一般建设项目审批程序

一般建设工程审批程序一、工程拟选址申请〔规划局〕—规委会会议纪要拟建设单位向所在县、区规划部门申请1、文字申请内容包括：本单位主要业务范围，所属主管部门，申请的理由，建设工程的名称、性质〔住宅、性质办公、商业金融、文化消遣、医疗卫生、工业厂房、市政公用设施等，拟用地位置、面积，建筑规模，市政工程来源及接口状况，生产工程还应包括供水与能源的需求量，承受的运输方式与境及城市设施的影响和需求以及其他特别要求等状况的资料。2、图纸：1:1000—1:10000的现状地形图。所在县区规划部门结合总体规划对工程进展现场勘探后，上报市规划局，市局主管部门经现场勘探后，将符合规划要求的工程提请市规划治理委员会建设工程领导小组上会争论，通过后，工程列入该批会议纪要。建设工程领导小组：主管市长、发改委、环保局、规划局、国土局、人防局、建设局、地震局、城管委、房产局等部门领导组成。二、立项〔发改委—政府投资工程〕—立项文件—立项申请—建设方案批复—初步设计批复—投资打算下达1、立项申请申请报告提交工程建议书〔工程建设书应包括：工程建设的必要经济效益和社会效益的初步分析；其他事项〕或可行性争论报告〔位置、资金筹措、估量开工、竣工时间、初步设计等〕2、设计方案批复对例入年度固定资产投资打算或经政府同意建设的工程，建设单位应提交工程建设方案。建设方案应含有工程建议书和可行性争论内容，具体包括：工程建设地点、建设规模及主要内容、投资估算及其他事项。3、初步设计批复工程建设单位提交的初步设计批复申请报告具有相应资质的设计单位编制的初步设计文件。初步设计文件应包括：设计说明书〔含设计总说明书和各专业的设计说明；设计图纸；主要设备及材料表：工程概算四局部文件。4、投资打算工程初步设计已批复，招投标等前期工作已完成，需提交项目单位资金申请报告、中标通知书、合同等三、环评报告〔环保局〕—环保审批意见1、建设工程环境影响报告书〔表、环境影响登记表建设工程环境影响审批申请书〔1份〕立项批准文件〔原件〔1分〕立项批准文件〔1份〕建设工程环境影响评价文件〔环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表〔报告稿6份〕5〕行业主管部门审查意见〔1份〕地方环境保护部门初审意见〔1份〕依法需要提交的其他资料2、建设工程环境保护〔三同时〕竣工验收〔表〕或建设工程竣工环境保护验收登记卡2〕建设工程竣工环境保护验收监测〔调查〕报告〔表〕3〕建设工程竣工环境保护验收工作报告四、建设工程用地预审〔国土局〕—土地预审意见用地单位供给：1、可行性争论报告2、立项文件3、总平面图〔蓝图〕国土局组织办理：1、建设用地预审申请表2、预审申请报告〔内容包括:拟建设工程根本状况、拟用地总规模和类型、补充耕地初步方案〕3、地质灾难危急性评估报告4、压覆矿藏评估报告5、地质灾难危急性评估报告意见6、压覆矿藏评估报告意见7、土地利用规划图8、土地确权图题外：工程初步设计方案完成后，经市规划局、主管市长同五、规划选址意见书〔规划局〕定性、定点、定要求1、规划选址申请报告2、可行性争论报告3、立项文件4、总平面图〔AutoCAD 电子版〕5、治理局土地批复意见6、有选址意向或利用原址建设工程，附1:1000—1:10000现状地形图〔地形图应盖有大庆市勘察测绘治理处公章〕7、属原址改建转变土地使用性质的，需附土地权证明和地上附着物产权证复印件，其中联合建设的应附联建协议等文件8、重点及大中型建设工程需附由相应资质的规划设计单位编辑的选址论证报告。9、行政许可申请书10、行政许可申请材料清单11、授权托付书12、建设单位法人、委任代理人身份证复印件计和建筑设计供给规划依据，同时作为规划治理部门进展规划设计审查的依据。提审规划设计条件必需具备该地区的控祥规划。20081111旅游、消遣及房地产开发用地必需实行有偿使用，出让有招标、挂牌、拍卖，建设部第22号令《城市国有土地使用权出让转让规划治理方法》规定，城市国有土地使用权出让、转让合同必需附有规划设计条件及附图。设计条件：1、根本状况：工程名称、建设地点、用地性质、红线掌握〔道路红线、水域蓝线、绿地绿线、文物保护紫线四线2、技术指标：总用地面积、建设用地面积、容积率、建筑密度、绿地率、建筑层数、建筑限高、建筑间距〔日照、消防安全、卫生免疫、施工安全等因素、机动车停产泊位〔70~100%100平方米0.25~0.4个确定、出入口方向、基底标高〔不低于城市建设中心的0.3米、公共设施配置。