新教材适用2024版高考历史二轮总复习模块1第1编中国古代史第2讲家国同规-中国古代的社会治理网络点向一古代户籍和赋税制度教师用书

第二讲家国同规——中国古代的社会治理网络真题考点定位命题统计命题要点2023年2022年2021年热考角度古代法律与教化山东·T16·棚民案①山东·T1·法家尚法存礼②湖南·T1·儒、墨、道、法思想的传播③广东·T4·北宋儒学的复兴①北京·T1·祝岁习俗与礼仪教化②北京·T16·古代明堂的教化作用③广东·T5·儒家思想规范社会生活④湖北·T3·唐代儒家的伦理纲常⑤湖北·T4·明代的法律“以例辅律”古代变法与改革①浙江·T28·商鞅变法②广东·T20·孝文帝重建洛阳①河北·T19·辽太祖的法律改革②江苏·T19·对王安石变法的认识③福建·T19·“开皇之治”“康乾盛世”之下的制度革新古代户籍、赋税与社会救济①湖南·T17·唐均田制、两税法②浙江1月·T4·貌阅之法③浙江1月·T5·一条鞭法①湖南·T2·汉武帝的以农为本②浙江·T28·北魏至唐前期田制的变化③广东·T17·明代白银货币化①广东·T4·元代木棉提举司②湖北·T17·宋至清前期的财税体制古代民族关系与对外交往①新课标·T14·中华文明的发展②湖北·T3·唐代民族关系③湖南·T5·明对朝、日关系④浙江1月·T3·西域①浙江·T6·古代中国的对外交往②广东·T5·清代广州的中外交流①山东·T16·游牧民族南下的影响②湖南·T6·清朝民族间的民俗交融命题分析1.从命题形式上看，选择题和非选择题均有所涉及，多以文字或图片材料创设历史情境，要求学生在获取和解读信息的基础上，通过史实间的比较，形成对历史问题的论证和探讨。2．从命题内容上看，户籍治理，赋税制度改革、王安石变法属于重点命题范围，蕴含了关注民生和维护社会稳定的热点问题。以礼乐、服饰等为切入点考查礼仪教化对规范社会秩序的重要作用，凸显对人性的关怀。3．复习备考时，关注民生治理和规范社会秩序仍将是高考命题的核心内容，应注意联系社会热点，着重从民族交融、文化认同、乡村治理、边疆开发、国家统一等角度进行分析。基础体系构建综合线索梳理线索一户籍与赋役编制户籍、征发赋役是中国古代地方治理的核心职责，随着社会经济的发展，赋役制度逐渐从以人头税为主转向以财产税为主，封建国家对居民的人身控制逐渐减弱。线索二民族与对外关系秦汉、隋唐、元明清都加强了对边疆的管辖，边疆治理与民族关系密切相关，推动民族交流与发展。同时同步发展对外关系。线索三法治与教化救助自西汉起历代王朝采用法律、礼教并用的统治手段，将儒家思想渗透到法律制度中，形成了律令儒家化的趋势，礼法结合是中华法系的基本特点。不同时代都重视教化与救助并举。线索四变法与改革变法改革是中国古代王朝优化国家治理的主要途径。中国古代的变法改革都不同程度地促进了国家治理的发展，推动了社会的进步，对历史产生了重大作用。点向一古代户籍和赋税制度核心价值引领户籍、赋税制度是保证国家财政收入，稳定社会，国家统治长治久安的重要一环，是国家治理的基础。赋税制度的合理公正也是缓和社会矛盾、稳定统治秩序的重要内容。统编新教材主要涉及中国古代赋役制度的逐渐完善历程、特点，赋役制度的变革与土地制度、商品经济发展密切相关的内容。高考重视从社会基层治理、贸易、货币与赋税的相互依赖等热点角度对中外赋税制度加以考查。必备知识贯通主干整合1.中国古代的户籍制度(1)目的：掌握人口变动情况，以便征发赋役。(2)演变战国公元前375年，秦献公“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口秦朝实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗室籍、宦籍、市籍等汉朝丞相主管全国户籍工作，各级地方政府均有专门人员主管户籍。户是征派赋役的单位，百姓成“编户齐民”。政府定期进行人口调查，东汉末年，户籍散乱隋唐隋命州县官“大索貌阅”，重新核定户籍；唐承隋制，户籍三年一造宋朝户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户是指没有土地的佃户元朝户口类型比较复杂，按职业划分，统称为“诸色户计”。一旦定籍，世代相袭，不得变动明朝继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋清朝普通户籍基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。清前期，赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。乾隆年间，户籍永停编审2.中国古代的赋役制度(1)概况秦汉主要有田赋、人头税和徭役，汉朝还征收财产税隋唐隋朝征收租调役，唐朝实行租庸调制，“租”是田租，“调”是人头税，“庸”是指纳绢(或布)代役。唐朝中期改行两税法，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收，标志着以人丁为主的课税标准开始改变宋朝募役法：规定政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等级收取免役钱，不服役的官僚地主也要出钱；方田均税法：重新丈量土地，按亩纳税，增加了封建国家的田赋收入元朝基本上沿袭唐朝，在税粮外又有“科差”明朝张居正在全国推行一条鞭法，把各州县的田赋、徭役以及其他杂税总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳清朝康熙帝规定“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝实行“摊丁入亩”，废除了人头税，国家对百姓的人身束缚进一步减弱重难突破1.中国古代户籍制度变迁的特点及影响(1)特点地域性政府千方百计将人口控制在特定地域范围中，限制其流动。