专题一第2课：走向“大一统”的秦汉政治

走向“大一统”的秦汉政治第2课据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实了解中国古代中央集权制度的形成及其影响课标要求：秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑击浮云，诸侯尽西来。李白-《古风》一、“六王毕，四海一”前221年定都咸阳秦楚齐燕赵魏韩秦秦秦秦秦秦秦远交近攻，各个击破秦朝统一的历史条件：1、社会生产力的提高，民族、地区之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础。2、春秋战国长期战乱，给社会经济、人民生活带来巨大灾难，人民渴望统一。4、秦国变法比较彻底，实力最强，具备进行统一战争的条件。5、嬴政的雄才大略，任用外来人才,正确的战略和策略。3、法家学说适应专制主义中央集权的需要。1、雄才大略的秦王嬴政是否在“六王毕”之后就此停止了开疆拓土的伟业了呢？请用事实说话。2、这些活动有何意义？思考:东到大海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万想一想：面对如此广阔的疆域，该如何来巩固呢？二、海内为郡县2．皇帝制度的建立3．中央官制：三公九卿制1．地方官制：郡县制自认为“德高三皇、功过五帝”丞相（王）绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文王所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，廷尉议是。”发生在秦始皇时期的争论:郡县制~在分封制瓦解基础上，适应地主阶级需要于春秋后期开始出现~战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行~秦统一后在全国推行，体制更加完善~秦以后各朝沿用2、特点：郡守和县令由皇帝直接任免，绝对服从3、影响：地方行政制度的划时代改革加强中央集权，有利于维护国家的统一1、形成与演变什么是郡县制？与分封制相比，它有哪些进步性？1．地方建立郡县制分封制郡县制以血缘为基础以地域为划分基础诸侯官位、封土世袭官员由皇帝任命、派遣，不世袭地方容易出现割据地方服从中央，加强了中央对地方的控制材料一“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，着‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”制曰：“可。”……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。——《史记·秦始皇本纪》材料二“天下之事无小大，皆决于上”，“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。秦始皇为什么自称“皇帝”？2.创立皇帝制度皇权至上：权力高度集中的标志。“天下之事无小大皆决于上”皇权独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。秦代以前，玺并非最高统治者所专有。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。皇位世袭、终身：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》最高统治者称皇帝：皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿中央官制的建立——三公九卿制3、挟书律材料二：丞相臣斯昧死言：古者天下散乱，莫之能一，是以诸侯并作，语皆道古以害今，饰虚言以乱实……臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢藏有《诗》，《书》，百家语者，悉诣守，尉杂烧之。实质：文化专制主义挟书律：实施“挟书律"是秦始皇在进行焚书时实行的一项法令，除了允许官府有关部门可以藏书外，民间和个人一律不得藏书。三、专制主义中央集权制度专制主义：是与民主政体（民主政治体制）相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，是体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。专制主义是决策方式。中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。中央集权是管理方式。专制主义中央集权制的作用与影响积极作用①对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族,都起了重要作用，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家；②有利于封建经济文化的发展；③奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用消极作用——易产生暴政，导致农民起义，致使社会动荡不安。有人质问：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆亡？关于秦朝的败亡柳宗元在＜封建论＞中回答说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。试结合材料分析秦朝速亡与郡县制关系。争议材料一秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑、竭其货贿。……咎在人怨，非郡邑之制失也。——柳宗元《封建论》(1)材料一中作者对郡县制的基本态度是什么?(2分)肯定了郡县制有利于秦朝的统一。认为秦亡的原因在于人民的反抗而不是郡县制得失。知识拓展：顾炎武也肯定了郡县制代替分封制是进步的。郡县制也有弊端，但倒退实行分封制绝对