浙江省中小学电子学籍管理系统使用手册(初稿)

PAGEPAGE142浙江省中小学和幼儿园学生电子学籍管理系统使用手册浙江省教育厅2012.02

目录TOC\o"1-2"\h\z\u前言 4第一部分：政策文件汇编 41.1浙江省教育厅《关于试行全日制普通中小学学生学籍管理办法和学前儿童入园管理办法》的通知（浙教基[2004]172号） 41.2浙江省教育厅关于做好中小学学籍电子化管理工作的通知（浙教基[2004]228号） 191.3浙江省教育厅关于印发《浙江省中小学和幼儿园学生电子学籍系统管理办法（试行）》的通知（浙教基[2008]107号） 291.4浙江省教育厅关于全面实施中小学学生学籍电子化管理的意见（浙教基[2010]163号） 371.5浙江省教育厅关于妥善处理普通高中省外转入学生学籍及成长记录和综合素质评价问题的通知（浙教基[2008]173号） 471.6浙江省教育厅办公室关于做好应征入伍应届普通高中毕业班学生学籍管理和证书发放工作的通知（浙教办基[2009]5号） 501.7关于进一步明确我省中小学学生学籍系统管理及操作事项的函（浙教基函[2011]16号） 521.8关于2011年度初一、高一新生电子学籍档案迁移操作流程的函（浙教基函[2011]18号） 541.9关于加强学籍数据规范性安全性的通知（浙教基函[2011]21号） 55第二部分：地市版管理设置指南 572.1地市版主要功能 572.2地市版系统参考设置 582.3地市版日常管理 59第三部分：县区教育局管理设置指南 603.1县区版主要功能 603.2县区版系统参考设置 603.3系统设置 613.4县区版日常管理 62第四部分：学校管理员工作说明（范例） 644.1XX县关于做好2011学年第一学期小学电子学籍相关工作的说明 644.2XX县关于做好2011学年第一学期初中电子学籍相关工作的说明 734.3XX县关于做好2011学年第一学期普通高中电子学籍相关工作的说明 814.4XX县关于做好2011学年第二学期小学电子学籍相关工作的说明 894.5XX县关于做好2011学年第二学期初中电子学籍相关工作的说明 954.6XX县关于做好2011学年第二学期普通高中电子学籍相关工作的说明 102第五部分：学校普通用户工作说明（范例） 1105.1XX普高关于做好2011学年第一学期电子学籍学籍说明 1105.2XX初中关于做好2011学年第一学期电子学籍工作说明 1115.3XX小学关于做好2011学年第一学期电子学籍工作说明 1125.4XX普高关于做好2011学年第二学期电子学籍学籍说明 1135.5XX初中关于做好2011学年第二学期电子学籍工作说明 1145.6XX小学关于做好2011学年第二学期电子学籍工作说明 115第六部分省中小学电子学籍管理答学生家长问 116第七部分相关支持材料 1177.1关于省电子学籍系统3.0版学生身份证校验相关问题的说明 1177.2关于简化《电子学籍系统》和《国家体质健康标准系统》数据转化的说明 1187.3学校电子学籍系统3.0管理维护分工表(范例) 1197.4学生基本信息核对指南 1207.5一年级新生信息导入指南 1207.6初中、普高新生电子档案迁移暨学籍建立工作说明 1227.7跨县招生电子档案迁移的申请报告(范例) 128第八部分报表功能（样表） 1298.1学校和在校学生基本情况一览表 1298.2学校班额数一览表 1318.3在校生女、少、残情况一览表 1328.4在校生变动情况一览表 1338.5残疾学生入学情况统计表 1348.6进城务工人员子女入学情况统计表 1358.7流动儿童少年入学情况统计表 1378.8在校生生源分布情况汇总表 1388.9省厅提供的样表 139

前言第一部分：政策文件汇编1.1浙江省教育厅《关于试行全日制普通中小学学生学籍管理办法和学前儿童入园管理办法》的通知（浙教基[2004]172号）各市、县（市、区）教育局：随着我省基础教育的改革与发展，中小学学生学籍管理面临着许多新情况、新问题，1991年原省教委颁布的《浙江省全日制普通中小学学籍管理暂行办法》（浙教普字[1991]第378号）中的许多款项已不能适应现实的需要。为此，我厅根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《残疾人教育条例》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》、《浙江省实行九年制义务教育条例》、《小学管理规程》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，在广泛征求意见的基础上重新制订了《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）》、《浙江省全日制普通高级中学学生学籍管理办法（试行）》；同时，我厅根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等有关法律、法规，结合我省幼儿教育改革与发展的需要，制订了《浙江省学前儿童入园管理办法（试行）》。现将《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）》、《浙江省全日制普通高级中学学生学籍管理办法（试行）》和《浙江省学前儿童入园管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。学籍管理是教育行政部门和学校最基本的常规管理。各级教育行政部门和学校每学年都要检查贯彻执行的情况，及时总结经验，发现问题，改进和完善学籍管理机制。附件：1．《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）》2．《浙江省全日制普通高级中学学生学籍管理办法（试行）》3．《浙江省学前儿童入园管理办法（试行）》

浙江省教育厅

二OO四年七月八日附件1：浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）第一章

总则第一条

为了规范学校管理，巩固普及九年制义务教育的成果，提高义务教育质量和办学水平，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》、《浙江省实行九年制义务教育条例》、《小学管理规程》等有关法律、法规、规章，结合本省实际，特制订《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。第二条

本《办法》适用于本省各级人民政府、企事业单位、社会团体和公民个人举办的全日制小学、初中、九年一贯制学校。第三条

本《办法》所称适龄儿童、少年，是指依法应当入学至受完九年义务教育的儿童、少年（包括跨县域流动的流动儿童、少年）。第四条

本《办法》在教育行政部门领导下，由学校校长负责组织实施。第二章

入学第五条

适龄儿童、少年入学实行就近免试入学原则。年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，必须依法入学，按规定受完九年义务教育。盲、聋哑、弱智适龄儿童、少年接受九年义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。第六条

适龄儿童凭区教育行政部门或乡镇人民政府发的《适龄儿童入学通知书》到划定的小学办理注册手续，取得义务教育学籍，并由学校负责填写《浙江省义务教育登记卡》（以下简称《登记卡》）。学生学籍管理采用省教育厅监制的电子管理系统。学生的学籍号分主号和副号，主号一律采用学生的身份证号，副号的号码实行全省统一编号。第七条

获得接受外国学生资格的学校可接受适龄外国学生入学，并使其获得义务教育学籍。外国学生入学必须符合教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》的有关规定。第八条

小学毕业生原则上全部在户口所在地免试就近升入划定的初中。第九条

适龄儿童、少年因特殊原因需免学、缓学的，由其法定监护人提出申请，经县级及以上教育行政部门或者乡级人民政府批准。因身体原因申请免学、缓学的，应当附具县级及以上教育行政部门指定的医疗机构的证明。缓学期一般为一学年，缓学期满仍不能就学的，应当重新提出缓学申请。第十条

小学班额为45人以下，初中班额为50人以下。所有小学、初中、九年一贯制学校，不得以任何借口拒收本学区、招生区范围内的或由教育行政部门统筹安排的适龄儿童、少年入学。第三章

休学、复学第十一条

凡因特殊原因，无法坚持正常学习，须长期休学者，由学生本人及其法定监护人提出申请，出具主管教育行政部门指定的医疗单位证明或其他有效证明，经学校批准，方可办理休学手续，并发给休学证书。学校须将学生休学情况报主管教育行政部门备案。第十二条

学生休学期一般为一学年。休学期满后，休学生须持休学证书和主管教育行政部门指定的医疗单位出具的健康证明书或其他有效证明，向学校提出复学要求，经学校同意后，方可复学。休学生复学后，由学校编入适当班级就学。休学期满，尚不能如期复学的，须办理续休手续。第十三条

