《城市轨道交通调度指挥》633-0 教案 第14课 施工管理

第课第课施工管理14施工管理第施工管理第课14PAGE2PAGE2PAGE3PAGE3施工管理第施工管理第课14PAGE2 PAGE2

课题施工管理课时2课时（90min）教学目标知识目标：（1）了解施工计划的分类（2）熟悉施工计划的编制、申报和审批（3）掌握非运营时间和运营时间内的施工组织能力目标：（1）能准确说出施工计划的编制、申报和审批的大致流程（2）知道施工计划的分类和请点、销点规定素质目标：增强自身的安全意识，加强安全控制与防护，严格按照施工作业流程及施工安全防护规定进行地铁施工作业教学重难点教学重点：施工计划的编制、申报和审批流程教学难点：非运营时间和运营时间内的施工组织教学方法讲授法、多媒体演示法、问答法、讨论法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学设计→互动导入→传授新知（65min）→探索训练（15min）→课堂小结（3min）→作业布置（2min）教学过程主要教学内容及步骤设计意图考勤（2min）【教师】使用文旌课堂APP进行签到【学生】按照老师要求签到培养学生的组织纪律性，掌握学生的出勤情况互动导入（3min）【教师】提出以下问题，并随机邀请学生进行回答城市轨道交通的施工管理工作都包含哪些方面的内容？施工管理对于城市轨道交通系统有什么重要作用？【学生】聆听、思考、讨论、发言【教师】总结学生的回答，导入本节课课题并板书：施工管理通过提问，引导学生对施工管理相关内容进行思考，调动学生的主观能动性，激发学生的学习兴趣传授新知（65min）【教师】讲解施工管理概述、施工作业流程、施工计划、施工组织、施工安全管理等内容一、施工管理概述城市轨道交通的正常运营涉及了很多设备设施，如线路设备、供电设备、信号设备、通信设备、机电设备、车辆及检修设备、车站设施、建筑设施等。这些设备设施的正常运转是城市轨道交通安全运营的重要保障。因此，为了使城市轨道交通安全、稳定、可靠地运营，必须做好这些设备设施的定期检查维修、隐患排除、维护保养、更新改造等施工作业。为了实现统一管理，城市轨道交通行业将设备设施的定期检修维护，设备的故障处理，车辆和设备的系统调试、维修，以及维修人员和行车人员利用设备进行的培训、演练等，统称为施工管理。……（详见教材）二、施工作业流程施工作业分为计划和实施两个阶段。计划阶段包括编制并申报施工计划、部门审批、公司审批。实施阶段包括请点、审批、作业、销点、核销点。施工作业流程如图5-1（详见教材）所示。【嘉言善行】某地铁线路检修工作组在夜间地铁非运营时间进行作业时，一列钢轨打磨车发生轮轴卡死故障，行车调度员发布救援命令并通知救援路径上的所有其他施工提前销点。考虑到救援列车回场时，由于该故障使得其需要限速运行，可能影响当天地铁运营，行车调度员果断命令救援列车连同故障列车一起运行到就近存车线，从而保证了当天地铁正常开通运营。……（详见教材）三、施工计划施工计划是指将列车的调试，设备设施的维修、检查、调试，人员利用设备设施的培训、演练等，通过统一管理、科学安排后形成的方案。（一）施工计划分类【课堂互动】✈【教师】提问：施工计划可以按照哪些标准进行分类？✈【学生】聆听、思考、发言✈【教师】总结学生的回答为了便于施工计划管理，通常将施工计划按时间、施工范围及性质进行分类。按时间分类在城市轨道交通运营过程中，设备设施会随着时间逐渐磨损、老化，而且这些变化会有一定的规律。施工单位应根据这些规律按照一定的周期对设备设施进行检查、保养、维护、维修、更换等。以国内部分城市轨道交通运营企业为例，施工计划按时间可分为周计划、日补充计划及临时补修计划。1）周计划周计划是指以一周为周期编制的计划，即在每周规定的时间内，各施工单位根据所负责设备的运营状态向施工计划管理部门提出下周施工计划的申请，施工计划管理部门将各施工单位的计划协调成统一的周计划，然后发至各部门。【课堂互动】✈【教师】提问：周计划中应包括哪些方面的内容？✈【学生】聆听、思考、发言✈【教师】总结学生的回答需要提报周计划的情况主要包括以下几个方面。