殡仪馆建设项目环境影响报告表

永嘉县殡仪馆建设项目环境影响报告表第一章总论1.1项目由来永嘉县于2001年11月实行殡葬改革，在全县范围内实行遗体火化。目前永嘉县没有一处火葬场，上塘虽有一家殡馆，但只能对遗体进行整容等，不能对遗体进行火体，县内遗体均要送至温州进行火化。为了解决永嘉县遗体火化问题，由永嘉县民政局牵头，会同土地、环保等部门在永嘉县境内进行火化殡仪馆的选址考察，经多次考察，反复权衡利弊，最终确定选址在瓯北镇埭下村和上塘镇黄屿村交界处，即五龙山脚下，建设殡仪馆，解决全县遗体火化问题。根据《建设项目环境保护管理条例》等有关法规要求，本项目在建设前必须编制环境影响报告，特此，永嘉县民政局委托我院对其殡仪馆建设进行环境影响评价。我院接受委托后，对拟建区域进行了详细的调查以及现场踏勘，收集了相关资料，进行了类比调查和监测，编制了本项目的环境影响评价。1.2评价依据（1）永嘉县发展计划局文件《永嘉县殡仪馆关于二期项目建议书的批复》（永计投[2002]69号）（2）上海市环保产品质量监督检验总站对上海申东燃烧炉有限公司拣灰火化机的检测报告（本项目拟采用此型号燃烧炉）；（3）民政部环境监测中心站受上海申东燃烧炉有限公司委托，对河北省栾城县殡仪馆拣灰火化机排放大气污染物的监测报告（民环监01023号）（本项目拟采用的燃烧炉型号与该殡仪馆的相同）；（4）永嘉县民政局环评委托书；（5）国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》；（6）《环境影响评价技术条例》（HJ/T2.1-2.3-93）；（7）浙江省环境保护局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》。1.3评价标准国家尚未制定有关殡仪馆焚尸炉产生烟气的国家污染物排放标准，国家环保总局在二〇〇一年六月八日，发给河北省环保局的函(附后)中指出，在相关环境管理中，焚尸炉排放的大气污物烟气黑度执行林格曼黑度1级，臭气浓度按《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的规定执行。本环评的焚尸炉烟气排放标准即按此函要求执行，即烟气黑度执行林格曼黑度1级，臭气浓度按《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）的一级标准，污染物厂界标准值为NH3为1.0mg/m3，H2S0.03mg/m3。为了对比，我们附上民政部颁发的GB13801--92《燃油式火化机污染物排放限值及监测方法》中的二级标准（仅为对比，不作为本项目的执行标准），标准值见表1-1、1-2、1-3。表1-1燃油式火化机烟道污染物排放浓度限值污染物浓度限值，mg/m3取值时间1）二级标准烟尘平均峰值2）50任何一次100二氧化硫平均峰值15.0任何一次25.0氮氧化物平均峰值25.0任何一次40.0一氧化碳平均峰值800任何一次1000硫化氢平均峰值6.0任何一次10.0氨气平均峰值6.0任何一次10.01）“平均峰值”为进尸15～20min之间测试的各参数值的平均值，但烟尘的“平均峰值”为进尸1～6min和15～20min的平均值。2）“任何一次”为任何一次采样测定不许超过的限值。表1-2火化间污染物浓度限值污染物浓度限值，mg/m3取值时间二级标准总悬浮微粒日平均值0.75任何一次2.50二氧化硫日平均值0.25任何一次0.75氮氧化物日平均值0.15任何一次0.30一氧化碳日平均值6.00任何一次15.00硫化氢日平均值0.50任何一次1.00氨气日平均值1.50任何一次3.00表1-3烟道污染物排放总量限值（以单台计）污染物名称总量限值，kg/h二级标准烟尘0.150二氧化碳0.045氮氧化物0.075一氧化碳2.40硫化氢0.0180氨气0.0180此外，烟气黑度二级标准要求火化机在正常运行情况下，排烟黑度应为林格曼零级；在起炉或清炉等特殊条件下，排烟黑度应小于林格曼一级，连续时间不得大于60s。火花间应无异味。（2）污水排放执行GB8978--1996《污水综合排放标准》中一级标准；（3）产生的噪声执行GB12348--90《工业企业厂界噪声标准》II类标准，即昼间等效声级60dB（A），夜间50dB（A）。（4）大气环境质量执行GB3095--1996《环境空气质量标准》中的二级标准，见表1-4，环境空气中的NH3和H2S执行TJ36--79《工业企业设计卫生标准》，要求居住区中最高允许浓度NH3为0.20mg/m3，H2S0.01mg/m3。表1-4空气环境质量标准单位：mg/m3污染物取值时间SO2TSPNOx年平均0.060.200.05日平均0.150.300.10小时平均0.50-0.15第二章项目概况2.1项目名称、地点及建设性质项目名称：永嘉县殡仪馆地点：瓯北镇埭下村和上塘镇黄屿村的交界处（五龙山脚下）建设性质：新建2.2建设规模及占地面积2.2.1土建部分总建筑面积10103m2，其中火化间942m2，遗体处理室427m2，骨灰存放室396m2，悼念大厅941m2，冷藏室427m2，办公楼894m2，食堂1300m2，配电房85m2，油库180m2。2.2.2设备部分火化炉四台(SSD－FHL型、MZ－2000型各2台)，另预留2台用地空间，日火化10～15具，年火化约5000具。2.2.3占地面积规划总用地50348m2，计75.6亩。2.3职工人数和生活区布局项目建成后约有职工40人，馆内设有食堂和职工宿舍，布置在东南入口侧。2.4工程投资工程总投资2000万元，其中环保投资难以估算，因为拟采购的高档火化机是采用多级燃烧处理产生的大气污染物，无独立的除尘除臭设施（详见下章）。2.5平面布置项目南侧为办公生活区，设有办公楼、职工宿舍和食堂；中间部分为环状布置的悼念厅，共有悼念大厅一个，中厅三个，小厅六个；北侧为遗体处理室和火化间；火化间北侧设地埋式油库。具体见附后的总平图。第三章工程分析3.1火化殡仪馆主要污染分析火化殡仪馆的主要工作是对死者进行化妆后，亲属友人在悼念厅里举行悼念活动，之后火化，火化完成后由亲属将骨灰收集。因此产生主要污染物应该是火化产生的大气污染物，由于处理对象的特殊性，使人们对其产生的污染有恐惧心理。其次污染为悼念活动产生的噪声及火化机使用的引风机等产生的噪声。此外还有工作人员和其他人的生活污水。从市殡仪馆了解，现火化产生的骨灰全部由亲属收集。炉内留有的少量骨灰清理后定期填埋。3.2火化机工作原理简介火化机一般采用柴油或城市煤气或液化气作为燃料，将尸体及棺木等在燃烧室里燃烧氧化分解处理。几年前的设备一般是将燃烧产生的烟气经水冷却器冷却后（以保护除尘设施），经电除尘装置除尘，经高烟囱排放。本项目拟购置的火化机属目前国内先进的火化设备，采用的是二、三级燃烧技术，以充分氧化分解产生的污染物，从而达到去除烟尘、恶臭气体的目的。主燃烧室（一级燃烧室）燃烧的对象是尸体、棺木及随葬品，二、三级燃烧室燃烧的对象是烟气，燃烧过程中的各个参数如炉膛的温度、压力、氧含量等通过传感器到控制台的计算机，计算机将自动调节各个参数，使烟气中的有毒有害物质在最佳的燃烧状态下被充分氧化分解。同时在烟道内设置烟尘沉降室、花格墙，并增加烟气的停留时间。由于烟气中的烟尘及有害物质已被充分氧化分解，排放的气体与周围的空气在外观上几乎一样，因此通过引射风机将烟气从低烟囱排放（屋顶烟囱高度一般10米左右，但不低于6米）。由于使用了引射风机，使燃烧室处于微负压的状态，从而保证火化车间无异味。目前国际上也是流行多级燃烧、低烟囱排放的火化机，它没有了过去采用的庞大复杂的烟气处理系统，占地小，维护较简单，出现事故性排放可能性不大。3.3类比调查分析目前业主单位已初步确定从上海申东燃烧炉有限公司采购火化机，该公司生产的设备目前在国内属领先水平，下面是民政部环境监测中心站对河北栾城殡仪馆火化机产生的污染的监测结果。