毕业学年内一般不予休学，如遇特殊情况，确有正当理由，又必须休学者，须经县级教育行政部门批准。第十四条

凡由公安部门收容教养又属义务教育对象的在校学生，经收容教养的上级主管部门批准在外试读者，原则上由该生原所在学校接收编入适当年级。第四章

转学第十五条

学生因家庭居住地和其法定监护人户口所在地变化或其它特殊原因须转学者，由其法定监护人提出申请，经转出和转入学校同意，并报学校主管教育行政部门备案，持转学证明、校长签名并加盖学校印章的《登记卡》，方可办理转学手续，并在三个月内转入有关档案。第十六条

转入学校因该年级学额已满，难以再容纳转学生时，应及时报告主管教育行政部门，由主管教育行政部门就近安排转学生。第十七条

毕业班学生一般不办理转学手续。学生在休学期间不准转学。第十八条

转学手续一般在学期结束前或开学后一周内办理；学生确因其法定监护人工作调动或其他特殊合理理由须转学的给予办理。各学校对转入学生的转学证书和转出学生的转学证书存根，每学期应整理成册，并列档保存。有关名单报主管教育行政部门。第五章

借读第十九条

借读系指学生到非户口所在地或非教育行政部门按有关规定指定的学校就读。有下列情况之一者，可允许借读：（一）外籍人员的适龄子女；（二）父母双方长期在国外工作，需由亲属照管的学生；（三）父母双方在地质勘探、边防部队或从事流动性较大的工作，需由亲属照管的学生；（四）父母双方不在学生户口所在地工作，需随父母居住的学生；或父母一方不在学生户口所在地工作，需随其不属本人户口所在地一方的父母居住的学生；（五）父母双方均无法履行或父母离异后抚养一方无法履行监护人职责和丧失监护能力，需由其亲属抚养监护的学生；（六）跨县域流动的适龄儿童、少年，其父母在暂住地已取得暂住证的。第六章

退学第二十条

在校生有下列情况之一者，可以退学：（一）符合义务教育法规定“免于入学，暂缓入学”者；（二）已超过义务教育年龄，且已受完九年义务教育（因病因事准予休学的时间除外），学生法定监护人申请离校者。第二十一条

凡属第二十条第二项的学生退学，由学生本人及其法定监护人提出申请，经学校审查同意，按学校隶属关系报所在乡（镇）或区人民政府批准，方可办理退学手续。第二十二条

办理退学手续者，由学校发给肄业证书。退学后，年龄不足十八周岁的学生要求重新回学校学习的，学校无特殊理由，一般应准予重新回学校学习。学校应将学生退学和重新回学校学习的情况报主管教育行政部门备案。除属第二十条的学生可以退学外，未受完九年义务教育的学生一律不办理退学手续。第七章

评价第二十三条

学校建立每个学生的成长档案，每学期对学生德智体等方面进行评价，评价结果记入学生本人成长档案。第二十四条

对学生的评价，包括综合素质和学科学习业绩两个方面。学生的综合素质测评和学科学习业绩考核按省教育厅有关规定执行。第二十五条

学生的学科学习业绩考核，小学和初中每学期只举行期末一次。第二十六条

学期总评成绩不及格的学科，应予以补考，补考可以多次，以最好成绩记入学生成长档案。毕业班学生的补考时间，在学期结束前进行，其它年级安排在下学期开学初进行。第二十七条

学生因特殊情况不能参加考核，必须由学生本人及其法定监护人事先向学校教导处申请，经批准，可以缓考。第二十八条

凡擅自缺考或作弊者，以不及格论处（注明“旷考”或“作弊”字样），并根据其情节和对错误的认识给予教育或纪律处分。第二十九条

单科成绩特别优秀的学生，由任课教师推荐，学生本人及其监护人提出单科免考申请，经学校审定，可以单科免考。第三十条

外国学生免修免考思想品德课和思想政治课。第八章

升级、跳级、留级第三十一条

小学、初中在校生一学年升一级。第三十二条

小学和初中学生，在德智体等方面全面发展，学业成绩特别优异，能达到上一级水平，由学生本人及其法定监护人提出跳级申请，经学校批准，可予以跳级。跳级应在学年度开始时进行。毕业班学生不予跳级。第三十三条

小学、初中原则上实行不留级制度。极个别学生确因学习困难，可由学生本人及其法定监护人提出申请报告，经学校批准，予以留级。学校要将留级生情况报主管教育行政部门备案。第三十四条

严格控制留级学生数量，原则上留级率控制在0.5％以内，初中毕业班学生一律不留级。第九章

毕业、结业、肄业第三十五条

凡受完九年义务教育的学生，均发给《浙江省义务教育证书》，作为升学、就业、服兵役的依据。第三十六条

学生学完修业年限内课程计划规定的全部课程，经考核，综合素质、学科学习业绩合格，准予毕业，由学校在《浙江省义务教育证书》上注明“毕业”。第三十七条

初中毕业班学生综合素质考核不合格者，按结业处理。初中毕业班学生经补考，必修科目仍有三科不及格者，按结业处理，由学校在《浙江省义务教育证书》上注明“结业”。第三十八条

凡未学完修业年限内课程计划规定的全部课程，或属本《办法》中的第六章第二十条第二项规定可以退学者，由学校在《浙江省义务教育证书》上注明“肄业”，并注明肄业年限。第三十九条

外国学生未按计划完成全部学业者，学校可发给写实性证明。第十章

奖励，处分第四十条

奖励和处分是教育学生的一种方法。要以奖励为主。奖励和处分都要在认真做好思想教育工作的基础上进行。第四十一条

对德、智、体等方面均表现突出或在某方面表现突出的学生，各级教育行政部门和学校可分别予以表扬、表彰和奖励，并记入学生成长档案。第四十二条

对犯有错误的学生，学校要加强教育，并给学生有改正错误的机会。对极少数犯有严重错误又屡教不改的学生，学校可视其情节，分别给予警告、严重警告、记过处分。不得开除学生和勒令学生退学。对学生给予处分的，由学校教导处告知被处分学生，充分听取学生本人及其法定监护人的意见，举行有教师、学生代表参加的听证会后申报，由学校校务会议决定，经校长签署公布。学生及其法定监护人对学校的处分决定不服的，可向当地主管教育行政部门申诉，由主管教育行政部门作裁定。第四十三条

受警告、严重警告、记过处分的学生，经过半年教育，确有悔改表现者，经师生评议，学校批准，可撤销其处分。处分撤销后，应及时将处分记录从学生个人档案中撤出。受处分的学生，在其毕业时尚未撤销处分者，应将其处分决定记入成长档案。第四十四条

对极个别品德行为偏常和有违法行为的学生，有条件的地方，当地教育行政部门可经学生法定监护人提出申请，送到专门接受此类学生的学校继续学习。暂不具备条件的，可采取相应帮教措施，让其受完九年义务教育。第四十五条

对于被采取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍。被人民法院宣告免刑、缓刑、假释、判处非监禁刑罚的学生，学校应继续让其留校学习，并采取有效的帮教措施，协助司法机关做好教育、挽救工作。解除刑事强制措施、收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时复学。第十一章

附则第四十六条

本《办法》自2004年9月1日起施行。此前关于义务教育阶段学生学籍管理的各种规定，若与本《办法》不一致的，均以本《办法》为准。本《办法》实施过程中若有异议，可向省教育厅提出申诉。第四十七条

本《办法》由省教育厅负责解释。省教育厅基础教育处是省教育厅义务教育阶段学生学籍管理的工作部门。第四十八条

各市、县（市、区）教育行政部门可根据本《办法》，结合当地实际，制定实施细则，并报省教育厅备案。

附件2：浙江省全日制普通高级中学学生学籍管理办法（试行）第一章

总则第一条

为贯彻落实《浙江省人民政府关于加快基础教育改革与发展的决定》精神，进一步规范我省全日制普通高级中学（以下简称“普通高中”）学生学籍管理工作，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和《残疾人教育条例》等有关法律、法规，结合我省基本普及高中阶段教育的实际，特制订《浙江省全日制普通高级中学学生学籍管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。第二条

本《办法》适用于本省各级人民政府、企事业单位、社会团体及公民个人举办的普通高中。第三条

普通高中应建立、健全学生学籍管理制度及其配套的学生档案管理制度。普通高中的学生档案在主管教育行政部门指导下由所在学校负责管理，应实事求是地全面反映学生在校期间德智体美诸方面的表现情况，为高校招生、军队征兵、社会招工等提供参考。第二章

