监理竞争性谈判文件

PAGEPAGE47大连市建设工程施工监理竞争性谈判文件（项目编号：HHXMGL-2011-016）工程名称：大连开发区高压燃气管网、高中压调压站一期施工监理工程地址：大连开发区招标人：大连德泰港华燃气有限公司（公章）联系人：刘卫国电话理机构：大连恒合项目咨询管理有限公司（公章）联系人：张宏电话投标部门审核意见：（公章）大连市建设工程招标投标管理处监制二○一一年八月目录第一章投标须知前附表及投标须知第二章合同条款第三章工程监理要求第四章投标文件格式投标函件部分格式技术标部分格式第五章评标细则

第一章投标须知前附表及投标须知一.投标须知前附表20.投标文件撤回及修改前附表（一）五.开标前附表（二）21.开标一般规定前附表（三）22.开标程序前附表（四）六.竞争性谈判前附表（五）23.谈判过程二.总则24.符合性评审01．使用文字及度量衡单位25.现场询标及澄清02．使用货币26．细微偏差修正03．建设资金27.投标文件的评审、比较和否决04．投标费用七.授予合同05．投标资格28．中标通知书06．投标有效期28．授标及废除授标07．答疑会议及踏勘现场30.签订合同08．投标人投标担保31．履约担保09．中标人履约担保10.招标人支付担保11.设计文件三.竞争性谈判文件12．竞争性谈判文件组成13．竞争性谈判文件解释及澄清14．竞争性谈判文件修改四.投标文件15.投标文件组成16.投标文件格式17.投标报价18.投标文件密封及标志19.投标文件提交

一、投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称大连开发区高压燃气管网、高中压调压站一期施工监理2建设地点大连开发区3建设规模门站（计量站）1座，高中压调压站2座，高压管道（总长度约22公里，设计压力4.0Mpa，管径DN700），管网设施远程遥测遥控（SCADA）系统。4承包方式固定下浮费率：监理项目结束，以最后工程竣工决算额（扣除甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）及下浮费率调整监理费。监理服务费投标报价采用投标人报价下浮率一次性包死原则。5监理任务1、投资方面控制2、质量方面控制3、信息管理4、进度方面控制5、档案及合同管理6、安全生产和文明施工措施控制7、材料采购控制8、组织协调及合理化建议6工程项目监理招标范围该工程门站高中压调压站土建、水电、仪表和工艺安装、高压管道工程施工及管网设施远程遥测遥控（SCADA）系统工程施工安装及保修阶段全过程监理。7监理时间要求与施工同步（具体开工与完工时间以合同约定为准）。工程完工后，验收合格并交付全部竣工资料，项目竣工备案手续完成并交付使用保修期满，监理任务结束。中标单位不得以实际开工日期提前、拖后或实际竣工日期提前、拖后向招标人索取任何赔偿。8资金来源自筹9投标人资质等级要求1、具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质；或市政公用工程监理专业甲级资质；或同时具有房屋建筑工程乙级及以上监理资质和化工石油工程（含油气储运工程）乙级资质的监理企业。2、独立法人资格，且具有相应技术、设备、经济能力和良好的信誉。3、企业具有近3年高压燃气管网、场站（高压门站、高中压调压站或加气站）或液化天然气（LNG）站等类似工程施工监理业绩。4、企业及项目总监无处罚期内的不良行为记录，项目总监无在建项目。5、本项目不接受联合体投标。10资格审查方式资格预审。11投标报价1、投标报价采用下浮率形式，报价下浮率采用百分比，数值部分为整数；2、投标报价的上限为国家工程建设监理服务收费标准（发改价格[2007]670号文）下浮20%，报价高于上限者按废标处理。3、工程监理费=工程决算值（扣除甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）*国家工程建设服务收费标准×（1-下浮率）。4、监理服务费报价应包括施工准备、工程施工、竣工验收全过程的施工监理服务所需招标人支付的全部费用。请投标人依据竞争性谈判文件自行考虑风险因素计算投标下浮率报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。即投标报价中应包括实施本项目监理所发生的所有费用。5、本工程总投资额暂按9800万元计（含甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）。6、工程类别调整系数执行开财基发[2008]513号文件中的相关规定，投标单位在国家规定的取费标准（发改价格[2007]670号）基础上进行下浮并报出下浮率。结算按工程决算值（扣除甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）及投标下浮率进行调整。7、未尽事宜按现行建经政策执行。12投标有效期30日历天（从投标截止之日算起）13投标保证金金额：人民币叁万柒仟元整缴纳期限：2011年8月22日14:00分截止，投标人开户行开具的支票、汇票或现金交到大连恒合项目咨询管理有限公司财务部。联系电话系人：田女士14发标、答疑及踏勘现场发标会时间：2011年8月16日14时00分发标会地点：大连恒合项目咨询管理有限公司答疑时间：另行通知踏勘现场集合时间：现场自行踏勘15投标文件份数及要求投标函件：正本一份，副本5份，密封在一个封袋技术标书：正本一份，副本5份，密封在一个封袋16投标文件提交地点及时间收件人:大连开发区建设工程交易中心截止时间:2011年8月23日13时30分17开标开始时间:2011年8月23日13时30分地点:大连开发区建设交易中心五楼会议室18评标方法最低下浮率法：1、本工程设立投标报价上限，上限为：按国家规定的取费标准（发改价格[2007]670号）下浮20%，投标报价高于上限者按废标处理。2、谈判小组所有成员集中与通过符合性评审的每一投标人进行谈判，谈判不少于二轮，能够满足竞争性谈判文件的实质性要求，并经二轮谈判且投标报价合理、最低（即所报下浮率下浮幅度最大）的，确定为中标人。19履约担保金额为投标监理服务费的10％。20监理费支付方式本工程无预付款，进度款按照工程形象进度与施工进度款同比例拨付，直至监理费预算额度（扣除甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）的50%；工程竣工验收，监理档案移交完成支付至100%。21投标函件法定代表人资格证明书签署授权委托书投标承诺书银行保函或投标保证金（辽宁省外的监理企业须在开标前办理入辽备案手续，大连以外辽宁省内的监理企业中标后须在领取中标通知书前将入连手续备案办理完毕）。22商务标投标报价上限：按国家规定的取费标准（发改价格[2007]670号）下浮20%，报价高于上限者按废标处理。