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第5章土木工程建设监理的目标控制简介5.1

土木工程监理的目标控制概述5.2工程建设项目投资控制5.3工程建设项目进度控制5.4工程建设项目质量控制5.5施工现场落实“三控制、两管理、一协调”的重要举措5.1土木工程监理的目标控制概述5.1.1土木目标控制的依据工程建设监理控制的目标与工程项目(建设项目)的目标是一致的,即针对投资、进度、质量三大目标组成的项目目标系统进行控制。工程建设监理的目的是在监理单位的支持下,通过监理单位开展目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理等活动,使工程项目能够在计划的投资、进度、质量目标内予以建成动用。土木工程建设监理的目标控制,其依据必须是国家、建设部和省市颁发的有关法律、法规、条例及现行的技术质量标准和规范、规程;工程设计图纸和设计变更文件(含会审纪要);合同约定的专用技术标准和规范。监理工作的目标控制是质量控制、进度控制、投资控制,其目标控制的基本理论和作法应该是中国建筑监理协会组织编写,由知识产权出版社2003年1月出版的《建设工程监理相关法规文件汇编》。5.1.2控制的基本理论控制的基本理论服从于控制论的基本思想,其要蠃如下:①控制是一定主体为实现一定的目标而采取的一种行为。要实现最优化控制,必须要有一个合格的控制主体和一个明确的系统目标。②控制是按事先拟订的计划和标准进行的。控制活动就是要检查实际发生的情况与标准(或计划)是否存在偏差,偏差是否在允许范围之内,是否应采取控制措施及采取何种措施以纠正偏差。③控制的方法是检查、分析、监督、引导和纠正。④控制是针对被控制系统而言的:控制既要对被控制系统进行全过程控制,又要对其所有要素进行全面控制。⑤控制是动态的。⑥提倡主动控制。⑦控制是一个大系统,它包括组织、程序、手段、措施、目标和信息6个分系统。控制系统的一般描述如图5.1所示。控制系统一般描述5.1.3主动控制与被动控制由于控制的方式和方法的不同,控制可分为多种类型。例如,按事物发展过程,将控制可分成事前控制、事中控制、事后控制;按照是否形成闭合回路,控制可分成开环控制和闭环控制;按照纠正措施或控制信息的来源,控制可分成前馈控制和反馈控制。归纳起来,控制可分为两大类,即主动控制和被动控制。(1)主动控制

1)主动控制的含义所谓主动控制就是预先分析目标偏离的可能性,并拟订和采取各项预防性措施,以使计划目标得以实现,如下图所示。主动控制的特点如下述:主动控制程序a.主动控制是一种面对未来的控制。

b.主动控制是一种前馈式控制。

c.主动控制是一种事前控制,它必须在事情发生之前采取控制措施。2)主动控制的措施如何分析和预测目标的偏离,采取哪些措施来防止目标的偏离呢?

a.详细调查并分析研究外部环境条件,以确定那些影响目标实现和计划运行的各种有利和不利因素,并将它们考虑到计划和其他管理职能当中。

b.识别风险,努力将各种影响目标实现和计划执行的潜在因素揭示出来,为风险分析和管理提供依据,并在计划实施过程中做好风险管理工作。

c.用科学的方法制订计划。做好计划可行性分析,消除那些造成资源不可信、技术不可行、经济不可行和财务不可行的各种错误和缺陷,保障工程的实施能够有足够的时间、空间、人力、物力和财力,并在此基础上力求使计划优化。d.高质量地做好组织工作,使组织与目标和计划高度一致,把目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人员,做到职权与职责明确,使全体成员能够通力协作,为共同实现目标而努力。

