第14章工程结算和竣工决算

上节课带大家了解了设计概算的知识点，了解了单位工程概算以及单项工程综合概算的编制，有疑问的同学可以现场提出来。上节课知识点回顾2014-9-20刘富勤1第14章工程结算与竣工结算本节课带大家相应的了解工程结算与竣工结算，两者概念要分清不能混淆2014-9-20刘富勤22014-9-203第14章工程结算和竣工决算14.1工程结算14.2竣工决算刘富勤14.1工程结算工程结算含义

工程结算是指承包双方根据合同约定，对合同工程在实施中、终止时、已完工后进行的合同价款计算、调整和确认。包括期中结算、终止结算、竣工结算。在履行施工合同过程中，工程结算分为预付款结算、进度款结算和竣工结算三个阶段。2014-9-204工程结算的分类如图14-1所示。设备、工具、器具购置结算劳务供应结算工程价款结算其他货币资金结算阶段结算定期结算竣工后一次结算年终结算月终结算阶段预支和结算月初预支月终结算阶段预支竣工结算建设项目竣工结算单项工程竣工结算建设工程结算刘富勤14.1工程结算工程结算的方式

2014-9-2051.按月结算。按月结算实行旬末或月中预支工程款项，月终实施结算。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。对在建施工工程，每月月末(或下月初)由承包商提出已完工程月报表和工程款结算清单，交现场监理工程师审查签证并经业主确认后，办理已完工程的工程款结算和支付业务。按月结算时，对已完成的施工部分产品，必须严格按规定标准检查质量并逐一清点工程量，对质量不合格或未完成预算定额规定的全部工序内容，则不能办理工程结算。刘富勤14.1工程结算工程结算的方式

2014-9-2062.分阶段结算。分阶段结算是指以单项（或单位）工程为对象，按其施工形象进度划分为若干施工阶段，按阶段进行工程价款结算。（1）按施工阶段预支，该施工阶段完工后结算。这种做法是将工程总造价通过计算拆分到各个施工阶段，从而得到各个施工阶段的工程费用。承包商据此填写工程价款预支账单，送监理工程师签证并经业主确认后办理结算。（2）按施工阶段预支，竣工后一次结算。（3）分次预支，竣工后一次结算。分次预支，每次预支金额数应与施工进度大体一致。此种结算方法的优点是可以简化结算手续，适用于投资少、工期短、技术简单的工程；刘富勤14.1工程结算工程结算的方式

2014-9-2073.竣工后一次结算。

工程竣工后，按照合同（或协议）的规定，在原施工图预算的基础上编制调整预算，向建设单位办理最后的工程价款结算。建设项目或单项工程的全部建筑安装工程建设工期在12个月以内，或者工程承包合同价在100万元以内的，可以实行工程价款每月月中预支（或按合同规定），竣工后一次结算的方式。4.目标结算方式。

即在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当承包商完成单元工程内容并经业主（或其委托人）验收后，业主支付构成单元工程内容的工程价款。

目标结算方式下，承包商要想获得工程价款，必须按照合同约定的质量标准完成界面内的工程内容。要想尽早获得工程价款，承包商必须充分发挥自己的组织实施能力，在保证质量的前提下，加快施工进度。刘富勤按月结算工程价款的一般程序我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分实行按月结算。这种结算办法是按分部分项工程，即以“假定建筑安装产品”为对象，按月结算（或预支），待工程竣工后再办理竣工结算，一次结算，找补余款。按分部分项工程结算，便于建设单位和建设银行根据工程进展情况控制分期拨款额度，“干多少活，给多少钱”；也便于承包商施工消耗及时得到补偿，并同时实行利润，且能按月考核工程成本的执行情况。 这种结算办法的一般程序包括以下几个方面。(1）预付款结算

预付款是指工程开工前，发包人按照合同约定，预先支付给承包人用于购买合同工程施工所需的材料、工程设备，以及组织施工机械和人员进场等的款项，此部分预付款也称为预付备料款。承包人应将预付款专用于合同工程。2014-9-208刘富勤14.1工程结算 预付款的有关事项，如数量、支付时间和方式、支付条件、偿（扣）还方式等，应在施工合同条款中予以规定。

1）预付备料款的限额 备料款限额由下列主要因素决定：主要材料（包括外购构件）占施工产值的比重、材料储备期、施工工期。对于施工企业常年应备的备料款限额，其计算公式为备料款限额＝