23技术标监理大纲1、工程概况：对工程特点、实施难点、监理工作重点描述准确，有针对性；2、项目监理班子组织结构：有明确的组织形式，项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合《监理规范》的要求；3、质量控制：①质量有总目标，并响应竞争性谈判文件要求，且进行了目标分解；②对各分解目标及各环节（原材料、分部分项工程）提出了切实可行的控制点和措施，并有违约承诺；③质量控制的基本程序（包括质量事故处理程序等）切实可行，有针对性，有可靠的预控措施；4、进度控制：①对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平；②预控方法及手段明确，有进度控制要点、保证措施，有违约承诺，并切实可行；5、安全生产和文明施工措施：安全生产文明施工目标明确、可行；保证措施周密、合理、有针对性，有违约承诺；6、造价控制：①有工程计量、计价的控制方法可行；②工程款支付、结算、索赔等预控措施合理；7、档案及合同管理：①有保证合同履行的可靠措施，制定了索赔与反索赔措施；②工程档案管理措施切实可行，有专职人员进行管理；8、组织协调及合理化建议：①协调工作措施得当、有针对性；②合理化建议。项目监理机构1、总监理工程师情况（须具有注册监理工程师资格，有安全资格证书，无在建监理项目，近2年无不良业绩）：从事过类似工程总监的项目数量及业绩，个人获优秀总监（近三年获得有效）荣誉；执业资格及专业情况；总监面试答辩。2、现场监理人员情况（市政：管道：造价：档案：）：老中青搭配合理；常驻监理人员专业齐全，工种配套，职责分工明确，持证上岗，人员数量满足需求；监理具备同类工程监理业绩；有国家注册监理师；办公检测设备1检测设备及方法：检测工具、仪器齐全，数量满足；检测方法得当，质量控制措施可行；2办公设备配置：电脑、打印机、传真机、通讯工具及办公用车等配置齐全，数量满足。企业信誉及业绩1、质量认证：有ISO9000认证；其他相关国家级认证（复印件加盖公章）；2、投标人近三年企业信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）；3、投标人近五年监理同类工程业绩列表及有效证明（复印件加盖公章）；4、投标人近三年监理工程获奖证书（复印件加盖公章）；5、企业资质情况（复印件加盖公章）；6、企业近三年经过审计的财务报表（复印件加盖公章）。24投标报价风险投标人依据竞争性谈判文件自行考虑风险因素计算的监理费率和监理费总价投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。投标报价中应包括实施本项目监理所发生的所有费用。招标人不提供监理人所需住宿场所、交通、监理及检测等所需设施，招标人可提供办公场所，办公设施由监理人自备。25补充说明1.开标按投标逆顺序原则，即先送后揭。2.未中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内返还（无息）。3.对未中标原因不做任何解释。4.投标人在投标过程中所发生的一切费用均由投标人自理。5.招标人在招标期间发出的有效答疑文件和其他有效补充修改函件，均是竞争性谈判文件的组成部分，对投标人起约束作用。6.所有投标文件评标后不予返还。7.本次监理招标代理服务费为人民币2万元，由中标单位支付。8.开标时投标人须携带投标单位法定代表人授权委托书原件，委托代理人身份证原件及复印件(复印件写明投标单位全称)。26无效标及废标条件无效标的条件：投标文件逾期送达或者未送达指定地点；投标文件未按竞争性谈判文件的规定包装、密封、标记和骑缝骑缝未加盖投标人公章；开标时投标人代表未携带法人授权委托书、身份证等招标文件明确规定投标人应携带的证件；投标文件的份数未达到竞争性谈判文件规定的数量。废标的条件：没有按照竞争性谈判文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；投标文件及投标文件中的投标函，包括正本和副本，没有法定代表人或投标人授权代表签字或盖章和加盖公章；投标文件载明的招标项目完成期限超过竞争性谈判文件规定的期限；明显不符合技术规范、技术标准的要求；投标文件未按竞争性谈判文件中明确规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按竞争性谈判文件规定提交备选投标方案的除外；投标人名称或组织结构与资格预审时不一致；未按竞争性谈判文件要求提交投标保证金；10、联合体投标未附联合体各方共同投标协议；11、投标文件附有招标人不能接受的条件；12、投标人以他人的名义投标、串通投标、以弄虚作假方式投标；13、投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。14、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标要求；15、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据竞争性谈判文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的。16、项目总监与资格预审不一致。二、总则1．使用文字及度量衡单位1.1竞争性谈判文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2投标文件使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国法定计量单位或竞争性谈判文件确定的度量衡单位。2．使用货币2.1竞争性谈判文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。3．建设资金3.1建设资金已基本获得，将保证用于本工程监理合同的支付。4．投标费用4.1投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。5．投标资格5.1投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。6．投标有效期6.1投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文件将受竞争性谈判文件约束。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保有效期。6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6本竞争性谈判文件第8条投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7．