2019年聊城市情研究报告

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2019年聊城市情研究报告/中共聊城市委政策研究

室编.--北京:新华出版社,2020.8

ISBN978-7-5166-5297-8

Ⅰ.①2…Ⅱ.①中…Ⅲ.①聊城－研究报告－

2019Ⅳ.①K925.23

中国版本图书馆CIP数据核字(2020)第158675号

2019年聊城市情研究报告

编者：中共聊城市委政策研究室

责任编辑：徐文贤装帧设计：臻美书装

出版发行：新华出版社

地址：北京石景山区京原路8号邮编：100040

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照排：聊城市泰源祥全印刷有限公司

印刷：聊城市泰源祥全印刷有限公司

成品尺寸：170mm×240mm

印张：29字数：380千字

版次：2020年9月第一次出版印次：2020年9月第一次印刷

书号：978-7-5166-5297-8

定价：58.00元

版权所有，侵权必究。如有质量问题，请与印刷厂联系调换定发展目标聚力改革攻坚

奋力开创高质量发展新局面

（代序）

中共聊城市委书记孙爱军

注：本文节选自2020年3月27日孙爱军同志在全市“重点工作攻坚年”推进会

议上的讲话，有删改

目录

……………“加快产业转型升级研究”课题组（3）

………………“优化营商环境研究”课题组（10）

………………“城市提升工作研究”课题组（25）

………………“生态环境保护研究”课题组（36）

……………“压实管党治党责任研究”课题组（44）

…………………“坚守发展底线研究”课题组（48）

………“实施乡村振兴战略工作研究”课题组（54）

………“民生问题研究”课题组（71）

…………“改革引领高质量发展研究”课题组（79）

…“加强和改进党员干部作风建设研究”课题组（86）

……“创新驱动发展研究”课题组（92）

………中共聊城市委政策研究室（103）

………中共聊城市委政策研究室（108）

………中共聊城市委政策研究室（121）

——欧佩德昌华公司破茧重生带来的启示

………中共聊城市委政策研究室（125）

…中共聊城市委政策研究室、聊城市卫生健康委（128）

……………中共聊城市委办公室（136）

——以东昌府区道口铺街道为例

……………中共聊城市委办公室（142）

………………中共聊城市委党校（146）

——基于54家农民合作社的调查

………………中共聊城市委党校（153）

………聊城大学政治与公共管理学院、民革市委（156）

………聊城大学乡村生态振兴研究中心

民盟聊城市委聊城大发展服务委员会（162）

………………聊城市发展改革委（172）

………………聊城市发展改革委（176）

……………………聊城市民政局（183）

……………………聊城市民政局（188）

…………………聊城市人力资源和社会保障局（195）

…………………聊城市人力资源和社会保障局（203）

………聊城市自然资源和规划局（209）

………聊城市自然资源和规划局（218）

………………聊城市生态环境局（227）

………………聊城市生态环境局（239）

…………聊城市工业和信息化局（247）

…………聊城市工业和信息化局（254）

………聊城市商务和投资促进局（261）

……………………聊城市审计局（271）

……………………聊城市审计局（275）

…………聊城市行政审批服务局（287）

…………聊城市行政审批服务局（290）

…………聊城市市场监督管理局（296）

……………聊城市市场监督管理局、市知识产权事业发展中心（304）

——新中国成立以来聊城市经济社会发展成就概述

……………………聊城市统计局（312）

——聊城农村人居环境情况分析报告

……………………聊城市统计局（322）

……………………聊城市贸促会（327）

……………………聊城市贸促会（332）

——聊城市供销社系统行业扶贫工作调研报告

………………聊城市供销合作社（338）

——聊城市供销合作社深化综合改革助力乡村振兴调研报告

………………聊城市供销合作社（343）

……………聊城市残疾人联合会（347）

…………聊城市农业科学研究院（354）

——基于广平乡乡贤文化振兴的田野调查

…………聊城市农业科学研究院（359）

…………………聊城银保监分局（367）

…………………中国人民银行聊城市中心支行（369）

…………………中国人民银行聊城市中心支行（377）

…………中共东昌府区委办公室（385）

……………中共临清市委办公室（391）

………中共冠县县委政策研究室（396）

………中共莘县县委政策研究室（406）

………中共阳谷县委政策研究室（411）

——东阿县打造“3+N”法律服务、化解矛盾纠纷新模式

……………中共东阿县委办公室（415）

………中共茌平区委政策研究室（420）

………中共高唐县委政策研究室（425）

…………聊城市经济技术开发区党工委办公室（431）

…聊城市高新区党工委办公室、商务经济合作局（436）

………………聊城市江北水城旅游度假区党工委办公室（440）2019NIANLIAOCHENGSHIQINGYANJIUBAOGAO

2019

市委常委主持完成的

重要问题调研报告

年聊城市情研究报告

关于加快聊城市产业转型升级的调研报告

关于优化营商环境的调研报告

关于城市提升工作的调研报告

聊城市生态环境保护调研报告

压实管党治党责任推动经济社会高质量发展

牢固树立底线思维坚决守好发展底线

聊城市实施乡村振兴战略的调研报告

关于我市民生问题的调研报告

关于改革引领高质量发展的调研报告

关于加强和改进党员干部作风建设的调研报告

关于聊城市创新驱动发展的调研报告2019NIANLIAOCHENGSHIQINGYANJIUBAOGAO

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年聊城市情研究报告

关于加快聊城市

产业转型升级的调研报告

“加快产业转型升级研究”课题组

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年聊城市情研究报告

（一）主要目标。

（二）基本思路

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（一）强化规划布局，为做大做强产业集群提供先导。

