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文档简介
提高执行力专题讲座
1干部如何提高执行力一、序言二、为什么要开展执行力培训三、什么是执行力四、提升个人执行力的方法与途径2一、序言3
拉里·博西迪和拉姆·查兰:《执行——如何完成任务的学问》,中国机械出版社2003年1月版。这本书在美国2002年亚马逊商业图书销量第一。
《执行》一书之所以能畅销全世界也说明:执行力不强是全世界企业界乃至公共部门共同存在的问题。1、问题的提出4有篇文章叫做《富豪杀戮战场》,这中间写了一句话:几年来,中国的的富豪有九成被淘汰,每年都有一些新的上来,一些旧的死去,就好象洗牌一样,不断的淘汰,讲好听一点是优胜劣汰,讲难听点就是在那像毒蛇猛兽一样的厮杀,所以就杀戮战场。
52、中央高度重视提高执行力
全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。胡锦涛同志在十七届五中全会强调:6
温家宝总理:“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。”
(2006年政府工作报告)
目前,在一些地方和部门存在两个突出问题:一是政令不畅、执行不力。二是违法违规,失信于民。必须下决心解决这些问题,提高政府执行力和公信力。
(摘自温家宝总理2006年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的讲话)7
《求是》3月16日发表习近平同志文章《关键在于落实》,这是习近平同志2011年3月1日在中共中央党校春季学期开学典礼上的讲话修改后发表。8抓落实的重要意义
抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。
抓落实,是我们党执政能力的重要展现,也是对各级领导干部工作能力的重要检验。9抓落实必须树立正确的用人导向和形成完善的工作机制
抓好落实,具有良好的精神状态和优良的作风很重要,建立科学管用的制度和机制同样很重要。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全抓落实的工作机制。特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。抓落实的工作实践,检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力,也是考察和选用干部的重要依据。10党的十六大以后,我们党提出要建设惩治和预防腐败体系,并进行了大量制度创新,仅中央纪委、监察部制定颁布的规范性文件就达300多项,
纪律条规之多,出台之密集,是国际共运史上前所未有的,对于从源头上遏制腐败发挥了重大作用。但消极腐败现象易发多发的形势,还未根本改变。
113、全国各省区异常重视提高执行力2004年2月,海南省省长卫留成在省人大三届二次会议上明确提出必须重视政府执行力的建设。2010年2月,中共广东省委办公厅转发省纪委《关于深化作风建设提高执行力的意见》。2010年11月,湖北省人民政府办公厅印发《省人民政府深化执行力和能力建设推进以责任为核心的法治政府建设活动的指导意见》。同时,四川、云南、湖南、重庆等地纷纷就提高执行力作出了要求。12
李军书记在市委八届八次全会上指出:全会特别强调执行力,这是形势所迫;这是“病灶”所在;这是民心所望。二、为什么开展提高干部执行力培训131、贵阳市落实十二五规划需要执行力14但是,和周边省会城市线比较,贵阳处于“经济发展洼地”。15贵阳市要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步,走快一些,率先实现全面小康,成为全省经济社会发展的“火车头”,成为黔中经济区崛起的“发动机”,在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用。16如何落实贵阳市十二五规划?价值定位:为人民谋幸福目的:加速发展、加快转型、推动跨越(快)目标:包括GDP在内的综合指标翻番等途径:强化投资、工业强市、城乡一体化等
问题:谁来操作?173、“十二五”期间贵阳发展的主要目标
1.经济增长目标“保五争四”:力争四年、确保五年实现地区生产总值、财政总收入在2010年基础上翻一番,分别超过2000亿元、600亿元,固定资产投资累计突破1万亿元。根据现价测算,实现“争四”目标,地区生产总值和财政总收入年均增速为19%,固定资产投资年均增速在35%以上;实现“保五”目标,地区生产总值和财政总收入年均增速为15%,固定资产投资年均增速在24%以上。182.以下列指标为例人均GDP6000美元(2010,3800美元)。城市人均可支配收入3.2万元(2010年16541)。农民可支配收入达到1.2万元(2010年,5848元)。固定资产投资累计突破1万亿元(2010年,1000亿元)。19