（1）列车在正线的调试工作。（2）开行工程列车的检查、维修、施工、运输作业。（3）影响行车的设备检查、维修、施工作业。（4）需要进入正线及辅助线的检查、维修、清洗、消杀和施工作业。……（详见教材）2）日补充计划日补充计划是指对未列入周计划的作业进行补充或周计划中需要调整变更的计划。3）临时补修计划临时补修计划是指在城市轨道交通运营过程中，因设备突发故障需要临时抢修或临时抢修后需要在运营时间外继续对行车设备进行维修作业的计划。2．按施工范围及性质分类按施工范围及性质不同，施工计划可分为以下几种。1）影响正线、辅助线行车的施工计划影响正线、辅助线行车的施工计划为A类，它是指对正线范围内的行车设备设施进行维修、维护、保养、更换等作业的计划。该计划涉及行车和运营安全，一般只能在运营结束及接触网全部停电后实施，并且在实施前必须得到行车调度员的批准。【注意】在车站范围内进行影响行车设备的施工作业，也需要经行车调度员批准。2）在车辆段线范围内进行的施工计划在车辆段线范围内进行的施工计划为B类，它是指在出入段线内进行施工的计划和在车辆段库房内进行施工的计划。3）在车站范围内进行施工但不影响行车的计划在车站范围内进行施工但不影响行车的施工计划为C类，它是指对车站内的设备设施进行维修、维护、保养、更换等作业的计划，这些设备不包括影响行车作业的设备。（二）施工计划的编制、申报和审批1．施工计划的编制【课堂互动】✈【教师】提问：编制施工计划时，应注意些什么？✈【学生】聆听、思考、发言✈【教师】总结学生的回答施工计划的编制需要遵循以下几方面的原则。（1）在确保安全的前提下，周计划的安排应考虑均衡性，避免集中作业。（2）处理好列车的开行时间和密度、施工封锁等几方面的关系，避免抢时、争点现象。（3）为了方便施工单位作业，施工计划内的各项作业应注明施工日期、作业起止时间、作业内容、作业区域、负责人、安全事项、是否停电及其他应说明的问题。……（详见教材）2．施工计划的申报1）周计划的申报在每周的规定时间内，施工部门填写申请单，并交给施工计划管理部门。施工计划管理部门对各部门申报的计划进行统筹处理、合理安排，形成施工计划的车务通告文件，然后在施工统筹会上统一批复。2）日补充计划的申报由于特殊原因（如申请时日不够，需要延期完工的施工作业），施工单位需要在车务通告截稿后向施工计划管理部门申请施工的，采用日补充计划形式进行申报。3）临时补修计划的申报临时补修计划包括运营期间的补修计划和非运营期间的补修计划。运营期间的补修计划由行车调度员或车辆段调度员根据抢修需要直接在施工作业管理系统中增加作业。增加作业即批准作业，并可开始施工。【注意】在增加作业时，行车调度员或车辆段调度员必须确认作业区域出清或将列车扣停在相应区间并下达不准动车的命令。非运营期间的补修计划由各部门的车间工程师提报并录入施工作业管理系统，提交后通知行车调度员或车辆段调度员审批。【提示】关于正线的临时补修计划，各部门的车间工程师通知行车调度员审批；关于车辆段范围内的临时补修计划，通知车辆段调度员审批；在车辆段范围内但影响列车出入车辆段的临时补修计划，通知行车调度员审批。一般情况下，施工计划以周计划形式进行申请；如有充分理由可申请日补充计划；如属于紧急抢修情况，可申请临时补修计划。……（详见教材）（三）施工计划的审批在施工单位提报周计划后，施工计划管理部门应及时对各部门提报的施工计划进行审核、调整，并召开施工协调会，对互相冲突的作业进行调整，修改完毕予以发布。对于日补充计划，施工计划管理部门对照周计划进行审批，以避免施工冲突。在车站进行的不影响行车的施工项目，其日补充计划可由施工单位直接到车站控制室办理，由车站值班员增加登记后即可予以审批。……（详见教材）【注意】为了维护施工计划的严肃性，凡列入施工计划的项目，各部门都应按期履行实施。对于因故不能实施的项目，施工负责人应在规定时间内向施工作业审批单位提出注销。四、施工组织（一）施工作业令施工作业令是施工单位在城市轨道交通运营企业管辖范围内进行施工作业的凭证，它由调度票务部门签发。