树立科学的安全管理观要点综述

树立科学的安全管理观要点综述平安生产是供电企业保持可持续进展的基础，树立科学的平安管理观，须从以下各方面狠下功夫。1坚固树立“平安第一，预防为主”的思想要始终坚持“平安第一，预防为主”的方针，强调平安工作的基础地位和重要性；要坚持在工程开工前做好平安策划，编制平安作业措施和危急点猜测预控措施；严格实行重大施工技术方案审查制度和大型施工机具进场检验制度，将平安管理的关口前移，超前分析和掌握施工过程中的危急因素；制定事故应急预案，全面落实防范措施，树立全员、全方位、全过程的施工平安意识，变被动管理为主动管理。要熟悉到平安管理是企业管理水平的重要标志，是企业信誉及业绩的重要组成部分；平安工作是企业长远进展及猎取效益的重要环节。2充分发挥项目法人在工程平安管理中的核心作用《建设工程平安生产管理条例》明确了项目法人在工程平安管理中的主导地位。项目法人对建设管理目标的确定，对建设队伍、技术、设备和材料的选择取向等，直接影响着工程建设目标的实现和施工单位现场平安管理的理念。项目法人的行为在整个建设活动中是否规范，是影响建设工程平安生产的重要因素。发挥项目法人在工程平安管理中的核心地位，就是要坚持依法开展工程的招标，择优选择施工单位；坚持合理造价，保证施工单位有足够的平安投入，并监督其投入的有效性；坚持合理工期，保证工程建设有序进行；定期开展平安检查，准时解决现场平安方面存在的问题；统筹协调设计、供应、施工、监理等单位的工作，确保工程按方案执行。项目法人在平安管理中发挥核心作用不仅是工程管理的需要，也是项目法人应担当的法律责任。3加大依法实施平安管理工作的力度平安管理法制化是企业进步的标志，健全的平安体系和规范的企业管理，不仅为企业平安生产管理供应稳定的进展环境，同时也保证了企业各项工作的效率和质量。要从讲政治的高度，教育引导职工充分熟悉反事故斗争的严厉 性、必要性和紧迫性，严格执行《平安生产法》、国务院《建设工程平安生产管理条例》、《国家电网公司关于加强平安生产工作的规定》、《国家电网公司电力平安工作规程》以及《国家电网公司十八项电网反事故措施》。树立工程平安管理的法制观念，增加依法进行输变电工程平安管理的意识，依法明确项目法人、勘察设计单位、监理单位、施工单位等在工程建设过程中的平安责任，并作为合同考核的重要内容。要特殊留意落实施工单位作为电力工程平安管理主体的责任，落实设计单位的平安责任，强化监理单位的平安监督责任。全面推行现场平安标准化，根据《国家电网公司输变电工程平安文明施工标准化工作规定》要求，全力抓好平安文明施工管理工作。加强电力工程平安管理与监督的队伍建设，注意全员平安生产的法制化教育，增加全员平安生产法制观念，将电力工程的平安生产管理纳入法制化的轨道。4建立健全平安生产监督管理机制在平安管理方面，平安是相对的，危急是永存的，但事故是可以预防的。为确保平安，必需实行动态的、进展的平安科学方法和防范措施，建立长效机制，警钟长鸣。加强全面、全员、全方位、全时段、全过程的平安管理，坚持“以人为本，预防为主，综合治理”原则，全力构建纵横协作、有序联结的平安生产“立体化”保障网络。(1)坚持一条主线：保人身、保电网、保设备。全方位落实防止人身事故的各项措施，确保人身平安；坚持统一调度，严格执行调度运行规程、规定，确保电网平安；加强对输变电设备的全过程管理，确保输变电设备平安经济运行。(2)突出两项工作：一是开展爱心活动、实施平安工程；二是深化创一流同业对标工作。通过树立爱心理念、建立平安机制以及实施同业对标，把刚性的制度和人性化的管理有机结合起来，使平安生产逐步实现由目标管理向目标与过程掌握管理相结合的转变。(3)建设三种机制：根据有章必循、违章必究、令行禁止、有功必奖的目标，构建平安生产奖惩机制；全面梳理各层面的平安生产规章制度，抓好制度的执行，完善平安生产的管控机制；超前讨论平安生产规律，定期开展各类事故和突发大事的应急预案演练，健全事故应急处理机制。(4)完善四大体系：构筑强大的平安生产保障体系、平安生产监督体系、平安生产思想政治工作体系、平安生产民主管理和监督体系，形成党政工团齐抓共管、多措并举的局面，确保工区平安生产持续稳定。(5)实施五级防控：省电力公司层面应着重负责完善规章制度，以增加对平安生产关键点的监控力度，防止人身死亡和重特大事故；市级供电单位应着重强化对规章制度的落实，掌握重伤和事故；县供电单位和基层工区要明确执行标准和执行程序，掌握轻伤和障碍；班组要全面落实设备维护管理责任和“反三违”措施，掌握未遂和特别；员工要重点抓好作业行为的标准化、规范化，掌握违章。5全面实施职业平安健康管理，建立系统化的预防管理机制企业建立职业平安健康管理体系的目的是促使自身企业采纳现代化的管理方法，提高职业平安健康管理水平，持续改善企业的职业平安健康绩效，从而达到预防和掌握工伤事故及职业病的目的，削减损失，降低成本，提高效益。职业平安健康管理体系，体现了现代平安科学理论中的系统平安