安健环策划书

沙坡～奉议110kV线路工程安健环策划书同意:审核:编写:广西南宁国恒供电开发有限责任公司年月目录TOC\o"1-2"\h\z\u21865一、编制目的 110345二、编制根据 119906三、职业健康安全、环境方针及目的 1259491、职业健康安全、环境方针 180762、职业健康安全目的 1261563、环境管理目的 22608四、安全生产组织构造 2287151、职业健康安全及环保组织机构图 2233162、治安管理组织机构图 219201五、安全施工管理方法 35042六、安全施工操作方法 4125171、普通规定 4290322、复测工作规定 5117073、运输安全规定 5278044、基础工程 519482七、危险点及控制方法 6128441、施工组织及材料管理工作危险点及方法： 6101152、土石方开挖危险点及方法： 7290003、电缆敷设危险点及方法： 8300324、杆塔组立危险点及方法： 9269135、架线施工危险点及方法： 1025127八、环境控制方法 12156381、影响环境因素及控制方法： 12一、编制目的为了贯彻贯彻南方电网有限责任公司、广西电网有限责任公司有关安全文明施工管理的规定，加强施工现场安全管理，切实提高施工人员安全生产责任意识，认真推行岗位安全职责，对工程施工现场实施统一规范、统一管理、统一指导安全文明施工管理工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施原则化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，特制订沙坡～奉议110kV线路工程《安全、职业健康和环境管理策划书》。二、编制根据1、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》2、《电力建设安全工作规程》DL50093、《安全施工管理规定》（公司内部资料）三、职业健康安全、环境方针及目的1、职业健康安全、环境方针科学施工，顾客至上；以人为本，安全生产；恪遵法律，防治污染；优质服务，持续发展。2、职业健康安全目的⑴、不发生人身重伤事故及死亡事故；⑵、不发生因施工因素引发的电网一类障碍；⑶、不发生普通机械设备事故；⑷、不发生普通火灾事故；⑸、不发生负同等及以上责任的生产性重大交通事故；⑹、人员负伤率控制在1‰以内；⑺、交通事故率控制在0.0001次/千公里下列。⑻、不发生重大职业卫生伤害事故；⑼、不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故；⑽、不发生恶性误操作事故；不发生人员责任事故；⑾、不发生因违反调度纪律而造成的事故。3、环境管理目的⑴、提高全体施工人员的环保意识；⑵、减少送电线路施工过程中对植被的破坏；⑶、消除施工中的废油污染，加强固体废弃物综合运用；⑷、控制污水排放；⑸、加强节能、降耗管理。四、安全生产组织构造1、职业健康安全及环保组织机构图项目部第一负责人覃知指项目部第一负责人覃知指质量管理李运亨技术管理韩国亮材料管理陈莹计划管理古永量施工现场施工队兼职安全员项目部专职安全员陈普 2、治安管理组织机构图项目部第一负责人覃知指质量管理李运亨技术管理项目部第一负责人覃知指质量管理李运亨技术管理韩国亮材料管理陈莹计划管理古永量施工现场施工队兼职安全员项目部专职安全员陈普五、安全施工管理方法1、工程开工前员工应由公司组织进行安全教育培训和考试。专、兼职安全员由公司安全部进行培训、考试，合格者发放结业证书，准予参加施工安全管理。