建标 146-2010 国家法官学院分院建设标准

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

国家法官学院分院建设标准

建标146—2010

专用

人人文库

2011北京

国家法官学院分院建设标准

建标146—2010

主编部门中华人民共和国最高人民法院

：

批准部门中华人民共和国住房和城乡建设部

：

中华人民共和国国家发展和改革委员会

施行日期年月日

：20112专用1

人人文库

中国计划出版社

2011北京

专用

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

国家法官学院分院建设标准

建标

146—2010

☆

中华人民共和国最高人民法院主编

中国计划出版社出版

地址北京市西城区木樨地北里甲号国宏大厦座层

（：11C4）

邮政编码电话

（：100038：6390643363906381）

新华书店北京发行所发行

人人文库世界知识印刷厂印刷

毫米印张千字

850×11681/321.62538

年月第版年月第次印刷

201121201121

印数册

1—6000

☆

统一书号

：1580177·564

定价元

：12.00

限国内发行

（）

住房和城乡建设部国家发展和改革委员会

、

关于批准发布国家法官学院

《

分院建设标准的通知

》

建标号

〔2010〕221

最高人民法院国务院有关部门各省自治区直辖市计划单列

，，、、、

市住房和城乡建设厅委局发展和改革委员会新疆生产建设

（、）、，

兵团建设局发展和改革委员会

、：

根据住房和城乡建设部关于印发专用年工程项目建设标

《〈2009

准和建设项目评价方法与参数编制项目计划的通知建标函

〉》（

号要求由最高人民法院组织编制的国家法官学院

〔2009〕320），《

分院建设标准已经有关部门会审通过现批准发布自年

》，，，2011

月日起施行

21。

在国家法官学院分院项目的审批设计和建设过程中要严格

、，

遵守国家关于严格控制建设标准进一步降低工程造价的相关要

，

求认真执行本建设标准坚决控制工程造价

，，。

本建设标准的管理由住房城乡建设部和国家发展改革委负

责具体解释工作由最高人民法院负责

，人人文库。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二〇一〇年十二月十三日

前言

为贯彻落实中共中央转发中央政法委员会关于深化司法体

《〈

制和工作机制改革若干问题的意见的通知中发号

〉》（〔2008〕19）

精神根据住房和城乡建设部关于印发年工程项目建设标

，《〈2009

准和建设项目评价方法与参数编制项目计划的通知建标函

〉》（

号国家发展和改革委员会办公厅国家发展改革委

〔2009〕320）、《

办公厅关于抓紧开展政法基础设施建设标准编制和修订工作的通

知发改办投资号的要求最高人民法院司法行政

》（〔2009〕1015），

装备管理局国家法官学院组织有关单位编制了国家法官学院分

、《

院建设标准专用

》。

编制工作持续一年编制组开展了细致的编制起草调研论

，、

证征求意见修改上报等系列工作编制组认真贯彻落实科学发

、、。

展观按照中央关于深化司法保障体制和工作机制改革工作的精

，

神组织有关单位专家多次开展专题调研活动和召开座谈会收

，、，

集了全国各省法官培训机构建设相关资料参考了国内同类培训

，

院校的建设资料吸取了经验和教训在全面调查摸底广泛听取

，；、

意见和深入分析论证的基础上不断修订完善标准方案最后由

，、，

最高人民法院组织召开了审查会议会同有关部门审查定稿并经

，，

住房和城乡建设部国家发展和改革委员会批准发布

、。

本建设人人文库标准共分七章包括总则建设等级与项目构成布局

，，，、

选址与校园规划建设用地指标建筑面积指标主要建筑标准管

，，，，

理和运行

。

在执行本建设标准过程中请各单位注意总结经验积累资

，，

料如发现需要修改和补充之处请将意见和有关资料寄交最高

。，

人民法院国家法官学院地址北京市通州区天成桥甲一号邮政

（：，

编码以便今后修订时参考

