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绪论刑事诉讼法概述第一节刑事诉讼与刑事诉讼法一、刑事诉讼及其基本特征(一)刑事诉讼的含义指国家专门机关在当事人及其他诉讼参与人参加的情况下,依照法律规定的程序,追诉犯罪,解决被追诉人刑事责任的活动。完整的刑事诉讼包括侦查机关的侦查活动、检察机关的起诉活动、法院的审判活动,还包括犯罪嫌疑人、被告人自始至终进行的防御活动。(二)刑事诉讼的特征1、是实现国家职能的表现形式,实现的是国家的刑罚权;2、由国家专门机关主持进行;其中,公安机关行使大部分案件的侦查权,检察机关行使部分案件的侦查权、审查批准逮捕权、公诉权以及法律监督权,法院行使审判权。3、在当事人和其他诉讼参与人的参加下进行;犯罪嫌疑人、被告人辩护人的辩护活动。4、依照法律规定的程序进行。(三)刑事诉讼与民事诉讼、行政诉讼的管辖范围的区别行政诉讼:民告官民事诉讼:民告民刑事诉讼:官告民二、刑事诉讼法的概念及其法律渊源(一)概念刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律。它调整的对象是公安机关、检察机关或自诉人为揭露、证实犯罪而实施的追诉活动,被追诉者实施的辩护与防御活动,法院的审查、裁判活动以及其他诉讼参与人参加刑事诉讼的活动。(二)法律渊源1.宪法(1)宪法规定了公民权利和政治权利,刑事诉讼法是国家追诉犯罪的具体法律规范,涉及公民权利和政治权利的限制或剥夺。(2)宪法作为上位法,约束刑事诉讼法的立法及立法解释,刑事诉讼法反作用于宪法,推动宪法的发展。(3)宪法中规定了一些与刑事诉讼法直接有关的原则和制度,如人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权,适用法律一律平等,审判公开以及辩护权等。2.《刑事诉讼法》全国人民代表大会1979年通过,1996年、2012年、2018年三次修正。这部法典是我国刑事诉讼规范的主要载体,是刑事诉讼遵循的基本规范。特征:(1)刑事诉讼法是规范刑事诉讼流程的程序法,法律本身规定的多是刑事案件自立案到侦查、起诉、审判以及执行的整个流程,法条安排上具有明显的链条式特点,前后相连,环环相扣,在理解和适用刑事诉讼法时必须强调体系性,注意相关条文、制度的衔接配合。(2)与宪法密切相关刑事诉讼法规范的对象是剥夺公民生命自由、财产以及隐私权等基本权利的刑事司法活动,因此与基本权利的宪法具有更为亲密的法律关系,是落实宪法规定的最为重要的基本法律。3.与刑事诉讼有关的法律规定指全国人大及其常委会制定的有关刑事诉讼的法律规定。如《刑法》、《法院组织法》、《检察院组织法》、《警察法》等。4.刑事诉讼法的法律解释包括立法解释和司法解释,做出机关包括法院、检察院、公安部、司法部等。5.行政法规和规章国务院及其下属部门颁布的行政法规中有关刑事诉讼程序的规定。6.地方性法规地方人大及其常委会颁布的地方性法规中关于刑事诉讼程序的规定。7.国际公约、条约我国签署加入而且批准的。第二节刑事诉讼法的制定目的与任务一、刑事诉论法的制定目的《刑事诉讼法》第一条“为了保证刑法的正确实施,惩罚犯罪,保护人民,保障国家安全和社会公共安全,维护社会主义社会秩序,根据宪法,制定本法。”首要目的:保证刑法的实施。(二)直接目的:惩罚犯罪,保障人权1.惩罚犯罪:查清犯罪事实,打击犯罪。2.保障人权:三个层面:(1)无罪的人不受追究;(2)有罪的人受到公正处罚;(3)诉讼权利得到充分保障和行使。核心为保障犯罪嫌疑人、被告人的权利。惩罚犯罪与保证人权的关系:对立统一。出现矛盾时,以保障人权优先:主要体现为非法证据排除规则(刑讯逼供取得的证据),疑罪从无。(三)根本目的:维护社会秩序(四)重要依据:宪法刑事诉讼法与宪法的关系1.刑诉法与宪法关系密切。刑诉法的程序性条款在宪法中有重要地位,刑诉法律规范中有关强制措施,羁押期限,辩护,侦查、审判的原则和程序等规定,都直接体现了宪法或者宪法性文件关于公民人身、住宅、财产不受非法搜查、逮捕、扣押以及犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护等规定的精神。2.刑诉法作为一般法,要保障根本法-宪法的实现。(1)要通过刑事诉讼法保证刑法的实施来实现;(2)要通过刑事诉讼法本身的实施来实现。二、关于刑事诉讼法制定目的的其他学说犯罪控制模式:认为刑事诉讼法制定目的是控制犯罪。正当程序模式(正当程序主义):适用于英美法系国家认为刑事诉讼法制定目的为维护正当程序,保障人权。