财政学资料：第十二章

第十二章

收入再分配一、课堂要点贫困线（Povertyline）：足以维持最低生活水平所需的一个固定的实际收入水平基尼系数=S（A）/S(A+B)Gini>40%不平等

＞50%悬殊

>60%面临动荡劳动收入取决于很多因素，诸如体力、智力、努力程度、健康状况、教育、婚姻决策、种族和性别歧视状况，公共福利计划以及运气等等。分配数据的方法以及局限性：1.统计收入只包括现金收入，没有记录实物转让（以商品或服务的形式而非现金的形式支付给个人）（使得贫困率偏高）2.没有考虑税收，所有收入数据都是税前的，税收分配的转让也没有体现出来3.收入按年计量，采用较长时间的福利计算方法，会使贫困家庭的比例下降4.消费数据可能更好的评价境况5.界定观察单位存在问题功利主义社会福利函数W=F（U1，U2，……，Un）假定其他条件相同情况下，任何一个人的效用U1增加，W就会增加。任何变化，只要使某人的境况变好，而又不使任何个人境况变差，就会增加社会福利。W=U1+U2+……+Un可加社会福利函数假使政府目标是W最大化，再满足一下条件：1.每个人的效用只依靠其收入（1）虽然无法证明人们是否能从同量收入中获得相同的效用，但这是一个合理的猜测（2）这个假定可以不看做是心理学上的说明。而理解为伦理学上的说明2.效用递减3.可分配资源不变（可获得的收入总量是固定的）极大极小准则：社会福利仅取决于效用最低的那个人的效用初始状态：人们对于他们在社会中处于什么位置并不清楚再分配从来不是一种帕累托改进，除非高收入者是利他主义者，因而他们的效用不仅取决于自己的收入，还取决于穷人的收入。收入分配政策有点像保险。当你较富裕时，以缴税的形式向现在的穷人缴保险费；如果你遭遇不测，保单就会给你补偿，你将得到援助。许多因意外事故而不能凭他们的劳动来维持生活的人，不应成为私人施舍的对象，而应由国家的法律提供生活所需的保障。商品平均主义——选举权，战时基本食物消费，基础教育支出归宿：支出政策对实际收入的分配影响自出归宿难以确定的原因：1.相对价格效应：（1）局部分析（2）补贴2.公共物品3.实物交换政府补贴X元但对个人可能不值X元实物转让的理由：1.商品平均主义2.有助于减少欺诈（挫败一些不需要的人的积极性）3.不仅帮助了受益者，也帮助了那些实物的生产者二、课后习题（1）I1+I2=100

400-2I1=400-6I2

I1=75

I2=25(2)只重视C的效用的话Muc=0I=200/3

分配给c=200/3，分配给S=100/3

只重视S的效用的话Mus=0I=200大于I=100

所以所有收入都分配给S

（3）如果边际效用都是MU=400的话，怎么分配都无所谓7.如果存在黑市，就可以将奶酪以1美元的价格全部卖出，得到如上的预算约束线三、举例说明深圳筹划公车和收入分配改革：以改革促创新促开放促发展惠民生、公车及收入分配等改革正在草拟中居民收入增速能跑赢GDP吗？

国家统计局日前发布的数据显示，2012年城镇居民人均可支配收入24565元，比1978年年均增长13.4%，扣除价格因素年均增长7.4%。但在过去35年，我国经济保持快速增长，年均经济增速高达9.8%，高于人均收入2.4个百分点。在居民收入增速落后于GDP增速的情况下，居民收入占整个GDP的比重在下降。

一般认为，如果居民收入增速能够跑赢GDP，说明居民能够很好地分享经济飞速发展的成果；如果居民收入能够跑赢CPI，能够说明居民的收入没有贬值。相比收入增速跑不赢GDP，更多人对收入增速没有跑赢CPI的感触更深。

收入增长和生产率不“同步”，很大程度源于长期以来我国经济发展中“重积累轻消费”的思路。