×材料储备天数

在实际工作中，备料款的数额要根据各工程类型、合同工期、承包方式和材料供应体制等不同条件，在工程承包合同中约定。包工包料工程的预付款的支付比例不得低于签约合同价（扣除暂列金额）的10%，不宜高于签约合同价（扣除暂列金额）的30％。 对于只包定额工日（不包材料定额，一切材料由建设单位供给）的工程项目，可以不预付备料款。2014-9-209刘富勤14.1工程结算2）预付备料款的扣回建设单位通过商业银行拨付给施工单位的材料款，是属于预付款性质的款项，因此，随着施工工程的进展情况，以抵充工程价款的方式陆续扣回。预付备料款的扣回常有以下几种办法：①一次抵扣备料款的办法对工期较短的工程，工程施工前一次性拨付备料款，而在施工过程中无需分次抵扣。当预付款与已付工程款之和达到施工合同总价的95%时，便停止工程款的支付，待工程竣工验收后一并结算。②固定比例扣回备料款的办法有的工程工期较长，如施工工期跨年度施工的工程，其备料款的占用时间很长，可按固定比例扣回备料款。一般情况下，当工程施工进度达到60%以后，即开始抵扣备料款。扣回的比例，是按每次完成10%进度后，即扣回预付备料款总额的25%，分四次全部扣回。2014-9-2010刘富勤14.1工程结算2）备料款的扣回③备料款的起扣点方法。发包单位拨付给承包单位的备料款属于预支性质。到了工程中后期，随着工程所需主要材料储备的逐渐减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。扣款的方式是从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时扣起，从每次结算工程价款中，按材料比例抵扣工程价款，竣工前全部扣清。备料款的起扣点可按下式计算：2014-9-2011

式中T——起扣点，即预付备料款开始抵扣时的累

计完成工程量金额；

P——承包工程价款总额；

M——预付备料款；

N——主要材料所占的比例。刘富勤14.1工程结算进度款结算进度款是指在合同工程施工过程中，发包人按照合同约定对付款周期内承包人完成的合同价款给予支付的款项，也是合同价款期中结算支付。在施工过程中，承包方按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，向发包方办理工程进度款的支付。进度款支付周期应与合同约定的工程计量周期一致。已标价工程量清单中的单价项目，承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算；综合单价发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算进度款。发包人提供的甲供材料金额，应按照发包人签约提供的单价和数量从进度款支付中扣除，列入本周期应扣减的金额中。承包人现场签证和得到发包人确认的索赔金额应列入本周期应增加的金额中。进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%。2014-9-2012刘富勤14.1工程结算进度款结算2014-9-2013工程量测量与统计已完工程量报告工程师核实并确定建设单位认可并审批支付工程进度款

工程进度款支付步骤刘富勤14.1工程结算

竣工结算

工程竣工结算是指承包单位全部完成按照合同规定的承包工程内容，经验收质量合格，并符合合同要求后，依合同约定向发包单位进行最终工程价款的结算。在竣工结算时，若因某些条件变化使工程价款发生变化，则需按规定对合同价款进行调整。当年开工、当年竣工的工程，只需办理一次性结算。跨年度的工程，在年终办理一次年终结算，将未完工程结转到下一年度，此时竣工结算等于各年度结算的总和。

办理工程价款竣工结算的一般公式为：竣工结算工程价款＝合同价款＋合同价款调整金额－预付及已结算工程价款－质量保证（保修）金

2014-9-2014刘富勤14.1工程结算质量保证金质量保证金是指发承包双方在工程合同中约定，从应付合同价款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。缺陷责任期指承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限。发包人应按照合同约定的质量保证金比例从结算款中预留质量保证金。承包人未按照合同约定履行属于自身责任的工程缺陷修复义务的，发包人有权从质量保证金中扣除用于缺陷修复的各项支出。经查验，工程缺陷属于发包人原因造成的，应由发包人承担查验和缺陷修复的费用。在合同约定的缺陷责任期终止后，发包人应按照规定将剩余的质量保证金返还给承包人。2014-9-2015刘富勤14.1工程结算最终结清

缺陷责任期终止后，承包人应按照合同约定向发包人提交最终结清支付申请。发包人对最终结清支付申请有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。承包人修正后，应再次向发包人提交修正后的最终结清支付申请。