施工作业令需要与施工计划一一对应，即每一项施工计划必须对应一个施工作业令。施工作业令应包含施工计划的内容，并且还应包含安全提示内容和方便操作的指导方法，其样式如表5-2（详见教材）所示。【提示】施工作业令一经签发，如无特殊情况（如抢修、调试等）不得更改或取消。如因特殊原因必须取消相关作业时，施工单位应在施工作业令规定的作业开始时间前3小时向线路控制中心的维修调度员提出申请，得到批准后方可取消，并由维修调度员将调整情况通报相关部门。（二）施工时间规定1．进入场地开始施工的时间规定影响行车的施工作业必须待运营结束，且最后一班运营列车离开作业区域后，方可开始作业。不过，在不影响正常运营的前提下，可提前将作业车组织到相应区域待令，在施工作业条件满足后，再组织到作业区域开始作业。其他不影响行车的作业可安排在运营时间段内进行。2．施工结束离开场地的时间规定影响行车的施工作业必须在运营开始前结束，并需要预留一定的时间让行车和设备操作人员做运营前的检查，一般情况应于首列运营列车开出前30min结束并销点。其他不影响行车的作业可根据检修的效果结束并销点。（三）施工前准备【课堂互动】✈【教师】提问：施工前应做好哪些准备工作？✈【学生】聆听、思考、发言✈【教师】总结学生的回答1．设立施工领导小组为加强对施工作业的管理，城市轨道交通运营公司应成立施工计划协调管理小组，成员主要为行车、设备、车辆和安全监察等部门人员。施工领导小组负责审批并发布施工计划，组织召开施工协调会，协调解决施工、运输及安全问题，并负责施工现场的组织协调工作。2．确定施工负责人为了对施工作业过程进行有效监督和控制，一般城市轨道交通的每项施工作业都应确定出施工负责人。如果同一施工项目需要在多个作业点进行施工，则该施工项目除配备施工负责人外，一些作业点还需要配备施工责任人，他们主要负责相应作业点的施工组织、安全管理工作。两者都必须经过严格培训，取得安全合格证，执行持证上岗制度。1）施工负责人应具备的条件一名合格的施工负责人应具备以下几个条件。（1）应经过严格培训和考核认证，熟知施工相关内容。（2）熟悉该项作业的性质、内容、方法、步骤和要求等。（3）具备该项作业相关的安全知识和技能。2）施工负责人的职责施工负责人的职责主要包括以下几个方面。（1）负责该组作业人员、设备的安全管理。（2）负责办理该组作业的请点、销点手续。（3）负责作业过程的组织指挥。……（详见教材）3．施工批准所有施工项目在动工前，都需要经过批准。（1）A类作业应得到行车调度员的批准。（2）B类作业应得到车辆段调度员批准，如果影响正线行车还应得到行车调度员批准。（3）对于C类作业，若由公司内部单位施工，应经车站批准；若由外部单位施工，应经涉外单位生产管理的职能部门同意，并得到车站或车辆段批准。（四）非运营时间的施工组织1．请点规定在开始施工前，施工负责人应到相应部门请点，具体如下。（1）对于A类作业，施工负责人应在规定时间内持施工作业令到车站填写施工登记表请点；车站值班员对施工作业令、施工负责人身份证等相关证件审核无误后，向行车调度员请点；行车调度员确认符合条件后批准请点，车站值班员向施工负责人传达允许施工的命令。（2）对于A类作业，若需要在多个作业点进行施工时，施工负责人除按第（1）条到主站办理请点外，还需要核实辅站情况。……（详见教材）【视野拓展】主站：在作业区域范围内，施工负责人办理请销点手续的车站为主站，请点和销点的主站可以不是同一个车站。辅站：同一施工项目进行多点作业时，除主站外各个施工责任人办理请销点手续的车站为辅站，同一施工项目辅站数量原则上不超过5个。【注意】在主站请点时，必须使用施工作业令原件；在辅站请点时，只需施工作业令复印件或传真件即可。【提示】如果施工作业区域同时包括正线和出入段线，施工负责人应到车辆段调度员处请点，车辆段调度员在审核批准该施工作业后，还应向行车调度员请点；如果作业区域涉及几条线，施工负责人均须向各条线的行车调度员请点。2．销点规定在施工作业完成后，施工负责人还应进行销点，具体如下。（1）对于A类作业，施工负责人确认施工区域出清后，到车站进行销点登记；车站值班员向施工负责人核实施工区域出清情况，确认后向行车调度员销点。