答疑会议及踏勘现场7.1招标人将根据投标人提出的问题，召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题，应于答疑会议之前至少提前3天（或招标人和所有获得竞争性谈判文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。7.2投标人法定代表人（或授权委托人）应于规定的时间及地点出席答疑会议。7.3招标人要以《答疑会议纪要》或《补充文件》的形式书面解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。《答疑会议纪要》或《补充文件》是竞争性谈判文件的组成部分。7.4投标人应参加或自行对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.5投标人法定代表人（或授权委托人）可于《投标须知前附表》中确定的时间及地点参加现场踏勘。7.6招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.7投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8．投标担保8.1投标人的投标担保是投标文件的组成部分。8.2银行保函和担保书的有效期至少应超过投标有效期30天（不采用）。8.3投标人若采用现金方式提供投标担保，应在规定的投标担保缴交期限之前汇入指定的账户、账号；小额投标担保金可按招标人规定以现金或现金支票或银行汇票形式缴交到招标代理人或招标人指定账户。8.4投标人若采用银行保函方式、担保书方式提供投标担保，须按规定进行密封及标志。8.5中标人的投标担保将于中标人与招标人签订监理合同并提交履约担保后5个工作日内予以退还（无息）。中标人也可将投标担保转为履约担保一部分。未中标人投标担保；在中标通知书下发5个工作日内无息返还。8.6无论投标担保来源何方，收到投标担保的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。8.7招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标担保：8.7.1.3因投8.7.4中标人未能在规定期限内提交履约担保或签定合同协议；8.7.59．中标人履约担保9.1中标人应按规定的履约担保方式并于监理合同签订前向招标人提供履约担保。9.2投标人应使用竞争性谈判文件确定的履约担保方式。9.3履约担保将作为监理合同的组成部分。9.4无论履约担保来源何方，收到履约担保的单位只向中标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。10．招标人支付担保10.1招标人应按本竞争性谈判文件规定的方式并于中标通知书备案前（或监理合同签订前）向中标人提供与履约担保同数额的支付担保。10.2支付担保将作为监理合同的组成部分。11.设计文件招标人应在竞争性谈判文件公布同时，向投标人提供必要的设计文件，以使投标人深入了解项目情况。三竞争性谈判文件12．竞争性谈判文件组成12.1竞争性谈判文件包括竞争性谈判文件目录所列文件及所有按本竞争性谈判文件第13条、第14条发出的补充通知及第7条所述的答疑会议纪要内容。13．竞争性谈判文件解释及澄清13.1竞争性谈判文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。13.2投标人获得竞争性谈判文件后，应认真审阅竞争性谈判文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为竞争性谈判文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前至少提前3天（或招标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按竞争性谈判文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按竞争性谈判文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。13.3如果投标人在答疑截止前未对竞争性谈判文件有关条款提出质疑，视为充分理解竞争性谈判文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受竞争性谈判文件所有条款。13.4招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。13.5书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前5天（或所有获得竞争性谈判文件的投标人认可的时间）内送达所有获得竞争性谈判文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束作用。14．竞争性谈判文件修改14.1竞争性谈判文件发出后，在提交投标文件截止时间15日之前（或招标人和所有获得竞争性谈判文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等书面方式修改竞争性谈判文件。14.2补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得竞争性谈判文件的投标人，投标人应于收到该补充通知后2日内以书面形式给予确认。补充通知作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束力。14.3鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将按照法律法规规定适当延长投标截止时间。14.4竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。四投标文件的编制15．投标文件的组成15.1投标文件分为投标函件部分、商务标书部分、技术标书三部分。15.2根据招标项目的实际情况需要，应以投标须知前附表中相关条款中具体选择的打“√”内容为投标文件的实际组成部分。投标人提交的投标文件应当使用竞争性谈判文件所提供的投标文件全部格式（表格可按相同格式扩展）。16．投标文件格式16.1投标人提交的投标文件应当使用竞争性谈判文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。未按招标人提供的格式编制投标文件，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。