家庭模式:认为刑事诉讼法制定目的是维护和谐关系,解决问题。把国家与被告人的关系比喻为父母与子女的关系。如:我国对未成年人案件进行审判时坚持教育、感化、挽救的理念,审判方式等于成年人案件不同。实体真实主义:认为刑事诉讼法制定目的是发现实体真实,从而惩罚犯罪。积极的实体真实主义:将所有的犯罪事实查清,让有罪的人都受到处罚。“宁可错杀一千,不可放过一个。”消极的实体真实主义:承认有时无法查清案件事实真相,防止无辜者被错误定罪。“宁可放过一千,不可错杀一个。”二者区别:要不要以保障无辜者不受追究为前提。刑事诉讼法的任务《刑事诉讼法》第二条中华人民共和国刑事诉讼法的任务,是保证准确、及时地查明犯罪事实,正确应用法律,惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究,教育公民自觉遵守法律,积极同犯罪行为作斗争,维护社会主义法制,尊重和保障人权,保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利,保障社会主义建设事业的顺利进行。(一)首要任务:保证准确、及时地查明犯罪事实,正确应用法律,惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究。(二)基本任务:保障人权1、保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利-核心任务。2、保障被害人、辩护人、诉讼代理人等所有诉讼参与人的诉讼权利;3、国家通过对犯罪的惩罚来保护所有公民的权利不受犯罪侵害。(三)重要任务:教育公民自觉遵守法律,积极同犯罪行为作斗争。1、通过对犯罪的准确追究,教育公民不要违法犯罪;2、教育公民依法参与刑事诉讼活动,并监督公安司法机关依法办案。中国刑事诉讼法的历史发展中国古代刑事诉讼制度特点:司法与行政不分,行政机关兼理司法。最高审判权掌握在皇帝手中,地方行政长官兼理司法。刑事诉讼与民事诉讼不分,实体法与程序法不分。控诉与审判职能部分,是典型的“纠问式”诉讼。司法官吏依职权主动代表国家追究犯罪,司法官吏既是追诉主体,又是裁判者。刑讯逼供合法化。“断案必取输服供词”、“无供不录案”,口供对定案由决定性作用,刑讯逼供为重要合法手段。建立起多种监督程序。司法官吏责任制度、御史监察制度、会审制度、直诉制度、死刑复核复奏制度等。中国近现代刑事诉讼制度的发展清末的刑事诉讼立法活动《大清刑事民事诉讼法(草案)》,中国历史上第一部单行诉讼法。《大清刑事诉讼律(草案)》,中国历史上第一部刑事诉讼法典。结束了中国长达几千年的古代刑事诉讼制度,初步确立了大陆法系职权主义的诉讼结构,为后来刑事诉讼制度的发展奠定基础。北洋政府时期刑事诉讼制度的沿革《刑事诉讼条例》,沿用《大清刑事诉讼律(草案)》内容。国民党政府时期刑事诉讼制度的沿革《中华民国刑事诉讼法》、《中华民国刑事诉讼法施行法》(1928年、1935年)《中华民国刑事诉讼法》在台湾地区经修正沿用至今。新民主主义时期刑事诉讼制度的沿革《处理反革命案件和建立司法程序的训令》、《裁判部暂行组织及裁判条例》,中国共产党最早制订的两个有关刑事诉讼程序的法规。1949年《关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则的指示》,标志着我国法律制度包括刑事诉讼制度的发展进入了一个新时期。中华人民共和国刑事诉讼制度的发展中华人民共和国成立初期刑事诉讼制度的发展1954年,通过了《宪法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《逮捕拘留条例》,规定了刑事诉讼的原则和制度。《刑事诉讼法》的制定《刑事诉讼法》于1979年7月1日正式通过,同年7月7日公布,自1980年1月1日起实施。至此,中华人民共和国第一部刑事诉讼法典正式诞生。基本上采用大陆法系的职权主义诉讼结构,吸收了中华人民共和国成立初期已经确立的刑事诉讼原则和制度。(三)1996年《刑事诉讼法》的修正1、针对1979年《刑事诉讼法》本身存在的缺陷和司法实践中存在的问题如收容审查、免予起诉、疑案的处理等。在指导思想上,不再片面强调打击犯罪,而是强调打击犯罪和保障人权的结合,并且在具体制度和程序上加强了对被害人和犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利的保障。2、立足国情、吸收了国外的一些立法经验成果和联合国的一些刑事司法准则如无罪推定原则、律师在侦查阶段介入诉讼、增设简易程序、文明执行死刑等。