2024版高考历史一轮总复习第2部分选择性必修第12单元政治制度和官员的选拔与管理第36讲官员的选拔与管理课件

第36讲官员的选拔与管理目录1知识清单2考向突破3课堂演练4课后提升【课程标准】1．了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。2．了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系，知道西方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。1．秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理。(1)官员的选拔。中国古代官员的选拔与管理西周至春秋世官制是[1]________的制度，贵族世代垄断高官春秋战国尚贤思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励举荐有才能的人为官，或依据[2]________大小授予官职官位世袭军功秦朝官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官汉代汉武帝推行[3]________。察举分常科和特科。常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。察举制为两汉政权选拔了大批人才积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充察举制魏晋南北朝220年，魏王曹丕推行[4]____________。在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，获得资品的士人，由吏部授官九品中正制将选官权收归中央，加强了中央集权。后来随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面九品中正制(2)官员的管理。考核秦汉秦汉官员的考核办法主要是[5]__________。每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央，称为“上计”。御史参与审核计簿，防止造假。上计考核的结果是官员赏罚的依据魏晋南北朝门阀士族势力强大，战乱频仍，虽然曹魏、西晋、北朝制定了相应的考核法规，但大都流于形式上计制监察中央秦汉建立了以[6]__________为首的中央监察体系地方汉武帝将全国划分为13个州部，每州设[7]________一人，代表皇帝巡行郡国，依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。此后，巡视监察制度一直延续下来御史大夫刺史2.隋唐至两宋时期的官员选拔与管理。官员的选拔：科举制特点分科考试选拔人才内容分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，明经和[8]________两科最受社会重视。考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官发展两宋科举制度进一步发展完善，科举成为选拔官员的主要途径进士官员的管理考核隋唐官员考核归属尚书省吏部。隋朝九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。唐朝以品德和[9]________为标准考核官员，依据考核结果确定官员升降宋朝制定了严格的标准考核官员才能官员的管理监察隋唐[10]________为最高监察机构，其长官为御史大夫。唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察宋朝承唐制设御史台，地方划分[11]______作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是台谏合一，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权御史台路3.元明清时期的官员选拔与管理。官员的选拔元朝部分保留蒙古传统方式。1314年恢复科举制，但时断时续明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级，考中者分别称“举人”“贡士”“进士”，考试从[12]________中命题四书五经官员的管理考核明朝考满是对官员任职期满的考核。考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据考察包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的[13]________，重在查处官员的贪、酷和不作为清朝考课制度包括三年一次的京察和[14]________，分别考察京官和外省文官京察大计官员的管理监察元朝中央设有御史台，地方设有行御史台、肃政廉访司明朝都察院监察御史不仅负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省。[15]__________负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事清朝将六科并入都察院，停止派御史巡按各省的做法，但都察院作为皇帝“耳目风纪之司”监察百官的职能没有改变六科给事中【图解历史】科举制1．西方文官制度出现的背景。西方的文官制度传统官制的弊端中古时期，西欧社会管理主要依靠教士和封建领主。后来，随着国王权力的扩大，需要处理的事务越来越多，国王往往挑选自己的亲信处理这些事务，并赐予他们官职。那时候，官员只为国王和权贵服务，类似于仆从17—18世纪，欧美国家逐渐建立起资本主义制度，但少数人或集团掌握着官员的任免权，导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。内阁制和政党政治形成后，出现了所谓的“[1]____________”，不但造成腐败泛滥，还严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率政党分肥制资本主义发展的要求工业革命后，英国等资本主义国家的生产力水平大大提高，国家管理职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，亟须建立能迅速处理日常事务的[2]________体系随着教育程度的提高，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈职业官僚2.西方文官制度的建立。