3、总战略:(超二赶一)赶超战略,“十二五”期间就是要赶超。超二:超兰州、乌鲁木齐等西部排位靠后的省会城市。赶一:赶南宁等西部排位在中间的省会城市。竞争合作伙伴:主要是广州、重庆、成都、西安、长沙等。要同这些“强手”在合作中竞争,在竞争中合作。要大胆融入到发达的区域中去。20“赶二超一”21“赶二超一”222、贵阳市“三创一办”需要执行力23
国家卫生城市是由全国爱卫办考核组验收鉴定,而评选出的卫生优秀城市.其条件要求:申报城市必须是省级卫生城市,同时具备以下5个基本条件,才能申报国家卫生城市:1、城市生活垃圾无害化处理率≥80%;2、城市生活污水处理率≥30%;3、建成区绿化覆盖率≥30%,人均绿地面积≥5平方米;4、大气总悬浮微粒年日平均值(TSP):北方城市≤0.350毫克/立方米,南方城市≤0.250毫克/立方米;5、城市除四害有三项达到全国爱卫会规定的标准。卫生部疾控局爱卫办组织专家2010年6月修订了《国家卫生城市标准》和《国家卫生区标准》,提高了相关评选标准。24
截止到2009年12月,全国共有118个城市获得命名,其中贵州省遵义市于2007年7月18日获得命名,是第85个获得命名的城市。云南:个旧(2006)四川:成都(1993)、泸州、绵阳、攀枝花、遂宁重庆:无广西:桂林(2005)湖南:常德(2002)、岳阳、株州25
国家环境保护模范城是国家环保局根据《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》而提出的。它涵盖了社会、经济、环境、城建、卫生、园林等方面的内容;涉及面广、起点高、难度大,在已具备全国卫生城市、城市环境综合整治定量考核和环保投资达到一定标准基础上才能有条件创建。“环保模范城市”是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的典型,是我国城市21世纪初期发展的方向和奋斗目标,是我国环境保护的最高荣誉。262010年5个临沂市、宜昌市、
临安市、
淮安市、
佛山市2007年4个广州市、
寿光市、
泰州市、
义乌市2006年12个天津市、马鞍山市、廊坊市、上海市浦东新区、重庆市北碚区、南通市、湖州市、肇庆市、泉州市、宜兴市、即墨市、平度市2005年9个日照市、成都市、富阳市、宝鸡市、桂林市、胶南市、莱西市、蓬莱市、潍坊市2004年12个绵阳市、无锡市、金坛市、溧阳市、福州市、镇江市、常州市、沈阳市、克拉玛依市、库尔勒市、江门市、重庆市渝北区2003年3个吴江市、南京市、东营市2002年8个惠州市、招远市、绍兴市、乳山市、海门市、长春市、扬州市、胶州市2001年4个杭州市、宁波市、常熟市、太仓市2000年4个青岛市、江阴市、大庆市、文登市1999年5个海口市、汕头市、苏州市、天津市大港区、上海市闵行区1998年5个昆山市、烟台市、莱州市、荣成市、中山市1997年6个张家港市、深圳市、大连市、珠海市、厦门市、威海市27
全国文明城市是指在全国建设小康社会,推进社会主义现代化建设新的发展阶段,坚持科学发展观,经济和社会各项事业全面进步,物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展,精神文明建设取得显著成就,市民整体素质和文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。28第二批全国文明城市(区)名单(2009年)
省会、副省级城市(3个):成都市、南京市、南宁市
地级市(6个):惠州市、南通市、东莞市、马鞍山市、苏州市、大庆市直辖市城区(3个):北京市东城区、上海市静安区、重庆市渝北区县级市(2个):新疆库尔勒市、内蒙古满洲里市29
复查确认继续保留荣誉称号的2005年首批全国文明城市(区)名单
副省级城市(4个):厦门市、大连市、深圳市、宁波市地级市(3个):包头市、烟台市、中山市县级市(1个):张家港市直辖市城区(2个):北京市西城区、天津市和平区取消:青岛市、上海浦东新区303、执行力与贵阳精神
贵阳市提出建设更高水平的生态文明城市目标正当其时,这是为贯彻中央的决策找到了一个正确方向和一条正确路径。成就这一伟大事业特别需要一支具有高执行力的干部队伍。执行力是领导干部素质和能力的综合体现,有什么样的执行力,将决定一个部门、一个地方发展的速度和前途。31
如果从改革三十年的历程来看,不能不说,由于主、客观多方面原因,贵阳的经济社会发展已经输在“起跑线”上,要实现跨越式发展,非常规发展,要讲科学,更要讲精神,“人一之我十之,人十之我百之”的精神,“知行合一,协力争先”的精神,也就是不服输的精神。某种意义上说,只有抢占精神的“高点”,才能挣脱出经济社会发展的“盆地”。如果说,执行力就是竞争力,那么核心在于贵阳干部的奋斗精神,贵阳人的奋斗精神。
32
从某种角度说,赶超战略就是一种倒逼机制。逼迫我们思考贵阳市到底怎样发展?我们的核心竞争力到底是什么?