3、设计要求：建筑风格定位、建筑颜色、材质及与周边环境关系的掌握要求。4、市政工程条件：交通组织〔出入口数量、位置、规划给水、排水、电力、电信、供热等市政工程外网的引入〔出〕方向、敷设方式。六、规划建筑方案审查〔规划局〕1、建设设计总平面图〔4份，1:500或1:1000蓝图及电子版文件，AUTOCAD格式〕2、建筑设计方案〔2套，含建筑单体平、立、剖面图蓝图电子版文件，AUTOCAD格式〕3、设计方案效果图〔两个以上方案，包括俯视图、立面效a33JPG格式文件〕4、工程选址意见书复印件5、规划治理委员会批复文件6、土地出让合同或土地证7、发改委文件8、日照分析报告9、其他需要说明的文件、图纸等。规划建筑方案审查通过后，方可进展施工图纸设计。七、建设用地规划许可证〔规划局〕定范围、定数量1、工程报建表〔3份原件，需规划建设局签字、盖章，区政府主管领导签字、盖政府章〕2、发改委批复文件〔1份原件，2份复印件〕3〔3请〕4、地理位置图〔3份复印件〕5、土地确权图〔3份复印件〕6、环评报告审批意见〔3份复印件〕7、土地出让合同或土地证〔3份复印件〕8、规划选址意见书〔3份复印件〕9、大庆市建设申请表〔3份原件〕10、总平面布置图〔3份设计单位盖章蓝图〕11、行政许可申请表〔1份，建设单位盖章〕12、申请行政许可材料清单〔1份，建设单位盖章〕13、授权托付书〔建设单位盖章，需法人、托付人身份证复印件〕规划放线定位测量：核发《建设用地规划许可证》前，规划局托付具有相应资质的专业测绘单位按上报总平面图到工程规划位置进展定位测量，进展定位测量后，向建设单位下八、土地使用证〔国土局〕1、建设用地申请表2、建设工程批复3、《建设用地规划许可证》及附图4、权属资料及与原用地单位签订的用地协议5、有资质的测绘单位出具的用地图6、环保部门意见7、有资质的土地评估机构出具的土地评估报告九、人防工程审批1、人防立项审批建设单位或法人有效证件工程工程建议书或批复的工程可研报告或工程的初步设计方案工程位置示意图建设工程立项申请书2、人防工程建设〔含缴费〕审批缴费所需要件计委下达的工程工程打算文件经市规划局批准的工程工程图纸《收缴易地建设费审批表》建设所需要件建委下达的工程工程打算文件经市规划局批准的工程工程图纸《人防结建打算审批表》报防空地下室设计图纸及构造计算书3、建设工程设计、施工及建立单位资质审查防空地下室施工图纸技术审查防空地下室施工图纸行政审查逐级批复发开工报告十、建设工程规划许可证〔规划局〕1、建设工程规划申请书2、申请材料清单3、已核发的《建设用地规划许可证》及复印件〔A4纸〕4、国土主管部门出具的《土地使用权证》或者土地合同及复印件〔A4纸〕5〔A4纸〕6、消防设计专篇7、方案审查意见8、日照分析图9、市人防、环保部门的审批意见10、地质勘测报告11〔设计单位的资质证书复印件〕12、B4白纸打印总平面布置图〔盖出图章〕13、申请单位托付书及托付办理人身份证复印件注：全部复印件需盖申请单位公章以及托付办理人签字，所报材料装订成册，文字材料与图纸分开装订十一、建设工程消防设计审核1、建设工程消防设计审核申报表2、建设单位的工商营业执照等机构代码证3、建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件4、设计单位资质证明文件5、消防设计文件、消防专篇6、设计院的资质证明材料十二、施工图纸审查1、2套完整的施工图设计文件〔总平面图、建筑、构造、给排水、暖通、电气等〕通知书〔复印件〕〔复印件〕4、审查合格的岩土工程勘察报告〔光〕盘6、消防审核意见书7、外来勘察设计单位的入庆登记证明十三、财政审核1、送审报告2、计委立项报告、概算批复、初步设计批复3、工程施工图预算书4、施工图设计文件审查备案批准书5、工程图纸十四、建设工程招投标〔施工图审查备案表、工程工程报建表、招投标监察备案表〕报招标办-招标办审核材料-合格后发招标公告-投标单位报名-投标单位资格预审-发招标文件-招标答疑-到建设工程交易中心〔或招标办〕进展招标-评标委员会推举中标人-公示三天-无异议后交招标中标交易费-办理中标通知书—签订合同十五、施工、监理合同备案施工合同：16份以上2、招标工程供给中标通知书、招标文件、投标文件方的相应证件以及工程量清单、报价单或预算书包的5、施工企业应出示已签订劳动合同和办理养老、医疗、工伤社会保险等证明6、外部企业供给进庆备案手续7、工程定额费已足额上缴监理合同16份以上同意的直接发包通知书。