最终结清时，承包人被预留的质量保证金不足以抵减发包人工程缺陷修复费用的，承包人应承担不足部分的补偿责任。承包人对发包人支付的最终结清款有异议的，应按照合同约定的争议解决方式处理。2014-9-2016刘富勤14.1工程结算【例14.1】某工程合同价1680万元，预付工程备料款为合同价的25%，主要材料和结构构件金额占合同价的60%，每月实际完成工作量和合同价款调整如表14-1所示。试求预付备料款、每月结算工程款、竣工结算款各为多少（考虑尾留5%）？2014-9-2017月份123456合同价款增加额（万元）完成工作量金额（万元）15026033039036019090刘富勤14.1工程结算解：（1）预付备料款＝1680×25%＝420（万元）。（2）预付备料款起扣点：（3）尾留工程款＝1680×5％＝84（万元）。（4）一月份结算工程款150万元，累计拨款额为150万元。（5）二月份结算工程款260万元，累计拨款额为410万元。（6）三月份结算工程款330万元，累计拨款额为740万元。（7）四月份完成工程款390万元，390＋740＝1130万元＞980万元(预付备料款起扣点)。因此，从四月份起按比例逐月扣回预付备料款。四月份拨付结算工程款：（980－740）＋（1130－980）×（1－60％）=300万元。四月份累计拨款740+300＝1040（万元）。

（8）五月份结算工程款为：360×(1－60％)＝144(万元)，五月份累计拨款1040+144＝1184(万元)。

（9）六月份结算工程款为：190×（1－60％）＝76（万元）。扣除尾留工程款84万元，考虑合同价款增加额，六月份结算工程款为76－84+90＝82万元，六月份累计拨款1266万元，剩余84万元作为尾留工程款，经竣工验收合格后支付。2014-9-2018刘富勤

习题：某建筑工程建安工程量600万元，计划2002年上半年完工，主要材料和结构件款额占施工产值的62.5％，工程预付款为合同金额的25％，2002年上半年各月实际完成施工产值如表所示。求如何按月结算工程款。

实际完成施工产值万元

2014-9-20192月3月4月5月100 140180180刘富勤14.1工程结算

解： （1）预付工程款＝600×25％＝150（万元） （2）计算预付备料款的起扣点T＝600-150/62.5％＝600-240＝360（万元），即当累计结算工程款为360万元后，开始扣备料款。 （3）2月完成产值100万元，结算100万元。 （4）3月完成产值140万元，结算140万元，累计结算工程款240万元。 （5）4月完成产值产值180万元，可分解为两个部分：其中的120万元（T－240）全部结算，其余的60万元要扣除预付备料款62.5％，按60万元的37.5％结算。实际应结算：120+60×（1-62.5％）＝120+22.5＝142.5（万元），累计结算工程款382.5万元。（6）5月完成产值180万元，并已竣工，应结算：180×（1-62.5％）＝67.5（万元），累计结算工程款450万元，加上预付工程款150万元，共结算600万元。2014-9-2020刘富勤工程价款调整合同价款的调整内容

当法律法规变化、工程造价管理部门公布的价格调整、工程变更、工程量清单缺项、不可抗力以及双方约定的其他合同价款调整等事项发生后，发承包双方根据合同约定，对合同价款进行变动的提出、计算和确认，称为合同价款调整。经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款同期支付，如在工程结算期间发生的，应在竣工结算款支付。（1）法律法规变化发承包双方都是国家法律、法规、规章和政策的执行者，因此，在合同履行过程中，当国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化时，发承包双方应当按照相关规定调整合同价款。招标工程以投标截止日前28天、非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。因承包人原因导致工期延误的，按上述规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。2014-9-2021刘富勤14.1工程结算工程价款调整合同价款的调整内容（2）工程变更应按照下列规定调整：

①已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15％时，该项目单价应按照工程量偏差的规定调整。

②已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。③已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：招标工程：承包人报价浮动率L=(1-中标价/招标控制价）×100%非招标工程：承包人报价浮动率L=(1-报价/施工图预算）×100%④已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。