16.2投标人须按本竞争性谈判文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。16.3投标文件正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自签署并加盖投标人法人公章。16.4投标文件“正本”与“副本’字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。16.5投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。17.投标报价17.1投标人应按投标须知的相关规定报价，填报监理费率或监理费总价报价。任何有选择的报价将不予接受。17.2除另有说明，监理费率或监理费总价报价，应包括投标单位中标后为完成本工程监理所发生费用的所有因素。18．投标文件封装及标志18.1投标文件应按本竞争性谈判文件投标须知前附表第15项要求进行封装。18.2投标文件封面应参考本竞争性谈判文件提供的《投标文件密封封面》及说明进行密封及标志。18.3投标文件若未按规定进行封装、密封及标志，招标人不承担投标文件错投错放或提前开封、错开标书的责任。19．投标文件提交19.1投标人应于《投标须知前附表》中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至《投标须知前附表》中确定的地点和接收人。19.2招标人可以按本竞争性谈判文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。20．投标文件撤回及修改20.1投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。20.2投标人撤回或修改投标文件的通知，应按本竞争性谈判文件第19项的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。20.3投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。五开标21.开标一般规定21.1投标人应按《投标须知前附表》规定的时间、地点参加开标会议（另有约定的除外）。21.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。22.开标程序开标会议由招标人（或招标代理机构）工作人员主持，程序如下：（1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和《投标文件》送达情况；（4）开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；（5）开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；（6）由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；（7）经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的《投标文件》，宣读符合要求投标人姓名、投标总报价或投标费率报价以及投标文件的其他主要内容。（8）招标人在竞争性谈判文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时应当众予以拆封、宣读；招标人设立监理费率（监理费总价）预算价（标底价）应当众公布；设立投标报价上限价（拦标价）的，应在竞争性谈判文件中公布或在开标前三天公布。（9）投标人代表及开标工作人员在《开标记录表》上签名确认；（10）开标会议结束。六竞争性谈判23．谈判过程23.1监督人员宣读评标纪律；23.2招标人介绍招标项目情况，公布投标人名称；23.3介绍评委，推选产生评委会主任，划分经济组和技术组；23.4请评委熟悉竞争性谈判文件有关内容，重点是评标办法、评分细则、评标程序、废标条件等。23.5对投标文件进行符合性评审，认定无效投标文件，确定有效投标人；23.6请投标人澄清问题，必要时进行项目经理陈述及答辩；23.7评委会主任组织编写《竞争性谈判评审意见》，当众宣读，全体评委签名；23.8监督人员填写评委测评表，评委填写投标人测评意见；23.9谈判结束。24．符合性审查24.1开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：24.1.1投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）；24.1.2投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；24.1.3投标人未按竞争性谈判文件要求提交投标保证金或投标保函；24.1.4投标文件未按竞争性谈判文件规定要求进行密封；24.1.5法律、法规规定的其它情形；24.2开启标书后，经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列情况之一的为无效投标文件：24.2.1投标文件未经投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）签署或未加盖投标人法人章；24.2.2投标文件明显不符合竞争性谈判文件规定的报价或其它实质性要求；24.2.3组成联合体投标的投标人未附《联合体各方共同投标协议书》；24.2.4投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清；投标文件中投标函件、监理大纲、监理细则、项目监理人员配备、项目总监理工程师简历及资格证明书等主要内容不全；24.2.5没有提供有效的资质证明、投标承诺书（包括投标单位、总监理工程师）等竞争性谈判文件中已明确要求提供的资料；24.2.6投标监理费总价、监理费率报价逻辑关系不一致，评委会认定属重大偏差的；24.2.7投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的；投标人恶意哄抬标价或低于成本价竞标的；24.2.8同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的；24.2.9投标人拒绝对细微偏差作出补正；投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差的；24.2.10法律、法规规定的其它情形；24.3招标人或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件，不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。