文官的含义西方国家的文官一般特指在政府行政部门任职的[3]________，他们既是维护资产阶级统治的工具，也担负着管理社会公共事务的职能英国最早建立文官制度18世纪初，为了防止国王通过任命官员干预议会活动，英国规定除了大臣以外，其他官员不得当选为下院议员19世纪初，为了保证政府工作不受政党更替的影响，英国的一些政府部门开始设立[4]________的职位。常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，可以长期任职事务官常务次官英国最早建立文官制度1855年，英国政府颁布法令，建立不受党派干涉的[5]__________，对被推荐的候选人进行考试1870年，英国再次颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件，最终确立了文官制度其他国家文官制度的建立1883年，美国国会通过《美国文官法》，建立了[6]________制度第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来文官委员会文官3.西方文官制度的特点和影响。特点凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，成绩优异者得到录用文官要在资产阶级各政党之间严格保持[7]________，不得公开参与政治活动在西方国家政府中，政府部长等政务官负责制定政策，对政策的正确与否负政治责任，文官必须忠实执行政策，在政务官的领导下完成自己的本职工作文官只要没有严重过错，便可任职到退休。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚中立影响积极性规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了[8]______和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家[9]________的提高消极性容易滋生官僚习气和僵化现象。文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；文官的层次越来越多，一定程度上影响了政府的工作效率政治治理水平【名师指津】英国文官制度使文官的选拔、任用、晋升、管理等进入民主化、制度化的阶段，政府机构充满生机活力，官僚主义作风减少，维护了资产阶级的整体利益。1．晚清选官制度的变革。近代以来中国的官员选拔与管理科举制度的变化原因西学的传播和洋务运动的开展废除1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才；在康有为等人的建议下，废八股，改试策论，以[1]________命题1901年，清政府实行新政，通令各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂1905年，光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的立停科举之奏，决定自1906年起，所有乡试、会试一律停止，在中国历史上延续了1000多年的科举制度被废除时务策选官制度改革新政开始后，规定凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，[2]__________制度由此正式设立。不久，清政府又确立了[3]____________选官制度1905年废除科举制度后，学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式学堂选官留学毕业生【名师指津】无论是国内的新式学堂毕业考试还是归国留学生考试，面向的群体均是以新学为主的知识分子，这些知识分子通过考试成为国家行政机构的人员，为清政府效力，逐渐成为各个领域的专业人士。2．民国时期的官员选拔制度。南京临时政府时期孙中山的文官考试思想在官员选拔方面，应以考试制度为主，也就是在“五权宪法”的框架之中，国家建立[4]________，主管人才的选拔和任用完善国家政治制度，建立[5]________的培养、任用、监察等方面的运行机制意义进一步奠定了近代中国文官制度的基础，对日后民国文官制度的建设产生了重要影响考试院文官北洋政府时期考试制度1913年初，北洋政府颁布了《文官考试法草案》等法案，这是文官考试制度建立的标志甄别制度甄别主要是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任甄别是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施南京国民政府时期公务员制度1929年，国民政府制定《公务员任用条例》，1933年颁布《公务员任用法》公务员的选任由考试院负责；1929年，国民政府公布第一部《考试法》，允许女子参加考试，具有更强的开放性和[6]________性对一般在职人员，采用甄别审查措施，使其取得任用资格实施过程中漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝平等3.中华人民共和国的干部制度和公务员制度。干部制度新中国成立后，沿用民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度。后来，我国又建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的[7]________的干部制度改革开放后，干部制度进入改革和进一步完善阶段，在坚持贯彻中国共产党管理干部的根本原则下，我国逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度分类管理干部制度中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化，严格依法依规办事，特别是在干部的廉政建设方面不断完善各项制度和规定，取得很大成绩公务员制度形成1993年，[8]________制度开始推行。随后，公务员考试录用制度建立2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成，公务员考录工作正式进入[9]________轨道意义公务员政治、文化素质的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力公务员法制化角度：从“唯物史观”角度认识科举制的变化及影响史料一科举是一种由中央确定标准、决定取舍的自上而下的选官方式。这种统一的选官标准和方式，排除了地方长官对政策的解释权力，即自行解释人才标准和按个人好恶取舍人才的因素。——摘编自刘文瑞、杨柯《试论科举制对中央集权体制的历史作用》中国古代官员的选拔史料二

