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文档简介

安全生产综述大量的统计数据显示,世界各国在人均国民生产总值(GDP)进入1000~3000美元区间时,平安事故会呈现出高发态势,为事故易发期或称事故高发期。从各国的平安管理实践来看,摆脱事故易发期需要长期、艰苦的努力;很多发达国家都经受了从事故多发到逐步稳定、下降的过程。据中国平安生产科学讨论院供应的数据,美国、英国、日本走出事故易发期分别用了60年、70年和26年的时间。事故易发期理论在我国经济进展中已经有突出表现:到2003年,我国人均GDP首次突破1000美元。同时,我们也迈进了事故高发期的门槛:重大、特大平安事故不断,群死、群伤事故接连发生。2003年12月底,重庆开县发生特大自然 气井喷事故,死亡243人,近千人住进医院,近万人受到毒气损害;2004年全国事故死亡人数仍高达13万人,平均每天死亡373人,一次死亡10人以上特大事故发生133起;2005年,全国发生一次死亡百人以上的事故就达4起,重大事故集中爆发,经济损失惊人。进入事故易发期后,党和国家高度重视平安生产工作。中央提出以人为本、关爱生命、平安进展、科学进展的执政理念,国家不断颁布新的平安生产的法律法规,提升平安生产管理部门机构的权威,强行关闭不符合平安标准的厂矿,将平安生产掌握指标纳入政府考核体系,开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战,绽开道路交通全国性专项整治行动,出台《平安生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严惩事故责任人,为保障平安生产实行了一系列有力措施。人民日报的评论说:党中央国务院和全社会对于平安生产的重视,从来没有像今日这样高,所发布的应对措施、方法,从来没有这两年这么频繁、密集;对于平安生产的财政扶持,从来没有这两年这么多;对于违反平安生产人员的惩罚力度,从来没有现在这么严;各行各业对于平安规程、标准和规章制度的重视程度,也从来没有这么高。全社会的共同努力已经见到初步效果,2006年,我国平安生产形势趋向好转,没有再发生一次死亡百人以上的事故,煤矿在增产2亿t的状况下削减死亡约1200人。平安生产取得初步成果,走出事故易发期却仍旧困难重重,平安生产形势严峻,事故总量依旧过大;煤矿百万吨死亡率、交通事故致死率等还远高于世界平均水平,平安生产仍旧是全社会的责任和人们长期关注的话题。国家平安生产监督管理总局局长李毅中曾表示,争取用10~15年的时间,使我国走出事故易发期。为实现用10~15年时间走完发达国家几十年历程的目标,需要从理论上考察发达国家平安生产管理的历史阅历,熟悉我国平安生产面临的形势和企业平安生产存在的问题,学习借鉴国际平安管理的先进阅历,总结符合事故易发期特点的平安管理规律。燃气,作为一种优质能源,极大地便利了人类的生产与生活。但燃气具有的易燃、易爆、易中毒的特性,使得它在开采、生产、储存、输送及使用过程中都存在肯定的危急性。近年来,随着我国城镇燃气事业的不断进展,燃气应用的范围越来越广,使用的量也越来越多。在城镇燃气系统中发生的火灾、泄漏与爆炸等事故的数量和等级也在不断上升。比如,居民用户燃气泄漏、着火、爆炸的后果已经由玻璃炸碎进展到了建筑物主体破坏、坍塌;液化石油气、液化自然 气运输车辆及储罐泄漏、爆炸事故等接连不断;燃气管道事故影响

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