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1998年北京市工业企业科技进步水平监测分析

一、各单位科技投入发展不均衡,主要企业效益综合得分较低根据1998年的数据结果,将14家工业和信息化研究所(公司)的科学技术分为三类:80分以上的第一层,70分以上的第二层和70分以下的第三层。从各单位综合得分情况看,80分以上的仅有1个单位,70分以上的也只有2个单位,而其余的11个单位基本在60~70分之间。以上结果表明:一是单位间科技进步总水平有显著差异,分数最高和最低差距达26分。二是单位间的科技投入、科技产出、经济效益和社会进步四个方面发展不均衡。三是各单位的科技进步水平有待进一步提高。科技投入监测指标包括科技人力、财力投入等9个指标,在该部分评价中,1998年北京信息产业(集团)有限责任公司得分最高,为82.45分;列第2、第3位的是:北京燕山石油化工公司、北京机电工业控股(集团)有限责任公司,得分均在70~80分之间;另外还有3个单位的得分在60分以下。反映出不同行业间的科技投入总水平存在显著差异。科技产出监测指标包括新产品销售收入、高新技术产品销售收入、出口产品产出及专利授权等五项指标。1998年的评价结果显示,位居前3位的是:北京信息产业(集团)有限责任公司、北京市汽车工业总公司、北京市建筑材料集团总公司。经济效益监测指标包括资金利税率、工业产品产销率、增加值率、全员劳产率和亿元产值综合能耗等七项指标。从1998年监测结果看,经济效益综合得分普遍较低。主要反映在:一是各单位资金利税率都有不同程度的下滑,增加值率、企业全员劳产率、产销率也有近一半的单位呈下降趋势。二是各单位的资金利税率、产品产销率、增加值率、企业全员劳产率等主要经济效益指标发展不均衡,如资金利税率最高值为10.5%,是最低值的29倍。社会进步监测指标包括“三废”治理率、人均受教育年限等五项指标,平均得分值在四个一级目标中是最高的,反映出各单位在“三废”治理、人均受教育年限等指标中的差异较小。二、北京市工业企业的主要成就企业是科技进步的主体,也是科技成果转化为生产力的载体。1998年,北京市511个大中型工业企业的增加值、产品销售收入、职工平均人数及资本合计均占全市工业的一半以上,利税总额占2/3。这些企业的科技活动情况对全市的科技进步产生了重大影响,因此将大中型企业作为监测的重要内容之一。(一)北京信息公司企业从1998年监测结果看,以电子和信息产品为主导产品的联想集团控股公司,其科技进步总水平居全市工业的第1位。在前10名企业中,中央属企业4家,市属企业6家。市属企业中北京信息产业(集团)有限责任公司所属企业2家,其余分布在首钢总公司、北京市汽车工业总公司、北京市仪器仪表总公司和北京市机电工业控股(集团)有限责任公司中。在这10家企业中,生产电子及通讯设备的企业4家。(二)拥有技术从业人员从人员投入看,拥有技术开发人员最多的企业是:首钢总公司,有技术开发人员2474人,占从业人员的1.5%。10家企业共拥有技术开发人员1.2万人,占全市大中型工业企业技术开发人员总数的32%。从经费投入看,技术开发经费内部支出前10家企业,其技术开发经费支出之和为8亿元,占全市大中型工业企业技术开发经费内部支出的57.7%。(三)麻黄车辆股份有限公司新产品销售收入前3位的企业是:北京吉普汽车有限公司、联想集团公司、北汽福田车辆股份有限公司。获得各种地、市级以上科技成果奖项最多的企业是北京建华电子仪器厂59项,其次是首钢总公司16项、北京燕山石油化工公司14项,三者之和占全市大中型工业企业获奖总数的40%。三、科技活动经费支出情况1998年,北京地区有独立科研院所425个,占全国同类机构总数的6.8%,其中市属科研院所103个,占北京地区总数的31.4%。在这些科研机构中,从事科技活动的人员12万人,占全国的17.7%;科研经费筹集140.8亿元,占全国的23.8%;科研经费支出133.5亿元,占全国的24.7%;科研院所承担的研究与发展课题1.9万项,占全国的21.5%。在这些科研机构中,规模较大、科研实力较强的绝大部分都是中央在京的科研机构,铁道部科学研究院以总分90.19分排名第一,市属院所只有农林科学院、北京市机电研究院进入前50名之列。1.1998年,全市科研院所共有科技活动人员12万人,约占全市科技活动人员的44.1%。其中科学家和工程师8.2万人,占机构科技活动人员的68.8%。大学以上人员占59.6%,中高级技术职称人员占66.8%。按科技活动人员规模排序,前50名科研机构中,市属院所只有北京市农林科学研究院(第17名)和北京化学工业研究院(第44名)。