e.制订必要的备用方案,以对付可能出现的影响目标或计划实现的情况。

f.计划应有适当的松弛度。这样,可以避免那些经常发生,又不可避免的干扰对计划的不断影响,减少“例外”情况产生的数量,使管理人员处于主动地位。

g.沟通信息流通渠道,加强信息收集、整理和研究工作,为预测工程未来发展状况提供全面、及时、可靠的信息。(2)被动控制被动控制是指当系统按计划进行时,管理人员对计划的实施进行跟踪,把它输出的工程信息进行加工、整理,再传递给控制部门,使控制人员从中发现问题,提出偏差,寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案,然后再回送给计划实施系统付诸实施,使得计划目标一旦出现偏差就能得以纠正。这种从计划的实际输出中发现偏差,及时纠偏的控制方式称为被动控制。如图表示被动控制的程序。表示被动控制的程序。在管理过程中,控制往往形成如图5.4所示的反馈闭合回路,表示出被动控制的闭合循环特征。

图示被动控制的闭合回路对监理工程师来讲,被动控制仍然是一种积极的控制行为,也是很重要的控制方式,也是经常运用的一种控制模式。(3)主动控制与被动控制相结合的控制模式主动控制与被动控制对监理工程师而言缺一不可,它们都是实现项目目标所必须采用的控制方式。有效的控制是将主动控制与被动控制紧密结合起来,力求加大主动控制在控制过程中的比例,同时进行定期、连续的被动控制,只有如此,方能完成项目目标控制的根本任务。主动控制与被动控制相结合,也就是要求监理工程师在进行目标控制的过程中,既要实施前馈控制,又要实施反馈控制;既要根据实际输出的工程信息,又要根据预测的工程信息实施控制,并将它们有机地融合在一起。控制工作的任务就是要通过各种途径找出偏离计划的差距,以便采取纠正潜在偏差和实际偏差的措施,以确保计划取得成功。主动控制与被动控制相结合的控制模式如图所示。主动控制与被动控制相结合的控制模式5.1.4工程建设项目三大目标工程建设监理的中心工作是进行工程项目的目标控制,即对工程项目的投资、进度、质量目标实施控制。

(1)投资、进度、质量目标的关系(2)目标控制应着眼于整个项目目标系统的实现认识到项目质量、进度、投资目标的关系,明确了三大目标是一个不可分割的系统,监理工程师在进行目标控制时就应注意以下事项:①在对工程项目进行目标规划时,要注意统筹兼顾,合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。②要针对整个目标系统实施控制,防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象。③以实现项目目标系统作为衡量目标控制效果的标准,追求目标系统整体效果,做到目标的互补。5.1.5目标控制的前提工作及综合性措施监理工程师开展目标控制工作之前必须做好两项重要的前提工作:一是目标规划和计划,二是组织。

(1)目标规划和计划

1)目标规划与目标控制的关系2)控制目标规划和计划的质量水平目标控制能够取得理想成果与目标规划和计划在以下几方面的质量有直接关系。①正确地确定项目目标:②正确地分解目标:③制订既可行又优化的计划:(2)组织是目标控制的基本前提和保障

(3)目标控制的综合性措施

1)组织措施2)技术措施3)经济措施4)合同措施5.2工程建设项目投资控制5.2.1工程建设项目投资控制的含义(1)投资控制不是单一目标的控制在对投资目标进行论证时,应综合考虑整个目标系统的协调和统一,不仅使投资目标满足业主的要求,还要使进度目标和质量目标也能满足业主的要求。在对投资目标控制的过程中,要做到三大控制的有机配合,当采取某项投资控制措施时,要考虑这项措施是否对其他目标控制产生不利影响。(2)投资控制应具有全面性监理工程师进行投资控制时,要针对项目费用组成实施控制;要针对项目结构的所有子项目的费用实施控制,防止只重视主俸工程投资控制而忽视其他子项目的投资控制;要对所有合同的付款实施控制,控制住整个合同价;投资控制不能只在施工阶段,还要在项目实施的其他阶段进行控制,它是全过程的控制;不仅要对投资的量进行控制,还要对费用发生的时间进行控制,要满足资金使用计划的要求。5.2.2工程建设项目投资控制原理(1)投资控制目标的设置投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的建设项目投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的项目投资控制目标;设计预算或建筑安装工程承包合同价则应是施工阶段控制建筑安装工程投资的目标。各阶段目标相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成项目投资控制的目标系统。(2)以设计阶段为重点的建设全过程的投资控制项目投资控制贯穿于项目建设的全过程,这一点是没有疑义的,但是必须重点突出。项目投资控制的关键应在施工以前的投资决策和设计阶段。一旦项目作出投资决策后,控制项目投资的关键就在项目的设计阶段。长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制。而往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、合理结算建筑安装工程价款,算细账。这样做尽管也有效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制建设项目投资,就要坚决地把工作重点转到建设前期阶段上来,当前尤其是要抓住设计这个关键阶段,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。