入学与注册第四条

初中毕业生要升入普通高中就读，必须参加所在初中组织的三年综合素质测评；同时，一般须报名参加主管教育行政部门统一组织的与普通高中招生相关的考试。招生学校根据学生及其监护人的意愿和学生毕业学校的推荐意见，对考生进行德智体美诸方面全面衡量，予以录取。部分学校经主管教育行政部门批准，可以免试录取。第五条

凡被录取的新生，须凭入学通知书和有关证件，在规定时间内到录取学校办理入学注册手续，取得普通高中学籍。因故不能如期报到注册者，学生及其监护人可向学校申请延期注册，学校可保留其学籍。对开学后两周内不到校注册，也不办理延期注册手续者，招生学校应查明原因，作出保留学籍或取消学籍的处理。第六条

学生死亡、失踪或被刑事拘留，招生学校须及时向主管教育行政部门报告，可以保留其学籍的，应尽量保留其学籍。第七条

获得接受外国学生资格的学校可接受适龄外国学生入学，并使其获得普通高中学籍。外国学生入学必须符合教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》的有关规定。第八条

学生学籍管理采用省教育厅监制的电子管理系统；学生的学籍号分主号和辅号，主号一律采用学生的身份证号，辅号由主管教育行政部门根据省高中证书会考办公室的要求确定。第三章评价第九条

学校建立每个学生的档案，每学期对学生德智体美诸方面进行评价，评价结果记入学生本人档案。第十条

对学生的评价，包括综合素质和学科学习业绩两个方面。学生的综合素质测评和学科学习业绩考核按省教育厅有关规定执行。外国学生免修思想品德课和思想政治课。第十一条

学校按有关规定组织学生参加浙江省高中证书会考。第十二条

学校根据学生的综合素质测评情况和学科学习业绩，决定学生的升级、跳级、留级、毕业或结业。考试学科成绩不及格的，应予以多次补考。对高中证书会考成绩不满意的，经学生本人申请、学校同意，可参加重考，以最好成绩记入学生档案。第十三条

学生因故不能参加考试、考核，须事先向学校提出申请，经批准，可以缓考。第十四条

凡擅自缺考或考试、考核作弊者，该生该学科的学业考试、考核成绩以零分计（注明“旷考”或“作弊”字样）。学校应视情节轻重以及本人对错误的认识，给予教育或纪律处分。对要求补考者，经学校批准，可参加补考。第十五条

单科成绩特别优秀的学生，由任课教师推荐，学生本人及其监护人提出单科免修申请，经学校批准，可以单科免修或提前参加普通高中证书会考。第四章

升级、跳级、留级第十六条

学生每学年经综合素质测评和学科学习业绩考核，符合升级条件者，准予升级。第十七条

学生综合素质测评合格，并在科学研究、发明创造及其他方面有特殊才能并取得突出成绩的学生，经学校审查批准，即使学科成绩不符合升级要求，本人要求升级的，也可准予升级。第十八条

学生学习业绩特别优异，能提前达到更高年级学力程度的，由任课教师推荐，学生及其监护人提出跳级申请，经学校批准，可准其提前升入相应年级学习。第十九条

普通高中实行留级制度。在同一学年内经补考，必修科目中仍有三科不及格者，可予以留级或跟班试读。严格控制留级学生数量，高三学生一律不得留级。第五章

休学、复学第二十条

学生连续病假三个月以上或其它特殊原因，无法坚持正常学习者，可准予休学。学生休学期原则上不超过一年。休学期满，仍不能坚持正常学习者，经学校批准，可继续休学。第二十一条

学生休学，由学生本人及其监护人提出书面申请，出具县级以上医疗单位证明或其它有效证明，由学校批准后，方可办理休学手续，并发给休学证书，报主管教育行政部门备案，保留学籍。第二十二条

毕业班学生一般不予休学。如遇特殊情况，确有正当理由必须休学者，可由学生及其监护人申请，经学校审核同意，报主管教育行政部门批准休学。第二十三条

患有传染病或患有县级以上医疗单位认为不能使其在学校进行正常学习疾病的学生，学校可令其休学。第二十四条

学生休学期满后，应及时申请复学，符合复学条件，学校根据学生本人及其监护人的要求，安排在适当年级就读。第六章

转学、退学第二十五条

因正当理由需要转学者，由学生及其监护人提出申请，经转出和转入学校同意，并报主管教育行政部门批准，可以转学。转学学生学籍号中的主号不变，辅号由转入学校根据需要和实际重新调整。第二十六条

普通高中学生县际转学，须有正当理由，凭本人转出地常住户口或其它有效证明、经主管教育行政部门签署同意的原学校转学证书和含当地省高中会考办公室确认的会考成绩证明的学籍档案，向转入地教育行政部门申请，由转入地教育行政部门根据学校学额和学生的居住地点安排原则上相对应的学校入学。第二十七条

普通高中学生申请转入中等职业学校或综合高中学习，经转入学校同意，并报主管教育行政部门批准，普通高中应准予转学。中等职业学校或综合高中学生申请转入普通高中学习，普通高中经考核，并报主管教育行政部门批准，可同意转学。第二十八条

高三学生在最后一学期一般不予转学。学生在休学期间原则上不能转学。第二十九条

学校对转入学生的转学证书和转出学生的转学证书存根，每学期应整理成册，并列档保存。有关名单报主管教育行政部门备案。第三十条

成年学生要求退学，必须有正当理由并提出书面申请，经劝阻仍坚持退学者，可准予退学。未成年学生退学必须由其本人及其监护人共同提出申请。退学后，学生要求重新回学校学习的，学校无特殊理由，一般应准予重新回学校学习。学校应将学生退学和重新回学校学习的情况报主管教育行政部门备案。第七章

毕业、结业第三十一条

学生在修业年限内学完教学计划规定的全部课程，根据省教育厅有关规定参加省普通高中证书会考达到毕业标准，综合素质测评达到合格标准者，准予毕业，由学校发给主管教育行政部门验印的毕业证书。第三十二条

参加省普通高中证书会考而未达到毕业标准的学生，学校可先发给结业证书。待其通过高中证书会考，达到毕业标准后，学校可核准换发毕业证书。毕业时间从换发毕业证书时算起。第三十三条

学生学完修业年限内教学计划规定的全部课程，经考核达不到毕业标准的，准予结业。外国学生未按计划完成全部学业者，学校可发给写实性学习证明。第三十四条

学生综合素质测评不合格的，原则上不予毕业，学校可发给结业证书。第八章

奖励、处分第三十五条

对德智体美诸方面均表现突出或在某方面有突出成绩的学生，各级教育行政部门和学校可分别予以表扬、表彰和奖励，并记入学生档案。第三十六条

对犯错误的学生，学校要加强教育，并给学生有改正错误的机会。对极少数犯有严重错误而又屡教不改的学生，学校可按情节轻重，分别给予警告、严重警告、记过的处分。对学生给予处分的，由教导处提出处分意见，告知被处分学生及其监护人，并充分听取学生本人及其监护人的意见，举行有教师和学生代表参加的听证会，然后申报，经学校校务会议决定，校长签署公布。学生及其法定监护人对学校的处分决定不服的，可以向主管教育行政部门申诉，由主管教育行政部门作最后裁定。第三十七条

处分期限一般为半年。在处分期间，确有悔改表现者，经师生评议，学校批准，可撤消其处分。未成年学生的处分撤消后，学校应将其处分记录从学生个人学籍档案中撤除。三十八条

对少数品德行为偏常和有违法行为的学生，可进行特殊教育。第三十九条

对学生进行特殊教育，未成年学生须由其监护人提出申请，学校同意并出具转学联系单，征得转入的特殊教育学校同意，报主管教育行政部门批准，方可转学施教。有正当理由并在特殊教育学校表现好的学生可申请转回原学校或转入其他学校学习，原学校或其他学校应准予其转入。第四十条

对于被采取刑事强制措施的成年学生，在人民法院的判决生效后，即视作自动丧失学籍。对于被采取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍。被人民法院宣告免刑、缓刑、假释、判处非监禁刑罚的学生，学校应让其继续留校学习，并采取有效的帮教措施，协助司法机关做好教育、挽救工作。解除刑事强制措施、收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时复学。第九章