工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照规定调整措施项目费。

当发包人提出的工程变更因非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中时，承包人有权提出并应得到合理的费用及利润补偿。2014-9-2022刘富勤14.1工程结算工程价款调整合同价款的调整内容（3）项目特征不符承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，按工程变更的相关规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。（4）工程量清单缺项合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目的，应按照工程变更的相关规定确定单价，并调整合同价款。新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照规范相关规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照规定调整合同价款。2014-9-2023刘富勤14.1工程结算工程价款调整合同价款的调整内容（5）工程量偏差对于任一招标工程量清单项目，当工程量偏差超过15％时，可进行调整。调整的原则为：当工程量增加15％以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15％以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。可按下列公式调整：

①当Q1＞1.15Q0时：S＝1.15Q0×P0+（Q1-1.15Q0)×P1

②当Q1＜0.85Q0时：S＝Q1×P1

式中:S--调整后的某一分部分项工程费结算价；Q1--最终完成的工程量；Q0--招标工程量清单中列出的工程量；P1--按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；P0--承包人在工程量清单中填报的综合单价。如果工程量偏差超过15%，且该变化引起相关措施项目相应发生变化时，如按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。2014-9-2024刘富勤14.1工程结算工程价款调整合同价款的调整内容（6）不可抗力因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价款和工期：①合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，应由发包人承担；②发包人、承包人人员伤亡应由其所在单位负责，并应承担相应费用；③承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担；④停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担；⑤工程所需清理、修复费用，应由发包人承担。不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费用应由发包人承担。2014-9-2025刘富勤14.1工程结算工程价款调整合同价款的调整内容（7）索赔根据合同约定，承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的损失，应按索赔程序向发包人提出索赔。承包人要求赔偿时，可以选择下列一项或几项方式获得赔偿：①延长工期；②要求发包人支付实际发生的额外费用；③要求发包人支付合理的预期利润；④要求发包人按合同的约定支付违约金。根据合同约定，发包人认为由于承包人的原因造成发包人的损失，宜按承包人索赔的程序进行索赔。发包人要求赔偿时，可以选择下列一项或几项方式获得赔偿：

①延长质量缺陷修复期限；

②要求承包人支付实际发生的额外费用；

③要求承包人按合同的约定支付违约金。承包人应付给发包人的索赔金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。2014-9-2026刘富勤14.1工程结算工程价款调整合同价款的调整内容（8）现场签证签证有多种情形，一是发包人的口头指令；二是发包人的书面通知；三是合同工程招标工程量清单中已有，但施工中发现与其不符；四是由于发包人原因未按合同约定提供场地、材料、设备或停水、停电等造成承包人停工；五是合同中约定材料、设备等价格，由于市场发生变化；六是其他事项。可以说如何处理现场签证，是一个工程管理水平高低的衡量标准，是有效减少合同纠纷的手段。计价规范对现场签证有如下规定：①现场签证的工作如已有相应的计日工单价，现场签证中应列明完成该类项目所需的人工、材料、工程设备和施工机械台班的数量。如现场签证的工作没有相应的计日工单价，应在现场签证报告中列明完成该签证工作所需的人工、材料、工程设备和施工机械台班的数量及单价。②合同工程发生现场签证事项，未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的，除非征得发包人书面同意，否则发生的费用应由承包人承担。③现场签证工作完成后的7天内，承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为增加合同价款，与进度款同期支付。④在施工过程中，当发现合同工程内容因场地条件、地质水文、发包人要求等不一致时，承包人应提供所需的相关资料，并提交发包人签证认可，作为合同价款调整的依据。合同价款调整的内容还包括计日工、暂估价、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、暂列金额及发承包双方约定的其他调整事项。2014-9-2027刘富勤14.1工程结算工程价款价差调整方法合同履行期间，因人工、材料、工程设备和施工机械台班价格波动影响合同价款时，应根据合同约定调整合同价款。发承包双方可以根据合同约定的调整方法，对合同价款进行调整。因物价波动引起的合同价款调整方法有两种：一种是采用价格指数调整价格差额，另一种是采用造价信息调整价格差额。承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度；如没有约定，且材料、工程设备单价变化超过5％时，超过部分的价格按上述两种方法之一进行调整。2014-9-2028刘富勤14.1工程结算工程价款价差调整方法