：101100），。

·1·

主编单位：中华人民共和国最高人民法院

主要起草人：彭永和杨阳罗军怀吕安马胜军

张士澄

中华人民共和国最高人民法院

二〇一〇年十月

专用

人人文库

·2·

目录

第一章总则……………

（1）

第二章建设等级与项目构成………………

（2）

第三章布局选址与校园规划……………

、（4）

第四章建设用地指标………

（5）

第五章建筑面积指标………

（7）

第六章主要建筑标准………

（11）

第七章管理和运行…………

（13）

附录名词解释………………

（14）

本建设标准用词说明……………专用……………

（17）

附件国家法官学院分院建设标准条文说明………………

（19）

人人文库

第一章总则

第一条为切实加强人民法院教育培训工作建设统一高效的法

，

院教育培训体系不断提高人民法院全体工作人员的政治思想觉

，

悟与审判专业水平满足教学活动和师生生活的基本要求根据

，，

中华人民共和国人民法院组织法中华人民共和国法官法

《》、《》、

中华人民共和国人民警察法干部教育培训工作条例试行

《》、《（）》、

法官培训条例及有关法律法规制定本建设标准

《》、，。

第二条本建设标准是国家法官学院分院建设项目决策及合理确

定分院建设水平的国家统一建设控制标准是编制评估审批分

，、、

院建设项目建议书和可行性研究报告的重要依专用据是有关部门审

，

查项目初步设计和监督检查项目建设全过程的尺度

、。

第三条本建设标准适用于国家法官学院分院的新建改建与扩

、

建工程

。

国家法官学院专门分院按照培训的专业要求和培训任务参

，

照本建设标准建设

。

第四条国家法官学院分院改建扩建项目应充分利用原有可用

、

设施做到合理规划设计和建造按本建设标准测算的总建筑面

，、。

积应包含可利用的原有房屋建筑的建筑面积

，。

第五条国家法官学院分院建设应做到选址科学功能齐全布局

、、

合理设施人人文库完善规模适当

、、。

第六条国家法官学院分院建设应根据各地人民法院审判工作与

队伍建设需要按照法院工作人员全员培训原则客观合理地确定

，，

建设规模与建设水平也可以统一规划一次审批分期建设

。、、。

第七条国家法官学院分院建设除遵守本建设标准外应符合国

，

家现行有关标准规定和行业规范要求

。

·1·

第二章建设等级与项目构成

第八条国家法官学院分院建设规模应根据同期实施的各类法定

培训的人数之和确定

。

第九条项目建设等级

国家法官学院分院按照辖区内各级人民法院法官与其他工作

人员的总编制数确定的同期培训人员规模分为三类

，。

一类分院建设项目辖区内法院在职工作人员超过万人

：1.5；

同期容纳人以上的培训

700。

二类分院建设项目辖区内法院在职工作人员在万人至

：0.5

万人同期容纳人以上的培训专用

1.5；450。

三类分院建设项目辖区内法院在职工作人员不满万人

：0.5；

同期容纳人的培训

230。

第十条国家法官学院分院建设项目由房屋建筑场地建筑设备

、、

三部分组成

。

第十一条房屋建筑

房屋建筑项目由教学用房办公用房信息网络用房生活用

、、、

房训练用房辅助用房构成

、、。

一教学用房包括普通教室多媒体教室阶梯教室双语教

、：（）、、

室研讨室远程教育教室大礼堂音像资料编辑室图书馆

、、、、、。

二办人人文库公用房包括行政办公用房医务室传达室值班室档

、：、、、、

案室行政会议室

、。

三信息网络用房包括校园网信息中心机房远程教育机房

、：、、

管理室通信机房电源及灾备室线路接入及管理室数字

、、UPS、、

电视信息设备及管理室设备维护及备品配件室

、。

四生活用房包括学员宿舍专家公寓单身教工宿舍工勤

、：、、、

人员宿舍学员食堂教工食堂工勤人员餐厅公共浴室文体活

、、、、、

·2·

动室

。

五训练用房包括模拟刑事审判法庭模拟民事审判法庭模

、：、、

拟行政审判法庭模拟未成年人案件审判法庭模拟调解室模拟

、、、

候审羁押室模拟信访接待室司法警察训练馆

、、。

六辅助用房包括变配电室水泵房锅炉房空调机房仓库

、：、、、、

等设备用房

。

第十二条场地

场地包括室外器械训练场室外球类运动场室外田径场停