附则第四十一条

本《办法》自2004年9月1日起施行。此前关于普通高中学生学籍管理的各种规定，若与本《办法》不一致的，均以本《办法》为准。第四十二条

本《办法》实施过程中若有异议，可向省教育厅提出申诉。第四十三条

本《办法》由省教育厅负责解释。省教育厅基础教育处是省教育厅普通高中学生学籍管理的工作部门。第四十四条

各市、县（市、区）教育行政部门可根据本《办法》，结合当地实际，制定实施细则，并报省教育厅备案。

附件3：浙江省学前儿童入园管理办法（试行）第一章

总则第一条

为保障适龄儿童接受良好学前教育的机会，规范学前教育机构的管理，依据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》等法律法规，特制定《浙江省学前儿童入园管理办法》（以下简称《办法》）。第二条

本《办法》适用于我省经教育行政部门审批设立的各级各类全日制学前教育机构和非正规学前教育机构。第三条

本《办法》所称适龄儿童，是指5周岁以下（含5周岁）的学前儿童。第四条

本《办法》由教育行政部门和学前教育机构负责实施。第二章

入园、登记第五条

适龄儿童应进入经当地教育行政部门审批设立的学前教育机构接受教育。第六条

市、县（市、区）教育行政部门要及时掌握5周岁以下适龄儿童的数量，以县（市、区）为单位，对学前教育事业做出合理规划，创造相对均衡的办学条件，基本普及学前三年教育，逐步满足0-2周岁儿童接受教育的需求。第七条

学前教育机构要主动关心适龄儿童受教育情况，积极动员适龄儿童接受教育，并对接受正规与非正规教育的适龄儿童进行登记。第八条

适龄儿童接受学前教育，必须由其父母或其他监护人配合学前教育机构填写《浙江省学前教育登记卡》（以下简称《登记卡》）。第九条

《登记卡》的卡号分主号和副号，主号一律采用儿童的身份号，副号由各市、县（市、区）教育局自行决定。第十条

《登记卡》作为学前教育机构的档案资料和学前儿童接受教育、转学的凭证，

由学前教育机构保管；也可作为学前儿童接受学前教育的基础资料，为学前儿童进入小学后的健康成长提供参考。第十一条

学前儿童转学时，原学前教育机构应向转入的学前教育机构提供《登记卡》和其它相关资料。第三章

教学管理

第十二条

学前儿童入园前须进行体格检查，学前教育机构应要求其父母或其他监护人提供入园儿童经县级卫生医疗机构体检的有效证明，为本机构确定各种不同的教育方案提供依据。对有传染病或其他不适合进行集体学习的儿童，学前教育机构可采用个案教育方式施教。第十三条

学前教育机构须按学期记录在园儿童的《登记卡》，并及时、经常地与其父母或其他监护人联系、沟通，共同担负起保育和教育的任务。第十四条

学前教育机构要认真落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，为学前儿童提供科学、健康的保育和教育，不断提高育人质量。第十五条

各级人民政府和教育行政部门要建立和健全学前教育专项督导制度，加强对学前教育机构的规范管理。坚决取缔非法举办的学前教育机构和严重违背学前教育规律、社会影响恶劣的学前教育机构，保障学前儿童接受良好教育的合法权利。第四章

报告第十六条

学前教育实行学年报告制度。省教育厅对市、县（市、区）学前教育情况按学年度进行全省性通报。第十七条

市教育局必须每学年填写《浙江省学前教育机构情况市级汇总表》（以下简称《市级汇总表》），于11月30日前上报省教育厅。第十八条

县（市、区）教育局必须每学年填写《浙江省学前教育机构情况县级汇总表》（以下简称《县级汇总表》），于10月30日前上报市教育局。第十九条

学前教育机构必须每学年填写《浙江省学前教育机构情况统计表》（以下简称《统计表》），于9月31日前上报县（市、区）教育局。第五章

附则第二十条

《登记卡》、《市级汇总表》、《县级汇总表》和《统计表》由省教育厅提供样张，各市或县（市、区）教育局负责印制。第二十一条

本《办法》自2004年9月1日起施行。本《办法》由省教育厅负责解释。

1.2浙江省教育厅关于做好中小学学籍电子化管理工作的通知（浙教基[2004]228号）为规范我省中小学学籍管理工作，加快推进各级教育行政部门办公自动化进程，经研究，从今年9月起，在中小学推行学籍电子化管理信息系统，到今年年底完成全省中小学学籍建库工作。为认真做好此项工作，确保中小学生学籍电子化管理工作的顺利实施，现就有关事项通知如下：一、浙江省中小学学籍电子化管理工作由我厅基础教育处负责，委托省教育发展中心负责技术指导和服务工作；各地各校应确定专人负责此项工作。教育行政部门应制定适应本地实际情况的管理规程和工作流程，学校应制定相应的岗位责任制度，做到任务到岗、责任到人。二、浙江省中小学生学籍电子化信息作为学生学习时期各学段升学、毕业的重要依据，务必确保数据的及时、准确、完整及安全，任何人不得擅自更改库中的数据。在数据录入和维护时应按照《浙江省中小学学籍管理系统技术规范》（见附件）进行操作，并定期做好备份工作。各校应根据本校实际情况，选用单机版或网络版管理软件，尽可能专机专用，并做好信息安全工作。三、浙江省中小学学籍管理电子化管理信息系统的具体功能包括学校基本信息管理、学生信息管理、学籍变更管理、查询统计、报表等。我厅委托浙江容博教育科技有限公司具体进行系统软件的开发、培训、维护及相关技术服务工作，所需费用按成本收取。各级教育行政部门应指定专门技术人员负责做好辖区所属学校的技术支持与培训工作。四、各级教育行政部门及学校可在浙江省中小学生学籍电子化管理软件系统外，根据各自管理的需要，自行开发各类补充管理模块，但不得改动本系统的数据库结构和数据格式。对于已经安装完整的学校管理软件的学校，如果确因系统整合困难，也可实行双系统并行运行方式，但必须确保数据的完整传递。五、工作步骤与程序（一）、数据初始化阶段今年9月至10月初，各地教育行政部门安装并配置好学籍系统服务端软件，并完成对所属学校应用人员的操作培训。今年10月上旬开始，各学校录入或导入学生档案，到10月31日前完成所有学生基本信息（其中带*为必录字段）的入库工作，离线使用的学校必须在10月底前将已经录入电脑的数据上传到本地教育局。学生的其它信息如学习经历、家庭成员、奖励处分、体育健康、学籍变更等信息可以在11月后逐步录入。（二）、联网试运行阶段从2004年11月1日开始，各地教育局将学籍服务器IP地址通知浙江容博教育科技有限公司，同时在各市教育局开始安装市级版软件，在省教育厅安装省级版软件，并进行联网试运行。（三）、正式运行阶段从2004年12月1日开始，所有学生信息必须汇总到县(市、区)教育局，并由软件定期自动上报到市教育局和省教育厅。同时，市教育局直属学校、县(市、区)教育局所属属学校内学生学籍的变更必须在网上完成，省内不同县（市、区）之间的学生转学必须凭转学电子档案进行。