“万般皆下品，唯有读书高”的剥削阶级思想随着科举制的长期推行而发展到登峰造极。孔夫子“学而优则仕”的思想，借科举考试得以付诸实践。其结果，就封建文化的主要方面来说，文章辞赋畸形繁荣，而自然科学的诸多方面几为空白。科举制度代代沿袭，因循守旧，束缚人们个性与才能的发展。由于封建社会历代科考的内容，只重视儒家经典……这样所选拔的人才，只会依附于古人，做封建统治阶级的奴才，而那些善于独立思考、真正有创见的人才，在这种制度下就会被埋没。——摘编自杨学敏、许中石《科举制度的启示》【解读】史料一说明科举制将选官权收归中央，加强了中央集权；史料二反映了科举制的局限性，它阻碍了科学的发展，禁锢了人们的思想。【思考】(1)根据史料一，归纳科举制相对于传统选官制度的变化并指出其作用。【答案】变化：建立了统一的选官标准和自上而下的选官方式。作用：加强了中央集权。(2)根据史料二，归纳科举制的局限性。【答案】局限性：阻碍了自然科学的发展；禁锢了人们的思想，束缚了人们个性与才能的发展。素养提升唯物史观：科举制的社会进步性(1)社会整合功能：打破了特权垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念。(2)推动儒学发展：以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与发展。(3)巩固国家统一：适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大交融，巩固了封建国家的统一和社会的稳定。(4)推动世界文明发展：早在唐朝时，科举制就被东亚文化圈国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，后来还被西方国家所吸收，对西方近代文官考试制度产生了较大影响。史论归纳史论：科举制对社会发展的阻碍作用(1)重才轻品：在选拔人才方面，过于重视才学，忽视了对品德的考察，造成一些官员道德素质低下。(2)官本位思想：直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今仍存在。(3)禁锢思想：强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抑制了新知识、新学科的渗透和发展；遏制了科学技术的进步。角度：从“唯物史观”角度对西方文官制度进行评价史料一英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。——[英]玛格丽特•撒切尔《唐宁街岁月》西方的文官制度史料二这支官吏队伍浸透了反民主的意识，同地主和资产阶级有千丝万缕的联系，在各方面都依附他们。这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们凝固了，变硬了，僵化了，摆脱不了这种空气，他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了，通过股票和银行，这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才，在某种程度上也是它的代理人，它的利益的代表者和影响的传播者。——[苏]列宁《革命的一个根本问题》【解读】史料一反映了英国的文官制度有利于政府工作的稳定性和持续性，提高了国家的治理水平；史料二反映了西方国家的文官制度维护的是资产阶级的利益，具有很大的弊端。【思考】(1)根据史料一，分析英国文官制度的作用。【答案】作用：有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。(2)根据史料二并结合所学知识，分析西方文官制度的弊端。【答案】弊端：西方文官制度没有触碰资本主义基本制度，容易滋生官僚习气和僵化现象；文官人数增多，加大国家财政负担；官员层次增加，影响政府工作效率。素养提升唯物史观：工业革命推动了英国近代文官制度的确立(1)工业革命提高了社会生产力和工作效率，工业资产阶级要求国家政府的管理工作尽可能地提高效率，这成为推动文官制度确立的巨大原动力。(2)随着工业化的进行，政府管理职能扩大，政府机构设置增加，大量官员加剧了管理的混乱，文官制度的确立势在必行。史论归纳史论：西方文官制度的作用(1)文官系统的相对独立性，使文官成为一个特殊阶层，充当了“从不更换的幕后政府”。(2)文官制度中的“政治中立”原则有利于维护统治阶级的整体利益。(3)文官制度的科学化和法制化，保证了文官队伍的优良素质，有利于提高政府的行政工作效率，适应了现代社会发展的需要。角度：从“唯物史观”角度理解近代以来中国的官员选拔制度史料一民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，带有中西合璧的味道。等到南京国民政府时期，党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务，成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。——摘编自陶继波、马卉《民国时期文官制度发展概述——兼论其对知识分子的影响》近代以来中国的官员选拔与管理史料二我国公务员制度的建立，意味着中国特色的法制化的国家机关人事管理制度的确立，这对于贯彻与实现党的基本路线，促进国民经济和社会发展，建设小康社会与构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。——摘编自李如海《公务员制度》【解读】史料一反映了民国时期的文官制度以西方文官制度为蓝本，但党派性更强，军治色彩浓厚；史料二说明中华人民共和国的公务员制度对贯彻与实现中国共产党的基本路线和促进国民经济与社会发展等具有重要意义。【思考】根据史料一，说明民国时期中国文官制度的特点。【答案】特点：中西结合；党派性强；军治色彩浓厚。(2)根据史料二，分析中华人民共和国公务员制度实施的意义。【答案】意义：为坚持党的基本路线提供组织保证；为国家机关的廉政建设提供有效保障；对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起了促进作用。素养提升家国情怀：中华人民共和国公务员制度的特点(1)坚持和体现了党的基本路线。(2)坚持党管干部原则。(3)坚持德才兼备。(4)坚持全心全意为人民服务的宗旨。史论归纳史论：民国时期官员选拔制度的进步性和局限性(1)进步性。①实现了制度化、规模化的文官考选体制。②考试内容多是现代社会科学和自然科学知识，更加注重科学性和实用性，并逐步向西方现代考试制度靠拢。(2)局限性。①受制于当时的政治环境，官员选拔制度难免受到各政治派系、军阀等势力的掣肘而漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象无法禁绝，存在严重的录而不用的弊病。②民国时期社会动荡不安，战争频发，最终未能成功健全真正意义上的公务员制度。1．(2022•江苏卷)汉初，朝廷让功臣和他们的子弟们占据要津，但具体政务依然委之文吏，把“能书会计”和“颇知律令”规定为文吏的基本技能。由此可知，汉初(