（1）价格指数调整价格差额价格指数调整价格差额又称调值公式法，主要用于施工中所用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程，如公路、水坝等。根据国际惯例，对建设项目已完投资费用的结算，一般也采取此法。建筑安装工程费用价格调值公式一般包括固定部分、材料部分和人工部分三项，一般情况下，业主与承包商在签订合同时就明确了调值公式并规定了相应指数。因人工、材料和工程设备、施工机械台班等价格波动影响合同价格时，由投标人在投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按下式计算差额并调整合同价款：2014-9-2029刘富勤14.1工程结算工程价款的价差调整方法【例14.2】某城市土建工程，合同规定结算款为2450万元。合同报价时期为2007年3月，工程于2009年5月建成交付使用。根据表14-2中所列工程人工资、材料费构成比例以及有关造价指数，计算工程实际结算款。2014-9-2030项目人工费钢材水泥集料一级红砖砂木材不调值费用比例45%11%11%5%6%3%4%15%2007年3月指数100100.8102.093.6100.295.493.42009年5月指数110.198.0112.995.998.991.1117.9刘富勤14.1工程结算工程价款价差调整方法2014-9-2031刘富勤14.1工程结算解：需调整的价格差额为

=2450×0.064=156.8万元本工程实际结算款为：2450+156.8=2606.8万元工程价款价差调整方法

（2）造价信息调整价格差额采用造价信息调整价格差额的方法，主要用于使用的材料品种较多，相对而言每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。施工合同履行期内，因人工、材料和工程设备、施工机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由发包人复核，发包人确认需调整的材料单价及数量，作为调整合同价款差额的依据。人工单价发生变化，且承包人对人工费或人工单价的报价不高于发布的价格时，发承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同款。2014-9-2032刘富勤14.1工程结算工程价款价差调整方法

（2）造价信息调整价格差额材料、工程设备价格变化按照发包人提供的清单，由发承包双方约定的风险范围按下列规定调整合同价款：①承包人投标报价中材料单价低于基准单价：施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。②承包人投标报价中材料单价高于基准单价：施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。③承包人投标报价中材料单价等于基准单价：施工期间材料单价涨、跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。④承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报送发包人核对，确认用于本合同工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后3个工作日不予答复的视为已经认可，作为调整合同价款的依据。如果承包人未报经发包人核对即自行采购材料，再报发包人确认调整合同价款的，如发包人不同意，则不作调整。施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按其规定调整合同价款。2014-9-2033刘富勤14.1工程结算14.2竣工决算竣工决算的概念2014-9-2034

竣工决算是指建设项目竣工后，业主按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的决算报告。

竣工决算由竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书、建设工程竣工图、工程造价比较分析四部分组成。其中，竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书属于竣工财务决算的内容。竣工财务决算是竣工决算的组成部分，是正确核定新增固定资产价值、考核分析投资效果、建立健全经济责任制的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。刘富勤14.2竣工决算竣工决算的作用2014-9-20351.竣工决算是国家对基本建设投资实行计划管理的重要手段2.竣工决算是对基本建设实行“三算”对比的基本依据

“三算”对比是指设计概算、施工图预算和竣工决算的对比。3.竣工决算是基本建设成果和财务状况的综合反映4.竣工决算是竣工验收的主要依据5.竣工决算是确定建设单位新增资产价值的依据刘富勤14.2竣工决算工程竣工决算的编制依据2014-9-20361.可行性研究报告、投资估算书、初步设计或扩大初步设计、修正总概算及其他批复文件。2.原始概(预)算书。3.设计图交底或施工图会审的会议纪要。4.设计变更通知书、现场工程变更签证、施工记录、各种验收资料、停（复）工报告。5.关于材料、设备等价差调整的有关规定，其他施工中发生的费用记录。6.竣工图。7.各种结算资料。包括建筑工程的竣工结算文件、设备安装工程结算文件、设备购置费用结算文件、工器具和生产用具购置结算文件等。8.国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工决算的文件。刘富勤14.2竣工决算竣工决算的内容2014-9-2037竣工决算的内容包括：竣工决算报告说明书竣工财务决算报表建设工程竣工图工程造价对比分析共四个部分，前两个部分又称为建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容和重要组成部分。刘富勤14.2竣工决算竣工决算的内容2014-9-2038竣工决算报告说明书其主要内容包括：（1)建设项目概况（2)资金来源及运用等财务分析（3)基本建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的上缴分配情况（4)主要技术经济指标的分析、