（二）加强园区建设，构建产业集群发展载体。

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（三）实施龙头带动，提高产业集群综合实力。

（四）转变发展观念，当好产业集群发展的“配角”。

（五）加快科技创新，力促产业集群升级。

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（六）建设服务型政府，为产业集聚协调服务。

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关于优化营商环境的调研报告

“优化营商环境研究”课题组

（一）企业开办时间大幅压缩。

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（二）不动产登记取得重大突破。

（三）建设工程审批改革稳步推进。

（四）信贷服务水平得到提升。

（五）获得电力更加便捷。

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（六）纳税服务持续优化。

（一）优惠政策不接地气。

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（二）政府诚信落地不实。

（三）政府服务不够优良。

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（四）审慎监管创新不够。

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（一）解放思想，不断提高服务能力。

（二）深化改革，持续提升群众获得感。

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（三）完善政策体系，全面提升政策落地效果。

（四）构建诚信政府，不断提升政府公信力。

（五）优化政府服务，营造良好的企业发展环境。

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（六）创新监管方式，为企业发展保驾护航。

（七）进一步细化指标，开展营商环境评价。

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2020-2022年聊城市棚户区改造计划

改造户数面积

序号年份区域项目个数

（户）（万平方米）

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棚户区待建项目一览表

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聊城市中心城区断头路建设计划表（2019—2021年）

未建段

序红线宽度工程投资征地费用拆迁费用合计投资

路名建设年限备注

长度

号（米）（万元）（万元）（万元）（万元）

起止点

（米）

东昌府区

1财干路站前路-运河1348601408

2香江路城源路-昌润路41306041902020年5月开工站前街—摄成路，2400米

3海源路香江路-北二环路4120604180

4二干路东昌路-周公河4677604737

5城源路侯庄路-南二环路8460608520

6振兴路滨河西路-滨河东路66960729

7城源路嘉和西路-侯庄路3111463157

8向阳路锦园路-香江路35674636132019年12月开工高速口—香江路，1475米

9嘉和西路西二环路-站前路233846/302338

10电大路向阳路-光岳路55454655912019年8月竣工卫育路—鲁化路，3144米

11香江路卫育路-光岳路44644645102019年10月竣工卫育路—鲁化路，3102米

12西关街站前路-西二环路4883464929

13复兴大街昌润路-西二环路5484465530

健三路-博州路、奥

14寒香街1474461520

森路-光岳路

15平山卫街健三路-光岳路20694621152019年8月竣工滨河路—光岳路，2068米

16清平街聊位河西路-光岳路30864631322019年10月开工聊位路—光岳路，1919米2019

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寒香街-平山卫街、

17博州路131046/3013102019年8月开工松桂路—南外路，846米

松桂大街-南二环路

18奥森路松桂大街-南二环路841468872019年8月开工松桂路—南外路，320米

19红庙路陈口路-聊大东西路582466282019年10月竣工

小计6215886663024

开发区

20中华路滨河东路-北二环路3181807600031008700398002019-2021

21黑龙江路光岳路-滨河东路22076036970230065099202019-2021

22牡丹江路中华路-燕山路688301500230017302021-2022

道路范围为工业园区占压，

23嫩江路泰山路-武夷山路58030

暂无法实施。

24滦河路滨河西路-黄山路86530792280010722017年已建设完成

25海河东路庐山路-湄河东路580301260185014452021-2022

道路范围为工业园区占压，

26金山路嫩江路-辽河路51630

暂无法实施。

小计86172901165226095935053967

高新区

高新区未建段为（之江街

—松桂大街），长约1000米，

27庐山路湖南路-松桂大街1656604000156672822021

因缺少95亩土地指标无法

开工建设。

28之江街光岳路-华山路715463000100047612021需40亩土地指标

29赣江街玉山路-东二环辅路944353500130557842021需90亩土地指标

黄山路-中华路65030173025426642020

30珠江西街

华山路-黄山路70030250027435042021张庄村企业房屋需拆迁2019NIANLIAOCHENGSHIQINGYANJIUBAOGAO

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年聊城市情研究报告

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31珠江东街庐山路-东二环辅路99830160039130192021徐田村房屋需拆迁