栾城殡仪馆的火化机是上海申东燃烧炉有限公司制造的SSD—JHL型拣灰火化机，它采用三级燃烧，电脑控制，自动化程度高。3.3.1栾城殡仪馆设备运行状况启用时间2001年7月炉膛温度700℃运行时数4h/d炉膛压力-20Pa火化时间50分/具烟气温度115℃设备现状新装烟气流速7.9m/s除尘方式多级燃烧烟气流量4800m3/h风机配置鼓、引风齐全烟气湿度4.0%燃料种类轻柴油含氧量17.0%每具耗能量25公斤左右α值5.253.3.2栾城殡仪馆监测结果一、烟道污染物排放浓度单位：mg/m3项目平均峰值任何一次实测值国家二级标准实测值国家二级标准烟尘125028100SO22.915.05.825.0NOx8.425.026.140.0CO16800551000H2S0.16.00.210.0NH30.36.01.010.0二、烟道污染物排放总量单位：kg/h项目实测值国家二级标准烟尘0.0200.150SO20.0140.045NOx0.0400.075CO0.0772.40H2S0.00050.0180NH30.00140.0180三、排烟黑度正常情况下林格曼0级观察时间为50分特殊情况下林格曼0.5级连续时间为5秒四、噪声强度单位：dB（A）测点测定值国家标准火化间工作室5673前厅4568外部5860火化场边界5050五、火化间异臭异臭及标准无异臭符合国家标准3.4项目投产后产生的大气污染物分析本项目投产后，以日火化15具为计，日耗轻柴油375kg/d，年耗油136.88吨，产生的大气污染物如下（根据上节实测排放浓度计算）：项目日排放量，kg/d年排放量，t/a烟气量250282.4m39228.08万m3烟尘3.0031.096SO20.7250.265NOx2.1020.767CO4.0051.462H2S0.0250.009NH30.0750.274根据温州的风俗习惯，一般在某一段时间内火化，所以，上午几台火化机可能会同时工作，因排放的烟气污染负荷不大，故拟通过约10米高的烟囱（一般做成掩蔽式，外面看不出）排放。第四章建设项目周围环境现状4.1地理位置永嘉县殡仪馆选址在瓯北镇埭下村和上塘镇黄屿村交界处（五龙山脚下），三面环山，用地现状为耕地和山地。项目所在区域现有几家陶瓷窑，根据原来黄田镇的规划，这里为工业区，但这个规划方案尚未批准。周围环境如下：东侧为小山，翻过小山为上塘黄屿村，居民点与项目选址地直线距离在1000米以上；在东南向职工生活区前方，为永嘉县禾益农药厂，距离在400米以上；南侧约400米处为开诚机械厂，在机械厂前方约50米（与项目选址地相距约600米）隔仙清线有居民住宅；西侧为山体与道路，翻过山体为瓯北埭下村，居民点与项目选址地直线距离在800米以上；北侧为山体。4.2项目周围环境敏感点对本项目而言，最大的环境敏感点为东南侧的永嘉县禾益农药厂和南侧的开诚机械厂，永嘉县禾益农药职工70人，开诚机械厂职工约200人；其次为开诚机械厂前方的几处住宅；第三个敏感点为项目西侧的埭下村居住点；项目东侧的黄屿住点因距离较远，在1000米以上，且中间隔着一座小山，项目建成后对其影响不大。4.3自然环境4.3.1地质地貌项目选址地原属黄田镇，黄田镇地势北高南低，平原、山区各半。平原海拔3米，山区海拔均约280米，最高的蒲瓜尖，海拔555.9米，平原沟渠纵横，海涂广阔，交通便利；山区森林密布，层峦叠翠，自然条件优越。4.3.2气象黄田镇属亚热带季风气候区，终年温暖湿润，雨量充沛，无霜期长，四季分明。年平均气温：18.3℃极端最高气温：40.5℃极端最低气温：-4.8℃年平均无霜期:280天年平均降雨量:1718.3mm年最大降雨量：2592.7mm主导风向:夏季ESE、冬季NW年平均风速2.1m/s4.3.3水文楠溪江北端发源于仙居县，流入永嘉称为大楠溪；西端发源于缙云县，流入永嘉称为小楠溪，南至瓯北镇，最后汇入瓯江干流，长146km，流域面积为2429平方公里，河床最窄处不到20米，最宽处达500余米，平均流量97m3/s。4.4环境质量现状4.4.1地表面水环境质量现状（1）水质监测资料水质现状资料采用温州市环境监测中心站1地面水常规监测资料，站点为清水埠。具体见表4-1。（2）评价项目水质调查参数为：水温、PH、DO、CODcr、BOD5、NH3-N、NO-2—N、NO-3—N、挥发酚、氰化物、Hg、Pb、As、Cr6+、Zn、石油类。评价结果从监测结果来看，楠溪江水质良好，除枯水期为Ⅲ类水质外，丰水期、平水期及全年平均均达到Ⅱ类水标准。表4-1楠江水质现状监测期温度℃PHDO(mg/l)CODcr(mg/l)BOD5(mg/l)NO-2--N(mg/l)NO-3-N(mg/l)NH3-N(mg/l)SS(mg/l)丰水期平均值187.648.142.161.140.0050.4020.117329.8类别--ⅠⅡⅡⅠⅠⅠⅠ--平水期平均值30.57.476.702.751.840.0550.7700.22853类别--ⅠⅡⅡⅠⅠⅠⅠ--枯水期平均值13.28.107.993.271.450.0070.9320.1651537.7类别--ⅠⅡⅡⅠⅠⅠⅠ--全年平均值20.67.737.612.731.470.0220.7010.170640.3类别--ⅠⅡⅡⅠⅠⅠⅠ--续表4-1监测期挥发酚(mg/l）CN-(mg/l)Hg(ug/l)Pb(ug/l)Cd(ug/l)As(ug/l)Cr6+(ug/l)Zn(mg/l)石油类(ug/l)丰水期平均值＜0.0020.0040.04＜10＜1＜7＜100.010＜50类别ⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠ平水期平均值＜0.0020.0060.03＜10＜1＜7＜100.022＜50类别ⅠⅡⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠ枯水期平均值＜0.0020.0050.06＜10＜1＜7＜100.029＜50类别ⅠⅠⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠ全年平均值＜0.0020.0050.04＜10＜1＜7＜100.020＜50类别ⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠ4.4.2大气环境质量现状据监测，该地区大气环境质量良好，SO2日平均值0.10mg/m3，NOx日平均值0.05mg/m3，TSP日平均值0.22mg/m3，符合《空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。4.4.3环境噪声现状根据实地监测，项目所在地噪声值在53.4~58.2dB之间，符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的2类标准。第五章环境影响分析5.1大气环境影响分析5.1.1大气污染物中主要污染物及评价等级的确定火化产生的大气污染物中有常规污染物，如烟尘、二氧化硫等，也有特殊的污染物，如氨等，由于种类较多，因此必须确定一、二种主要污染物。确定的方法采用等标排放量Pi法，Pi为某种污染物排放量（t/h）除以该污染物的大气环境标准（mg/m3）再乘上109，本项目产生的大气污染物的Pi值见表5-1。表5-1火化机产生的大气污染物等标排放量Pi污染物烟尘SO2NOxCOH2SNH3标准值1.000.500.1510.000.010.20Pi7.51·1053.63·1053.50·1061.00·1056.25·1059.38·104表5-1显示，六种污染物中以NOx的等标排放量最大，其次为烟尘和H2S，本环评将NOx和H2S作为预测项目。