十六、质量监视注册1、工程质量监视注册表2、建设工程监理合同3、建设工程施工合同4、建设工程设计合同5、中标通知书6、施工图设计文件审查报告及批准书7、施工组织设计人员的资质证书及质量检查人员的岗位证书十七、安全报监1、《大庆市建筑工程安全报监书》一式三份2、安全生产许可证3、施工、监理单位的安全治理制度和安全治理人员岗位责任制以及安全治理人员、特种作业人员岗位证书、安全考核证书及培训资格证书4、施工现场围挡、临时设施搭〔设置〕打算5、安全防护措施、文明施工费用拨付凭证6、缴纳意外损害保险凭证7、危急性较大的分局部项工程编制的专项施工方案8、《建设工程施工现场安全监视工作方案》9、施工现场及救援预案10、施工现场踏勘意见11、法律法规规定的其他要求五项规费收缴：基建投资打算、建设工程规划许可证、中标通知书、其他缴费依据的原、复印件十八、施工许可证1、建设工程施工许可证申请表2、工程工程打算3、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证4、土地使用证或土地审批手续5、工程建设工程报建手续6、施工图设计审查备案通知书7、中标通知书8、施工、监理合同备案9、质量注册手续10、建设工程安全报监书11、缴纳建设规费的证明材料12、大庆市建设领域农民工工资保障金缴纳审查意见书13、资金到位状况：建设单位应当供给银行出具的资金到位证明，建设工期缺乏一年的，到位资金不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%；同时供给施工企业开户银行出具的合同商定的工程造价25%预付工程款到位资金证明和施工单位的财务收据、工程根底完成，向定位测绘单位申请眼线，核发《建设工程十九、建设工程竣工验收备案1、竣工工程备案申请书〔含附件；建设工程竣工验收报告〕2、建设工程施工许可证〔审原件，存复印件〕3、建设工程规划许可证〔审原件，存复印件〕4、黑龙江省建筑工程竣工消防验收意见书〔审原件，存复印件〕5、环保部门出具的认可文件〔审原件，存复印件〕6、档案移交合格证7、清理拖欠工程款工作联办单8、市建设局规费缴纳清单9、施工图审查合格证10、工程质量监视报告11、住宅质量保修书，住宅使用说明书12、法规、规章规定必需供给的其他文件二十、规划竣工验收1、《土地使用权证》及复印件〔A4纸〕2、《建设工程规划许可证》3、档案移交书及复印件〔A3纸〔档案馆办理〕4、放、验线抄测记录〔A4纸〕二十一、建设工程档案移交有建设单位汇总交城建档案馆1、工程预备阶段文件〔建设单位〕政府投资工程：可行性争论报告、可行性争论报告的批复文件、发改部门的方案批复、初步设计审批。房地产开发工程；工程申请报告及审批意见书建设工程选址意见书或规划设计条件通知书国有土地使用证或土地合同〔看原件村复印件〕拆迁安置意见、协议、方案等有关行政主管部门〔消防、人防、环保、园林、市政、抗震、防雷、教育、卫生等〕出具的审批意见6〕建设用地规划许可证、附件及其附图建设工程规划许可证、附件及其附图工程地质〔水文〕勘察报告〔可单独组卷〕设计方案〔报批图〕及审定设计方案〔报批图〕的审查意见建筑节能工程设计热工计算书〔设计单位供给〕施工图审查合同证书勘察合同设计合同监理合同及中标通知书施工合同及中标通知书其他合同〔如甲方分包合同，甲供主材合同〕分包单位资质报审材料规划主管部门验线合格文件工程质量监视手续建筑工程施工许可证建设工程竣工档案报送责任书其他应归档的材料2、竣工验收文件〔建设单位〕建设工程概况表工程竣工总结建设工程竣工档案预验收意见有关行政主管部门〔消防、人防、环保、园林、市政、抗震、防雷、教育、卫生等〕出具的认可文件或准许使用文件建筑节能分部工程质量验收备案证工程竣工验收报告建设、监理、施工、勘察、设计单位出具的验收意见3、监理文件〔监理单位〕4、施工文件〔施工单位〕建设工程综合治理记录建筑与构造工程施工过程质量掌握技术资料〔假设有桩根底应用技术先进的子分部。分项工程、可单独组卷〕3〕建筑给水、排水与采暖工程施工过程质量掌握技术资料〔专项消防工程可单独组卷〕通风空调工程施工过程质量掌握技术资料建筑电气工程施