24．4评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认，经评审确认具有有效投标资格及投标文件的投标人不足三家时将依法重新组织招标。25.现场询标及澄清25.1谈判过程中，评标委员会可以个别要求投标人在会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的内容（按本竞争性谈判文件要求进行评审时发现的算术错误不在此列）。25.2在谈判中澄清不允许更改投标文件的实质性内容。25.3谈判过程中澄清的每一次要求与答复，须立即以书面方式进行记录，并经全体评委签名确认。25.4投标人在谈判过程中澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。26．细微偏差修正27.1细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了竞争性谈判文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容，不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。26.2经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文件将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。26.3经评标委员会确认为有效的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：⑴投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准修正。⑵监理费率与概算投资额（中标价）乘积与合价金额不一致的，通常以监理费率为准修正。评标委员会认为监理费率小数点有明显错位的，应以合价为准，并修正单价。26.4按照上述修正调整后的投标报价经投标人代表签名确认后有效。26.5投标报价单位精确到“元”，评标有效分值精确到小数点后两位数值（招标人有特定要求的除外）小数点后超过两位的数值按4舍5入进位。27．投标文件的评审、比较和否决27.1评标委员会将按照本须知第24条规定，仅对通过符合性审查，在实质上响应竞争性谈判文件要求的投标文件进行评估和比较。27.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。27.3评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐1-3合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。27.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合竞争性谈判文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七授予合同28．中标通知书28.1评标委员会推荐的拟中标人经招标人书面确认后，以《中标通知书》的方式通知中标人其投标被接受。28.2评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应在15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设工程招投标管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告等书面报告。招投标行政管理部门自收到书面报告之日起5日内，未发现在招标投标活动中有违法行为的，应对招标人拟发出的“中标通知书”备案；中标通知书备案后3日内，招标人应向中标人发出中标通知书，最迟应在投标有效期结束日之前发出。招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。28.3中标通知书将明确招标人对中标人按照监理合同要求，确定工程监理费用、监理任务等内容。28.4中标通知书将作为监理合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。29．授标及废除授标29.1招标人将把监理合同授予经法定程序确定的中标人。29.2中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：（1）经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；（2）于投标有效期终止之前撤回投标文件；（3）因中标人过错而未能按照规定与招标人签订监理合同；（4）因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约担保金；（5）法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。29.3中标人因上述原因被废除授标，招标人将依排名次序选择中标候选人或重新组织招标的方式处理。29.4中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：（1）将被没收全部投标担保。（2）按竞争性谈判文件规定，重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给招标人造成的损失，弃标人应予赔偿。（3）承担因此可能给招标人造成的其它损失。30.签订合同30.1招标人及中标人双方应在中标通知书发出之日起3日内，按照竞争性谈判文件和中标人的投标文件，由双方法定代表人（或法定代表人授权签署文件的受权代表）共同签订书面工程监理合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2中标人如不按本投标须知第32.1条款的规定与招标人签定合同，则招标人将有充分的理由废除授权，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现此种情况，招标人在报请招标投标监督管理机构同意下，招标人可以考虑向第二中标候选人授权。30.3招标人如不按本招标第32.1条款要求与中标人订立合同的，应当返还中标人双倍投标保证金，给中标人的损失超过返还的投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。30.4招标人、中标人不得再行订立背离竞争性谈判文件和合同条款实质性内容的其他协议。