根据环保行业标准HJ/T2.1～2.3--93《环境影响评价技术导则》的规定，当Pi＜2.5·108时，大气环境影响评价等级为三级，当Pi＜2.5·107时，评价可进一步简化。5.1.2主要污染物NOx、H2S源强及排放状态假设四座火化炉同时进行，产生的烟气通过10米高的四个屋顶烟囱或一个屋顶烟囱排放，则NOx源强为0.16kg/h，即44.44mg/s，H2S源强为0.002kg/h，即0.56mg/s。5.1.4预测的气象条件为了了解评价区域的污染气象特征，我们收集了温州气象台1992-1996年逐日四次风向、风速、云量资料，采用Pasquill稳定度分类法统计该地区的风速稳定度联合频率及污染系数的变化特征。各气象资料见表5-2至表5-6。表5-2温州地面各风向出现频率（%）（1992—1996）风向一月四月七月十月全年C9.6816.5012.108.7111.97N6.453.004.038.395.15NNE3.231.170.970.971.08NE0.812.674.034.683.87ENE3.714.335.972.583.89E4.8413.3318.876.1310.05ESE12.1022.3317.268.3916.20SE5.568.839.685.167.48SSE1.452.673.552.262.66S1.292.504.521.612.23SSW0.321.333.710.811.49SW0.321.001.940.480.79WSW0.971.330.810.971.04W2.581.832.743.062.71WNW24.849.503.3918.0812.98NW18.716.674.6823.5512.97NNW3.061.001.774.193.45表5-3温州地面各风向平均风速（m/s）（1992—1996）风向一月四月七月十月全年N1.020.581.231.021.09NNE1.250.870.831.611.24NE0.860.910.731.431.44ENE1.341.582.641.872.07E1.932.382.911.992.35ESE2.142.412.682.492.34SE1.421.321.651.571.51SSE0.841.471.740.741.25S1.001.161.970.981.55SSW0.851.401.390.661.14SW0.850.570.741.101.05WSW1.601.341.221.221.05W1.380.941.141.721.27WNW2.391.721.262.582.21NW1.0991.161.361.941.75NNW0.990.950.811.151.13全方位1.671.471.801.711.62表5-4温州地面各风向污染系数（%）（1992—1996）风向一月四月七月十月全年N11.769.306.3815.029.12NNE4.795.509.415.326.04NE1.742.292.561.231.45ENE5.144.904.392.533.63E4.6410.0212.605.628.26ESE10.4916.6212.506.1613.38SE7.3611.9811.385.999.58SSE3.193.253.965.614.10S2.393.864.453.012.79SSW0.701.715.192.232.53SW0.703.165.070.801.46WSW1.121.791.281.451.92W3.473.514.673.264.14WNW19.319.925.2112.8011.38NW17.4310.306.7022.2514.29NNW5.751.894.266.695.93表5-5温州地面各风向各稳定度平均风速（m/s）（1992—1996）风向ABCDEN1.001.112.331.120.83NNE0.901.082.541.281.25NE0.820.892.001.561.57ENE1.001.283.422.291.09E0.701.333.582.481.42ESE1.501.243.592.491.28SE1.200.883.461.611.06SSE1.351.803.001.360.85S0.851.483.501.860.88SSW1.001.652.231.190.83SW0.680.70--1.140.73WSW1.350.853.150.970.88W1.081.633.031.191.16WNW1.151.832.942.331.55NW1.071.712.921.861.28NNW1.081.172.001.210.88全方位0.931.363.241.750.99表5-6温州地面各风向各稳定度出现频率（%）（1992—1996）风向ABCDEFC0.210.33--7.691.292.45N0.480.510.043.220.360.55NNE0.400.330.072.410.300.37NE0.070.110.010.740.100.05ENE0.040.230.162.710.400.34E0.010.120.667.280.741.23ESE0.030.160.9911.721.551.75SE0.030.110.070.520.561.19SSE0.030.030.011.730.270.59S0.030.070.031.310.310.48SSW0.050.080.040.890.160.26SW0.050.03--0.580.080.05WSW0.030.050.030.730.100.11W0.070.190.791.770.330.30WNW0.190.930.598.611.031.42NW0.400.100.037.711.002.18NNW0.290.343.571.970.290.53全方位2.404.723.5766.588.8613.87风向频率表5-2给出了温州市各季代表月及全年的各风向出现频率，由表可见，该地区常年主导风向为ESE（16.20%），次主导风为WNW（12.98%）、NW（12.97%）；从各季节的情况来看，春季（四月）的主导风向为ESE（22.23%），次主导风向为E（13.33%）；夏季（七月）的主导风向为E（18.87%），次主导风向为ESE（17.26%）；秋季（十月）的主导风向为NW（23.55%），次主导风向为WNW（18.06%）；冬季（一月）的主导风向为WNW（24.84%），次主导风向为NW（18.71%）。统计结果表明，温州地区春、夏季节盛行东南偏南风，秋、冬季节盛行偏西北风。污染系数污染系数综合考虑了风向频率和风速的共同影响，在一定程度上指示污染源下风向受污染的程度。污染系数可以定义为：Si×100%式中：Si----i风向的污染系数（%）fi----i风向的风向频率（%）ui----i风向的平均风速（m/s）表5-4给出了该地区各季代表月及全年各风向的污染系数，由表可以看出，该地区全年污染系数最大的风向为NW（14.29%），其次是ESE（13.38%）;从各季情况来看，春季（四季）污染系数最大的风向为ESE（16.62%），其次是SE（11.98%）；夏季（七月）污染系数最大的风向为E（12.60%）、ESE（12.50%），其次是SE（11.38%）；秋季（十月）污染系数最大的风向为NW（22.25%），其次是N（15.02%）、WNW（12.80%）；冬季（一月）的污染系数最大的风向为WNW（19.31%），其次是NW（17.43%）。总体来看，各季污染系数最大的风向与主导风向基本一致，因此，在主导风向影响下，污染源的下风向受污染较为严重。平均风速表5-3给出了该地区各季代表月及全年各风向的平均风速统计结果显示，本地区的平均风速较小，均＜3.0m/s，从各风向分布情况来看，各季节的主导风向平均风速较大（2.0m/s），其他风向平均风速较小（2.0m/s）。