(3)主动控制,以取得令人满意的效果一般说来,建设监理公司在项目建设时的基本任务是,对建设项目的建设工期、项目投资和工程质量进行有效的控制。

建设监理的理想结果是,所建项目达到建设工期最短、投资最省、工程质量最高。在进行建设监理时,应根据业主的要求,建设的客观条件进行综合研究,实事求是地确定一套切合实际的衡量准则。只要投资控制的方案符合这套衡量准则,取得令人满意的结果,则应该说投资控制达到了预期的目标。在从事建设项目投资目标控制时,不仅需要采用被动控制方法以反映投资决策、项目设计和项目承包及其施工赦果,而且还需要采用主动控制方法以揭示项目投资可能的变化趋势,以便采取必要的控制措施保证控制目标的实现。(4)技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段要有效地控制项目投资,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。从组织上采取措施,包括明确项目组织结构,投资控制的职能与职责,应配备专门的投资控制人员;从技术上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施,包括动态地比较投资的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资有利的各种措施。因此,在工程建设项目投资目标控制中,需要正确地处理好技术与经济的对立统一关系,把技术与经济有机结合起来,力求在技术先进条件下的经济合理性,在经济合理基础上的技术先进性,是监理工程师从事项目建设目标控制的重要的指导思想。5.2.3监理工程师控制工程建设投资的基本任务(1)监理公司在控制项目投资方面的业务内容工程建设监理公司(事务所)在控制项目投资方面的主要业务内容有:

1)建设前期阶段的投资控制2)设计阶段投资控制3)施工招标阶段的投资控制

4)施工阶段的投资控制

(2)为有效地控制项目投资,监理工程师应具备的主要能力监理工程师一般应具备以下主要能力:①具有从事工程建设技术管理的能力。②具有从事现代经济分析和决策能力。③能熟练地掌握和运用技术经济评价方法。④具有对工程项目估价(含投资估算、设计概算、设计预算)的能力。⑤具有合同管理能力,以及处理和协调合同纠纷的应变能力。⑥熟练地掌握和应用建设法规和标准的能力。⑦有获得价格和成本费用情报、资料的能力和使用这些资料的能力。5.3工程建设项目进度控制5.3.1工程建设进度控制的特点一般有下述几方面的特点:

1)建设项目进度计划具有一定的风险2)进度目标的可分性和进度控制的多层性3)各项建设任务的活动持续时间对工程项目建设进度目标的影响程度不同4)工程项目建设进度与投资和质量的关系

5.3.2影响建设进度的主要因素常见的影响工程项目建设进度的主要因素可以概括下述几方面,可归纳为:(1)业主要求改变设汁或因设计不当而进行设计变更。(2)业主应提供的场地条件不能及时或不能正常满足工程需要,如施工临时占地申请手续未及时办妥等。(3)勘察资料不准确,特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍。(4)设计、施工中采用不成熟的工艺、技术方案失当。(5)图纸供应不及时、不配套或出现差错。(6)外界配合条件有问题,如交通运输受阻,水、电供应条件不具备等。(7)计划不周,导致停工待料和相关作业脱节,工程无法正常进行。(8)各单位、各专业、各工序间交接、配合上的矛盾,打乱了计划安排。(9)材料、构配件、机具、设备供应环节的差错,品种、规格、数量、时间不能满足工程的需要。