（2）对于B类和C类作业，施工负责人确认施工区域出清后到车辆段或车站进行销点登记。（3）若有多个施工作业点需要销点，辅站施工责任人在确认施工区域出清并报施工负责人后，到辅站进行销点登记；辅站值班员向主站值班员销点；施工负责人确认负责的作业区域全部出清后，到主站进行销点登记。主站值班员核实情况后向行车调度员销点。……（详见教材）【注意】当一个施工项目有多个作业点请点时，所有请点都必须进行销点，当请点数与销点数相等时，行车调度员才能核销点，行车调度员核销点后该项作业结束。【资料库】当需要进行异地销点时，销点的时间不能超过行车调度员批准的时间。若只有一个作业点需要异地销点，作业结束后，施工负责人向销点站值班员销点。销点站值班员与施工负责人核对销点施工内容、施工人数、地点，确认无误后，记录施工负责人的有效证件、姓名、施工作业令号码、作业人数等，然后向请点站核实情况，核实无误后，销点站向行车调度员销点。……（详见教材）（五）运营时间内的施工组织城市轨道交通的施工作业一般在非运营时间内进行，但在运营时间内发生设备故障、突发事故时，行车调度员应及时组织抢修。运营时间内的施工组织主要包括以下几种情况。1．进入正线、辅助线的施工组织当正线、辅助线在运营时间内出现设备故障或突发事故需要封锁区间抢修时，行车调度员可按以下程序组织抢修。（1）行车调度员向有关车站发布封锁区间的命令，并通知维修调度员，必要时通知电力调度员停电。（2）维修调度员在接到行车调度员的封锁命令号码、范围和时间后，负责组织封锁区间内的抢修工作，并指定一名施工负责人进行现场指挥。（3）行车调度员根据现场情况组织行车，如遇车辆在线上的救援工作涉及系统设备的情况，可由分管的电力调度员、环控调度员或维修调度员提供技术支援。【课堂互动】✈【教师】提问：行车调度员在运营时间内组织施工时应做好哪些工作？✈【学生】聆听、思考、发言✈【教师】总结学生的回答行车调度员主要应完成以下几方面的工作。了解影响范围，预计处理或开通所需时间。了解变更后系统设备的运行模式，如越区、单边供电、借用相邻设备等。掌握处理进展情况。接收达到开通条件时的报告等。（4）抢修完毕后，施工负责人确认线路出清并报维修调度员，维修调度员在相应报表上签认恢复行车时间，将该封锁区间交回行车调度员。行车调度员解封区间，组织列车运行。【提示】抢修、救援人员进入已交由维修调度员控制、封锁的区间时，应使用无线电话向维修调度员申请，得到维修调度员批准后方可进入封锁的区间。2．进入站台或站台附近区段的施工组织当进入站台或在靠近站台的附近区段施工时，行车调度员可按以下程序组织抢修。（1）行车调度员通知车站抢修内容，并通知维修调度员进行抢修。（2）维修调度员派人到车站抢修。（3）抢修人员到车站控制室办理临时登记手续（特殊情况下经行车调度员同意可不办理登记手续），然后到站台待令并及时汇报维修调度员。……（详见教材）【注意】当无法通过系统设置防护时，行车调度员通知车站设置红闪灯进行防护。3．搭乘列车到区间隧道抢修的施工组织当需要在运营时间内搭乘列车到区间隧道进行抢修时，行车调度员可按以下程序组织抢修。（1）行车调度员报告值班主任，经值班主任同意后，通知维修调度员。（2）维修调度员通知抢修人员按行车调度员指定的车次上车，同时行车调度员通知相关车站和司机。（3）抢修人员从驾驶门上车后告诉司机在故障点停车，在到达后从驾驶门下车进入轨道。……（详见教材）【资料库】当车站或线路两旁发生设备故障或事故，但不影响列车正常运行时，由维修调度员统筹处理。五、施工安全管理（一）施工安全管理手续（1）城市轨道交通外联承包商在轨道交通范围内施工时，必须与城市轨道交通运营企业签订承包商安全生产协议书。（2）城市轨道交通部门以外人员进入城市轨道交通管辖范围施工时，应办理施工作业人员出入证，并遵守相关规定。（3）施工作业需要临时用火、用电时，需要经城市轨道交通运营安全主管部门审批并办理临时用火、用电许可手续。……（详见教材）（二）施工安全防护规定（1）凡进入轨行区施工的作业人员必须按要求穿荧光衣，并根据作业性质和要求使用其他安全防护用品。（2