临时工和民工由分项目部和施工班组织二、三级安全培训教育，合格者发放上岗证，准予参加施工。开工前由项目部和施工班组织全体施工人员进行基础工程安全技术交底，对高空作业人员必须先进行身体检查，才可发放上岗证。2、班技术员应根据实际施工状况和现场出现的安全问题认真填写安全施工作业票，作业票中应涉及当天施工作业危险点和危险点控制方法，每日开工前安全监护人应认真宣读安全施工作业票，并由全体施工人员签字。3、每个施工作业点都应配备专兼职安全监督员，安全监督员应认真推行职责。4、项目分部每月应由项目经理组织一次安全大检查，由专职安全员组织两次专业检查，对查出的问题及时解决。5、实施安全责任制，各级安全负责人必须认真推行职责。6、建立健全各级安全机构，坚持对安全工作常抓不懈，奖罚分明。7、认真执行“安全活动日”和安全检查、安全例会制度。8、主动开展多个安全活动，消除隐患，确保施工安全。9、认真执行《作业指导书》中安全施工规定的各项规定。10、作好工器具和安全防护用品的定时检查，对工器具和安全防护用品编号，并建立工器具和安全防护用品登记台帐，进行跟踪管理。11、对无安全方法或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权回绝。12、通过培训学习、讨论、悬挂安全标语等手段作好安全宣传教育工作。13、施工人员规定统一着装，佩带上岗证，安全员和安全监督员佩带袖标。14、施工负责人在开工前应调查现场状况，根据调查成果和施工内容合理安排施工，制订对应施工方案和安全方法。15、对施工人员进行环保教育，并在施工中加强管理。在土石方开挖、车辆行驶等作业中注意保护树木和植被。六、安全施工操作方法1、普通规定（1）凡进入施工现场人员必须对的佩戴安全帽。用载重汽车运输施工人员时，应注意：⑴.车厢拦板应牢固，拦板高度不低于1m；⑵.车上应设有安全监护人；⑶.车厢拦板上严禁坐人，且不得超员；⑷.乘车人员严禁在车上打闹，严禁将头、手伸出车外。（3）工器具堆放有序，不得随意放置。（4）施工现场应用围拦围出施工作业区，非施工人员不得进入施工现场。（5）工作现场要设立安全标志牌和明显的工作标牌，注明工作负责人、安全员、质检员及工作内容、工作量、混凝土配合比、塌落度等技术数据。（6）施工用重要工器具及安全用品应符合技术检查原则，使用前必须进行外观检查，不合格者不得使用。（7）施工人员严禁违章作业；不得影响别人安全作业，有权制止别人违章作业。（8）现场安全监护人不得参加工作，工作负责人必须工作顺利进行或安全方法可靠的状况下，并集中作业在一种工作点时，才可参加作业。（9）在临时仓库和施工驻地应有防火方法。2、复测工作规定（1）进入不熟悉地区，应先试探，确认安全后方可进入。（2）行进中应注意保护好测量仪器及工具。（3）线路复测若有树木阻挡，不得随意砍伐。3、运输安全规定（1）运输砂、石、水泥及工器具时车上除押运人员及装卸工外，其别人员不得搭乘。（2）人工装卸时工具必需确保有足够的强度。（3）机械装卸时，必须恪守起重机械安全管理的有关规定。（4）装卸场地附近有电力线、通讯线等障碍物时，安全距离应满足《安全规程》的有关规定。（5）严禁无证驾驶或酒后开车、疲劳驾驶。4、基础工程（1）土石方施工安全规定⑴.开挖土石方时应留有一定坡度，基础放坡系数按0.15考虑，若土质疏松或发现卵石地质，应适宜加大放坡系数，以免发生塌方。⑵.人工清理、撬挖土石方应恪守下列规定：a.先去除上山坡浮动土石；b.严禁上、下坡同时撬挖；c.土石滚落下方不得有人，并设专人警戒；d.作业人员之间保持适宜距离。⑶.人工开挖基坑时，应事先去除坑口附近的浮石；向坑外抛扔土石时，应避免土石回落伤人。