高新区未建段为（华山路

—黄山路），长约630米，

32汉江西街华山路-中华路132230200025036022021

因缺少11亩土地指标无法

开工建设。

33汉江东街庐山路-东二环辅路82330160032327762020

高新区未建段为（华山路

34闽江街光岳路-玉山路284530500082286972021—玉山路），长约2100米，

需100亩土地指标。

高新区辖区内的（松桂大

（松桂大街—南二环路）80030270031538452021街—南二环路）路段，长

约800米。

高新区辖区内（赣江街—

（赣江街—松桂大街）60030200023528652021松桂大街）段长约600米，

八里王村大量房屋需拆迁。

35华山路

高新区辖区内（珠江路—

赣江街），长约2100米，

其中（珠江路—赣江街）

（珠江路—赣江街）210030700082399532021

段因涉及军事设施雷达站

拆迁及需要约50亩土地指

标，暂时无法开工建设。

因凤凰工业园王堂村边角地

36黄山路闽江路-南二环路50030120020019302021

征地问题，无法进场施工。

因缺少17亩土地指标无法

37玉山路之江街-松桂大街60030170023025602021

开工建设。

小计15253471395307988632422019

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度假区

分段实施（站前街-二干渠）

38松桂大街西二环路-柳园路95306011000270042500657902019-2024

5100米，断面为50米

39旅游大道湖南路-南二环路32206012000300040000582802022-2024

40凤城街站前路-运河42706012900600011000342302020-2023分段实施（断面为50米）

41站前路湖南路-南二环路36094611000240050000670552021-2023

42郭屯街昌润路-水城大道181746600013001250104132020-2021分段实施

43弘山路站前路-水城大道3473469000100012500260192020-2021分段实施（断面为40米）

44清泽路湖南路-弘山路2607468000800400118532019-2020（断面为45米）

45云山路凤城街-南二环路2363467000160023750347592021-2023

46陈屯路弘山路-南二环路78446280036302020-2021

47梧桐街昌润路-水城大道180530400080043750503852021-2022分段实施

小计334784868370019600225150362414

合计119506211323975233683234500542647

此表显示城区断头路，目前城区已贯通道路也存在较多红线宽度未达到规划宽度的现象。2019NIANLIAOCHENGSHIQINGYANJIUBAOGAO

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关于城市提升工作的调研报告

“城市提升工作研究”课题组

•

（一）城市定位突出特色。

•

（二）城市功能日趋完善。

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（三）城市面貌大幅提升。

（一）城市框架小。

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（二）城市建设短板多。

（三）城市面貌亟待改善。

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（四）城市管理手段落后。

（五）城市交通拥堵日益严重。

（一）强化规划引领。

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（二）拉大城市框架。

（三）彰显城市风貌。

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（四）完善城市功能。

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（五）加强基础设施建设。

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（六）改善城市面貌。

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年聊城市情研究报告

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年聊城市情研究报告

（七）提升城市管理水平。

（八）加大城市经营力度。

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年聊城市情研究报告

聊城市生态环境保护调研报告

“生态环境保护研究”课题组

（一）生态环境质量状况

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年聊城市情研究报告

（一）污染排放强度远远超出了我市环境容量的承载能力是造成我市环境质

量较差的主要原因。

（二）特殊的地理位置和不利的气象条件是加剧我市大气污染的重要诱因。

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（三）颗粒物和臭氧浓度高是我市当前治理的重点。

（四）生态流量难以保证是造成河流断面水质超标的客观原因。

（一）树立“绿水青山就是金山银山”的理念不够牢固。

（二）生态环境保护法治意识有待提高。

（三）生态环境治理的标准有待提升。

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年聊城市情研究报告