为避免“黑白合同”，在协议书合同双方签署页中要求必须加入下列条款：（1）合同双方确认，本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与竞争性谈判文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。（2）本协议书及本协议书约定的其它合同文件的组成部分之外，合同双方不存在且也不会签定任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。31．履约担保31．1合同协议书签署后3天内，中标人应按本须知前附表所规定的金额向招标人提交履约担保，该履约保证金在全部工程结束，经各方验收合格后一次性无息返还。31.2若中标人不能按本须知中的规定执行，未与招标人签订合同并按时开展监理工作，招标人将有权解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。31.3招标人要求中标人提交履约担保时，招标人也将在中标人提交履约担保的同时，按本须知前附表规定的金额向中标人提供同等数额的监理费支付担保。对于房地产开发项目，监理费支付担保应在中标通知书备案前办理。八、招标代理服务费33．招标代理服务费33.1依据国家计委“关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）”文件规定收取工程招标代理服务费。33.2中标人应在领取中标通知书的同时向招标代理机构交纳招标代理费。33.3招标代理服务收费标准国家计价格[2002]1980号文件中标金额（万元）服务类型、费率货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元*1.0%=1万元(500-100)万元*0.7%=2.8万元(1000-500)万元*0.55%=2.75万元(5000-1000)万元*0.35%=14万元(6000-5000)万元*0.2%=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)综上所述,以上面的例子类推可以计算招标代理服务费第二章合同条款使用建设部、国家工商行政管理局制定的《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF-2000-0202）

第一部分建设工程委托监理合同委托人大连德泰港华燃气有限公司与监理人经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：大连开发区高压燃气管网、高中压调压站一期施工监理工程地点：大连开发区工程规模：门站（计量站）1座，高中压调压站2座，高压管道（总长度约22公里，设计压力4.0Mpa，管径DN700），管网设施远程遥测遥控（SCADA）系统工程总投资：约9800万元人民币二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：①监理投标书或中标通知书；②本合同标准条件：③本合同专用条件；④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自年月日开始实施，至年月日完成。本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人：（签章）监理人：（签章）住所：住所：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户银行：开户银行：账号：账号：邮编：邮编：电话：电话：本合同签订于：年月日第二部分标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：⑴“工程”是指委托人委托实施监理的工程。⑵“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。⑶“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。⑷“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。⑸“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。⑹“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。⑺“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。⑻“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。⑼“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。⑽“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。⑾“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：⑴与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。⑵提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额＝设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值＋管理费）。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：⑴选择工程总承包人的建议权。⑵选择工程分包人的认可权。⑶对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。⑷对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。⑸审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。⑹主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。⑺征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。⑻工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。⑼工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。⑽在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。