、、、

车场绿化用地

、。

第十三条建筑设备

建筑设备包括安防设备给排水暖通空调供配电系统及设

、、、

备

。专用

人人文库

·3·

第三章布局、选址与校园规划

第十四条国家法官学院分院一般宜建在省会首府城市

（）。

第十五条建设用地选址

：

一交通便利环境适宜地质条件较好市政设施完备的市内

、、、、

行政区或市郊地段

。

二人文环境较好能够共享高等院校资源以及社会文化资源

、，

的地段

。

第十六条校园规划应当按照教学区办公区生活区训练区四

、、、

个区域的不同功能合理布局

。

第十七条校园规划应符合下列要求专用

：

一不同功能区分区建设互不干扰相对独立

、，，。

二教学区应布局在校园的静区并保证有良好的建筑朝向

、，。

三校园内各建筑之间校内建筑与相邻的校外建筑之间的距

、、

离应符合国家现行标准规范中的消防日照等有关规定

，、、。

四教学区与训练区应有合理的间距室外田径场和球类场

、。

地的长轴宜为南北方向

。

五校园内的交通应便捷校园道路应避免穿越体育运动场

、，

地学校的主出入口不宜设在主要交通干道边上

。。

第十八条校园绿地应与校舍建筑统一规划和建设

人人文库。

·4·

第四章建设用地指标

第十九条国家法官学院分院建设用地包括房屋建筑用地运动

、

场地停车场用地绿化用地四部分

、、。

一建筑用地

、

建筑用地包括建筑物构筑物占地面积建筑物周围道路房

、，，

前屋后零星绿地及建筑群组之间的小片活动场地建筑容积率不

。

宜低于

0.60。

二运动场地

、

运动场地是指司法警察体能队列专业技能训练以及受训法

、、

官课外健身活动所需要的运动场地包括室外器专用械训练场室外球

，、

类运动场和室外田径场各类运动场地面积设置不应超过表规

。1

定的控制指标

。

表1运动场地面积控制指标表（m2）

学院类别总计田径场器械场球类运动场

一类分院

1117098703001000

二类分院

47483948300500

三类分院

46983948250500

三停车场用地

、

停车场是指用于停放学员及教职工车辆的场地宜按同期培

。

训学员人数人人文库的配置教职工停车场包含在内用地面积及车

10%（），

均指标不应超过表规定的控制指标

2。

表2停车场用地控制指标表

分院类别停车数量辆停车指标2辆面积2

（）（m/）（m）

一类分院

70251750

二类分院

45251125

三类分院

2325575

·5·

四绿化用地

、

绿化用地应符合城市规划要求绿地率不宜高于

，40%。

第二十条国家法官学院分院建设工程的规划与建设必须科学合

理因地制宜节约用地各类教室宿舍模拟法庭等项建筑的平

、、。、、

均层数不低于层建筑覆盖率不小于食堂司法警察训练

4，20%；、

馆大礼堂以及仓库等项建筑的平均层数不低于层建筑覆盖

、1.5，

率不小于

40%。

专用

人人文库

·6·

第五章建筑面积指标

第二十一条国家法官学院分院房屋规划建筑面积不应超过表

3

规定的控制指标

。

表3房屋建筑面积控制指标表

人均指标2人总面积2

项目（m/）（m）

一类二类三类一类二类三类

合计

46.7548.9154.41327272201112515

教学用房

8.489.049.10593640682092

办公用房

3.233.333.7722631499867

信息网络用房专用

0.600.801.28420360294

生活用房

29.6029.7729.7620720133976845

训练用房

2.613.646.47182716381490

辅助用房

2.232.334.0315611049927

注总面积指标中同期培训人数一类分院以人计算二类分院以人计算

：，700，450，

三类分院以人计算

230。

第二十二条教学用房建筑面积分类指标不应超过表规定的控

4

制指标

。

表4教学用房建筑面积控制指标表

人均指标2人总面积2

项目（m/）（m）

人人文库一类二类三类一类二类三类

合计

8.489.049.10593640682092

普通教室

1.081.081.07756486246