各风向各稳定度的平均风速统计结果见表5-5，结果表明，C类的平均风速最大，为3.24m/s，D类的平均风速次之为1.75m/s，B类的平均风速相对较小，为1.36m/s，F类和A类的平均风速最小，＜1.0m/s。各稳定度出现频率表5-6是统计得到的温州地区各风向各稳定度的出现频率，从统计结果可以看出，该地区中性（D类）层结出现频率最高为66.58%，稳定（E、F类）层给出现频率次之，为22.73%，不稳定（A、B、C类）层给出现频率最小，为10.69%。由此表明，该区域的大气扩散稀释能力属中等偏强。5.1.5预测模式因排气筒高度仅10米，以面源处理，采用虚拟点源法计算模式，因公式较多较复杂，不在此列出，详见《环境影响评价技术导则》第31页等。5.1.6预测条件根据本项目周边的环境状况，我们决定选择NW、N、E、C风向，预测周围各环境敏感点的污染物NOx、SO2浓度值，预测条件见表-7。表5-7预测气象条件方案1234风向NWNEC风速（m/s）1.751.092.350.75稳定度DDDD5.1.7计算结果由于污染物排放量不大，评价等级不高，仅计算中性气象条件下（D类稳定度）不同的风向和风速对附近敏感点的浓度贡献值，计算结果如下：（1）NW风：下风向为永嘉县禾益农药厂，排放的H2S对该厂的浓度贡献值为9.775×10－6mg/m3（一小时采样，下同）；排放的NOx的浓度贡献值为7.756×10－4mg/m3。（2）N风：下风向为开诚机械厂和仙清线南侧的居住点，排放的H2S对机械厂的浓度贡献值为1.569×10－5mg/m3，对居住点的浓度贡献值为1.378×10－5mg/m3；排放的NOx对开诚机械厂的浓度贡献值为1.245×10－3mg/m3，对居住点的浓度贡献值1.094×10－3mg/m3。（3）E风：下风向为瓯北镇埭下村居民点，排放的H2S对其的浓度贡献值为2.599×10－5mg/m3；NOx的浓度贡献值为2.063×10－3mg/m3（4）静风：对东南侧禾益农药厂的H2S浓度贡献值为2.281×10－5mg/m3，NOx的浓度贡献值为1.810×10－3mg/m3；对南侧开诚机械厂的H2S浓度贡献值为2.281×10－5mg/m3，NOx的浓度贡献值为1.810×10－3mg/m3，对仙清线南侧的居住点的H2S浓度贡献值为2.003×10－5mg/m3，NOx的浓度贡献值为1.590×10－3mg/m3；对西侧埭下村居民点的H2S浓度贡献值为8.144×10－5mg/m3，NOx的浓度贡献值为6.463×10－3mg/m3。5.1.8大气环境影响评价上面的计算结果表明，在正常排放情况下，烟气经低烟囱排放后，对周围环境影响不明显，其中的主要污染物H2S和NOx对周围敏感点的浓度贡献值很小，叠加后仍小于TJ36--79《工业企业设计卫生标准》中规定的0.01mg/m3，和GB3095--1996《环境空气质量标准》中的二级标准规定的0.15mg/m3。5.2噪声影响分析据工程分析，噪声主要来自火化机风机等产生的噪声，还有悼念活动噪声，根据民政部环境监测中心站对栾城殡仪馆的噪声监测，火化间的工作室最大噪声为58分贝，殡仪馆的边界噪声58分贝，因此，噪声强度不大，再加上周围各敏感点离噪声源有相当的距离，因此，本项目的噪声影响一般不会明显。从另一方面分析，由于殡仪馆是一个需安静的地方，而现选定的位置位于五龙山脚下，三面环山，背景噪声值在53.4~58.2dB之间，正好满足了其需要安静的要求。5.3水环境影响分析除生活污水外，本项目投入使用后不会产生其它类型的废水。项目建成后共有职工40人，人均用水量以200l/d计，则生活用水量为2920吨/年，排水率为0.8计，则年排放生活污水2336吨，根据生活污水的类比调研，污水水质状况见表5-8。根据表5-8，取均值则本项目CODcr年产生量为0.826吨，BOD5年产生量0.141吨。污水须经净化沼气池处理，达到《污水综合排放标准》8978-1996一级排放标准再排放，则CODcr排放量0.180吨，BOD5年排放量0.045吨。本项目投产后产生的生活污水，经净化沼气池处理达标后排入污水管，最后排入楠溪江下游感潮段。经楠溪江潮汐作用稀释自净后对水环境的影响不大。项目所在区域目前还没有污水管网，项目建成后，需专门铺设一条排污管道，将处理达标后排放的污水引入南侧的楠溪江。表5-8生活污水水质状况污染物名称浓度及单位pH6.73-7.35SS198-319mg/LCODcr252-455mg/LBOD552.0-68.6mg/LNH34.78-8.96mg/L动植物油20-150mg/L大肠杆菌1800-16000mg/L细菌个数6.0×103-1.6×104个/ml5.4固体废弃物影响分析本项目固体废弃物主要为生活垃圾以及花圈等悼念物品，据估算，年产生量约15吨。另外，本项目设有180m2的地下油库，一定时间后，油库中会滞留一定量残渣。生活垃圾集中堆放，再由城镇环卫部门统一进行卫生填埋，故对周围环境影响不大。建立残渣池，残渣定期排放至残渣池，积聚到一定量时，外运统一处理，对周围环境影响也不大。第六章结论和建议6.1结论1、根据《浙江省殡葬管理条件》规定，永嘉县火化殡仪馆的建设极为必要和迫切。选址五龙山脚下基本合理。2、本项目投入运行后主要污染物为H2S和NOx，源强别为0.56mg/m3、44.44mg/m3，通过预测，对周围各环境敏感点无不良影响。3、据类比调查，殡仪馆边界噪声为58dB，对各敏感点没有影响。4、就环境保护而言，新火化殡仪馆建设的关键是火化机的选购，必须选择经有关法定部门监测合格、实际运行稳定可靠的火化机。6.2建议1、建议选购目前国内最先进的火化机，为创建一级殡仪馆打下基础。机器选定后，应将该机器的有关性能和污染物排放监测数据通报环保管理部门。2、火化殡仪馆建成使用后，应禁止在馆内和周围燃烧花圈和其它物品。3、在殡仪馆四周种植枝叶茂盛的常绿树种，创建绿色环境，绿化率大于30%。综上所述，火化殡仪馆污染物排放总量不大，但是由于处理对象的特殊性，一旦出现事故性排放如冒烟或略有气味，周围的群众就有恐惧心理，因此厂家首先必须选购国内最先进并经检验合格的火化机，制定规范严格的操作程序，特别要严格控制进火化炉的随葬品品种和数量，并按规定的时间和用油量火化，杜绝事故性排放，同时落实本环评提出的其他各项环保措施。我们认为，本项目从环保角度而言是可行的。第一章总论1．项目由来福州“中亭街改造”工程是利嘉实业（福建）集团有限公司投资参与福州大型旧城改造的建设项目，它是目前福州市旧城改造的最大工程。中亭街位于市中心的台江区闽江河畔。改造工程征地171.67亩，拆除原有木屋结构旧棚区，计划建成一个集商业、娱乐、办公、居住、休闲为一体的综合功能现代化建筑群，总投资75403万元。1997年3月31日，福建省计委对利嘉实业（福建）集团有限公司中亭街改造项目，以闽计外[1997]052号文正式批准立项。至2000年福州市计委也陆续对工程的具体分区内容进行了批复。根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院第253号关于《建设项目环境保护管理条例》以及国家局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》（第一批）的规定，必需对该建设项目的环境影响进行全面评价。因此利嘉实业（福建）集团有限公司于今年3月底正式委托我方为其编制“福州中亭街改造工程项目环境影响报告书”任务。我方接受委托后，立即组织有关技术人员展开资料分析、并深入现场踏勘和调查，在此基础上，于今年4月份，编制了本项目环境影响评价大纲、工作方案。按大纲、工作方案，课题组人员深入进行现状调查监测，污染源模拟调研，影响分析，公众参与活动等。6月底完成了该报告书的编制工作，现提供行政主管部门审查以作审批决策参考。2．编写依据2．1《中华人民共和国环境保护法》1989年2．