)A．选官重视品德才能B．将儒学作为主导思想C．注重任用专业吏员D．皇权与士族相互依赖C【解析】材料“但具体政务依然委之文吏，把‘能书会计’和‘颇知律令’规定为文吏的基本技能”说明汉初注重任用专业吏员，故C项正确。2．(2022•湖北卷)宋初《百家姓》以“赵钱孙李”为首，而唐末五代河西节度使张议潮割据敦煌时期形成的《敦煌百家姓》写本以“张王李赵”为首。二者排序不同体现了(

)A．地域文化观念的差异B．崇文抑武政策的实施C．社会流动的日渐固化D．门第观念的历史遗留D【解析】赵匡胤建立宋朝，皇家的“赵”姓成为《百家姓》第一姓，张议潮割据敦煌时期形成的《敦煌百家姓》以“张”为第一姓，这种姓氏排列方式体现了门第观念的历史遗留，故D项正确。3．(2022•湖北卷)明代不少士子凭借记诵时文范文应试，而不注重阅读儒家经典。正德年间，官员徐文溥上奏：“近时时文流布四方，书肆资之以贾利，士子假此以侥幸，宜加痛革……其书坊刊刻一应时文，悉宜烧毁，不得鬻贩。”该奏疏主要针对的现象是(

)A．士子应考投机取巧B．书商刊刻时文牟利C．儒学正统地位动摇D．八股文体日益僵化A

【解析】根据材料“明代不少士子凭借记诵时文范文应试，而不注重阅读儒家经典”可知，该奏疏主要针对士子凭借记诵时文范文应试，投机取巧的现象，故A项正确。4．(2022•山东卷)明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在(

)A．保证监察规范有效B．限制监察御史权力C．协调中央与地方的关系D．拓宽对地方的监察渠道A【解析】根据材料可知，朝廷对各地的监察御史进行考核，同时要求地方上报御史巡按地方时的相关情况，说明朝廷加强对监察御史的管理，目的是保证监察规范有效，故A项正确；材料是加强对监察御史的管理而不是限制其权力，排除B项；材料没有涉及协调中央与地方的关系，排除C项；材料没有涉及拓宽对地方的监察渠道，排除D项。5．(2022•辽宁卷)20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了(

)A．贵族传统的延续B．官员地位的降低C．党派干预的加强D．政府职能的扩大D【解析】根据所学知识可知，20世纪初英国实行品位分类制度，这是两次工业革命后，政府职能扩大和政府事务繁杂的结果，强调“官阶不随职位变动而改变”有利于文官顺应政府事务需求灵活调整职能，而不增加报酬等方面调整的成本，故D项正确。6．(2022•湖北九师联盟联考)19世纪下半叶，在清政府的倡导、默许下，捐纳入仕成为一种常态。“内则京捐局，外则甘捐、皖捐、黔捐等，设局遍各行省”，捐纳人持有的原籍地方官出具的“身家清白册”可由各省捐局授权的金融机构代办，“实官执照”由各省捐局签发。这表明当时(

)A．君主专制制度受到冲击B．官僚政治体制面临危机C．列强入侵制约官僚选任D．选官用人制度灵活高效B【解析】根据材料可知，晚清时期，政府倡导、默许地方捐纳入仕的行为，官吏的选拔、升降由各省捐局签发，这不利于中央集权，使传统的官僚政治体制面临危机，故B项正确；材料并未体现君主专制，排除A项；列强入侵只是促使官僚选任制度变化的外在因素，排除C项；“选官用人制度灵活高效”与史实不符，排除D项。一、选择题1．春秋时期出现人才跨国流动现象。战国时，“客卿”一职出现，各国纷纷打破地域界限，不拘一格地选拔有真才实学的异国人才担任军政要职，成为这一时代鲜明的特征。“客卿”的出现(

)A．使人才异地任职成为惯例B．有利于私学的发展C．使“尚贤”思想成为主流D．促进官僚政治形成D【解析】根据材料“‘客卿’一职出现，各国纷纷打破地域界限，不拘一格地选拔有真才实学的异国人才担任军政要职”可知，“客卿”的出现推动了各国选拔贤才担任军政要职，打破了血缘政治，促进了官僚政治的形成，故D项正确；材料强调选官制度的变革，不能证明异地任职成为惯例，排除A项；材料没有涉及私学的发展，排除B项；春秋战国时期思想上百家争鸣，“尚贤”思想不是主流，排除C项。2．(2022•天津模拟)北宋苏轼在《东坡志林》中概述中国古代不同阶段的选官制度时提道：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。”这段材料说明了中国古代选官制度的发展趋势是(