（四）生态环境保护基础设施建设相对滞后。

（五）生态环保队伍能力相对薄弱。

（一）构建现代化生态环境治理体系。

（二）扎实推动突出环境问题整改。

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（三）坚决打赢蓝天保卫战。

（四）全力打好碧水保卫战。

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年聊城市情研究报告

（五）扎实推进净土保卫战。

（六）强化生态环境执法监管。

（七）强化科学治污。

（八）深化生态环境领域体制改革。

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年聊城市情研究报告

压实管党治党责任

推动经济社会高质量发展

“压实管党治党责任研究”课题组

（一）有的党组织领导核心作用发挥不充分。

（二）有的重点领域权力运行不规范。

（三）形式主义、官僚主义等作风顽疾依然突出。

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年聊城市情研究报告

（四）惩治党员干部违纪违法问题仍任重道远。

（一）注重学习教育，筑牢思想根基。

（二）注重组织建设，压紧压实党委（党组）主体责任。

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年聊城市情研究报告

（三）注重优化环境，营造干事创业氛围。

（四）注重精准反腐，将权力关进制度的笼子。

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（五）注重选人用人，打造忠诚干净担当的干部队伍。

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年聊城市情研究报告

牢固树立底线思维坚决守好发展底线

“坚守发展底线研究”课题组

（一）坚守政治纪律和政治规矩底线。

（二）坚守意识形态责任底线。

（三）坚守社会稳定底线。

（四）坚守安全生产底线。

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（五）坚守依法用地底线。

（六）坚守金融安全底线。

（七）坚守环境保护底线。

（八）坚守食品药品安全底线。

（九）坚守廉洁从政底线。

（十）坚守法律底线。

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年聊城市情研究报告

（一）坚守底线的意识不强。

（二）把握底线的能力不强。

（三）合理运用底线规则的能力不足。

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（四）对底线的发展变化研究不深不实。

（一）强化政治引领，深化政策引导。

（二）推进环境优化，营造良好“生态”。

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年聊城市情研究报告

（三）抓好监督执纪问责，牢固筑好“防线”。

（四）推动思想解放，促进担当作为。

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年聊城市情研究报告

聊城市实施乡村振兴战略的调研报告

“实施乡村振兴战略工作研究”课题组

（一）乡村发展总体情况。

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（二）存在的主要问题。

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（三）下一步发展方向。

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（一）加快产业转型升级，推动乡村产业振兴。

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年聊城市情研究报告

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2019

年聊城市情研究报告

63

2019

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年聊城市情研究报告

（二）强化人力资本开发，推动乡村人才振兴。

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2019

年聊城市情研究报告

（三）改善农村环境条件，推动乡村生态振兴。

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年聊城市情研究报告

（四）始终坚持党管农村，推动乡村组织振兴。

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2019

年聊城市情研究报告

（五）加强思想道德建设，推动乡村文化振兴。

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年聊城市情研究报告

（一）加强组织领导。

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2019

年聊城市情研究报告

（二）突出示范带动。

（三）强化政策支撑。

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年聊城市情研究报告

（四）强化实绩考核。

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2019

年聊城市情研究报告

关于我市民生问题的调研报告

“民生问题研究”课题组

（一）教育方面。