2《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令2．3《建设项目环境保护分类管理名录》（第一批）的通知国家环保总局2001年2．4《中华人民共和国城市规划法》1989年2．5《中华人民共和国文物保护法实施细则》1992年2．6《福建省环境保护条例》1995年2．7《福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定》1996年2．8《福州市环境保护条例》1996年2．9《福州市人民政府关于环境保护若干问题的决定》榕政[1997]68号2．10《福州市城市园林绿化管理办法》1992年2．11《福州市历史文化名城保护条例》1997年2．12《福州市城市总体规划》1998年2．13《福建省计委关于利嘉实业（福建）集团有限公司中亭街改造项目的批复》闽计外[1997]052号2．14《福州市规划局关于“中亭街改造工程管线综合平衡会议纪要”》2000年2．15《中亭街改造项目可行性报告》1999年利嘉实业（福建）集团有限公司2．16《福州中亭街改造项目扩大初步设计说明书》2000年深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司2．17环境影响评价委托书利嘉实业（福建）集团有限公司2．18环境影响评价技术导则HJ/T2.1～2.3—93HJ/T19—1997HJ/T2.4—19953．主要环境效益和问题本项目属旧城改造工程。建成后原有的中亭街明显拓宽，改善了交通拥挤，并保留了原有商业街功能；现代化的商场面积比原有的商场面积扩大十多倍，不但为城市发展第三产业提供大面积的场所和就业机会，而且明显地改变原来破挤、脏乱面貌，形成新型大都市商业城景观；拆迁居民的居住面积增加、环境改善等。但是，本工程从建设到营运也都会产生一定的环境问题，经过分析，大致如下：3．1涉及区级文物头陀寺的搬迁和市级文物三通桥的就地保护、榕树的保护。工程拆除旧民房25万M2，涉及1.2万人口的安置。还涉及约550M长度内河河道改造为箱形涵道，改变原有的河床环境。3．2施工期要处置15万吨的建筑垃圾，30万M3弃土。工程平整、基础开挖，压桩，浇铸混凝土等作业、产生振动、噪声、粉尘影响周边居民区的环境质量。施工封闭中亭街影响正常交通。工地施工需运输12万M3石子，15万M3河砂，40万块砖，2-3万吨钢材，8万吨水泥，8—9万吨木材，要动用上千上万辆次汽车。频繁的施工车辆，给城市交通造成一定压力。施工污水，施工人员的生活垃圾等都可能给环境造成污染。3．3营运期间，由于商场面积明显增大，产生的大量商业垃圾、美食城油烟和居民正常的生活垃圾、生活污水等，若处置不当，必定会产生新的环境污染问题。以上的环境问题，施工期间是暂时的，随着施工结束，施工噪声对环境影响也就可消除。4．评价因子，等级、内容和重点4．1评价因子和评价等级该报告书的评价因子确定如下：⑴噪声：包括施工噪声、营运期间产生商业娱乐等噪声，主要指标为边界的leq值，评价深度定为三级。⑵废水：包括施工期、营运期、生活生产污水总量，水质指标选定CODcrcr、BOD5，由于污水量仅3073t/d，成份简单，排入城市污水管网，只在施工期和洋里污水厂运行前暂时排入内河，属V类水体，因此评价深度定为三级。⑶废气：本项目没有固定高空排放点源，而该评价主要考虑施工期TSP、建筑粉尘、扬尘面源影响和营运期饮食小吃部油烟气体面源排放产生的影响，评价深度低于三级。⑷城市生态：项目建设与城市规划要求贴切程度，绿化率，文物保护，人口密度，对社会经济影响，景观，城市交通等作为评价因素，评价深度定为三级。4．2评价内容和重点该项目在委托评价时，工程早已开始，拆迁和安置协调已经结束。这时期产生的扰民影响有的已经处置。本报告书重点评价时段拟以施工期间和建成后的营运期间。评价内容包括：⑴噪声环境影响评价⑵水环境影响评价⑶气环境影响评价⑷城市生态环境影响评价⑸环境经济损益分析⑹公众参与评价的重点因素是噪声、城市生态环境影响和固废，兼评价水、气环境影响。5．评价范围、保护目标和采用标准5．1噪声：评价范围：东自透龙街—玉环路，西至利发埕—德镜弄；南自江滨大道—台江路，北到小桥—下杭路，主要控制工地围墙外一米。保护目标：①玉环小学②洲边小学③东西界外透龙街、桶街、玉环路、德镜弄、利发埕等居民区④台江百货大楼⑤金马大厦采用标准：①江滨大道、台江路和中亭街两侧采用GB3096——4类。②其它地区及规划路旁都执行GB3096—2类5．2水环境：评价范围：工地周边的达道河、新桥仔河，三捷河河段。保护目标：①保护河水水质满足城市景观要求②保护城市下水管网系统安全。采用标准：①内河执行GHZB1—1999V类②排污口出水执行GB8978—1996的污水综合排放三级，排入城市污水管。5．3气环境评价范围：工地周边100米以内保护目标：①玉环小学②洲边小学③东西墙外居民住家④台江百货大楼⑤金马大厦评价标准：①环境执行GB3096—93环境空气质量二级②饮食区排废气执行GWPB5—2000《饮食业油烟排放标准》5．4城市生态：评价范围：在建址范围内，辐射到周边市区评价重点：绿化、树木、头陀寺、三通桥古迹的安置、景观和经济社会影响。第二章工程分析1．项目基本概况1．1地理位置中亭街位于福州市台江区817南路末端。项目改造区域范围，北起小桥达道河，南至台江路—江滨大道，西自德镜弄—利发埕—三通桥，东至透龙街—玉环路，包括整条中亭街，组成一片南北约450M，宽度为250M的长方形地块，大约171.67亩面积，是市中心古老而传统的商业街和住宅区，属一级环境地段。见地理位置附图。1．2改造和建设内容⑴拆除征地范围内原有商场、店面、住宅、单位企业等建筑约25万M2，其中商场1.4万M2，住宅21万M2，其它建筑3.6万M2。采取就地安置和异地安置相结合的方式解决12000个人口安置问题。⑵建址内的新桥仔河全部填平，在其西面另建水泥箱涵水道包括部分达道河改为箱涵，总长度约550M取代原有露天河道。箱涵地面作停车场。⑶将中亭街街面的宽度由过去15M拓宽到35M。⑷在改造区域内，以中亭街为中轴，东西向规划5条9M宽的支路，并保留原有的新玉环路作为步行街，把建设区域分为东西对称的8块区，即：A（利生苑）区，B（嘉和苑）区，C（利业苑）区，D（嘉辉苑）区，E（利安苑）区，F（嘉同苑）区，G（利民苑）区，H（嘉惠苑）区，其中A、C、E、G在中亭街的东片，其它分布于西片。每片1-3层是建筑的裙楼作商场，顶面高度为14.6M。南北区每层之间都有天桥相通，总面积23.6万M2。地下层为停车场和部分商场及配套设施用房。新中亭街的整体造型保留本地传统商业格局和建筑元素，融合典雅细腻的欧陆风格。⑸商场平顶上建住宅、公寓、办公大楼共62座，其中一般住宅51座，还布置有屋顶花园等。楼顶高度达36M。在A、B区内，面向台江路和江滨大道另建两座17层商住楼。屋顶离地高达59.5M。办公大楼一般每区一座。（A区为2座）都沿街分布，楼顶高达38.5M。⑹住宅共含2400多单元住家，办公楼中设有3000M2幼儿园，240M2老人活动中心，240M2居委会。在B区的西南角路口建一座3层影剧院总高度为22M。⑺建址的东西两边界外规划一条9M和18M宽的道路把商业区和周边居民区分隔开来（见平面布置图）规划路和817南路中亭街段由政府另行建设。1．3主要技术经济指标征地面积114452M2实用地面积86457M2首层建筑面积76877M2总建筑面积562477M2地上建筑面积488798M2地下建筑面积73679M2商业建筑面积236395M2返迁房建筑面积191973M2商品房建筑面积18340M2办公建筑面积38307M2绿化面积200M2公用建筑面积3783M2地面停车场面积4200M2（包括涵盖河道部分）地下停车场面积54625M2地下停车场车位1195辆地下室层高4.2M容积率5.64建筑净密度88.9%1．