附件：浙江省中小学学籍管理系统技术规范1、总则为了保证浙江省中小学学籍管理系统(下称学籍系统)正常运行，实现全省学籍电子化管理要求，特制定本规范。本规范规定了学籍系统数据结构和实施技术要求。各地教育局可根据本规范制定相应的实施细则。2、规范引用文件GB/T12991信息处理系统数据库语言ＳＱＬGB/T16260信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南GB/T17544信息技术软件包质量要求和测试教育管理信息化标准第1部分：学校管理信息标准（中华人民共和国教育部）基础教育统计应用手册（中华人民共和国教育部发展规划司）网络和硬件要求学籍系统服务端程序安装在教育局网络中心，服务器可以根据各地的具体情况来配置，学籍系统对硬件要求不是很高，一般的服务器硬件都能使软件正常运行，一般在PIII500、内存512M以上、硬盘容量在2G以上的机器即可。建议利用现成的服务器硬件。目前学籍系统采用的数据库系统是运行在Windows2000操作系统上的MicrosoftSQLServer2000。客户端由学校和教育局安装后使用，客户端的安装环境是PC586/133机型以上安装有Windows系列操作系统的机型，硬盘自由空间大于30M，内存16M以上。为满足全省联网要求，学籍系统服务器应与互联网连接，并有一个公网IP地址。 安全性安装有学籍系统服务端系统的机器应做好防病毒、防黑客攻击等系统安全工作。操作系统的administrator口令，SQLServer的sa口令，学籍系统各用户口令，特别是教育局管理员system用户口令长度至少应在6位以上，并不得使用过于简单的口令。另外操作系统、SQLServer都要升级到最新版本，并安装补丁程序。除了系统安全工作外，各地教育行政部门还应该做好数据安全工作。学籍服务器放置的机房应有专人负责，机房管理员应具有较高的政治觉悟。除了administrator帐号外，学籍服务器不得开设其他用户帐号。各教育行政部门应根据各地实际情况，制定各用户对学生信息的查询权限，特别是学生的某些敏感信息。主要数据结构5.1教育局信息SYS_XIANZB 字段名类型关键字说明SXMvarchar(6)*,非空地区码TBRvarchar(10)统计负责人FZRvarchar(10)负责人，局长XJFZRvarchar(10)学籍主管局长YZBMvarchar(6)邮政编码DWDZvarchar(60)单位地址SFPKXvarchar(1)是否贫困县SFMZZZXvarchar(1)是否民族自治县SFBJXvarchar(1)是否边疆县SXCODE4varchar(1)属性代码4SXCODE5varchar(1)属性代码5SXCODE6varchar(1)属性代码6SXCODE7varchar(1)属性代码7SXCODE8varchar(1)属性代码8SXCODE9varchar(1)属性代码9SXCODE10varchar(1)属性代码10LXDHvarchar(20)联系电话FAXvarchar(20)传真JYJZYvarchar(60)教育局主页DZYJvarchar(30)电子邮件BZvarchar(200)备注TJMonthint年报统计月份TJDayint年报统计日SFDSvarchar(2)是否地市教育局5.2学校信息XX_XX 字段名类型关键字说明XXDMvarchar(6)*,非空学校代码,6位，与年报统计代码一致DQXZMvarchar(1)非空地区性质码,1城市、2县镇、3农村BXXZMvarchar(1)非空办学类别码,1教育部门和集体办、2社会力量办、3其它部门办XXLXMvarchar(2)非空学校类型码,见备注XZMvarchar(3)非空所在乡镇码SZSXMvarchar(6)非空所在地区码,采用国标地区码XXCCMvarchar(2)学校层次码XXMCvarchar(60)非空学校名称XXJCvarchar(10)学校简称XXDZvarchar(60)学校地址XZXMvarchar(30)校长姓名DZZFZRvarchar(30)党组织负责人YZBMvarchar(6)邮政编码JZGBZint教职工编制BZZNXRSint编制中女性人数LXDHvarchar(20)联系电话FAXvarchar(20)传真SFSSMZXXvarchar(2)非空是否少数民族学校XXRXNLint非空小学入学年龄CZRXNLint非空初中入学年龄SFFSBvarchar(2)非空是否有复式班DZYJvarchar(40)电子邮件XXZYvarchar(40)学校主页YJNZMvarchar(1)非空义务教育年制码，1六三制、2五四制SFXQBvarchar(2)是否有学前班SFYEBvarchar(2)是否有幼儿班SFCZBvarchar(2)是否有初中班SFGZBvarchar(2)是否有高中班SFZCBvarchar(2)是否有职初班SFZGBvarchar(2)是否有职高班SFXXBvarchar(2)是否有小学班SFMRBvarchar(2)是否有盲人班SFLYBvarchar(2)是否有聋哑班SFRZBvarchar(2)是否有弱智班XQRvarchar(30)校庆日ZSQYVarchar(30)招生区域BZvarchar(1000)备注QTDMVarchar(10)学校其他代码备注：学校类型码(XXLXM)包括11小学、18小学教学点、21完全中学、22高级中学、23初级中学、24一贯制学校、41职业初高中合设、42职业高中、43职业初中、61幼儿园、69独立设置学前班、71盲人学校、72聋人学校、73弱智学校、74其他特殊教育学校、81工读学校、98教育行政单位、99其他办学机构。5.3学生基本信息XS_JBXX字段类型关键字中文SFZvarchar(18)*,非空学籍主号，采用身份证号XJFHvarchar(20)学籍副号，采用义务教育登记卡号或高中会考号MZMvarchar(2)非空民族码，采用国标民族码，01汉族XBMvarchar(1)非空性别码，0男、1女ZZMMMvarchar(2)非空政治面貌码，见备注HKLBMvarchar(1)非空户口类别码，1居名2农业3渔民4待定9无户口。如没有身份证，应选择无户口XMvarchar(30)非空姓名，以身份证上为准CYMvarchar(30)曾用名CSRQdatetime非空出生日期，以身份证上为准JTDZvarchar(60)非空家庭地址，以当前最新住址为准，如搬家应及时修改JTDHvarchar(18)家庭电话JTYMvarchar(6)家庭邮码BNBHvarchar(4)班内编号，学校自编SFJDvarchar(2)非空是否学区内生源（是否借读）SFZSvarchar(2)是否住宿HKSXMVarchar(6)户口所在省县码，采用国标地区码HKSZDMvarchar(6)户口所在地码，教育局自编，到乡镇或村一级SXMvarchar(6)籍贯码，采用国标地区码HKBZvarchar(60)户口说明，需要说明的户口情况JHRvarchar(8)非空监护人，以户口本或相关材料为准JHRSJvarchar(11)监护人手机TJMvarchar(2)学生类别(特教)码，见备注。特教学生应有认定证书SFXQJYvarchar(2)是否受过学前教育YBYXXvarchar(40)原毕业学校SXZFnumeric(5,1)升学总分GATQMvarchar(1)非空港澳台侨码，采用国标港澳台侨外码，见备注SFLDRKZNvarchar(2)是否流动人口子女TCvarchar(60)特长BZvarchar(100)备注，其他需要说明的事项备注：政治面貌码(ZZMMM)包括:01中共党员、03共青团员、04少年队员、11 民革会员、12民盟会员、13民建会员、14民进会员、15农工党党员、16致公党党员、17九三学社社员、18台盟盟员、19民族促进会、31无党派民主人士、98群众、99其它。学生类别码(TJM)包括：00普通学生、11视力残疾、12听力语言残疾、13智力残疾、18肢体残疾、14视听两项残疾、15视智两项残疾、16听智两项残疾、17视听智三项残疾、19其它综合残疾。港澳台侨码(GATQM)包括：0无、1归侨、2 华侨、3侨眷、4香港、5澳门、6台胞、7外籍华人、8华籍外人、9非华裔外人数据录入和维护操作规范序号系统功能操作员操作说明1教育局信息设置教育局初始化时完成2学校代码设置教育局初始化时完成，如有学校撤并，应及时修改，并保留旧代码3学校基本信息设置学籍管理员初始化时完成4年级班级设置学籍管理员初始化时设置当前年级和班级，以后在每年9月份开学前增加新年级和班级5学生基本信息登记学籍管理员或班主任初始化时完成所有在校生登记，以后一年级录入新生数据，初一新生从小学毕生生中导入，高一新生从初三毕业生中导入数据。在初始化完成后学生删减应通过学籍变动来实现，不得在此功能中随意增加或删除学生。6奖励登记学籍管理员学生获得奖励后，一星期内录入信息，录入时应有相应的证书或文件，7处分登记学籍管理员在学生处分文件下达后，一星期内录入信息，修改或撤消处分也应根据相应的文件8体育健康信息登记学籍管理员或班主任在当前学期内完成录入工作9任职情况登记学籍管理员或班主任在当前学期内完成录入工作10经济困难学生与资助登记学籍管理员或班主任根据相应的学校文件，在一星期内完成登记工作11期末评语与考勤登记学籍管理员或班主任在期末结束前完成登记12学籍变更审批设置教育局初始化时完成13学生休退学和转学审批教育局3个工作日内完成登记14学校布局调整教育局一星期内完成登记15学籍变更学籍管理员在3个工作日内完成登记，登记时应有主管领导的批准，登记后应有相应的纸质文件留底16毕业信息登记学籍管理员或班主任在学年末3个工作日内完成登记17网上招生学籍管理员或班主任在学年末和新学年初完成，本功能目前不涉及招生的实际过程，只针对实际招生后的结果进行数据迁移18系统日志维护教育局定期进行19学期升级教育局在新学期开学前完成，进入新学年时，学校应把所有毕业生做毕业处理20客户端升级文件上传教育局客户端需要升级时，由教育局将容博公司提供的升级文件上传21数据导出学籍管理员离线使用时将所有数据导出22数据上传教育局或学籍管理员将离线导出的数据上传到教育局服务器23乡镇代码维护教育局初始化时完成24专业代码维护教育局初始化时完成25其他码表维护教育局初始化时完成26学校用户管理学籍管理员初始化时完成27教育局用户管理教育局初始化时完成28学校用户权限设置学籍管理员初始化时完成29教育局用户权限设置教育局初始化时完成30学校管理员权限设置教育局初始化时完成