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年聊城市情研究报告

（二）医疗卫生方面。

（三）就业方面。

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2019

年聊城市情研究报告

（四）社会救助方面。

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年聊城市情研究报告

（五）养老方面。

（一）教育是民生之基，必须坚持优先发展。

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2019

年聊城市情研究报告

（二）医疗是民生之需，必须深化医疗卫生体制改革。

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年聊城市情研究报告

（三）就业是民生之本，必须确保就业形势稳定。

（四）做好社会救助工作，兜住民生保障底线。

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2019

年聊城市情研究报告

（五）改善养老服务，提升老年人幸福指数。

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年聊城市情研究报告

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2019

年聊城市情研究报告

关于改革引领高质量发展的调研报告

“改革引领高质量发展研究”课题组

（一）时刻对标对表，确保改革正确方向。

（二）突出关键少数，压实改革主体责任。

（三）强化改革督察，推动改革落地落实。

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年聊城市情研究报告

（四）挖掘改革典型，发挥示范带动作用。

（五）突出精准施策，重点领域改革突破。

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2019

年聊城市情研究报告

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年聊城市情研究报告

（一）围绕增强党员干部改革意识，坚定改革信念信心。

（二）围绕破解发展痛点难点堵点，加快推进制度创新。

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2019

年聊城市情研究报告

（三）围绕提高人民群众获得感满意度，大力推进民生改革。

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年聊城市情研究报告

（四）围绕推动改革举措落实落地，不断强化督察考核。

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2019

年聊城市情研究报告

（五）围绕发挥典型开路、示范引领作用，总结推广过硬典型。

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年聊城市情研究报告

关于加强和改进党员干部

作风建设的调研报告

“加强和改进党员干部作风建设研究”课题组

（一）政策领会不到位，有的党员干部“不会为”。

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2019

年聊城市情研究报告

（二）权力观念有偏差，有的党员干部“不想为”。

（三）容错机制未建立，有的党员干部“不敢为”。

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年聊城市情研究报告

（四）激励机制不健全，有的党员干部“不愿为”。

（一）加强党员干部思想政治教育。

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2019

年聊城市情研究报告

（二）健全完善正向激励体制机制。

（三）驰而不息纠治变异“四风”问题。

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年聊城市情研究报告

（四）积极回应群众和社会关切。

（五）建立完善群众评价体系。

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2019

年聊城市情研究报告

（六）坚持领导带头以上率下。

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年聊城市情研究报告

关于聊城市创新驱动发展的调研报告

“创新驱动发展研究”课题组

（一）建设了一批创新载体。

（二）推进了产学研协调创新。

（三）加强了人才队伍建设。

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2019

年聊城市情研究报告

（四）实施了一批创新项目。

（五）营造了优良的创新环境。

（一）创新发展理念不强。

（二）创新能力不足。

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年聊城市情研究报告

（三）新兴产业发展比较弱。

（四）创新人才匮乏。

(五)产学研合作渠道不畅通。

（一）建设创新城市，打造创新之城品牌。

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2019

年聊城市情研究报告

（二）突出工作重点，抓好创新载体建设。

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2019NIANLIAOCHENGSHIQINGYANJIUBAOGAO