4供水、供电、供气、电信、排水⑴供水由福州市自来公司供水4869t/d，接中亭街及台江路给水干管。各区住宅和商业区分设水表。中亭街两侧供水管重新铺设，1-3层均由市政管网直接给水，4至9层由蓄水池、变频调速水泵联合供水，10层以上由屋顶水箱供水，二次泵房设置在A、B、E、F区地下层。⑵供气总用气量1400M3/d，接江滨大道中压煤气管，从东西两侧的规划路进气，裙房屋顶挂调压箱，调后低压供气。⑶供电总用量34673KW，共计安装10台1250KVA变压器，28台1000KVA变压器，2台1600KWA变压器。开闭所设于A、B、G、H区地下，面积各80M2，由江滨大道电力电缆引入。各区配电房据用电容量配置，都设于建筑物最低层。设计双回路供电另加备用电源，发电机机房附设于A、B区地下层。⑷电信电信总容量25000对线。采用管道电缆，由中亭街电信人孔进入通讯机房，机房设于D区东南角，E区西北角，面积各100M2。交接间设于A、B、C、F、G、H区15M2安排在三层。⑸排水本项目污水量为3073t/d，下水采用雨污分流制。A区雨水排入台江路雨水管；B、D、F、H区雨水排入新桥仔河箱涵内；C、E、G区排入中亭街雨水管流入达道河。污水集中于楼下各区化粪池内。经处理后，A区污水排入台江路，B区的排入江滨大道，C、D、E、F、G、H区的排入817南路污水管网系统，参加城市排污系统集资建设。污水最终进入洋里污水厂，处理达标后排入闽江。1．5拆迁工程在拟建区内拆除的绝大多数建筑是1-2层的木结构老房子，其次是1-3层的砖结构房，5-6层的砼结构的极少数。据初步估算共拆除大小破旧房屋约1000多座，有25万多M2，涉及3200户约12000人口的安置。本建区内进行拆除迁出的还有头陀寺。1．6分期施工方案与工程目前进展工程拆迁工作从1998年11月开始至2000年8月完成。接着马上封闭中亭街进入主体工程全面施工阶段。至目前工程已完成8个区桩基工程，基础开挖，全部地下层和商场的主体工程浇铸。参加施工的单位有福建省林业工程公司（二级），福建振兴基础公司（二级），省地质工程公司（一级）、永泰建筑工程公司（一级），福建省来宝建筑工程公司（二级）等。在现场施工与管理人员达300-400人。有混凝土搅拌站HZ50-EQ1000型2套，部分外购商品砼，均由厂家按时送料。目前工地主要施工设备，除此之外还有16台塔吊，井架若干以及钢筋剪切机、水泵等。今后需要12万M3石子，15万M3砂，40万块砖，2-3万吨钢材以及石灰、木材等均由汽车运进。计划2001年10月左右完成主体工程，5月即刻转入装修交叉施工。原安排今年12月份完成全部工程。1．7搬迁安置方案本工程要安置建址内居民3200户约12000人口，就地安置和货币异地安置相结合，而以就地安置为主。涉及搬迁安置的单位有福州第五印刷厂三福贸易公司，台江鞋革二厂，无线电厂，市第三皮鞋厂，市第五印刷厂等，与台江区协调共同解决。许多原有商场全部安置在五一路中段的利嘉城内，其地段级别相同，又可大大节省费用。建址内的头陀寺搬迁至解放桥南岸龙潭角。工程安置总费用3.64亿元。1．8环保措施⑴遵守市政府关于施工管理条例，做到安全生产，文明施工，周边置安全罩网，缩短有扰民的夜间施工作业，运输车避开交通高峰时段。⑵采用大型混凝土搅拌站作业，采购部分混凝土商品减少噪声源。采用散装水泥以减少运输减少包装固废和减少粉尘。桩基施工采用静压桩作业，配合防震沟措施保护周边建筑物安全。⑶下水以分流制设计，污水集中化粪池处理后排入城市污水管网。每区均设置垃圾集运点。⑷三通桥就地保护。⑸新桥仔河河道改为箱涵构筑，保证河道潮水继续相通。2．布局合理性分析2．1中亭街改造工程功能上保留了原来的住宅和商场混合传统格局，但商场的功能明显强化，分布于1-3层，住宅的面积与原来规模相似，分布于三层以上。采用商住结合复式设计，两者垂直分开互不干挠，既便于经商，又保证了居住环境。为商人工作生活，居民购物等提供了方便。2．2817路面的设计比原来加宽一倍，加上横向安排了六条宽9M室外步行街以及东西两边9M和18M的规划道路，在商业区内组成了纵横路网便于交通，满足人群与货物正常与应急集散需要，同时两边界的规划道又成为商业区和与之毗连居住区的隔离带，还可补偿，新桥仔河，河道改箱涵后造成开放空间的一定损失。2．3改造区内10座办公大楼的走向是沿交通主干道分布，高度超过一般住宅楼，既保持了本段街面整洁便于装饰，又保护了区内住宅，使之免受交通和商业噪声影响。2．4地下层大部分设计作车库、停车场的布局比较符合福州市城区土地比较紧张的特点，使空间的使用更为有效、经济。2．5在8.6万M2的改造区内绿化面积太小，其总绿化面积只占200M2，与福州城市规划要求20%相差甚远。3．问题和污染源强分析3．1因施工场地的需要，损坏和移走改造区内5株榕树，其中有1株属挂牌的古树。3．2施工挖土方、压桩等作业，已造成市级文物三通桥局部损坏。3．3因建设用地调整，对区级文物万寿头陀寺进行搬迁安置。3．4因建设用地调整，填掉改造区内的原有新桥仔河道，在河道西面新建钢筋混凝土箱涵以取代，改变河道露天条件包括部分达道河总长度达550M。3．5本改造工程前期拆除建筑物25万M2需安置1.2万人口。3．6施工期内需封闭中亭街，造成通行817南路的汽车绕路行驶，另一方面施工运输材料、弃土、垃圾等运输量需55万吨，车辆要达近5万辆次，这些都给城市交通造成一定压力。3．7噪声：本项目的噪声，在施工期内主要是不同作业的机械噪声和振动，折除旧建筑物主要依靠手工锤打和机械推平相结合。打桩作业是采用压桩机；会产生振动和机械轰鸣噪声；挖土采用挖土机、推土机、运载车等，浇铸水泥作业有新拆模打击木板和钢铁的电锯，水泥搅拌，捣振等，还有水泵的使用；装修作业中割锯作业，会产生明显的施工噪声，据类比调查，施工时各种机械的近场声级可达80-104dB，见表2-1。表2-1施工机械噪声强度设备名称近场声级（dB）推土、挖土机90-96压桩机85-95锯机、切割机100-104搅拌机、振捣棒90-95装载汽车80-90升降机80-85水泵80-85空压机85-90施工完成之后，新中亭街内有空调水泵、备用发电机、风机等设备噪声大约85-95dB，歌舞厅迪吧厅等娱乐噪声80-98dB，区内区域噪声据类比资料商场外大约在65-70dB左右，生活区内大约50-60dB。3．8污水：本工程的施工产生污水，主要由施工人员生活污水和生产作业过程中冲洗，浸泡溢流和水管泄漏等形成的，进驻的施工人数以400人计，估算每天排出生活污水约80t/d，施工污水约40t/d主要含有砂土，悬浮物，石油类等。工程结束后，进驻人口达1万人，以250升/人日排污系数估算生活污水量为2500t/d。商场、公共建筑，小吃部等生活污水推算量为573t/d，则总污水量达3073t/d，根据福州地区生活污水水质资料估算，每天产生CODcr1.23t和BOD50.77t。3．9废气：施工期间产生的大气污染物有运输汽车尾气，燃油机械的尾气，施工粉尘，装修涂料的有机溶剂等，但最为突出的是施工粉尘和涂料有机溶剂。施工粉尘有折除旧建筑，清除固废，引起的扬尘。装模，拆模和清理工作面随工程进程逐步升高，工地的尘土飞扬，从地面扬起逐渐发展到从高中逸出，严重时排尘量可通达到30-50kg/h。工程进展到装修阶段时需使用墙面涂料胶水油漆等材料，根据类比调查每M2建筑面积使用量与房屋的结构用途等不同而不同，一般用量0.2-0.5kg/M2若以0.3kg/M2计，则本工程各类涂料有机溶剂用量约168吨，其中有机溶剂挥发量以50%计时约80吨的溶剂被挥发到空气中去。主要成份有丁醇，丙酮，三苯，甲酸等。营运期间产生的大气污染物主要是居民和商场饮食部的油烟等。由于居民和主要的美食层都普及了气体燃料，共计用气量1400M3/d。