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文档简介
公务员职业倦怠问题分析基层公务员作为我国干部队伍的一个重要组成部分,同时又是重要的基层治理主体,其工作质量的高低会直接影响到国家和人民的实际利益。基层工作多具有高重复性和低技术性的特点,不少基层人员会对自身所从事的服务工作感到担忧,逐渐凸显对于自身职业的倦怠。职业倦怠的产生不仅会使基层公务员个人出现消极反应,慢慢侵蚀他们的身体健康,还会对其工作态度、工作效率以及工作质量产生严重影响,逐渐损害基层组织的利益。因此有效降低我国基层公务员的职业倦怠,不仅有助于公务员个人的身心健康发展,而且更有益于提高我国基层治理的服务质量及水平。一、职业倦怠的相关研究职业倦怠作为一种广泛存在的职业问题,早已成为近些年备受关注的社会话题,几乎每个行业都在想办法缓解从业人员的职业倦怠,政府机关也不例外。国外学者对于职业倦怠现象的研究最早出现在20世纪80年代,国内研究起步则相对较晚,但也取得了很多成果。(一)职业倦怠的内涵职业倦怠是指人们在工作中,受到来自社会、组织、个体等诸多复杂因素的影响而产生的身心疲惫、工作投入度降低、工作成就减少等症状。最近几年,国内学者开始将职业倦怠研究聚焦于中国的公职人员,认为公职人员与其他行业的工作者一样可能在工作中表现出职业倦怠。有研究表明,基层公务员长期工作在一线,任务繁重,内容烦琐,压力较大,更容易出现职业倦怠现象。(二)职业倦怠的表现当个体所从事的工作没有挑战、缺乏动力时,个人的能力就可能无法得到发挥,成就感也会随之降低,这同样会出现职业倦怠问题。职业倦怠最常表现出来的症状特征主要有以下三种。第一种症状表现为工作情绪衰竭,主要涉及个体对于压力的评估,具体反映在个体自身资源过度消耗,从而出现疲惫不堪,无力工作的情况。第二种症状是去人性化。具体表现为,个人开始刻意与其他工作人员保持一定的距离,常以一种消极的、质疑和冷漠的态度对待自己身边的人。第三种表现是个人成就感弱化。一旦个体认为价值得不到实现,开始怀疑自己工作的意义时,他们就会开始对工作产生抵触情绪,极大地影响到个体的工作状态。(三)基层公务员职业倦怠的危害据分析,职业倦怠对基层公务员群体的危害主要表现在个体、组织和社会三个层面。首先是个体层面,职业倦怠严重影响基层公务员个体的身体和心理健康。其次是组织层面,职业倦怠严重影响基层公务员的工作绩效和人际关系。最后是社会层面,职业倦怠降低基层政府的行政效率,影响政府整体形象。二、基层公务员职业倦怠成因探究对于公务员职业倦怠原因的分析,国内长期以来主要从个人道德层面进行考查,将职业倦怠视为职业道德和职业责任心的缺失,注重从个体因素方面探求职业倦怠的诱因,而在一定程度上忽视了职业倦怠产生的组织因素和社会环境。因此本文在探索新时代基层公务员职业倦怠问题的产生原因时,综合考虑了各种影响因素,主要从个体特征、工作性质和组织环境三方面进行阐述。(一)个体特征:个人职业发展期待与工作现实矛盾突出首先是期望与现实落差巨大。大多数人在刚刚考取基层公务员时,都对基层工作抱有巨大的心理期待,但当他们真正在基层工作之后往往容易产生心理期望的落差。而当基层公务员的自我期望与实际情形发生冲突时,他们就容易对自己的工作失去热情,影响工作状态,甚至对工作岗位产生厌倦,最终出现不同程度的职业倦怠。其次是心理定力缺乏。心理定力是个人基于心理素质而产生的一种调节行为,是产生正能量与解决问题的稳定行为。已有研究表明,当一个人的心理定力越强时,他所具备的自我调节以及抗压的能力就越强,而缺乏心理定力的人会更容易受内外部环境与社会压力的影响,产生不良工作情绪,出现职业倦怠。(二)工作性质:基层工作事多人少国家所有的政策指令、所有的任务,最终都落脚于基层,由基层公务员来具体实施。基层公务员需要把大部分的时间和精力都集中在完成上级任务上,事无巨细,工作量极大,但是由于基层人员流动性较大,人手往往不够,所以分配到每一个人头上的任务较多,而且工作一旦出现失误就会被问责,这无疑会带给基层公务员巨大的压力,影响其身心健康。(三)组织环境:工作程序烦琐,组织支持不足我国基层工作虽然具有一定的自主性,但是目前仍然无法脱离以往科层式组织管理模式的制约,基层人员需要恪守原则,严格按程序办事,从下到上逐级汇报,大量的时间和精力都被消耗在程序和流程上。这种治理过程中的“形式表达”造成了行政资源的严重浪费,导致了组织工作效率的极大降低,并可能造成消极应付心理。三、缓解基层公务员职业倦怠的对策对于基层公务员职业倦怠情况,国内学者大多从强化政治建设、坚守职业道德、提高服务意识等方面出发提出缓解职业倦怠的方法。本文从社会、组织环境和个体心理三方面出发,提出有效缓解基层公务员职业倦怠的具体路径,希望能够为基层留人提供实际的借鉴意义。(一)社会层面:加大社会支持,激发基层公务员内生动力作为社会管理的基层人员,基层公务员工作的开展离不开社会的支持。为了减少职业倦怠现象的产生,应该持续对基层公务员的激励制度进行优化,提升其工作积极性。现阶段无论是实施公务员职务与职级并行制度,还是增加基层公务员的发展机会及提高其薪酬待遇,建立科学合理的激励机制,其实都是为了解决基层公务员的后顾之忧,使其能够一心工作,为社会和人民谋福利。同时基层公务员工作的开展也离不开社会和公众的大力支持,在社会和公众的支持下,基层公务员的工作压力和不良情绪才有可能得到缓解。(二)组织环境层面:加强制度建设,压缩基层公务员倦怠滋生空间缓解基层公务员职业倦怠,首先,应持续对制度进行完善,如继续深化机构改革、落实公务员分类管理制度等;其次,要创造一个好的政治生态环境,营造健康的工作情境;最后,还要建立一个良好的容错纠错机制,积极改进基层公务员的考核制度,强化基层公务员的激励机制。(三)个体心理层面:关注身心健康,提升基层公务员职业归属情感想要缓解基层公务员的职业倦怠,首先,要关注基层公务员的身心健康,及时疏导其负面情绪。其次,应该强化对于基层公务员的业务培训,提升他们对于公务员职业的归属感。最后,还应该建立一个完善的规划指导体系,帮助和指导基层公务员建立职业规划。另外基层公务员自身也应该不断实现自我突破和成长,积极适应新时代社会发展的需要。因为基层公务员的自我完善和发展不仅能够帮助他们缓解
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