归根揭底,发展的竞争力来自
贵阳人33
浙江,如温州、义乌等地靠什么发展?归根结底是靠“人”。尤其是当前,一个“大贵阳”正在我们面前逐渐清晰起来,我们是不是该思考“新贵阳人”呢?3435执行力
是一套通过提出问题、分析问题、采取行动解决问题来实现目标的系统流程。执行力是一门如何完成任务的学问,帮助我们解决想到哪里去、怎样到那里去、能否准确而快速到达想去的目的地等问题的学问。三、什么是执行力36省委常委、市委书记李军同志在市委八届八次全会上指出﹕“什么是执行力?执行力就是态度好,接受任务后立即行动,全力以赴,不讲任何借口;执行力就是能力强;有破解难题、完成任务的实招;执行力就是效果优,任务完成得漂亮。”
37
执行的本质执行是一种科学执行是一种意识执行是一种意志执行是一种文化
38特里飞身堵枪眼392010年6月23日,世界杯小组赛最后一场英格兰与斯洛文尼亚的生死战,特里在第68分钟的防守,简直称得上感天动地,他倒在地上准备用头挡出对方的劲射……当时诺瓦科维奇接到队友的头球摆渡在禁区内转身射门,慢镜显示实际上这球已经越位,但裁判却未判罚,不过,特里奋力倒地将球挡出。接着比尔萨拿球再射又被格伦·约翰逊挡出,但别忽略了特里当时在干什么?倒在地上的他来不及爬起来,直接在地上一个俯冲准备用头挡出比尔萨的怒射!特里并未能封堵到皮球,只是整个人都重重砸在地面上,站起来时不得不弯腰透气。但如此一幕铁血防守场景,足以令队友感到血脉沸腾.40新加坡作为一个人口仅420万、国土面积不足700平方公里、自然资源严重缺乏的东南亚小国,自1965年独立至今仅短短四十年时间,经济发展却取得了举世瞩目的成就,创造了经济增长的奇迹,四十年间平均增速超过8%,人均国民所得超过25000美元,步入世界发达国家行列。
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当时,国土面积小,即使把每座公园和足球场都变为耕地,其生产的粮食也只够4万人食用,农业极端落后;缺乏特殊的自然景观和人文历史景观,旅游业无从谈起;资源贫乏,技术缺乏,员工素质低下,工业薄弱;更令人担忧的是失业率高达14%,成群的失业者在市区街道上到处逛悠,滋生事端,社会很不稳定。面对民不聊生、百业待兴的混乱局面42
在彼此间距离不超过45分钟车程的弹丸岛国,六千多家来自美国、欧洲、日本和世界各地的跨国公司和大型的本地企业,他们的产品源源不断的销往世界各地。分析新加坡经济成功的原因,大力引进外来投资是其中非常重要的一个因素。据统计,外资占新加坡全部投资的比重超过三分之一、占其制造业投资的比重超过80%,外资企业已构成新加坡经济的重要基石。43
新加坡招商引资现象,感觉从政府到社会、从团队到个人,都非常重视执行问题。特别是承担招商引资具体职能的经济发展局,在执行过程中,追求卓越、追求完美,顶住目标不放松,跟进、跟进、再跟进的做法,表现出的就是一种良好的执行力。从很大程度上讲,新加坡招商引资的成功就是“赢在执行”。
新加坡经济发展局咨询团主席曾振木和他的同事官员们共同撰写的《心耘》一书,忠实、客观的记录了新加坡这一翻天覆地历史变迁的进程。44“我们需要有热情的人,这些人要有信仰,有冒险的勇气。他们可以承受所有的艰苦挫折,而且要有不达目的决不罢休的顽强精神,一定要把新加坡打造成我们理想的新加坡。”“我们所需要的官员既要有像斗牛犬一般坚忍不拔的个性、又要有像夜莺一般婉转清脆的美言本领,并能像水牛一样勤劳,到处去敲门,从不言放弃,永远都能自信地游说、交游于众多投资者之间,说服他们能来新加坡投资。”45执行力的三项核心流程
做正确的事正确的人做事正确地做事46