)A．世卿世禄制逐渐式微B．人才选拔由地方集中到中央C．选官和品德有机结合D．品德成为人才选拔重要标准B【解析】根据材料“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举”可知，中国古代选官的方式由学校教育到从宾客中挑选再到由郡县选拔，最后由中央统一考试，反映了人才选拔由地方集中到中央，故选B项。3．(2022•山东日照模拟)明朝实行巡按御史和按察司双重监察体制。巡按御史由中央派遣，巡查地方行政、财务、教育、农田、水利、治安乃至风土民情，视问题轻重随即处理，或回京交有司处置，或交皇帝裁决；按察司为地方常驻监察官，以监察吏治和审理冤狱为主要职责。这一体制(

)A．标志着监察体制的专业化B．有利于监察的全面和深入C．完善了地方权力制约机制D．实现了监察权的集中统一B【解析】根据材料可知，明朝时，巡按御史和按察司同为监察机构，前者由中央派遣，代表中央巡查地方行政、财务、教育、农田、水利、治安乃至风土民情，后者则常驻地方，以监察吏治和审理冤狱为主要职责，巡按御史和按察司职责范围不同，各司其职，有利于更全面和深入地发挥监察机构的职能，故B项正确；材料反映了明朝监察体制的完善，不能认为是监察体制专业化的标志，排除A项；材料无法体现地方权力的相互制约，排除C项；材料反映了明朝监察体制的完善，但没有体现监察权的集中统一，排除D项。4．(2022•北京模拟)1854年，英国公布《关于建立常任文官制度的报告》，要求成立文官事务委员会，确立公开竞争考试制度。其中高级文官考试内容具体如下。必考科目作文、英语、现代(或基础)经济、普通科学、辅助文字选考科目(任选6门)文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学据此判断，下列说法正确的是(

)A．考试内容借鉴了中国科举制B．凸显了对政务官专业水平的要求C．推动了英国政党政治的形成D．高级文官选拔侧重综合知识考查D【解析】从英国的高级文官考试内容来看，必考科目多考查综合性知识，而选考科目则考查某些专业性知识，这说明英国高级文官的选拔侧重于综合知识的考查，故D项正确；中国科举制从唐朝时期主要考查诗赋写作到明清时期主要考查四书五经，与英国高级文官考试内容不同，排除A项；选考科目有考查专业化知识，但必考科目凸显的是综合知识的考查，排除B项；材料反映的是英国高级文官考试内容，与政党政治无关，排除C项。5．有学者指出，在西方多党选举制度下，由于不同政党的存在，整个国家的政治人才被政党切割成几个部分，并随政党共进退。一党获胜，哪怕原来的政务官再有能力，也需统一大换血。这揭示出西方政党政治(

)A．导致了政治人才的匮乏B．实现了政治理念的多元化C．影响了国家治理的质量D．扩大了政治人才的能力施展空间C【解析】材料显示，西方多党选举制度造成政治人才的闲置，不利于政治人才的整合和个人才能的发挥，影响了国家治理的质量，故C项正确。6．(2022•广东汕尾调研)美国政府还把分类法应用于几乎所有文官职位，文官“无过失不受免职处分”。国家通过立法明确规定：文官必须忠于国家；严守国家机密；文官一律不准从事任何与本部业务有关的盈利事业；文官不得参加政党活动，不得公开发表政见，或对政府施政任意批评，使政府感到为难。这(

)A．彰显官员选拔公正和社会公平B．杜绝了官员权力滥用和腐败C．有利于政府工作的延续和稳定D．提高了文官系统的办事效率C【解析】根据材料“文官‘无过失不受免职处分’……不得参加政党活动”可知，这些限制有利于保持文官的稳定性，从而有利于政府工作的延续和稳定，故C项正确；材料未提及官员选拔方式，排除A项；“杜绝了”表述绝对，排除B项；材料强调对文官的限制，未提及办事流程简化或文官素质提升，无法说明办事效率提高，排除D项。7．1904年，清政府颁布《奏定学堂章程》，建立了学堂选官制度，规定自高等小学以上，毕业考结果分为最优、优、中、下、最下5等，获得相应的翰林、进士、举人、贡生、生员5级的奖励出身，再被分配去担任相应的官职。这(

)A．促成了教育的近代化B．动摇了传统儒学的统治地位C．废除了科举选官制度D．表明改革带有浓厚的封建性D【解析】根据材料“学堂选官制度”“获得相应的翰林、进士、举人、贡生、生员5级的奖励出身，再被分配去担任相应的官职”可知，清政府虽建立近代学制