加强了对被害人合法权益的保护,赋予了被害人当事人的诉讼地位,肯定了被害人申请回避、申诉以及委托代理人参加诉讼的权利,同时扩大了被害人提起自诉的范围,规定被害人有证据证明存在犯罪事实而公安机关和人民检察院不追究犯罪嫌疑人刑事责任的,其可以直接向人民法院提起自诉。吸收了对抗制诉讼的合理格局,对庭审方式作了重大修改。(四)2012年《刑事诉讼法》的修正“尊重和保障人权”入法完善证据制度主要针对非法证据的排除强制措施的重大调整加强辩护权的保障完善侦查措施将技术侦查纳入刑事诉讼调整范围审判程序的重塑与完善构建中国特色的刑事特别程序完善执行程序(五)2018年《刑事诉讼法》的修正以审判为中心的诉讼制度改革背景:出现较多的冤假错案,源头为公安出现错误,为防范冤假错案,要发挥审判作用。内容:(1)侦查、起诉、审判活动要以审判活动为中心,并非三个专门机关以法院为中心。即侦查、起诉活动均需以审判的标准为标准。(2)强调庭审要实质化。如:排除非法证据、证人出庭作证等。认罪认罚从宽制度改革刑事速裁程序改革构建刑事缺席审判制度第一章马克思、恩格斯的刑事诉讼观第一节刑事程序法与刑事实体法的关系一、刑诉法与刑法的区别与联系区别:刑诉法是程序法,刑法是实体法;刑事诉讼法是动态的,刑法是静态的。联系:共同目的-打击犯罪、保障人权。二、刑事诉讼法的价值(一)程序法为实体法服务-工具价值1、刑事诉讼法规定了公检法各自的职权和关系,为刑法的试试提供了组织上的保障。通过明确对刑事案件行使侦查权、起诉权、审判权的专门机关,为查明案件事实、适用刑事实体法提供了组织上的保障。2、通过规定刑事诉讼程序为刑法的适用提供程序上的保障。通过明确行使侦查权、起诉权、审判权主体的权力与职责及诉讼参与人的权利与义务,为查明案件事实及适用刑事实体法的活动提供了基本构架;同时,由于有明确的活动方式和程序,也为刑事实体法适用的有序性提供了保障。3、通过规定证据的收集、审查、运用的规则、证明责任、证明标准等,为刑法的实施提供了证据上的保障。规定了收集证据的方法与运用证据的规则,既为获取证据、明确案件事实提供了手段,又价值为收集证据、运用证据提供了程序规范。规定了证明责任和证明标准,为规范和准确进行定罪量刑提供了标准和保障。(二)刑事诉讼法具有独立价值1、刑事诉讼法所规定的诉讼结构、原则、制度、程序,体现着程序本身的民主、法治、人权独立精神。法治-通过限制公权力,保障私权利的自由。通过对公检法权力的规范,保障犯罪嫌疑人权利的实现。民主-人民陪审员参与案件审判。人权-刑诉法任务包含保障人权。2、具有弥补刑事实体法不足并“创制”刑事实体法的功能。3、刑事诉讼法具有影响刑事实体法实现的功能。(1)因程序性规定导致刑法不能实现。不告不理(检察院起诉或自诉人自诉,如:侮辱诽谤,犯罪发生但自诉人不提起自诉,影响刑法的实现。)(2)因为出现法定情形导致刑法不能实现。如:犯罪嫌疑人死亡导致检察机关做出不起诉决定。(3)因为选择了不同的程序导致刑法不能实现。如:刑事和解程序。轻微刑事案件,如交通肇事,选择适用刑事和解程序,取得被害人谅解后,可从轻处罚。三、程序法与实体法关系的三种学说1、程序工具主义认为程序的唯一正当目的是实现实体法,重实体、轻程序,容易走向程序虚无主义。2、程序优先主义(程序本位主义)普通法系国家多采用程序优先主义。平衡论认为程序法与实体法同样重要,程序法的工具价值与独立价值也是同样重要,不存在主从关系。我国目前主流倾向于此观点。第二节刑事诉讼中的人权司法保障一、任何人不受非法逮捕和羁押二、被告人有权获得迅速审判三、应当给羁押中的被告人以人道待遇四、程序公正的标准1、职能由依法设立的法庭行使审判权;2、法官不能与自己处理的案件有利害关系;3、严格依照法定程序进行诉讼。第三节刑事审判权的独立行使一、司法权独立于行政权司法权要独立于立法权、行政权。法官独立行使审判权法官应当独立于政府;陪审法官独立于职业法官;法官应独立于控辩双方。我国的审判独立原则外部:审判权独立于行政机关和社会团体,但是必须接受党的领导和人大监督。内部:法官个人独立受到一定的限制:对重大疑难案件,提交审判委员会讨论,审判委员会决定合议庭应当执行。刑事司法的民众参与民众参与司法审判的重大意义司法民主的体现;分散司法权力,防止权力的滥用;使裁判结果更好地体现社会民意。民众参与司法的形式陪审制:普通法系国家采用,在法官的指示下,对被告有罪无罪做出认定;参审制:陪审员和职业法官共同组成合议
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