根据初步打算有可能在F区（嘉同苑）安排二层作美食饮食部，估计面积达18000M2，若每层有10个炉灶，则全部20个炉灶，年燃煤气可达14.6万M3，包括住宅区推算烟气排放量达139万M2，含SO2322kg/a，NO2942kg/a，烟尘154kg/a，此外还含有640kg/a油烟排出。3．10固废：在拆除旧建筑、平整地面期间产生15万吨建筑垃圾，其中有50%是可回用的旧砖，木料和钢筋等。开挖基础时有31万M3（约36万t）的弃土需处理施工过程约产生2000t建筑垃圾包括灰碴、钢碴、砂、石、废砖、废木板、木屑、包装箱，废塑料，废铅丝、废纸，破布等等成份，此外有约200kg/d生活垃圾。营运期间住宅区内居民每天每人产生0.9kg垃圾，则每天要产生9吨生活固废，由于商业区面积大，据类比每天将产生15-20t商业固废，主要是包装箱，废塑袋，泡沫、木箱，箱，以及饮食废渣，地面清扫物等。中亭街改造工程各时期污染源情况表见表2.2第三章环境概况1．自然环境1．1地形地质建址位于福州城区，处福州盆地中部，为闽江近代冲积平原。其地势平坦，地表高程在罗零6M左右。据钻探资料，地表下是厚层的细沙、淤泥，砂质粘土交互层，软塑—可塑态。工程能性差，属软弱土类。在深度30M左右才有持力层。第四纪复盖层的厚度在40—60M左右，属第四纪河流和滨海相沉积，本区地震裂度定为七度。1．2气候气象本区域属亚热带海洋性气候，温和湿润，雨量充沛。年均气温19.1—20.1℃之间，最高极端气温39.8℃，最低极端气温-1.2℃。年均降水量1302.3mm，其中3至6月份占全年降水量的一半。常年主导风向为东南，风频为14.3%，次导风向为南。夏秋二季风速大于冬春，多年平均风速2.8m/s，夏秋季是台风影响频繁的季节。1．3水系水文福州盆地中从北峰到闽江边穿过城区发育着晋安河、白马河、琼东河、浦东河等小型干流，与经过历代挖掘疏浚形成东西向的安泰河、东西河、新西河、化工河、茶亭河、光明港等组成了城市内河网水系，共有几十条河段总长约99KM，其河道容积超过170万M3。福州的内河水网通过闸门联入闽江下游北港水道。故闽江上溯潮水可长驱直入内河，每天两涨两落，周而复始。据调查，在一般情况下城市内河水网一次进潮可纳蓄潮水150—170万M3。内河河水流速约0.2—0.5m/s以下，视不同江段而有所差异。内河是目前城区排洪和纳污的水域。由于水质较差，福州市从1998年开始引40M3/s闽江水，从晋安河中段和新西河加入内河以增大流速，改善水质，已取得明显效果。在城市污水处理系统完善后，内河可作为城市排洪纳洪和游乐的功能水域加以开发。中亭街建址西北角的三通桥下是三捷，新桥仔河和达道河三条内河交汇处。新桥仔河向南通过万寿闸流入闽江。三捷河向西通过三捷闸联入闽江。达道河向东与光明港连接，再通过三孔，九孔等闸门与闽江相通。正常开闸状态下，三条内河水流动受闽江潮水的变化影响，十分活跃、畅通。2．社会环境建址地域属台江区后洲街道管辖，周边与苍霞，双杭等街道为邻。直接与工地边界接埌的有透龙，达江、桶街、玉环、安远、星安等居委会。这一带建筑物破旧密集，全街道人口众多达28500人。中亭街从建址中部穿过，两旁及附近小巷沿路都是大小商店云集的地方，是福州市古老著名的商业区和一级地段。后洲街道下辖13个居委会，内有省市区企事业单位35家，个体工商户近2000家，1999年完成GDP2900万元，完成商业营业额1.665亿元。当地居民大多是几代前从外地迁来从事商业的福州人，人均收入颇高。工地西边围墙外分布有德镜弄、利发埕、三通桥等小巷，分别属苍霞街道安远居委会、双杭街道星安居委会。东边围墙外分布有透龙街，桶街，玉环路等，属于台江区后洲街道的透龙居委会，达江居委会，桶街居委会、玉环居委会的部分住家，居民十分稠密离工地施工点仅十至几十米，有的仅一墙之隔。在周围百米范围内有23层高的金马大厦，台江百货大楼，玉环小学，洲边小学等单位与建筑。改造区内原有数株榕树，其中一株古榕挂牌列入名木和三通桥、头陀寺等文物遗迹均是区内重要的敏感点。3．环境质量和环境规划目标3．1大气环境质量根据2000年环境质量报告书福州市大气中SO2年均值为0.014mg/NM3较1999年略有降值，符合国家二级标准。大气中NO2年均值为0.039mg/NM3未超过二级标准。TSP年均值为0.117mg/NM3，未超二级标准，还比1999年有所好转。降尘年均值为6.50t/km2.月，也比1999年略低，未超标准。城市空气污染综合指数为2.11，其中降尘贡献值居第一位，TSP为第二位，指数的贡献达65.9%，NO2居第三位。3．2内河水环境质量近几年来福州市投入大量资金进行内河综合整治，1998年7月内河引水工程全面竣工投入运行后，消除了主要河道的黑臭，各河段污染程度下降显著。但据2000年监测结果，NH4-N、BOD5、高锰酸盐指数，DO、PH、SS仍是内河的主要污染项目，其污染负荷占全部的98%。NH4-H超过地表水V类标准6倍多，BOD5超标0.38倍，高锰酸盐指数超标0.08倍。从九条代表性内河水质监测结果看，污染程度从重到轻的排序中，改造区边的达道河名列第二位。说明内河污染综合整治工作依然任重而道远。3．3城区噪声环境质量2000年城区区域环境噪声等效声级为56.8dB比1999年下降0.5dB，道路交通噪声为68.9dB比1999年下降1dB，从逐年趋势看反映了下降的趋势。但2000年在2类区内个别受施工噪声影响的地区，昼间leq可达65.7dB。其它的噪声级白天均不超过60dB，夜间多有超标。4类区昼间夜间多为超标，是城市基础建设，建筑施工的交通运输车辆噪声所致。说明城区环境噪声仍不够理想，是由生活和交通噪声源的影响，施工噪声源仅占众多声源之1.8%，但对局部影响大，群众投诉多。3．4环境规划目标根据福州市环境规划，在中亭街及附近区域属大气环境二类区，大气环境质量执行GB3095-1996二级标准。三捷、新桥仔、达道河属福州城区内河为一般景观水域，水质执行CHZB1-1999《地表水环境质量标准》V类标准。817路、江滨大道和台江路为城市交通主干道，改造区沿主干道一侧的噪声环境质量执行GB3096-93标准中的4类标准，其它地方属居住、商业混杂区，噪声环境质量执行GB3096-93标准规定的2类标准。第四章城市生态环境影响评价1．回迁安置、人口密度和人均居住面积改造区有11.4公顷面积，改造前常住人口以1.2万人计，则原有人口密度达1053人/公顷，旧住宅面积为21万M2，则人均居住面积约17.5M2。本工程对1.2万人口的安置采用了回迁、就地安置、货币异地安置相结合的方式，总费用达3.64亿元人民币。根据安置人的意愿，约有1万人居民迁回新中亭街。因此改造区完成后，区内常住人口大约下降到1万人。人口密度也下降到877人/公顷。但与福州城市总体规划的控制要求相比，仍然达不到鼓台中心区居住用地470人/公顷的控制指标，说明新中亭街常住人口密度仍然偏大。据改造后住宅总面积推算，新中亭街人均居住面积可提高到21M2，是中心城人均住居面积目标的1.4倍。说明中亭街改造以后，虽然人均居住面积有明显提高，并已超过规划目标值，区内人口密度也有一定程度的下降，但人口密度仍然偏大。2．绿化和树木绿化是城市生态环境建设中不可缺少的一项工作，它是城市发展水平，社会文明程度的重要标志。绿色植物可改善城市的小气侯，可吸收二氧化碳，释放新鲜氧气，可以净化空气，消除污染，维护城市环境生态平衡。据1996年统计资料，福州市区仅有29个公园，13片风景林地，包括防护林道路总绿化面积仅为2321公顷，人均公共绿地5.1M2。其中台江区绿化复盖绿率列城市各区之末，改造区所在地的后洲街道绿化率又是全市所有街道中最低的区域。福州城市总体规划安排在今后规划期内，扩建12个市级公园，8个区级公园，新建9个市级公园、34个区级公园。新建扩建广场、河滨绿化带等措施，要求城市绿地率达35%，人均公共绿地大于9M2的绿化目标，为此《城市园林绿化管理办法》要求一般建设项目在新建区内其绿化面积不低于30%。