阶梯教室

0.721.081.07504486246

双语教室

0.200.300.59140135135

研讨室

0.780.780.78546351179

·7·

续表4

人均指标2人总面积2

项目（m/）（m）

一类二类三类一类二类三类

远程培训教室

0.640.720.59448324136

大礼堂

2.002.002.001400900460

音像资料编辑室

0.060.080.0042360

图书馆

3.003.003.0021001350690

注总面积指标中各类分院计算的同期培训人数同表

：，3。

第二十三条办公用房建筑面积分类指标不应超过表规定的控

5

制指标

。

表5办公用房建筑面积控制指标表

人均指标2人总面积2

项目（m/）（m）

一类二类三类一类二类三类

合计专用

3.233.333.7722631499867

行政办公用房

2.222.222.221554999511

医务室

0.210.210.311479571

传达室

0.070.100.20494545

值班室

0.030.050.10232323

档案室

0.400.450.59280203136

行政会议室

0.300.300.3521013581

注总面积指标中各类分院计算的同期培训人数同表

：，3。

第二十四条信息网络用房建筑面积分类指标不应超过表规定

6

的控制指标

。

人人文库表6信息网络用房建筑面积控制指标表

人均指标2人总面积2

项目（m/）（m）

一类二类三类一类二类三类

信息网络用房

0.600.801.28420360294

注总面积指标中各类分院计算的同期培训人数同表

：，3。

第二十五条生活用房建筑面积分类指标不应超过表规定的控

7

制指标

。

·8·

表7生活用房建筑面积控制指标表

人均指标2人总面积2

项目（m/）（m）

一类二类三类一类二类三类

合计

29.6029.7729.7620720133976845

学员宿舍

21.0021.0021.001470094504830

专家公寓

0.800.800.80560360184

教工单身宿舍

0.960.960.96672432221

工勤人员宿舍

0.600.600.60420270138

学员食堂

3.203.203.2022401440736

教工食堂

0.640.640.64448288147

工勤人员餐厅

0.480.480.48336216110

公共浴室

0.320.490.48224221110

文体活动室

1.601.601.601专用120720368

注总面积指标中各类分院计算的同期培训人数同表

：，3。

第二十六条训练用房建筑面积分类指标不应超过表规定的控

8

制指标

。

表8训练用房建筑面积控制指标表

人均指标2人总面积2

项目（m/）（m）

一类二类三类一类二类三类

合计

2.613.646.47182716381490

模拟刑事审判法庭

0.260.410.80185185185

模拟民事审判法庭

0.260.410.80184184184

模拟行政审判法庭

人人文库0.260.000.0018200

模拟未成年人案件审判法庭

0.130.200.0090900

模拟调解室

0.090.130.0063590

模拟候审羁押室

0.140.210.41959595

模拟信访接待室

0.040.060.11272725

司法警察训练馆

1.432.224.35100110011001

注总面积指标中各类分院计算的同期培训人数同表

：，3。

·9·

第二十七条辅助用房建筑面积分类指标不应超过表规定的控

9

制指标

。

表9辅助用房建筑面积控制指标表

人均指标2人总面积2

项目（m/）（m）

一类二类三类一类二类三类

辅助用房

2.232.334.0315611049927

注总面积指标中各类分院计算的同期培训人数同表

：，3。

第二十八条以上建筑项目与建筑面积根据法院培训工作的实

，

际需要与社会发展许可单独报经主管部门同意并报发展改革部

，

门审批后可酌情变动建筑项目或提高实际用房的规划指标