危险化学品安全知识 重大危险源与化学事故应急救援

第二章危险化学品安全知识科学技术的发展一方面为人类提供了更多更好的物质生活条件，另一方面现代化大生产又隐藏着非常严重的事故危害。

第三节重大危险源与化学事故应急救援当晚约40吨致命气体(主要是用来生产杀虫剂的中间产物methylisocyanate)从工厂泄漏，6个防漏保险装置不是发生故障就是被关闭，加上警报器没有开启，附近居民根本无从得悉意外的发生。结果导致很多居民在睡梦中死去，其它则勉强蹒跚到街上等待救援。吸入有毒气体的最初反应包括呕吐，眼鼻喉被毒气灼伤引致剧烈的刺痛，大多数受害者的死因是由于呼吸困难窒息致死。（1）1984年12月3日晚上，联合碳化公司(UnionCarbide)在印度博帕尔的化工厂发生毒气泄漏事件，估计导致3,500至7,500人实时死亡。当时这种覆盖25平方公里，20万人双目失明，67万人处于毒气威胁之下的社会性灾难。(2)我国1993年8月5日，深圳发生的危险品库大爆炸事故，造成死亡15人，伤873人，损失2.54亿元。

重大工业事故大体可分为两大类：一类是可燃性物质泄漏与空气混合形成可燃性烟云，遇到火源引起火灾或爆炸，或两者一起发生；另一类是大量有毒物质的突然泄漏，在大范围内造成死亡、中毒和环境污染。当代事故所带来的灾难性和社会性，所表现的技术复杂性已经超过了事故本身，成为社会生活、经济发展、人类安居乐业的一个十分敏感的问题。

重大事故的不断发生使人们痛苦地认识到，现代工业生产，特别是现代化的大工业生产潜在着巨大的危险性。一旦发生事故，不仅工厂内部，而且相邻地区人们的生命、财产和环境都遭到巨大的危害。因此，20世纪70年代以来，预防重大工业事故已成为世界各国社会、经济和技术发展的重点研究对象之一，引起了国际社会的广泛关注、高度重视。随之产生了“重大危险”“重大事故”“重大危险控制”等概念。

一、定义

重大危险源临界量：是指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定义为重大危险源。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。重大事故：指工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。

二、重大危险源的辨识标准及方法、重大危险源的辨识标准及方法2009年3月31日国家颁布了《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准，此标准自2009年12月1日实施。

重大危险源的辨识指标1、单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。2、单元内存在的危险物质为多品种，则按式下式计算，若满足式6-1则定为重大危险源：

q1q2qn++…+≥1Q1Q2Qn式中:q1,q2…,qn——每种危险物质实际存在量，t；Q1，Q2，…,Qn——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。三、重大危险源的监督管理

《安全生产法》第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。”为此，必须从组织形式到技术管理的各个层面采取有力措施，加强监管。（一）重大危险源的申报登记工作

重大危险源申报登记的范围如下：1、贮罐区（贮罐）；2、库区（库）；3、生产场所；4、压力管道；5、锅炉；6、压力容器；7、煤矿井下开采；8、金属非金属地下矿山；9、尾矿库

。生产经营单位应当按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》（GB18218-2009）和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写《重大危险源申报表》报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。

（二）重大危险源的评价

安全评价是重大危险源控制的重要内容。生产经营单位应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应急救援措施和评估结论等。安全评估报告应报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。

（三）重大危险源的监控措施生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统。应用系统论、控制论、信息论的原理和方法，密切结合自动检测与传感器技术、计算机仿真、计算机通信等现代高新技术，对危险源对象的安全状况进行实时监控，严密监视那些可能使被监控对象的安全状态向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时给出预警信息或应急控制指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

（1）事故应急救援意义背景：国际上有一个著名的海因里希（HEINRICH）工伤事故死亡人数的比例法则，即：如果这一法则适合我国，2006年我国死亡112822人，乘以29，重伤人数将达327多万人。死亡：重伤：轻伤=1：29：300四、事故应急救援与事故处理案例重庆开县井喷事故2003年12月23日，中石油集团四川石油管理局川东钻井二公司12队承钻的中石油股份西南油气田分公司川东北矿罗家16号井发生井喷事故。造成死亡243人的特别重大事故。事故原因直接原因：钻柱中没有安装回压阀事态扩大的直接原因：没有及时采取放喷管线点火应急措施，导致和高浓度硫化氢的天然气喷出扩散客观原因：晚上，山区，视线不好，已经休息，气象条件形成低气压，泄漏的有毒气体不能扩散，农民家多数没有通信工具，村里没有高音喇叭，未能及时得到信息。企业、政府和群众在应急方面应吸取的教训企业未能在第一时间通知当地政府；在最初的一个多小时内未能决定实施点火；未留专人在安全防护下监视井口喷势、检测浓度，未能及时确定放喷管线点火时间。政府未能有效地向群众发出警报，有效的组织疏散接到通知后，才派出仅50人直到24日15点55分点火后，才商议大规模搜救，25日6点才派出搜救队伍，这时已发现大量人员死亡。群众因缺少宣传、培训而导致缺乏自我防护意识，对于井台的危险一无所知，当出现井喷时，对井口动静十分麻木，没有及时疏散。怎么办？为降低风险、减少伤亡，除了要遵守法规、加强日常的管理以外，还应该做的一项重要工作就是建立应急管理体系，并进行应急预案的编制。由于自然灾害或人为原因，当事故或灾害不可免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故或灾害蔓延并减缓危害后果的有力措施。☆一、事故应急管理的内涵事故应急管理的内涵包括以下四个阶段：

预防预备响应恢复

恢复(Recover)准备(Preparedness)响应(Response)预防(Precaution)应急管理工作是一个长期而持续的过程☆事故应急管理四个阶段的内容预防：

从应急管理的角度，防止紧急事件或事故发生，避免应急行动。为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所采取的行动预备:

事故发生之前采取的行动，主要是为了建立应急管理能力。它把目标集中在发展应急操作计划及系统上。响应：事故发生期间和发生后立即采取的应急与救援行动。目的是尽可能地抢救受害人员、保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。恢复：使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善。事故应急管理各阶段的应对措施1.预防阶段

安全法律、法规、标准灾害保险安全信息系统安全规划风险分析、评价土地勘测建筑物安全标准、规章安全监测监控公共应急教育安全研究税务鼓励和强制性措施

2.预备阶段

国家政策应急预案（计划）应急通告与报警系统应急医疗系统应急救援中心应急公共咨询材料应急培训、训练与演习应急资源互助救援协议特殊保护计划实施应急救援预案

事故应急管理各阶段的应对措施

3.响应阶段启动应急通告报警系统启动应急救援中心提供应急医疗援助报告有关政府机构对公众进行应急事物说明疏散和避难搜寻和营救

4.恢复阶段

清理废墟损失评估消毒、去污保险赔付贷款和核批失业评估应急预案的复查灾后重建二、事故应急救援的原则和任务

原则

事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。事故应急救援的基本任务

1、组织营救受害人员，组织撤离或采取措施保护危害区域内的其他人员。

2、迅速控制危险源，并