1.3浙江省教育厅关于印发《浙江省中小学和幼儿园学生电子学籍系统管理办法（试行）》的通知（浙教基[2008]107号）各市、县（市、区）教育局：

经研究，现将《浙江省中小学和幼儿园学生电子学籍系统管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。附件：浙江省中小学和幼儿园学生电子学籍系统管理办法（试行）（修改稿）浙江省教育厅

二〇〇八年五月六日

附件：浙江省中小学和幼儿园学生电子学籍系统管理办法（试行）第一章总则第一条为规范中小学和幼儿园学籍管理，提高教育管理信息化水平，根据《浙江省教育厅关于试行全日制普通中小学学生学籍管理办法和学前儿童入园管理办法的通知》（浙教基[2004]172号）、《浙江省教育厅关于做好中小学学籍电子化管理工作的通知》(浙教基[2004]228号)和教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》（教基厅[2007]10号），制定本办法。第二条本办法适用于本省各级人民政府、企事业单位、社会团体和公民个人举办的全日制小学、初级中学、普通高级中学、幼儿园。第三条本办法所称学生电子学籍信息，包括入学、转学、借读、休学、复学、升学、毕业、综合素质评价、学业考试、奖励、处分等学生信息，以及主管单位、学校、班级信息等。第四条省教育厅负责全省中小学和幼儿园学生学籍电子化的管理工作，由基础教育处负责处理日常工作和对“浙江省中小学和幼儿园学生电子学籍系统”（以下简称“学籍系统”）的管理。各市、县(市、区)教育局按照职责分工，负责本行政区域内中小学和幼儿园学生学籍电子化的管理工作。第五条为促进全省范围内学籍管理信息的共享，全省统一采用由省教育厅基础教育处监制，浙江容博教育科技有限公司研制的《浙江省中小学和幼儿园学生电子学籍系统》（以下简称《学籍系统》）。浙江容博教育科技有限公司负责进行系统软件的开发、培训、安装、维护及相关技术服务工作，用户需向公司缴纳软件研发和维护费用。第二章主管单位和学校信息第六条学校和幼儿园上级主管单位一般为各级教育行政部门或其他单位。第七条学校和幼儿园上级主管单位信息包括单位代码、单位名称、所在地行政区划码、单位地址、所在地区类别、所在地经济属性、所在地民族属性、邮政编码、联系人、联系电话、传真电话、电子信箱、主页地址。第八条学校信息包括学校基本信息和教师信息。学校基本信息包括学校施教区范围、学校代码、所属主管单位、学校名称、学校地址、所在地行政区划码、校长姓名、建校年月、学校办别、学校类别、所在地区类别、所在地经济属性、所在地民族属性、主教学语言、辅教学语言、班级总数、各年级班级数、本年毕业生数、本年招生数、在校学生总数、各年级学生数、学校占地面积、校舍建筑面积、图书数量、计算机数量、实验器材达标情况、邮政编码、联系电话、传真电话、电子信箱、主页地址。幼儿园基本信息包括幼儿园注册编号、许可证号、审批单位、所属主管单位、幼儿园名称、幼儿园地址、所在地行政区划码、园长姓名、举办人姓名（或单位）、建园时间、办园性质、办园形式、幼儿园等级、所在地区类别、所在地经济属性、所在地民族属性、主教学语言、辅教学语言、班级数、幼儿数、幼儿年龄、教职工数量、专任教师数、行政人员数、保育员数、工勤人员数、外聘兼职教师数、教职工待遇政策、教职工收入状况、园舍场地、设施设备、办园经费、收费标准、所获荣誉、邮政编码、联系电话、传真电话、电子信箱、主页地址。幼儿园教师信息包括园长及专任教师的姓名、年龄、性别、职务、职称、民族、党派、参加工作时间、学历、专业、任职资格、编制等。第三章班级和学生信息第九条中小学班级信息包括学校代码、班级代码、班级名称、建班年月、学制、班级类型、班主任姓名。第十条中小学学生信息包括学生个人、学生简历、监护人、家庭成员、注册、在校考试、奖惩、入学、结业和学籍异动等信息。学生个人信息包括班级代码、学籍号、学号、姓名、姓名拼音、曾用名、入学年月、学生类别、身份证号、性别、血型、出生年月、出生地、独生子女、籍贯、民族、港澳台侨、健康状况、政治面貌、现住址、户口所在地、流动人口状况、国别、联系电话、通信地址、邮政编码、电子信箱、主页地址、照片。学生简历信息包括起始时间、结束时间、所在学校名称、担任职务、证明人、备注。监护人信息包括姓名、关系、联系地址、联系电话、邮政编码、电子信箱。家庭成员信息包括关系、姓名、单位名称、联系电话、民族、婚姻状况、侨居地。注册信息包括注册班级代码、注册状况、要求最晚注册时间、实际注册时间、未按时注册原因。在校考试信息包括考试时间、课程名称、考试方式、考试类别、分数类考试成绩、等级类考试成绩、学期评语。奖惩信息包括奖励名称、奖励级别、奖励类别、奖励原因、奖励金额、奖励文件文号、奖励年月、奖励单位、处分名称、处分原因、处分日期、处分撤销日期。入学信息包括原学校代码、入学年月、入学方式、来源地区、学生来源、就读方式、经济困难受资助情况。结业信息包括毕业学校代码、结束学业年月、结束学业原因说明、毕业评语。学籍异动信息包括变动类别、变动日期、变动原因、审批日期、审批文号、原就读学校代码、现就读学校代码、原学籍号、现学籍号、处理状态、处理结果；以及发生学生死亡时的死亡日期、死亡原因、学校责任、审核意见。第十一条幼儿园班级信息包括学校代码、班级代码、班级名称、建班年月、班主任姓名。第十二条幼儿信息包括幼儿个人信息、监护人、家庭成员、注册、入园与离园、幼儿异动等信息。幼儿个人信息包括幼儿姓名、姓名拼音、曾用名、入园年月、幼儿类别、身份证号、性别、血型、出生年月、出生地、独生子女、籍贯、民族、港澳台侨、健康状况、现住址、户口所在地、流动人口状况、国别、联系电话、通信地址、邮政编码、照片。监护人信息包括姓名、关系、联系地址、联系电话、邮政编码、电子信箱。家庭成员信息包括关系、姓名、单位名称、联系电话、民族、婚姻状况、侨居地。注册信息包括注册班级代码、注册状况、要求最晚注册时间、实际注册时间、未按时注册原因。入园与离园信息包括幼儿园代码、入园年月、来源地区、就读方式、离园年月、离园原因说明。幼儿异动信息包括变动类别、变动日期、变动原因、处理状态、处理结果；以及发生幼儿死亡时的死亡日期、死亡原因、幼儿园责任、审核意见。第四章学生成长记录与综合素质评价信息第十三条普通高中学生成长记录和综合素质评价的信息记录在“学籍系统”中，并形成高校招生所需的学生电子档案。综合高中普高类学生参照执行。