在旧城区的不低于25%，属旧城改造区不低于20%。中亭街改造项目属旧城改造，按此要求，其绿化面积必需达到1.73万M2。可是根据设计资料，新中亭街总绿化面积只有200M2，与法规要求相差甚远，所以应采取补偿措施。福州市榕树颇为珍贵，属市树，古榕树达百千年树龄，是城市的重要历史文化载体和市民的记忆点。目前全市区列入古树名木的有761株其中榕占487株。本项目在前期施工中损坏和迁移了区内5株榕树，其中有1株属挂牌列入古树名木受到损坏，实为可惜，其它的都是年青小树多由民间移走。3．文物古迹改造区内文物古迹有两处，即三通桥和万寿头陀寺。三通桥位于H区，是清嘉庆丙寅年（1806年）建造，为二墩三拱石桥，东西向跨三捷、新桥仔两河，长36M，宽3M，两侧石栏颇精巧刻有桥名及修建年代题名等，结构上也有一定特色，是清代台江水陆通达，商贾云集，经济繁荣的历史见证，也是民间象征生意兴隆，生财聚宝的风水吉祥物，1992年列入市级第三批文物保护单位。在施工初期三通桥东拱桥面受到损坏，遭受群众强列反对。经过市政府协调，并明确指示，应对该古迹采取就地保护。目前建设工程指挥部已落实，在工程结束的同时，对三通桥全面修复，就地保持原状连接在西规划路和商业城之间。万寿头陀寺位于改造区A区。它是纪念元大德七年募造闽江万寿桥的法助和尚的寺庙，为民国建筑，总面积5404M2，建筑面积921M2，属区级文物，由佛教协会派和尚管理。为保证建设需要，经市政府协调，已确定按“不改变文物原状的原则”进行异地修复保护。新迁寺址已确定在万寿桥南岸附近龙潭角陈靖姑祈雨台后，总面积不变，建筑密度为28.4%，绿化率30%，该工作的具体方案经文物局，佛教协会的指导，正在落实。由此可见本项目对三通桥就地保护，对头陀寺异地修复保护处置方案是符合国家文物保护法。落实实现后区内的文物古迹都已得到妥善保护，又可满足工程改造建设的需要。4．景观中亭街位于817路最南端，改造后新中亭街维持了原有传统商贸、美食等风貌，布局上承续了福州“三山两塔一条街”古城空间格局。817路是福州古城历史发展的中轴，一线贯穿南北，形成三山鼎立，两塔对峙，西湖独秀，闽江萦绕，河池纵横，浓荫覆盖的城市特色，在轴线上点缀着许多重要历史遗迹，中亭街在轴线之端点。随着经济与社会发展，闽江沿岸已建成宽阔的江滨大道，从洪山直贯马尾，成为福州市的外滩。目前已在该线上出现了，各类商品、大型农贸、亚峰水产等市场，水果蔬菜批发市场，建材市场，元洪城等等，已形成相当规模的商贸区。沿此方向还将建成现代化的中心商务区，国际中心和综合性工商园区等。不久闽江沿岸将有许多现代化设施与建筑群相继拔地而起，组成一条沿江现代化发展轴。沿此轴线将现出大都市滨水式繁华景观，成为福州城市景观中心之一。中亭街处于历史发展轴和现代化发展轴的交点上，既保留了历史传统格局，又必需与现代化气息融为一体。可是改造前的中亭街是一片杂乱，拥挤，重叠搭盖的简易木结构的建筑群，而且都已破败不堪，根本不具备进一步发展现代大型商贸活动的空间条件，不管在布局上形式上还是在色彩上都与即将形成的大都市现代化繁华观景均不和谐。改造后中亭街是一个新型、带欧式风格的大型商场和住宅楼群，造型典雅、细腻，沿街立面使用了柱廊及拱券，坡屋顶和塔楼丰富了建筑轮廓线，并通过精致的立面划分，质感对比和细部处理给人以视觉享受，空间布局上错落有致，面向台江路和江滨大道的两座17层大楼是新中亭街最高的建筑、高度达59.5M，既不影响“三山”视线走廊，又能在一片江滨绿地，闽江水面衬托下与附近的跨江大桥，金马大厦，元洪城等现代化建筑呼应协调，成为闽江边一个新景点。新中亭街具成规模，造型高雅新潮，完全可以与闽江外滩即要出现的大都市滨水繁华廊道景观取得和谐与统一。因此中亭街改造提高和丰富了福州城市景观面貌。5．社会经济影响5．1为发展第三产业提供更充裕的场所新中亭街与旧中亭街相比，商场面积从1.4万M2扩大到23.6万M2，扩大了16倍多，办公楼面积也从3.6万M2扩大到3.8万M2，即扩大5%。还开发了旧中亭街所没有的地下地面停车场达5.88万M2，有1000多个车位。这些建设为发展经商贸易，开办各种公司等提供了比过去更多的经营场所。将在中亭街商场内设有金融保险服务，百年老店、世界名特城、家电城、国际国内民俗城，电子电讯城、读书城、美食城、休闲娱乐城、妇女儿童用品城、家居艺术修饰城，各种名优新特产品交易中心城等等。5．2为社会增加就业机会新中亭街商场和办公面积共达到27.5万M2，比旧中亭街增加22.5万M2。根据全国28个商场调查资料，商场由于仓库办公、生活等需要，实际上营业面积只约占总建筑面积的40%—66%。统计资料揭示约每100M2营业面积从业人员有12.3人。若新中亭街商场（包括办公办楼）可营业面积取50%，需从业人员按10人/100M2计，则粗估：新中亭街可为社会提供1.1万人的就业机会。这对于社会经济繁荣和社会安定具有很大的现实意义。5．3促进发展第三产业，国家得利，经营者受益中亭街改造是利嘉集团有限公司的房地产开发项目，总投资7.5亿元，若按计划完成成交，则国家可得0.65亿元税收，公司则可获取1.5亿元利润。新中亭街大商场运营，近期是发展零售为主，批发为辅，中期扩大批发量，实现规模化经营发展名牌土特产品，要把中亭街发展成为海内外市场的基地。据商店的规模分类，一般建筑面积大于1.5万M2的商店，就可称为大型商店，则新中亭街8个区就相当有8个大型商店。据统计国内一般大型商店总营业额每月约600-2000万元。若据此统计数据估算，新中亭街今后每年可能有6-19亿元营业额。福州市有几百万居民，目前已达小康水平，有强盛的购买力。这里还有250万海外侨胞和7400家外资、台资企业因此有着巨大的消费市场。据1999年福州市消费品零售额统计，已达315亿元，年比增13.8%，连续两年增幅列全国首位。新中亭街是福州商业中心之一，其总零售额即使按此10%计，也达到32亿元。就保守估算，今后每年总营业额若以25亿元计，则国家每年可由此增加1.5亿的利税收入，经营者每年也有几亿元利润。6．对城市交通影响施工期间，由于建筑材料入场，固废弃土运出处置处理，运输量约55万吨，若平均以10吨运输车，则需6万辆次。施工时间若以365天计，则每天平均有164辆次交通负荷。据2000年福州市环境质量报告书资料，福州市交通主干道平均车流量为2246辆次/小时，则日流通量起码在27000辆以上，可见施工车流量最多时也只能引起城市车流量6‰的波动，因此对城市交通影响很小。中亭街位于817路最南端，与闽江边的江滨大道相联，这里路宽，沿途居民少，工地运料车大多是夜间走江滨大道，从工地南大门出入，因此实际影响会更小。为施工安全，经有关部门批准，在施工期内将中亭街原有路段全线封闭。由于街内1.2万居民已全部搬出，固定穿过中亭街线路只有公交20路等几条，在施工一年过渡期内已安排暂绕走达江路，因此在中亭街暂时封闭期间对附近行人，车辆通行等不会产生明显影响。运营期间，由于商场经营扩大，运货车辆也会增加。据有关资料、统计、商场每购货每1万元，大约要动用一辆次机动车运输。按粗估新中亭街商场每天营业额约在700万元左右，则运货车流量可达700辆次/日，相当于70辆次/小时。车辆最多时只能引起817路，达道路，台江路，江滨大道等周边道路交通量增加3%—4%。却都在其随机变幅之内。可见对周边交通影响不甚显著。中亭街是本地区货物聚散中心，购物人群和车辆务必给中亭街局部地区增加拥挤压力。但是改造后中亭街，主干道拓宽一倍，区内新建有6条室外步行街，包括室内步行街，总长度可达9KM，其路网发达，区区相联，楼楼相通，周边还有规划道路环绕，区内人流，购物车辆可四通八达，而且每区都建有地下、地面停车场，总面积5.9万M2，平均每区达7000M2以上，所以只要做好正常的交通管理工作，就不会发生中亭街局部堵塞和周边车流不畅，也不会出现明显的拥挤现象。7．对内河河道影响改造区内的新桥仔河，其内端与三捷河、达道河的端点相接，三捷河和