第三部分专用条件第二条本合同适用的法律及监理依据：工程建设监理第四条监理范围和监理工作内容：土建仪表水电工艺安装及高压管道设施施工全过程监理第九条外部条件包括：已具备第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：开工前提供施工图纸及投标文件第十一条委托人应在3天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条委托人的常驻代表为第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施：监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：补偿金额＝不采用第十六条在监理期间，委托人免费向监理机构提供不采用名工作人员。第二十六条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：赔偿金：直接经济损失×报酬比率（扣除税金）第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：本工程无预付款，进度款按照工程形象进度与施工进度款同比例拨付，直至监理费预算额度的50%；工程竣工验收，监理档案移交完成支付至100%。第四十一条双方同意用人民币支付报酬，按不采用汇率计付。第四十五条奖励办法：不采用第四十九条本合同在履行过程中发生争议时当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。附加协议条款：1.合同双方确认，本合同书中合同文件组成部分的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与竞争性谈判文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。2.本合同书中合同文件的组成部分之外，合同双方不存在且也不会签定任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。建设行政主管部门工商行政管理部门审查意见鉴证意见（盖章）（盖章）审查号：经办人：审查日期：日期：年月日年月日第三章工程监理要求工程建设监理依据中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及相应配套的专业施工质量验收规范。《中华人民共和国建筑法》。《中华人民共和国建设工程质量管理条例》国务院第279号令。《中华人民共和国安全生产法》。《建设工程安全生产管理条例》。中华人民共和国建设部、国家质量技术监督局发布的《建设工程监理规范》GB50319-2000。辽宁省地方标准《建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/1234-2003。辽宁省《智能建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/T1341-2004。辽宁省《建筑工程文件编制归档规程》DB21/T1342-2004。辽宁省《建筑工程竣工技术档案编制办法》2001年2月沈阳。辽宁省地方标准《建设工程监理档案编制规程》DB21/T1212-2001。建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》建城［2002］221号《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-9《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3-90《市政桥梁工程质量检验评定标准》CJJ2-90国家、辽宁省、大连市有关工程建设监理法规及规定。国家或辽宁省颁布的定额和取费标准。建设单位与工程参建单位签署的工程施工合同文件。建设单位与监理单位签署的建设工程委托监理合同文件。经有关审批部门批准的设计文件和设计变更。说明：上述规范、标准、规程仅是本工程建设的最基本要求，并未包括实施中所涉及到的所有规定、标准和规程。在施工中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。技术要求1.工程概况 1.1工程名称：大连开发区高压燃气管网、高中压调压站一期施工监理1.2工程概况：门站（计量站）1座，高中压调压站2座，高压管道（总长度约22公里，设计压力4.0Mpa，管径DN700），管网设施远程遥测遥控（SCADA）系统1.3有关单位和机构1.3.1建设单位：大连德泰港华燃气有限公司1.3.2设计单位：中国市政工程华北设计研究总院1.3.3招标代理机构：大连恒合项目咨询管理有限公司2、监理服务内容及范围工程建设中施工质量、施工进度、工程计量和付款的保证以及吹扫质量等多项工作由多方承包人按各自与建设单位签订的相应合同履行并承担责任。工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系，向业主提交完整的监理档案资料。参与工程的交工和竣工验收、工程决算。监理单位受建设单位委托服务范围如下：（但不仅限于如下项）2.1施工监理2.1.1参加施工图会审和交底2.1.2参与分项、分部工程、关键工序的质量检查和验收。对隐藏工程进行全过程监理审查施工承包人质保体系和质保手册并监督实施，监验管道试压和隐蔽施工，确认负责审查施工承包人编制的“.12遇到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时，有权提出“6监理单位每周向建设单位书面通报监理情况2.2监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸和隐蔽工程电子图片（包括录像）等。合同完成或终止时交给建设单位。2.3监理内容：工程施工监理。3、施工质量目标达到国家施工质量验收合格标准。4、工期计划工期要求：与施工同步（具体开工与完工时间以合同约定为准）。工程完工后，验收合格并交付全部竣工资料，项目竣工备案手续完成并交付使用保修期满，监理任务结束。中标单位不得以实际开工日期提前、拖后或实际竣工日期提前、拖后向招标人索取任何赔偿。5、监理要求5.1本工程的监理服务期从签订合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用为止。5.2监理单位必须严格按照国家有关建设监理规定进行施工阶段工程监理，严格履行监理义务和承担相应责任，签字确认工程质量和竣工验收文件。5.3监理单位对本工程所用的大宗材料和主要、重要材料的检测试验必须与施工单位同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。对设计要求对管道焊接质量进行X射线无损检测和超声波检测应指定具有检测资格的、与施工方无关联关系的第三方检测单位，并按相应规定比例随机抽检管道焊缝焊接质量，相应检测费用由施工方支付。监理单位自行抽样监察所需费用由监理单位自负。5.4项目的总监须具有国家级注册监理工程师证书，本项目管道专业监理工程师必须具有国家级或省级注册监理工程师证书。无注册监理工程师证书者不得从事现场监理工作。5.5监理单位不得与承担本工程的设计单位、施工承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。6、其他招标人根据委托的监理范围和内容，在必要时向投标人提供与监理范围和内容有关的技术资料。