⑷.在坑底面积超出2m2时，允许两人同时挖掘，但不得面对面挖掘。⑸.作业人员不得在坑内休息，施工时坑上应设监护人。⑹.坑边应及时清理干净，确保留有1.5米的操作及通行宽度，以防土石块回落伤人。⑺.如基础土方量较大，弃土应尽量远抛，以防大量弃土自重影响坡体的稳定性。⑻.手推车上料、下料路面要垫平，倒料平台口应设挡车方法；倒料时严禁撒把。⑼.应尽量缩下施工作业范畴，注意保护植被。七、危险点及控制方法1、施工组织及材料管理工作危险点及方法：（1）作业现场状况调查不齐全，不精确；作业内容不清晰；控制方法：⑴.布置工作时，对图纸要核对，对设计变更要校正。⑵.对重要施工项目，要对施工现场进行专人调查，特别是带电体附近要拟定具体方案和位置。⑶.返修施工要阐明地点，核算好返修点的具体工作办法。⑷.对操作人员进行安全教育，解说安全注意事项和操作办法。⑸.做好安全监护工作。⑹.对大型作业，带电作业等特殊项目，应按有关规定编制好施工方案，并进行严格的安全技术交底。普通项也进行安全技术交底。（2）行车中发生交通事故，造成人员伤害；控制方法：⑴.工作负责人负有安全责任，应协助司机理解和控制车速。⑵.乘车人员严禁在车上大闹，严禁将头、手等伸出车外。⑶.注意避免随车装运的工器具挤、砸、碰伤乘车人。⑷.如乘货车时应设有高栏，高栏应用绳系好，行驶中严禁坐在后箱板上。⑸.乘车人员不应和司机闲谈。（3）不按规定办理安全施工作业票和施工方案的审批。控制方法：⑴.每项工作开工前必须办理安全施工作业票，并有审批手续。⑵.施工组织设计方案、、作业指导书、特殊作业施工方案必须经有关人员审批。⑶.涉及带电体的工作按供电部门规定办理有关手续，并指定专人联系。（4）工作负责人或安全监护人参加作业:控制方法：⑴.工作负责人必须在工作顺利进行或安全方法可靠状况下，并集中作业在一种工作点，才可参加作业。⑵.专责监护人不得做其它工作。（5）材料设备堆放不符合规定:控制方法：⑴.材料、设备按平面布置图堆放。⑵.露天堆放时，场地应平整，并应符合装卸、搬运、消防及防洪规定。⑶.长、大件器材堆放有防倒方法。⑷.水泥堆放时，地面要平整，高度不超出12包。⑸.线盘放置要平整、坚实、滚动方向前后掩牢。（6）临时仓库、施工驻地、施工现场无防火方法或易燃物品无专人管理：控制方法：①.临时仓库、施工驻地、施工现场要设有专人全天候监护。②.临时仓库要配备消防器材。（7）易燃易爆物品丢失：控制方法：①.制订好易燃易爆物品的寄存及保管方法，并按规定放置。②.设立专人负责此项工作。③.与本地公安部门获得许可。④.不得将易燃易爆物品随便带出，严禁带入宿舍。2、土石方开挖危险点及方法：（1）塌方及土石伤人控制方法：⑴.土坑开挖时应留好放坡，放坡系数按土质规定进行。⑵.基础坑周边应清理出足够的余度，确保土石不回落伤人。⑶.人工清理，撬挖土石时应按规定进行。⑷.作业人员不得在坑内休息。⑸.水坑、流砂坑开挖应有挡土板等特殊方法。⑹.活动土质挖坑时，应在坑上设监护人。（2）爆破伤人控制方法：⑴.爆破作业工作必须设立安全区，安全区的大小必须按有关规定进行。⑵.严格注意爆破作业的打孔及装药等工作。⑶.爆破作业必须制订应的安全方法。⑷.所设立的安全区，如有道路且有行人通过的，应设立防护人员。3、电缆敷设危险点及方法：（1）基底超挖控制方法：⑴.根据基础图绘制基坑开挖基底标高图，经审核无误方可使用；土方开挖过程中，特别是临近基底时，派专业测量人员控制开挖标高。（2）基底保护不当控制方法：⑴.基坑开挖后尽量减少对基土的扰动，如基础不能及时施工时，应预留15-30cm土层不挖，待基础施工时再开挖。