年聊城市情研究报告

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2019

年聊城市情研究报告

（三）发挥企业创新主体作用，打造一流创新企业。

（四）落实相关政策，打造高素质的人才队伍。

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年聊城市情研究报告

（五）营造创新氛围，打造创业环境。

（六）加快新型基础设施建设，有效支撑创新驱动发展。

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2019

年聊城市情研究报告

（七）加强校地合作，深入推进产学研协同创新。

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年聊城市情研究报告

（八）加强组织协调，强化责任落实。

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2019

市委政策研究室等市直有关单位完成的

重要调研报告

年聊城市情研究报告

奏响高质量发展时代强音谱写率先崛起蝶变新篇

我市农民“双富”问题研究报告

菏泽市单县实行集中供养解决农村贫困老人安居养老问

题的做法与启示

解放思想抓落实担当作为勇争先

关于我市健康扶贫工作的调研报告

关于聊城市档案业务监督指导工作的调研报告

关于我市非物质文化遗产保护传承情况的调研报告

聊城市县级干部政治素质的调查与思考

聊城市农民合作社发展的对策建议

聊城与雄安新区全方位对接的路径研究报告

聊城市省级乡村振兴示范村产业现状与对策研究

关于完善重点项目管理机制的调研报告

关于未来一个时期聊城市经济社会发展思路的建议

农村幸福院运行管理情况调研报告

聊城市农村移风易俗工作调研报告

聊城市人才工作发展研究报告

聊城市就业创业培训工作十年回顾与思考

关于聊城市“空心村”的调研报告

乡村旅游对乡村振兴的影响及发展研究

关于构建新时代环境治理体系的调查和研究

关于做好新形势下环境信访工作的研究与思考

关于我市工业企稳回升的调研报告

关于实施企业家素质提升工程加快新旧动能转换的思考

关于全市经济开发区体制机制改革的调研报告

建立长效机制提升审计整改工作效率

聊城市“放管服”改革研究报告

北京市“一窗通办”改革学习考察报告

行政审批告知承诺法治化建设研究

关于对标学习徐州市市场监管工作的考察报告

聊城市企业专利运营现状调研报告

雄关漫道七十载魅力水城换新颜

建设美丽乡村共创康居家园

新时代贸促会如何为企业提供精准涉外商事法律服务

“互联网+”行政审批制度改革促进贸促服务提升

发挥供销行业优势决战决胜脱贫攻坚战

老树春深更著花服务三农谱新篇

聊城市残疾人事业“十三五”发展规划中期检查督导情况报告

大刀阔斧改革体制机制全面激发科研人员创新活力

聊城市乡村文化振兴的路径与模式研究

聊城辖区银行业支持全市“百大”项目情况调研

基于贫困户感知视角金融精准扶贫绩效评价及障碍因子识别

关于金融服务乡村振兴的调研报告2019NIANLIAOCHENGSHIQINGYANJIUBAOGAO

2019

年聊城市情研究报告

奏响高质量发展时代强音

谱写率先崛起蝶变新篇

中共聊城市委政策研究室

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年聊城市情研究报告

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2019

年聊城市情研究报告

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年聊城市情研究报告

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2019

年聊城市情研究报告

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年聊城市情研究报告

我市农民“双富”问题研究报告

中共聊城市委政策研究室

（一）农民群众物质富裕程度。

农村居民城镇居民收入

年度增幅增幅幅差

人均可支配收入人均可支配收入比值

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2019

年聊城市情研究报告

备注：以上数据源自省统计信息网和国家统计局聊城调查队；自2015年起，我

省启用农村居民人均可支配收入指标，因统计范围调整，与原农村居民人均纯收

入指标数据无法对比。

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年聊城市情研究报告

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2019

年聊城市情研究报告

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年聊城市情研究报告

（二）农民群众精神文明程度。

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2019

年聊城市情研究报告

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年聊城市情研究报告

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2019

年聊城市情研究报告

（一）农民持续增收面临制约因素。

（二）部分新型经营主体发展质量不高。

（三）资源要素方面存在不少瓶颈。

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年聊城市情研究报告

（四）存在重物质文明、轻精神文明的倾向。

（五）农村精神文明依然存在短板。

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2019

年聊城市情研究报告

（一）实现农村群众“双富”，要以党的建设为统领。