三、总监理工程师、监理工程师等项目部（组）人员配备要求名称相关要求总监理工程师专业及学历市政公用工程或化工石油工程专业，国家注册监理工程师；学历专科（含专科）以上。技术职称高级及以上类似工程业绩3项以上年龄或总监工作年限50周岁以下，5年市政监理工程师或化工石油监理工程师人数：2人；具体要求：本专业监理工程师，工作三年以上，要求必须国家注册监理工程师。管道安装监理工程师人数：1人；具体要求：本专业监理工程师，工作两年以上，要求必须国家注册监理工程师。造价监理工程师人数：1人；具体要求：国家注册造价师或一级预算员。档案管理人数：1人；具体要求：必须具有档案员上岗证。多年从事档案管理经验。其他要求：监理人员要求可参照《项目监理人员数量及资质最低要求一览表》编写，允许根据工程实际情况及甲方要求进行修改，但不得低于此要求；监理人员必须统一着装，持证、戴牌上岗；项目监理人员应为投标单位自有人员，应有类似工程业绩，并能真正全程参与工程管理。总监理工程师只宜负责一个建设工程，中标后监理实施期间，总监证书原件由工程所在地建设行政主管部门代为保管，同时在大连市政府建设工程招投标网（）锁定。投标人提供虚假业绩的，一旦被发现将无条件废标，并追究责任。中标后未经招标人允许不得擅自更换监理组人员。四、监理大纲、监理细则编制重点及办公检测设备要求项目内容主要内容及描述监理大纲监理细则重点1、工程概况：对工程特点、实施难点、监理工作重点描述准确，有针对性；2、项目监理班子组织结构：有明确的组织形式，项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合《监理规范》的要求；3、A.质量控制：①质量有总目标，并响应竞争性谈判文件要求，且进行了目标分解；②对各分解目标及各环节提出了切实可行的控制点和措施，并有违约承诺；③质量控制的基本程序（包括质量事故处理程序等）切实可行，有针对性，有可靠的预控措施；B.进度控制：①对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平；②预控方法及手段明确，有进度控制要点、保证措施，有违约承诺，并切实可行；C.安全生产和文明施工措施：安全生产文明施工目标明确、可行；保证措施周密、合理、有针对性，有违约承诺；D.造价控制：①有工程计量、计价的控制方法可行；②工程款支付、结算、索赔等预控措施合理；E.档案及合同管理：①有保证合同履行的可靠措施，制定了索赔与反索赔措施；②工程档案管理措施切实可行，有专职人员进行管理；组织协调及合理化建议：①协调工作措施得当、有针对性；②合理化建议。5、安全生产和文明施工措施：安全生产文明施工目标明确、可行；保证措施周密、合理、有针对性，有违约承诺；6、造价控制：①有工程计量、计价的控制方法可行；②工程款支付、结算、索赔等预控措施合理；7、档案及合同管理：①有保证合同履行的可靠措施，制定了索赔与反索赔措施；②工程档案管理措施切实可行，有专职人员进行管理；8、组织协调及合理化建议：①协调工作措施得当、有针对性；②合理化建议。办公设备检测设备要求1检测设备及方法：检测工具、仪器齐全，数量满足；检测方法得当，质量控制措施可行；2办公设备配置：电脑、打印机、传真机、通讯工具及办公用车等配置齐全，数量满足。第四章投标文件格式投标文件密封封面投标项目名称：投标文件分类：【】投标函件【】技术标书投标人全称（法人章）：法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）：投标人地址：邮编：投标联系人：办公电话:手机：文件开封时：年月日时分前不得开封说明投标文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印；本封面复印或打印有效；3.在确定的‘函件’或‘商务’或‘技术’前打‘√’；4.投标文件密封各封口处须加盖投标人公章，否则按废标处理。建设工程监理投标文件项目编号：HHXMGL-2011-016项目名称：项目地址：投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签名）：联系人：电话：手机：

投标函件部分格式目录法定代表人身份证明书投标文件签署授权委托书投标函投标报价说明投标担保银行保函投标承诺书项目总监理工程师承诺竞争性谈判文件要求投标人提交的其他投标资料

法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日，经营期限： 资质证书编号：营业执照编号：姓名：性别：年龄：职务： 系的法定代表人。为工程监理，签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程监理的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程监理的投标文件的内容和评标文件内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：_______身份证号码：职务：_______投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日

投标函致：1、根据已收到的你方监理招标工程项目编号为的{招标工程项目名称}工程竞争性谈判文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》及大连市建设工程招投标管理有关规定，经踏勘项目现场和研究上述竞争性谈判文件的投标须知、合同条款、图纸、工程监理质量标准及其他有关文件后，我方愿在国家规定的监理取费标准（发改价格[2007]670号）基础上下浮%的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程监理质量标准的条件要求承包上述工程的监理任务。2、我方已详细审核全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有时）及有关附件；我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。3、一