（3）开挖尺寸局限性，边坡过陡控制方法：⑴.基底的开挖宽度和坡度，除考虑构造尺寸外，应根据施工实际规定增加工作面宽度，并做好对紧邻建筑物和管线的保护工作。（4）基底未清理，未排水清淤控制方法：⑴.回填前须将基底杂物清理干净,并做好排水清淤工作。（5）未按规定检测密实度或夯填度控制方法：⑴.回填时每层都应检查密实度或夯填度，符合设计规定才干进行隐蔽（填铺上层）。⑵.未达成设计规定的部位应有解决办法和复验成果。（6）回填区下沉控制方法：⑴.因回填料虚铺超出规定厚度或压(夯)实遍数不够，甚至漏压(夯)，坑(槽)底有机物或落土等杂物清理不彻底等造成回填料下沉，施工中要认真执行规范规定，检查发现后及时纠正。（7）管道周边夯填不实控制方法：⑴.回填管沟时，为避免管道中心线位移或损坏管道，应用人工先在管道周边填土扎实，并从管道两边同时进行，直至管顶0.7m以上后，在不损坏管道的状况下，可采用机械回填和压实。（8）管材出现变形、裂口、损坏状况控制方法：⑴.管材进场时严格进行品质验收；卸车时轻搬轻放，堆放稳固，堆放高度不超出1.5m；室外堆放时应有防火方法。（9）电缆管埋深局限性控制方法：⑴.严格按设计规定确保电缆管埋深，设计无规定时埋深按下列规定执行：车路面下列不不大于0.7m，人行道下列不不大于0.5m，不能满足以上深度规定时应在上部增加钢筋砼保护层。（10）管道漏水、堵塞控制方法：⑴.管材接口粘接前将管头内外擦拭干净。⑵.使用专用粘接剂并涂抹均匀。⑶.确保插口管插入承口管内深度和松紧度符合规定。⑷.插接完毕待静止固化时间满足规定后再进行搬运安装。⑸.安装完毕后及时进行通管清理并安装管堵。（11）管枕配备不当控制方法：⑴.单层排管可不设管枕，但应每间距2m设立卡环固定管材；DN110-200mm多层排管应每间距2m设立管枕，管枕距接头处0.5m。（12）管道偏位、标高偏差；地面隆起或沉降；塌孔控制方法：⑴.认真做好工作坑、后座施工及设备安装；专人对管道中线、腰线测量并及时纠偏；采用方法控制地面隆起和沉降；对塌孔部位采用注浆加固等方法解决。4、杆塔组立危险点及方法：（1）与吊件连接的钢丝绳断裂控制方法：⑴.钢丝绳与吊件连接绑扎应衬垫软物。⑵.所用钢丝绳的规格必须按其承载负荷规定安全配备。（2）临时拉线失控控制方法：⑴.临时拉线必须使用按规定承载的钢丝绳。⑵.临时拉线的绑扎必须由技工担任。⑶.一种锚桩上的拉线不得超出2根。⑷.临时拉线必须绑扎牢固后才能够登高作业。（3）铁件或工具回落伤人控制方法：⑴.铁件或工具严禁浮搁在杆塔或抱杆上。⑵.起吊时，活动的铁件或工具应绑扎好。（4）地锚松动控制方法：⑴.杆塔组立所用的地锚大小、规格及埋深必须按规定进行。⑵.遇有松土质时，埋设的地锚必须采用特殊方法。5、架线施工危险点及方法：（1）跨越架坍毁、倾斜控制方法：⑴.搭设越线架必须由施工技术部门提出方案，经审批后实施。⑵.必须设立安全监护人。⑶.木制杆或毛竹杆体越线架必须按规定从底部逐级进行。⑷.高度太高或架体不稳必须进行防风拉线固定。（2）公路越线架交通事故控制方法：⑴.搭设公路跨越架，必须将制订的方案报公路主管单位审批。⑵.越线架必须确保与公路的安全可靠距离。⑶.必须设立公路监护人员，且24小时不间断。（3）在越线架搭设中触电控制方法：⑴.搭设电力线路越线架必须事先征得有关部门同意，并派人监督。⑵.工作人员应确保与带电体的安全距离。⑶.电力线路越线架的封顶及架体，必须确保与带电体的安全距离，同时应考虑特别恶劣天气。⑷.强风、暴雨天气过后，及时检查并确认与否合格。（4）导（牵）引绳断裂控制方法：⑴.导（牵）引绳展放，应严格检查其质量。⑵.