(10)受地下埋藏文物的影响。

(11)社会干扰,如外单位临近工程施工干扰。

(12)安全、质量事故的调查、分析、处理及争执的调解、仲裁等。

(13)向有关部门提出各种申请审批手续的延误。

(14)业主资金方面的问题、如未及时向施工单位或供应商拨款。

(15)突发事件影响,如恶劣天气、地震、临时停水、停电、交通中断、社会动乱等。

(16)业主越过监理职权无端干涉,造成指挥混乱。5.3.3工程建设进度监理的任务工程项目建设进度目标控制,是监理工程师从事工程建设监理的主要任务之一。(1)确定工程建设项目进度目标开展工程建设监理,做妤进度控制工作,首先应当制定工程建设项目进度控制的目标。监理工程师应根据业主的建设意图和工程建设条件,协助业主制定或审查项目建设的进度目标。工程建设项目进度目标,包括建设项目总进度目标(建设工期目标)和工程项目施工工期目标。(2)划定工程建设项目进度控制的范围①进度控制是对工程建设全过程的控制:②进度控制是对整个项目结构的控制:③对项目建设有关的工作实施进度控制:④对影响进度的各项因素实施控制:

⑤组织协调是实现有效进度控制的关键:(3)选择工程项目建设进度控制的方法、措施及实施

1)常用的进度控制方法①行政方法:

②经济方法:③管理技术方法:2)进度控制的措施进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施,经济措施和信息管理措施等。组织措施主要有:落实项目监理班子中进度控制部门的人员的具体职责分工;进行项目分解,并建立编码体系;确定进度协调工作制度;对影响进度目标实现的干扰因素和风险因素进行分析。技术措施则是加快施工进度。合同措施主要有分段发包,提前施工,以及各合同段的合同工期与进度计划的协调等。经济措施是保证资金供应。信息措施主要是通过计划进度与实际进度的动态比较,定期地向建设单位提供比较报告等。3)项目实施阶段进度控制的主要任务

项目实施阶段进度控制的主要任务有:设计前的准备阶段进度控制,设计阶段的进度控制以及施工阶段的进度控制等。①设计前的准备阶段进度控制的任务是:②设计阶段进度控制的任务是:③施工阶段进度控制的任务是:监理工程师不仅要审核设计单位和施工单位提交的进度计划,要参与编制进度计划,调整进度计划,采取有效措施确保进度计划目标的实现。5.3.4工程建设项目进度控制的基础工作(1)定额工作定额是确定工程项目进度控制目标的主要依据。1)建筑设计周期定额原国家城乡建设环境保护部颁发了《建筑设计周期定额》,规定了各类不同规模的建筑物和构筑物的方案设计、初步设计和施工图设计的周期定额。2)建筑安装工程工期定额“工期定额”是原国家城乡建设环境保护部颁发的用以控制建筑工程工期的定额,其中规定了各类不同建筑工程在不同的施工地区的施工天数。施工单位在编制施工计划时,以此为最高限额。(2)信息工作

编制工程项目进度控制计划,必须掌握充分的信息,特别是与设计单位和施工单位有关的信息。

1)有关设计单位的信息

2)有关施工单位的信息

3)预测工作4)决策工作5)统计工作

5.4工程建设项目质量控制5.4.1工程项目质量形成的系统过程工程建设各阶段的主要内容包括以下几点。1)项目可行性研究2)项目决策

3)工程设计4)工程施工

5)工程验收

5.4.2工程建设阶段对质量形成的影响工程建设的不同阶段,对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响,具体表现在以下几方面:

(1)项目可行性研究对工程项目质量的影响(2)项目决策阶段对工程项目质量的影响(3)工程设计阶段对工程项目质量的影响(4)工程旄工阶段对工程项目质量的影响(5)工程竣工验收阶段对工程项目质量的影响5.4.3工程项目质量控制过程从工程项目质量的形成过程可知,耍控制工程项目的质量,就应按照建设过程的程序依次控制各阶段的工程质量,努力使各阶段的工程质量达到预期的要求,使之最终满足业主的需要。5.4.4工程项目质量控制原则应遵循以下几点原则:

(1)坚持质量第一原则

(2)坚持以人为控制核心

(3)坚持以预防为主

(4)坚持质量标准

(5)贯彻科学、公正、守法的职业规范5.4.5工程项目质量责任按照我国工程质量的法规及有关的工程合同规定,参与工程建设的各方都应相应地承担一定的工程质量责任:(1)勘察设计单位的质量责任

(2)施工单位的质量责任

(3)建筑材料、构配件及设备生产供应单位的质量责任

(4)工程建设监理单位的质量责任5.4.6工程项目质量的评价标准及管理制度(1)工程项目质量评价的概念及标准工程项目质量评价是指对建筑产品具备的、满足规定要求能力的程度所作的系统的检查。标准是指对重复性事物和概念所作的统一规定。它的科学技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管部门以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。对于工程项目质量的评价,国家颁发有各种设计规范、规程、规定、标准;施工验收规范;建筑安装工程质量检验评定标准;建筑材料质量标准等有关技术标准和标准图集。这些标准都是在设计、施工过程中所必须严格执行的。(2)工程项目质量评价标准的主要内容

1)设计阶段的质量评价标准设计阶段的质量评价工作主要是评价勘察设计文件的质量状况。勘察设计文件一般要符合下列基本要求。①符合国家现行的有关法律、法规、工程勘察设计技术标准和合同的规定。②能真实反映工程地质、水丈地质状况,评价准确,数据可靠。③要经过方案比较和计算。提供的设计文件符合国情,技术先进,经济适用。④设计文件的深度,要能满足相应设计阶段的技术要求,施工图配套,标准说明要清晰、完整。⑤设计中选用的材料、设备等,要注明其规格、型号、性能、色泽等,并提出质量要求。2)施工阶段的质量评价标准①评定项目的划分:②工程质量等级的划分:③工程项目的竣工验收。④有关合同、标准、规范(工程施工承包合同、施工验收规范、验收标准等)。⑤工程资料:⑥符合竣工条件的已完工程及竣工图。3)材料、构配件的质量标准

材料、构配件及设备出厂时,一般要符合下列基本要求:①质量必须达到国家现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求。②出厂合格检验标志和证明。③实施生产许可证或产品质量认证的产品,还要有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。(3)工程质量管理制度

1)我国工程建设质量管理体制我国建设领域对工程质量实行分级管埋。各级建设主管部门的职责如下:①国务院建设行政主管部门负责全国建设工程质量的监督管理工作。②国务院各工业、交通部门,负责本部门大、中型建设工程质量监督管理工作。③省、自治区、直辖市建委(建设厅)和国务院工业、交通各部门对质量监督管理工作的主要职责。2)工程建设质量监督制度工程质量监督站的主要职责是:①核查受监工程的勘察、设计、施工单位和建筑构件厂的资质等级和营韭范围。②监督勘察、设计、施工单位和建筑构件厂严格执行技术标准,检查其工程(产品)质量。③核验工程质量等级和建筑构件质量,参与评定本地区、本部门的优质工程。④参与重大工程质量事故的处理。⑤总结质量监督工作经验,掌握工程质量状况,定期向主管部门报告。3)工程建设质量检测制度工程建设质量检测是工程质量监督工作的重要手段。工程质量检测机构是对工程和建筑构件、制品以及建筑现场所用的有关材料、设备质量进行检测的法定单位,所出具的检测报告具有法定效力。当发生工程质量责任纠纷时,国家级检测机构出具的检测报告在国内是最终裁定,在国外具有代表国家的性质。4)工程质量保修制度保修期间的质量责任划分原则是:①施工单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工,造成的质量缺陷,由施工单位负责返修并承担经济责任。②属于设计问题造成的质量缺陷,由施工单位负责返修,其费用通过建设单位向设计单位索赔。③因建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷,属于施工单位负责采购的,施工单位承担经济责任;属于建设单位采购,但施工单位提出异议而建设单位坚持使用的,由建设单位承担经济责任。

