发挥卫生系统行业优势

紧贴卫生行业实际扎实开展“四群”教育工作——墨江县卫生局“四群”教育活动典型事例为认真贯彻落实安宁市委“四群”教育有关文件精神，切实做好新形势下群众工作，进一步密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。卫生局党委高度重视，精心部署、认真组织，结合卫生工作实际，创新服务方式、丰富服务内容，扎实有效地开展“四群”教育各项工作，做到“规定动作不走样、自选动作显特色”，受到广大群众的认可和好评。现将我局开展“四群”教育工作的主要做法汇报如下：一、全面部署，统筹推进，“四群”教育活动有序开展（一）高度重视，精心部署。安宁市委召开“四群”教育动员会后，卫生局党委高度重视，及时召开党委扩大会议，组织学习市委有关文件精神，研究部署卫生系统“四群”教育工作，动员局机关各级干部和医疗卫生单位进一步统一思想、紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠”的工作目标，充分发挥卫生系统行业优势，深入开展“四群”教育工作，实行干部直接联系群众制度，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。（二）加强领导、明确责任。为使我局“四群”教育工作取得实效。一是成立了以党委书记任组长的“四群”教育领导小组，加强组织领导，明确工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，并指定专人具体负责日常事务，进一步推动“四群”教育活动的深入开展；二是结合部门实际，制定下发了《中共安宁市卫生局委员会安宁市卫生局关于在卫生系统开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》、《安宁市卫生局干部直接联系群众工作方案》、《安宁市卫生局科级干部联系企业工作方案》、《关于对温泉街道办事处龙山村民小组开展定期医疗下村服务的实施方案》、《在全市卫生系统开展“四群”教育活动实施“和谐卫生”建设工程的实施方案》、《中共安宁市卫生局委员会关于开展“深入推进创先争优、志愿服务人民群众”活动的通知》等一系列配套文件，制作了《安宁市卫生局民情联系卡》、《民情登记卡》、《民情登记台账》、《安活动，听民声、知民情、解民忧。截至2012年4月10日，共召开四群教育专题会议6次，深入联系点调研8次；联系7个村民小组、5家企业；走访群众240户，其中，科级领导走访100户，一般干部走访140户；结对帮扶困难群众7户；发放民情联系卡2880张，建立民情台账240份，解决群众反映问题1起，撰写四群教育信息简报14篇，形成民情调研报告1篇，记录民情日记60篇。通过多次调研和大量走访群众，倾听了民声、体察了民情、了解了民意、温暖了民心、教育了干部。对增强卫生局机关干部执政为民、发展为民、服务为民、落实为民意识，切实做好新形势下群众工作打下良好基础。（二）发挥行业优势，丰富服务四群教育活动内容。在广泛调研，充分了解民情的基础上卫生局党委充分利用行业优势，结合联系点实际，创新服务方式、丰富服务内容，使卫生局“四群”教育活动呈现八大特点。一是将“扶智”和“扶志”放在卫生局“四群”教育工作首位。积极为官庄村经济社会发展建言献策、牵线搭桥，帮助官庄村突破发展瓶颈，助推当地经济社会全面发展。二是认真落实干部直接联系群众制度，把“关注民生谋发展体察民情受教育”作为重要活动内容。通过广泛开展直接联系群众和进行民情恳谈活动，了解当地群众生产生活困难，积极为群众出主意、想办法，增强群众生活信心、找准发展致富思路、提高致富能力。三是“四群”教育活动与“创先争优志愿者活动”和“基层组织建设年活动”有机结合。第一，把开展“四群”教育作为创先争优活动的重要内容之一，找准开展基层组织建设年活动和开展“四群”教育的契合点，实现基层组织建设年活动和“四群”教育活动的有机结合，为创先争优添动力。领导干部加强对挂钩联系点基层党组织建设工作的指导，使开展“四群”教育活动成为加强基层组织建设的重要推动力；第二，通过在联系点开展“大肠癌筛查”项目和针对妇女儿童等重点人群的保健服务，增强当地群众防病保健意识，有效降低群众医疗支出，解决群众因病致贫、因病返贫难题；第三，通过开展医疗下村、大型义诊活动、加强村卫生能力建设等措施，解决当地群众看病就医困难。四是积极组织开展“市级医院对口支援基层卫生工程”。每年在市级医疗卫生单位抽调30名左右专业技术人员对口支援基层卫生，加强基层卫生服务机构人才培养和医疗卫生服务能力建设，方便群众就近得到较高水平的基本医疗服务，努力做到派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众、培养一批人才，让群众真正得到实惠；加强疾控、妇幼等专业机构指导基层开展基本公共卫生服务工作力度，进一步提高公共卫生服务均等化水平，逐步提高群众防病、保健意识，让群众少生病，从根本上降低群众医疗费用支出。五是积极组织开展“便民惠民工程”。第一，巩固完善国家基本药物制度，基本药物实行零差率销售。切实降低群众药品价格；第二，推行临床路径、单病种收费，不断扩大实施医院和病种范围，切实降低群众治疗费用；第三，落实双向转诊制度，对口支援单位开通双向转诊绿色通道，对上转或下转患者的各种检查实行“一单通”，做到资源共享，根据病情合理检查，减少群众的负担。通过以上多种方式、多种渠道缓解群众“看病贵”的问题。第四，积极开展预约门诊、方便门诊、优质护理服务等便民措施，缓解群众“看病难”的问题。六是开展医师多点执业工作。充分发挥我市中级以上医师的专业特长和技术优势，优化人力资源配置，通过开展医师多点执业解决城乡之间、区域之间医疗卫生发展不平衡、资源配置不合理的问题。七是针对当前旱情，结合“干群手拉手抗旱先锋行动”，积极为官庄村进行水质检测和监测工作，确保群众饮用水安全。八是组织开展定期送医下村活动，解决群众看病就医困难。通过对温泉街道办事处龙山村民小组调研后发现，平日当地群众看病就医极不方便，步行到最近的村卫生室看病也要1个多小时，卫生局党委研究决定，结合卫生系统开展的“四群”教育活动，每月一次定期深入龙山为群众开展免费送医送药义诊活动，解决当地群众看病就医实际困难。自去年11月开始到今年3月，共派驻医疗队开展送医送药义诊活动5次，接诊患者250人次，接受健康咨询300余人次，发放健康宣传材料300余份，免费发放常用药物20余种，让当地老百姓不用出门就能得到专家的及时诊治，有效解决了当地群众看病就医实际困难。三、明确目标，建立“四群教育”活动长效机制下一步，我们将按照市委的安排部署，认真总结经验，及时查找和弥补不足，把“四群”教育活动与推动科学发展、加强党的建设、服务人民群众、促进社会和谐紧密结合起来，积极创新活动载体，丰富活动内容，积极为联系点经济社会发展和当地群众增收致富建言献策、牵线搭桥，促进当地经济社会全面发展；进一步