第十四条学生成长记录信息包括课程修习、综合实践活动和素质发展等信息。高中学生第十条中的在校考试信息合并在此记录。课程修习记录信息包括修习的国家课程的模块名称、学时、考试成绩、学分和高中会考成绩，以及地方课程和校本课程的名称、学时、考试成绩、学分。综合实践活动记录信息包括研究性学习的课题名称、成员组成、课题成果、承担任务、评价结果；社区服务的内容、地点、时间、评价结果；社会实践的内容、地点、时间、评价结果。素质发展记录信息包括品德与素养的写实定性描述，以及审美与艺术、运动与健康、探究与实践、劳动与技能四个维度的测评成绩。第十五条学生综合素质评价信息包括综合评语、课程修习与学业评价和项目测评等信息。综合评语信息主要是对学生高中阶段的道德品质、公民素质、情感态度、合作精神、日常表现等方面进行定性描述。课程修习与学业评价信息包括课程修习状况、学分、高中会考成绩。由“学籍系统”汇总成长记录生成。项目测评信息包括审美与艺术、运动与健康、探究与实践、劳动与技能等四个项目的测评成绩。由“学籍系统”汇总成长记录生成。第五章信息管理与信息安全第十六条“学籍系统”用户分为教育行政部门用户和学校用户两类。教育行政部门用户具有对辖区内所有学校学生电子学籍信息的数据维护和查询统计功能，学校用户具有对本校学生电子学籍信息的数据维护和查询统计功能。第十七条“学籍系统”采取分级分配管理权限的方式，进行信息管理。教育行政部门用户的管理权限分为管理员和普通用户两种。学校用户的管理权限分为管理员、普通用户和学生用户三种。教育行政部门管理员的权限是主管单位信息录入、数据审核、数据维护、数据统计、开设普通用户账号，以及根据需要开设中心校（中心幼儿园或类似幼教机构）管理员账号，授权管理一所或多所学校（幼儿园）。教育行政部门管理员一般由各级教育行政部门中负责基础教育和职业教育的学籍管理人员担任。教育行政部门普通用户的权限是数据查询、数据统计。学校管理员的权限是学校信息和学籍异动信息录入、数据审核、数据维护、数据统计、开设普通用户和学生用户账号，以及根据需要开设学校年级管理员和班级管理员账号，授权管理一个或多个班级。学校管理员一般由学校教务部门的学籍管理人员担任。年级管理员和班级管理员的权限是班级、学生、成长记录与综合素质评价等信息录入、数据查询、数据统计。年级管理员和班级管理员一般分别由年级组长和班主任担任。学校普通用户的权限是学生信息录入、数据查询、数据统计。学校普通用户一般由任课教师担任。学校学生用户的权限是学生本人信息查询。第十八条学生电子学籍信息采用分级录入和本级核对的方式。学校主管单位信息由中心校（中心幼儿园）管理员或学校管理员录入，本级教育行政部门管理员核对；学校信息和学籍异动信息由学校管理员录入，校领导核对；班级信息由班级管理员录入，年级管理员核对；学生信息由学校普通用户和班级管理员录入，年级管理员核对。学生成长记录与综合素质评价信息由班级管理员和年级管理员录入，学生综合素质评价工作领导小组核对。学生可从学校获得用户名和密码，到浙江省中小学学生成长网上查询与核对本人信息。第十九条在初始使用“学籍系统”时，学校应及时录入当前所有在校学生的电子学籍信息。新学年的第一个学期，学校应在9月31日之前完成新生电子学籍信息的录入与核对工作。学校应根据日常教学活动，及时录入和核对所需信息，每学期末检查核实一次。发生学籍异动时，学校应在7个工作日内登记申请信息；省内转学时，转出学校需开具转学证明，转入学校需通过网上招生方式转入转学学生电子档案。在每年的7月30日之前，应完成学生的毕（结）业信息录入和核对。第二十条学校上级教育行政部门应及时审核学校上报的学生电子学籍信息。接到学校有关学籍异动信息申请时，应在20个工作日内完成审核，并由学校上级教育行政部门管理员办理，其中学生死亡信息办理完毕后，“学籍系统”将该信息自动上报到上一级教育行政部门。市、县（市、区）教育行政部门服务器与省教育行政部门服务器之间的数据报送由系统自动完成。第二十一条每年的8月1日，“学籍系统”从上学年的下学期升级到新学年的上学期，所有在校生的年级自动升一级。第二十二条学生的学籍信息采用“到期即锁”的方式进行锁定管理。新入学学生信息中的学生个人、学生简历、监护人、家庭成员、入学等信息，从当年9月31日起即被锁定直至毕业；学生的注册信息分别于每年的9月31日和3月31日锁定；学生信息中的在校考试、奖惩和学籍异动等信息以及班级信息，由学校进行日常数据维护，每年的8月1日“学籍系统”学期升级后，上学年的上述信息即被锁定；毕业年级学生的毕（结）业信息在每年的7月30日锁定。信息锁定后，如需更改信息，学校必须提出申请，经上级教育行政部门批准，方可由上级教育行政部门管理员进行更改。第二十三条高中学生高一年级和高二年级的成长记录和综合素质评价信息，学校应在7月31日前完成检查、核实和报送工作；高三年级学生成长记录和综合素质评价信息，应在5月30日前完成检查、核实和报送工作。报送后，如需更改信息，学校必须提出申请，经上级教育行政部门批准，方可由上级教育行政部门管理员进行更改。第二十四条学校上级教育行政部门应及时检查核实辖区内高中学校学生的学年成长记录和综合素质评价信息，高一年级和高二年级学生成长记录和综合素质评价信息应于9月31日前统一报送到省级教育行政部门；高三年级的成长记录和综合素质评价信息应于6月10日前统一报送到省级教育行政部门。报送后，如需更改信息，必须由学校提出申请，学校上级教育行政部门同意，经省级教育行政部门批准，方可由省级教育行政部门管理员进行更改。第二十五条学校应为“学籍系统”配置专用计算机。各级教育行政部门应配置专用服务器，并设置好外网IP，保证服务器的24小时开通。各级教育行政部门和学校都应指定专门的技术人员，做好“学籍系统”服务器和网络维护工作，以及防病毒、防黑客攻击等系统安全工作。用户要管理好自己的账号和密码。第二十六条各级教育行政部门和学校应完整保留学生的全部电子学籍信息，为学历认证等提供依据。各级教育行政部门要定期对服务器中的学生电子学籍信息进行异地异机数据备份，避免数据丢失。第二十七条学生电子学籍信息只能服务于教育行政部门和学校的教育管理与教学工作，不得用作其他用途。对于学生的某些敏感信息，应根据实际情况，设置好查询权限。第六章附则第二十八条本《办法》自2008年5月6日起施行。第二十九条本《办法》由省教育厅基础教育处、职成教处负责解释。第三十条各市、县（市、区）教育行政部门可根据本《办法》，结合当地实际，制定实施细则，并报省教育厅备案。