④因使用单位使用不当造成的质量缺陷,由使用单位自行负责。⑤因地震、洪水等不可抗力或白然灾害造成的质量事故,施工单位、设计单位、监理单位不承担经济责任。施工单位自接到保修通知书之日起,要求最迟在7日内到达现场与业主共同商议返修内容。5.4.7监理工程师控制工程质量的任务工程质量控制的目的是确保工程项目质量目标全面实现,提高工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。因此,工程质量控制的任务就是根据工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标,对工程建设全过程的质量实施监督管理。(1)监理工程师控制工程质量的主要工作内容(2)项目决策阶段质量控制的任务(3)设计阶段质量控制的任务(4)施工阶段质量控制的任务(5)保修阶段质量控制的任务5.4.8监理工程师在目标控制循环中的各项关键性工作监理工程师在每个控制循环过程中都应当按计划要求做好投入控制工作、投入转换为输出的控制工作、工程信息反馈工作、实际输出目标与计划目标对比工作、计划和目标偏离的纠正工作,这些工作都是实现目标控制循环中的关键工作。(1)投入控制工作

(2)转换控制工作

(3)信息反馈工作(4)对比工作

(5)纠偏工作5.5施工现场落实“三控制、两管理、一协调”的重要举措5.5.1工程质量控制举措①工程质量事前控制:监理人员要掌握和熟悉工程质量控制的技术依据、设计图纸及设计文件、建筑安装工程质量检验标准及施工规范,施工队伍和特殊工种的上岗人员的资质审查。机具的质量控制:审查砼搅拌机、振捣器具、衡器、量具、计量装置等的完好性和技术合格证,具有计量检测中心测试认哥,发给合格证书。审查施工方提交的施工组织设计或施工方案,经审查并签发批文。监督质量保证措施的实施。②工程质量事中控制:监理人员负责监督检查工序活动的五大因素(人、机、料、法、环)执行工序交接制度上道工序未经检查验收不准下道工序作业。上道工序完成后,由施工方进行自检、专检,合格后填写“分期工程质量检验记录”,通知监理人员、业主到现场共同检验,检验合格后签署认可,方能进行下道作业。必须执行施工旁站监理办法,监理单位必须设置旁站监理岗位,此岗位监理员(或监理师),对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场,跟班的监督形式,③主体结构工程中间检查验收,应在业主、设计、市质监站、监理、施工方等共同检查验收。由质监站确定质量等级,并在主体结构工程检查验收记录上签字认可。电线管、给、排水管道、地下管网等应由业主、监理、施工方等共同检查验收,并在工程降蔽记录上签字认可,方能进行回填土施工。④工程事故质量处理:质量事故原因和责任的分析,质量事故处理措施的商定,处理质量事故技术方案的审批手续要齐全。处理措施应在监理人员监督下实施,并检查处理结果。⑤行使质量监督权,下达停工令:为了保证工程质量出现下列情况之一者,监理人员有权指令施工方立即停工整改。

⑥未经检验进行下道工序作业者;工程质量下降经指出后,未采取有效整改措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者:擅自采用未经检验认可或批准的材料;擅自变更设计图纸;擅自让未经同意的分包单位进场作业者;擅自将工程项目转包;没有可靠的质量保证措施盲目施工,已出现质量下降征兆者。

⑦质量技术签证:凡质量技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师,现场质量检验员只能在有关质量技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方能有效。行使质量否决权:施工方申报完成的分项、分部工程量,必须是经检验合格的工程量监理人员坚持不合格的分项、分部工程不能在申报表上签字认可。这是工程质量控制的重要手段。⑧建立监理日志:监理人员负责逐日记录有关工程质量动态情况分析影响因素。监督施工方在受控状态下进行作业。⑨定期召开现场工程例会:会议由项目总监或现场负责人主持。主要协调工程质量、工期和施工中存在的各类问题,工程例会后应及时印发会议纪要。施工方按会议决定进行落实解决问题。⑩定期向总监和业主报告有关工程质量方面的情况,重大质量事故应及时提出书面报告。5.5.2工程进

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