令，治理的权威则重要源于公民的认同和共识。前者以强制为主，后者以自愿为主。叙述题试叙述现在如何加强我国人大监督工作。答：国家权力机关的监督亦称人大监督，是指全国各级人大及其常委会按照宪法和有关法律规定，代表人民的意志，依法对国家行政、审判、检察机关的工作和宪法、法律的实施，所采用的监察、调查、纠正、解决的强制行为。为了有效地坚持人大制度，就必须通过政治体制改革逐步解决这些问题，逐步完善人大的政治监督制度，重要应从下列几个方面入手：（1）理顺共产党组织与人大的关系；（2）强化人大的政治监督职能；（3）加强人大的本身建设，亲密与人民群众的联系。试叙述我国现在党内监督体制存在的局限性，以及党内监督制度化建设的重要方法。答：党内监督体系的建立是保障我党革除本身弊病，使党永远保持生机和活力的重要环节。党内监督体制的核心是各级纪委，各级纪委职能的充足发挥是党内监督体制良性运行的重要标志。现在我党党内监督体制存在的局限性重要体现在：（1）监督体制不合理。（2）监督制度建设滞后。（3）配套监督方法未能得到应有重视。（4）党内民主选举制度不健全。建立健全有效党内监督体制的重要方法涉及：（1）改革和完善党内选举制度。（2）改革和完善党内监督体制。（3）健全监督制度。（4）充足发挥舆论监督作用。（5）加强理论研究。试叙述我国现在监督与监察体系中国家监督的重要构成。答：我国现行监督与监察制度是在马克思主义指导之下，借鉴苏联的监督与监察制度，在长久革命和建设实践中建立和发展起来的。我国现行的监督与监察体系重要由国家监督、政党监督和社会监督三部分构成。国家监督是指拥有国家权力的监督主体对其它国家权力机关的监督。作为监督主体的国家权力机关是指国家的立法、司法、行政机关。因此，重要存在三种国家监督的形式，即立法机关的监督、司法机关的监督和行政机关的监督。1、立法机关的监督，即人大监督，是代表广大人民群众行使的监督，是人民参加国家管理和当家作主的重要途径。体现了社会主义民主原则，是最基本、最全方面和最高层次的监督。健全我国以人大为核心的权力监督制约机制，是完善我国监督制约制度的根本途径。2、司法机关的监督是指司法机关针对其它国家机关的法律监督。体现了分权及权力制衡的原则，司法监督的优点是它的专业化及权威性。我国的人民检察院与人民法院同为司法机关，我国司法监督就包含检察监督与审判监督两个内容。3、行政机关的监督是指行政机关设立的专职的行政监督机构的监督。我国现在，行政机关设立的监督主体重要有监察机关、审计机关和行政复议机关。试叙述我国现在反腐败获得的成绩和存在的问题。答：到现在为止，对我国现阶段反腐败成效的基本估价是：党中央的决心很大，态度果断，并初见成效。但由于腐败的机理复杂，形势仍然严峻，不容乐观。我国反腐败所获得的成绩涉及：1、党和政府以及广大人民群众形成了反腐败的共识，增强了果断扭转党风和社会风气必要性和急迫性的认识。2、明确了我国现阶段反腐败的基本方针和政策，为获得反腐败斗争的胜利提供了科学的理论指导。3、初步形成了反腐败的网络体系，制订了一批反腐败法律、党纪、政纪、行政规章，为将反腐败纳入法制化、规范化的轨道起了重要的作用。4、改革开放以来，政府打击了一大批腐败分子，陆续公布了一批哄动全国的大案要案，获得了一定的成果。现在我国反腐败存在的较突出，或者说没有解决好的问题，重要有：1、在各级党政机关里，对领导干部，特别是重要负责人个人权力的有效监督制约机制有待健全。2、部门保护、地方保护主义严重，是反腐败进一步、广泛开展的重要障碍。3、有关法律、规章和制度仍不完善、不健全。试叙述我国现在腐败问题严重的因素和努力的方向。答：我国现在腐败问题仍然严重的因素重要有三个方面:1、中国在向市场经济转型的大背景下，腐败问题日益严重是不以人们意志为转移的。2、中国现时正处在一种特殊时期，一种急剧转变的时期，在这个时期，腐败的问题在发展，应付的方法也在发展。只是前者的发展速度快于后者。3、我们的政治体制本身，缺少对于权力的强有力的监督制约机制。腐败问题各国都普遍存在，但反腐败各国思路有不同，我国反腐败应从体制上想方法加以改善，把反腐寓于制度改革和政策创新之中。其一是加强人大的监督作用。其二是加强其它专职监察机构的作用。其三是人民群众的意见要起到应有的监督作用。其四是国际反腐败及加强国际合作问题。试叙述我国现在监督体制存在的问题和改善的方法。答：我国现行监督体制在形式上是较为系统和全方面的，从总体上讲，也是含有一定效能的。但同时也要看到，在监督机制的实际运行过程中也存在着明显的缺点和问题,重要有下列几个方面：1、监督体制实施的是双轨制，监督主体缺少必要的独立性和应有的权威性。2、重复监督现象比较严重。3、监督内容过于单一。4、监督法规不完备，监督弹性很大。完善我国现行的监督体制重要应下列几个方面改善:1、提高全民的监督意识，完善人民监督机制。2、提高全党对建立监察监督机制的认识3、实施监察监督系统的垂直领导体制4、加强人大监督5、加强专门监督机关之间的协调。6、充足发挥新闻舆论的监督作用。7、发挥政协和民主党派的民主监督职能。试述加强我国中国共产党党内监督制度化建设的重要方法。答：建立健全有效的党内监督体制，是中国社会主义民主政治发展的必然规定，加强党内监督制度建设，既要着眼于解决根本问题，又要着手建立和健全具体的形式和制度。加强健全有效的党内监督体制，大致上涉及下列几个方面的内容：（1）改革和完善党内选举制度；（2）改革和完善党内监督体制；（3）健全监督制度；（4）充足发挥舆论监督作用；（5）加强理论研究。试述经济监督的基本特性及作用。答：经济监督作为一种专门的监督，重要含有下列的特性：（1）监督主体的独立性（2）监督结论的权威性（3）监督原则的统一性（4）监督内容的真实性经济监督是国家用来监督管理国民经济活动，加强党和政府廉政建设的重要手段，是整个社会监督体系中的重要构成部分。经济监督的重要作用涉及：（1）有助于宏观经济调控，确保国民经济健康发展。（2）有助于强化经营管理，提高经济效益。（3）有助于贯彻改革方法，深化经济体制改革。（4）有助于维护财经制度和财经纪律的严肃性。试述社会监督的含义及特性。答：社会监督，是指公民个人、舆论机构、社会团体和人民政协根据宪法、法律和法规，运用多个方式，对党政部门和其它国家机关及其工作人员恪守和执行国家宪法和法律、贯彻贯彻党和政府各项方针