同时人身束缚导致整个社会的封闭，从而影响社会经济的发展等级性中国传统社会中曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别，彼此之间界线分明世袭性同人口的地域流动一样，人口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚；不同等级、职业间的流动受到制约，户籍是世袭的被赋予社会治安职能政府通过户籍管理对人口活动进行控制和制约。宋代以后出现了保甲制，户籍管理制度进一步被赋予了社会治安功能(2)影响中国古代的户籍制度不仅是国家对百姓进行经济和人身控制的重要途径，同时在一定程度上还有效地遏制了地方分裂势力，减少了封建割据战争的发生，为封建社会经济的发展提供了比较安定的政治环境，在客观方面促进了社会经济的发展。2.中国古代赋役制度的演变趋势(1)征税标准：由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占的比重越来越少，直到废除。(2)赋税品种：由繁到简，税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等；随着商品经济的发展，明清时期对商业征收重税。(3)征税方式：由实物地租逐渐向货币地租发展。(4)征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时。(5)人身控制：封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。3.中国古代防灾和社会保障措施(1)兴修水利，治理河患。早在春秋战国时期就兴修了芍陂、都江堰、郑国渠等一批著名水利工程。秦汉以来，治理河患就一直是一项国家急务。(2)储粮备荒，建立仓储制度。始于汉朝的常平仓，主要设置于各省州县，一直被视为最重要的官仓。义仓起于隋朝，它在政府监督下由民间自行管理。(3)赈济是各级政府为帮助灾民渡过眼前难关而无偿发放救济粮款的救济措施。赈济的具体形式有发放救济粮款的谷赈、银赈，官府利用赈济钱粮兴办治河、修筑塘堰、海塘等工程的工赈，政府给灾民施粥、发放衣物等的粥赈、布帛赈等。4.中国古代社会救济的三大渠道典题实达素养1.(2023·浙江1月)延载元年(694)八月敕：“诸户口计年将人丁、老疾应免课役及给侍者，皆县亲貌形状，以为定簿。一定以后，不得更貌。疑有奸欺者，听随事貌定，以付手实。”这种户籍管理办法是(C)A．黄籍登记 B．白籍土断C．貌阅之法 D．诸色户计【解析】根据材料“延载元年(694)”“诸户口计年将人丁、老疾应免课役及给侍者，皆县亲貌形状，以为定簿”可知，隋唐实行貌阅之法，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，C项正确；黄籍登记是西晋，排除A项；东晋后期和南朝政府实行白籍土断，排除B项；元朝实行诸色户计，排除D项。故选C项。2.(2023·浙江1月)明万历九年(1581)，张居正在全国推行一条鞭法，实行赋役合并，一概折银，这是中国赋役制度上的重大变革。下列各项中，对张居正推广一条鞭法前所处的经济状况，表述正确的是(A)A．白银已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段B．通过清丈全国土地，土地兼并现象已经得到根本遏制C．美洲等地白银的大量流入，解决了明朝府库空虚问题D．商品经济已超越自给自足的小农经济，占据优势地位【解析】结合所学知识可知，1581年，张居正在全国推行一条鞭法时，白银已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，A项正确；清丈全国土地并不能从根本上遏制土地兼并现象，排除B项；白银的大量流入并未解决当时因逃税、走私等引发的明朝府库空虚问题，排除C项；明代商品经济并未超越自给自足的小农经济，占据优势地位的依然是自然经济，排除D项。故选A项。3.(2023·湖南卷)阅读材料，完成下列要求。材料一敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表户籍年代均田户数受足户数平均每户应受田亩数平均每户未受田亩数高宗时期10101.069.0武则天时期40143.5102.0玄宗时期322148.7106.6代宗时期112149.389.8【注】唐代上柱国按规定受勋田3000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。——改编自王仲荦《隋唐五代史》材料二白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡(何)为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已殚”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》(1)根据材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，并结合所学知识分析其原因。(2)根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。【答案】(1)问题：均田户数较少，受足户数比例更低，实际应受田远远没有达到国家规定要求。原因：国家政局和经济的发展；土地兼并的愈演愈烈；私人田产的存在；政府掌控土地的减少。(2)白居易：批评两税法不合理的征税方式，两税法导致钱重物轻的社会现象，损害了农民的利益，加重人民负担，主张恢复租庸调制。柳宗元：两税法导致贫富差距更大，社会问题更大，主张恢复租庸调制。【解析】(1)问题：据材料“敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表”，得出均田户数较少，受足户数比例更低，实际应受田远远没有达到国家规定要求。原因：从玄宗时期，均田户数较多，结合国力分析，得出国家政局和经济的发展；从土地兼并的角度