导（牵）引绳的接头工具应严格进行检测，不合格品严禁使用。（5）导线回弹伤人控制方法：⑴.升空作业必须使用压线装置，严禁直接用人压线。⑵.导线线弯内角侧不得有人。⑶.在山区升空时，升空钢丝绳应有足够长度。（6）锚线跑线控制方法：⑴.锚线所用的卡线器必须按规格与线材匹配。⑵.锚线如发现卡线器松动，必须采用特殊方法。（7）金具断裂控制方法：⑴.紧线挂线时，应认真细致检查一遍挂线全部金具。⑵.挂线操作时，应按施工规定进行。⑶.挂线时要以线和塔的直线受力方向进行，不得强行安装。（8）高空坠落控制方法：⑴.高空附件必须使用二道防线。⑵.临近杆塔不得在同一相上附件。（9）电击伤人控制方法：⑴.附件安装前应对作业范畴的导地线先进行短接。⑵.在线路走廊内附件，平衡挂线必须使用防静电接地线。（10）验电伤人控制方法：⑴.停、送电工作必须指定专人负责。⑵.接令后，必须先进行使用专用验电设备进行验电。（11）转向滑车角度不好控制方法：⑴.大转角塔的转向滑车必须按规定设立；⑵.必须设立有经验的监护人员。（12）压模伤手控制方法：⑴压模等工器具要按现场压接规定布置，并放置平稳；⑵标指不得伸入压模内；⑶割导线线头应扎牢，避免线头回弹伤人。（13）紧线中信号不通控制方法：⑴紧线施工负责人必须非常熟悉紧线施工现场，并在施工前对紧线段进行具体核算；⑵讯设施必须在每日早晚进行一次实验，不合格严禁使用。（14）紧线中监护人员不到位控制方法：⑴.紧线施工前，必须按规定布置监护人员；⑵.护人员不得私自离岗。（15）高空坠物伤人控制方法：⑴.高空作业人员所用工具要绑扎牢固；⑵.作业垂直下方不得有人；⑶.高空下信号要畅通。（16）失衡坠落控制方法：⑴.平衡挂线严禁在耐张塔两侧的同相导线上进行其它作业；⑵.（地）线断线后，两端要事先系牢，割断后应通过滑车松落至地面；⑶.处断线时，作业人员不得在放线滑车上操作。（17）临锚跑线控制方法：⑴.平衡挂线割断导线应当天挂接完毕；⑵.不得在高处临锚过夜。（18）接地伤人控制方法：⑴.挂接地线必须按规定进行；先低后高，先低压后高压，先下层后上层；⑵.接线地时，应先将接地端连好，再挂上侧；⑶.地线一经拆除，该线路即视为有电。（19）线路通道砍伐伤人控制方法：⑴.上树砍伐应使用安全带；⑵.砍伐时要注意不要伤到自己的腿脚；⑶.砍伐应设安全监护人。八、环境控制方法1、影响环境因素及控制方法：（1）临建设施的废弃物控制方法：施工现场临建设施内的垃圾、废弃物在施工完毕后，全部清理出场。（2）噪音影响周边居民的休息控制方法：⑴.采用低噪声设备和工艺替代高噪声设备与加工工艺，如低噪声振捣器、电锯等。⑵进入施工现场不得高声喊叫、无端敲打模板、乱吹口哨，限制高音喇叭的使用，最大程度的减少噪声扰民。⑶爆破作业时控制药量、尽量放小炮并避开居民午休时间。（3）驻地生活垃圾控制方法：⑴.驻地生活垃圾每天定时倾倒，定时清理外运。⑵.建立临时垃圾储存丢弃处。（4）施工现场布置零乱，整体感观差控制方法：⑴.施工前由项目总工进行分单位工程施工场地整体规划，规范布置作业场地，进出道路、材料及工器具堆放点的基本原则。⑵.施工作业时，技术员按照整体规划，因地制宜，合理布置，用绳索、旗帜、彩条布分隔出作业区、材料区、工器具区、道路等。现场出入口设立文明施工标志牌，安全生产警示牌及责任牌。⑶.材料、工器具设备放置合理、标记清晰、排放有序。施工人员取用工器具、材料要轻拿轻放，严禁抛扔。⑷.施工临时用电，架设安全可靠，布局合理。⑸.施工人员着装整洁，举止文明。（5）施工运输对植被造成的破坏控制方法：⑴.对于在无路输状况下，不得随意进行占地运输，必须和本地政府和村民进行联系，争取本地政府和