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年聊城市情研究报告

（二）实现农村群众“双富”，必须夯实产业基础。

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2019

年聊城市情研究报告

（三）实现农村群众“双富”，要发挥好人才的关键作用。

（四）实现农村群众“双富”，要重视加强思想建设。

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年聊城市情研究报告

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2019

年聊城市情研究报告

菏泽市单县实行集中供养解决农村贫困

老人安居养老问题的做法与启示

中共聊城市委政策研究室

（一）统筹利用闲置土地，解决好“地”的问题。

（二）多方筹集建设资金，解决好“钱”的问题。

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年聊城市情研究报告

（三）统一设计和施工，解决好“建”的问题。

（四）严格入住条件和管理，解决好“用”的问题。

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2019

年聊城市情研究报告

一要健全完善相关制度。

二要因地制宜选择养老模式。

三要发挥基层党组织作用。

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年聊城市情研究报告

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2019

年聊城市情研究报告

解放思想抓落实担当作为勇争先

——欧佩德昌华公司破茧重生带来的启示

中共聊城市委政策研究室

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年聊城市情研究报告

一是没有思想上的大解放就没有事业的大发展。

二是干部勇于担当是攻坚克难的必备条件。

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2019

年聊城市情研究报告

三是“马上就办”的工作作风是成事之要。

四是优质营商环境是企业得以安心落户经营的定心丸。

五是坚持以实绩论英雄的激励措施是干部干事创业的不竭动力。

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年聊城市情研究报告

关于我市健康扶贫工作的调研报告

中共聊城市委政策研究室、聊城市卫生健康委

第一，着眼解决看得上病的问题，努力做到有病能够及时治。

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2019

年聊城市情研究报告

第二，着眼解决看得好病的问题，努力做到有病能够好好治。

第三，着眼解决看得起病的问题，努力做到有病能够放心治。

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年聊城市情研究报告

第四，着眼解决精准治病的问题，努力做到分类救治、精确治疗。

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2019

年聊城市情研究报告

第五，着眼解决减少生病的问题，努力做到关口前移、搞好预防。

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年聊城市情研究报告

（一）部分群众没有纳入健康扶贫的服务对象，因病返贫、因病致贫风险点尚

存。

（二）减轻贫困群众住院治疗负担的政策措施不够完善。

（三）针对慢性病贫困患者的帮扶政策不完善。

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2019

年聊城市情研究报告

（四）基层医疗卫生机构服务能力有待提升。

（五）信息化建设需进一步加强。

（一）进一步明确健康扶贫的服务人群范围，为更多需要帮助的群众提供基

本医疗保障。

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2019NIANLIAOCHENGSHIQINGYANJIUBAOGAO

年聊城市情研究报告

（二）加强政策优化整合，提升健康扶贫政策的含金量和简便性。

（三）实施聊城互联网+医疗健康计划。

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2019

年聊城市情研究报告

（四）加快推进公立医院综合改革，提升基层医疗卫生机构服务能力。

（五）加强村级帮扶工作，把优质医疗资源下沉一线。

（六）依托村（居）卫生室建设“健康小屋”，打造群众身边的健康驿站。

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年聊城市情研究报告

关于聊城市档案业务监督指导工作的

调研报告

中共聊城市委办公室

（一）偏重微观业务，轻视宏观管理。

（二）偏重指导检查，轻视调查研究。

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2019

年聊城市情研究报告

（三）偏重指导检查，轻视执法监督。

（四）偏重基础业务，轻视开发利用。

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年聊城市情研究报告

（一）传统思想固化、创新意识不强。

（二）法律意识淡薄、执法力度不够。

（三）业务学习欠缺、综合能力滞后。

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2019

年聊城市情研究报告

（一）思想观念要转变。

（二）工作重点要转移。

（三）工作方式要转变。

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