2.1998年全市科研院所科技活动经费筹集140.8亿元,占全市科技活动经费筹集的80.9%,其中政府拨款67.7亿元,占科研机构科技活动经费筹集总额的45.3%。自筹资金46.6亿元,占科研机构科技活动经费筹集总额的31.1%;科技活动经费内部支出133.5亿元,其中业务费支出48.5亿元,占科研机构科技活动经费内部支出的36.3%,固定资产购建费支出31.3亿元,占23.5%。按科技经费支出额排序,北京钢铁研究总院以5亿元位居第一,进入前50名的市属院所有5个。3.1998年全市科研院所拥有科研仪器设备近80亿元,其中90年代制造的设备占55.4%,进口设备占58.3%,科研条件优良。北京地区科研院所和高校拥有国家重点试验室50个,占全国的32%;国家工程技术研究中心26个,占全国的46%。市太阳能所等6个单位先后被国家批准为国家级工程技术研究中心,市科委也先后在市农科院等10个院所建立了市级高技术实验室。进入前50名的市属院所只有3个。4.1998年全市科研院所开展研究与发展课题研究近2万项,约占全市研究与发展课题数的61.2%。课题研究人员5.4万人,投入课题经费34.3亿元。在开展的课题研究中,国家级计划项目100多项,约占全国国家级项目总数的20%。“863计划”、“攻关计划”、“星火计划”、“火炬计划”等六大计划,大多为高新技术研究项目。按开展科研课题排序,进入前50名的市属院所,只有北京市农林科学院(第17名)和北京市机电研究院(第50名)。5.1998年全市科研院所发表科技论文2.9万篇,约占全市发表科技论文总数的46.8%,出版科技专著1605种,约占全市出版科技专著的31.1%。按发表科技论文排序,进入前50名的市属院所只有5个。6.1998年全市科研院所获奖成果达1876项,其中获国家级科技成果144项,北京市农林科学院“ATB生根粉系列的推广”获国家科技进步特等奖,北京市环境保护科学研究院“大型农业生态环境工程”获国家科技进步二等奖,首钢冶金研究院“彩管用不锈钢及双金属特种钢带产业化研究”获国家科技进步二等奖。按获奖成果排序,北京矿冶研究院、北京建筑科学研究院和中国石化科研院位居前3名。进入前50名的市属科研院所有8个。7.按生产经营收入排序,进入前50名的市属科研院所最多,共18个。这在一定程度上反映了市属科研院所和经济的结合较好,市有关部门在推动市属院所深化改革,按照“稳住一头,放开一片”的方针,进行“一所两制”试点,启动“一、二、三”工程取得了积极效果。据统计,到1997年,市属院所已累计办科技企业251家,合资企业65个,其它经济实体105个,实现技工贸总收入27.8亿元,上交税金4200万元,院所成果转化的经济效益约37亿元,85%以上的科技人员通过不同的途径和方式进入了经济建设领域。四、科技创新能力分布情况北京有63所全日制普通高校,约占全国高校的10%,北京的重点大学多,办学规模大,占全国重点大学的25%左右。按高校科技综合实力排序,清华大学、北京航空航天大学和北京大学位居前3名。1998年,北京地区理工农医类高校共有科技活动人员4.6万人,清华大学科技活动人员以5470人的规模位居第一。位居前10名的学校除北京工业大学外,其余均为中央部委属在京高校;北京高校1998年科技活动经费内部支出额为12.4亿元,清华大学经费支出以2.35亿元位居榜首;1998年北京地区高校承担各类科研课题13368项,其中研究与发展课题8856项,当年投入研究与发展课题经费6.2亿元,每项课题平均经费6.9万元。清华大学开展课题数、课题人员、当年课题经费支出额均位居第一;1998年北京地区高校获得科技成果奖720项,出版科技专著748部,发表学术论文21529篇,授权专利222项。清华大学获奖成果、发表论文、出版科技专著、授权专利均位居第一。通过科技进步监测评价结果可以看出,我市科技进步近年有较大的发展,和全国平均水平及有关省市比,总体水平和部分领域都是领先的。从总体上讲,北京的科研优势在中央在京大院大所中,它们多是在全国各行业和领域的排头兵和“国家队”,面向全国,服务全国。部分市属科研院所也努力提高科研水平和整体实力,保持某些领域的科技优势,取得了一批重大科技成果,和经济建设联系较密切,已跻身于“国家队”的行列,今后应加以重点扶持。对这部分院所北京市当务之急是抓住目前科研院所产业改制的机遇,创造有利条件,有侧重地支持部分院所转制成科技型企业,或者进入企业,增强企业技术创新能力。但我们也应看到了我市工业企业技术开发水平和上海、广东等省市相比都有一定差距,表现为科技开发投入不足,许多产品市场竞争力下降。国有企业技术开发人员总量年年下降,人

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