1.4浙江省教育厅关于全面实施中小学学生学籍电子化管理的意见（浙教基[2010]163号）各市、县（市、区）教育局：浙江省中小学学生电子学籍系统经过五年多时间的运行，目前已经基本覆盖全省中小学，并与基于该平台的普通高中学生综合素质评价系统和普通高中学生会考系统一起，成为各级教育行政部门开展学生学籍管理、成长记录和综合素质评价、会考管理工作的重要平台，提高教育管理信息化水平的重要手段。为进一步规范我省中小学学生学籍管理工作，管好用好中小学学生电子学籍系统（以下简称“学籍系统”），根据我省有关中小学学生学籍管理、学生电子学籍系统管理办法、推进实施素质教育的意见、普通高中综合素质评价、会考管理等文件精神，现就我省全面实施中小学学生学籍电子化管理工作提出如下意见。一、搭建网络，建立学籍电子化管理体系（一）全面实施中小学学生学籍电子化管理。我省各级人民政府、企事业单位、社会团体和公民个人举办的全日制小学、初级中学、普通高级中学在读学生的学籍信息均应纳入学籍系统，学生必须在学籍系统中进行注册方可获得学籍。学生的学籍号分学籍主号和学籍辅号，义务教育阶段学生须编义务教育卡号，实行一生一号。学籍主号为学生的身份证号，港澳台学生的学籍主号采用该学生的回乡证号，华侨及外籍学生的学籍主号采用该学生的护照号；学籍辅号和义务教育卡号全省实行统一编号规则。具体编制办法见附件2。（二）明确各级教育行政部门学籍管理职责。省级教育行政部门负责对全省中小学学生学籍的管理工作，统计全省在校学生学籍信息，做好公办普通高中学校跨设区市的招生备案；审查直属学校入网资格，核定直属学校学籍数量，审批学籍变迁，做好直属普通高中学生毕业证书验印等工作。设区市教育行政部门负责对全市中小学学生学籍的管理工作，统计在校学生学籍信息，核准或设定所辖县（市、区）普通高中招生数量；审批所辖区域内公办学校跨县（市）招生及学生跨省转学，做好普通高中学生毕业证书验印；审查直属学校入网资格，设定学校学籍数量，审批学籍变迁等事项。县级教育行政部门负责全县（市、区）中小学学生学籍的管理工作，统计在校学生学籍信息，审查所辖中小学的入网资格，设定学校学籍数量，审批学籍变迁、公办学校跨县（市、区）招生等事项。（三）建立省、市、县三级学生学籍电子化管理网络。学生学籍信息数据按“学校收录、属地监控、分级汇总、全省联网”的原则进行管理。学籍系统分为省、市、县（市、区）三级数据中心，学生学籍信息中的学生基本信息由县（市、区）数据中心汇总到设区市数据中心，再汇总到省数据中心，其他信息留存在县（市、区）和设区市数据中心。各级教育行政部门应加强入网学校的审核，将应入网的学校纳入管理网络；学校应按规定及时将学生学籍信息收录到主管教育行政部门的数据中心。省、市、县（市、区）教育行政部门应加强学籍系统各自数据中心的技术支撑环境建设，配备必要的服务器、网络和安全设备，保证足够的网络带宽，具体技术规范及标准见附件1。同时，各级教育行政部门应按照档案部门的有关要求做好相应学籍业务数据的登记备份工作。二、全程监管，提高学籍管理的信息化水平（一）学生学籍与电子学籍档案联动，采用“小学入学建档，各学段随转”的原则进行管理。学生小学入学时，在学籍系统上注册获得学籍，学校为学生建立电子学籍档案；初中和高中入学时，需从原毕业学校转入电子学籍档案，才能注册获得学籍；学生中途转学，也需从原就读学校转出电子学籍档案，才能在转入学校注册获得学籍。（二）加强入学注册和电子学籍档案建档管理，为学籍电子化管理建立基础。学校上级教育行政部门应根据招生计划，在学籍系统中设定学校新生学籍总数，学校需按照计划招生，如需调整，需经学校上级教育行政部门同意。设区市教育行政部门可根据招生计划设定所辖县（市、区）普通高中新生学籍总数，也可以授权给县级教育行政部门自行设定。小学新生入学时，由监护人如实填写《义务教育学籍卡》，由学校核准后录入学籍系统，建立电子学籍档案，注册获得学籍。初中和高中新生入学时，学校应从学生原毕业学校转入电子学籍档案，更新有关信息，注册获得学籍。中小学新生的信息于当年9月底锁定，如需修改，须经学校上级教育行政部门批准。在小学和初中就读的外省进城务工人员随迁子女的电子学籍档案，保存在“外省学生档案库”中，允许随时转出。（三）严格跨县和跨区招生管理，维护良好的招生秩序。各地公办中小学原则上在本地范围内招生，如要跨县（市、区）招生，必须经学校所在县（市、区）和生源所在县（市、区）教育局共同同意，报设区市教育局备案后方可组织招生；如要跨设区市招生，必须经学校所在设区市和生源所在设区市教育局共同同意，报省教育厅备案后方可组织招生。招生结束后，招生学校上级教育行政部门和生源所在地教育行政部门共同确认名单，由生源所在地教育行政部门对相应学生的电子学籍档案下达允许外招指令后，招生学校方可转入学生的电子学籍档案，注册获得学籍。保障民办学校自主招生权利。民办学校招生前，应向学校上级教育行政部门报告招生计划和方案，并及时与传统生源地教育行政部门沟通，按计划开展招生工作。招生结束后，学校应及时与生源所在地教育行政部门确认名单，生源所在地教育行政部门应及时对相关学生的电子学籍档案下达允许外招指令，学校应及时转入学生电子学籍档案。（四）加强日常监控，进一步规范学籍变迁。每学期开学，学生都应及时报到、注册。学校和各级教育行政部门要加强日常监控，对未按时报到注册或擅自离校的学生，要做好劝其返校工作，如不能返校的，属于义务教育阶段的学生应及时上报给当地政府，做好相关的记录，并将该学生电子学籍档案移入学籍异动库；属于普通高中学生，若超过3个月，视为自动退学，将该学生电子学籍档案移入学籍异动库。对转学、休学、复学、退学、升级、跳级、留级等学籍变迁，学生或监护人应根据中小学学生学籍管理的有关规定履行手续，经学校上级教育行政部门批准后，才能在学籍系统中变迁学籍。严格规范转学，转学申请批准后，转出学校上级教育行政部门对该学生的电子学籍档案下达允许转学的指令后，转入学校才能转入学生的电子学籍档案，注册获得学籍。外省转入学生或外省进城务工人员随迁子女首次跨省转入，可通过新建学籍方式建立学籍和电子学籍档案。通过新建学籍方式建立学籍时，系统将到省服务器内检索有无该学生注册记录，如已有记录，则按省内转学处理。三、规范实施，稳步推进评价制度改革（一）小学和初中学校应每学期在学籍系统中，记录学生的学业成绩、奖惩情况和学期评语。初中学校还应记录毕业班学生综合素质评价的结果。学生毕业时，学校应为每位学生打印一份毕业生信息表存档，同时将学生的电子学籍档案转入学校毕业生档案库中保存。（二）普通高中学校应高度重视和认真做好学生成长记录与综合素质评价工作。要建立规章制度，形成校长负责，教务处、政教处、办公室等多部门联动，年级组、班主任、任课教师等全员参与的工作机制；要如实按时地记录学生课程修习、综合实践活动和素质发展等信息，以及毕业班学生的综合素质评价结果；要充分发挥成长记录对学生发展的激励作用。学生毕业时，由系统自动生成《浙江省普通高校招生考生综合素质评价基本信息表》，打印存档，并及时提供给高校招生部门，同时将学生的电子学籍档案转入学校毕业生档案库中保存。（三）建立基于学籍系统的普通高中会考报名和毕业证书验印制度。普通高中学生的学籍辅号即为学生的会考准考证号，会考报名时，高中会考管理系统从学籍系统中调用在校学生的学籍信息组织报名，学生必须在学籍所在学校参加会考，学生的会考成绩通过学籍系统发布到学生的成长记录中。普通高中学生毕业时，学校通过学籍系统生成普通高中毕业生毕业证书验印表，送设区市教育局验印。四、加强领导，确保学籍电子化管理的顺利实施（一）全面实施中小学学生学籍电子化管理是提升我省教育管理信息化水平的重要措施，是维护良好招生秩序的重要手段。市、县（市、区）教育行政部门要充分认识此项工作的重要性和复杂性，切实加强领导，进一步明确相关部门的分工和职责，并制订学籍信息化管理的文件，规范学籍电子化管理的操作流程。（二）加强工作协调和条件保障。省教育厅成立以分管厅长为组长，基教、计财、教研、教育技术、软件开发及维护单位等部门参与的工作小组，负责学籍电子化工作的管理。基教部门负责协调和处理日常工作，计财部门负责将学籍系统的建设和运行维护经费列入年度预算，教研部门负责综合素质评价工作的指导，教育技术部门负责省级数据中心的建设与维护、各级数据中心的联网、系统数据的日常管理等技术保障工作，软件开发及维护单位负责系统应用软件的开发、优化和升级等，及时解决系统运行中出现的技术问题。各设区市及县（市、区）教育行政部门应成立相应的工作小组，专门负责此项工作，并提供必要的经费保障。各中小学校也应