海尔电冰箱厂有个材料库,楼高五层。整个大楼有2945块玻璃。为保证这两千多块玻璃“日清日洁”,主管在这2945块玻璃的角上设置了编号小条,条上写有擦玻璃人和监督者的编码。发现哪一块玻璃赃,马上就能找到这两个人。海尔电冰箱,从钢板成型到冰箱出厂,共有156道工序,545项责任。因为落到了实处,所以保证了质量。47文化=精英团队+执行细节华为公司认为,资源总是会枯竭的。唯有文化才能生生不息。这表示,他们重视文化,而且把狼当作他们的文化。竞争的关键是品牌;品牌的核心是特色;特色的保障是文化;文化的泉源是历史。文化其实是一种价值观,他要融入思想和行为。文化其实有三步:第一,是不是大家都觉得很重要,很有意义;第二,大家是不是每天都把他放在心里;第三,员工是不是都把它表现出来。48华为的文化是一个字:狼。他们认为,企业的发展就是要发展一批狼。他们以狼为他们的文化。因为狼有三个特性——第一、狼嗜血,嗅觉特别敏感,哪里有血腥味就往哪里冲过去,他们把这东西解释为商机。第二、狼寒天出动,天上不管下多大的风雪,狼都要出动,那个寒天可以称之为市场变化,就是市场的状况再险恶,华为也要去做,有句话听过吗?“没有不景气,只有不争气”;第三、狼通常都是成群结队的。中国人“虎狼成群”,这表狼发挥团队精神。所以,华为就用这些理念作为自己的企业文化。49四、个人提高执行力的方法与路径1、强化执行意识落实党的路线方针政策,落实上级的指示精神,落实自身所在单位的规章制度,是每一位组织成员的责任。因此,在一个组织中,首先要做一个落实型的干部。(1)、对工作永远怀有满腔的热忱(2)、要养成尽职尽责的做事风格(3)、做任何工作都追求精益求精502、改进工作方法有效的管理者不是像“奴隶”一样工作的,而是更聪明、更灵活、更有效的工作的,系统的、讲究方法的工作是把能力转化为结果和成就的关键。(1)时间与日程管理:有效的管理者总是会围绕自己的主体业务编排月工作计划(日程)、周工作计划(日程)与日工作计划(日程)的;他们总是能很好的区分事情的轻重缓急,并依自己的工作时间的多少来进行安排工作日程:依“重要且紧急——重要但不急——不重要但较急——不重要也不急”进行排序,从而让真正重要的事情较好的得到处理。51(2)授权与任务管理:有效的管理者很明白什么事情必须自己处理,什么事情应交由下属去处理,而自己只负责跟踪监督,从而让自己有更多的时间处理自己的重要的事情,不至于因自己工作的延误而耽误部门的、下属的、同事的、上司的工作,使整个部门陷入恶性循环。(3)抗干扰管理:有效的管理者总是能“善待”好电话、手机、E-mail,能有效运用他们,但又不会让它们轻易干扰自己的工作,更不会成为它们的“奴隶”。特别是自己在开会、在写方案等时,不会让其干扰会场、打断思路。52(4)会议与报告管理:有效的管理者能善于利用会议与工作报告来布置工作、了解情况,并且从来不开无效会议和看无效报告。开会前,他们能做好会前准备;开会时,他们能控制会议时间、进程、气氛,他们能得出结论:什么问题、怎么解决、由谁负责、什么时候完成;会后会进行跟踪或要求及时回馈问题与情况。有效的管理者会要求所有报告与报表文件都应简洁明了(易看)、清楚准确(可信)、生动形象(易记)。(5)备忘录:有效的管理者会随身携带一本轻便的备忘录,随时把看到、听到、想到、接到的问题记录下来,然后依轻重急缓编排到工作日程里面去,从而总是把工作做得井井有条、疏而不漏。53(6)记忆系统:有效的管理者能把自己的工作场所、文件资料、电子文件整理得井井有条,随时可以快速取出;能把自己的经验、灵感、心得随时写到活页文件夹中归类保存,随时提取参考。(7)助理或秘书的运用:有效的管理者能充分运用好自己的助手去进行工作跟踪、专案调查、工作稽查、收集整理信息、传达信息指令、文件资料整理等。54(8)检查清单:有效的管理者会针对重复性的规律性的工作设计一份份程序清单,到再次做这件事时,则拿出清单“按步就搬”,从而提高工作效率与效果。如:出差时用品清单,工作时事项清单,现场巡查时检查清单等。553、提升管理能力领悟能力:做任何一件事以前,一定要先弄清楚上司希望你怎么做,然后以此为目标来把握做事的方向。要清楚悟透一件事,胜过草率做十件事,并且会事半功倍。计划能力:执行任何任务都要制定计划,把各项任务按照轻、重、缓、急列出计划表,把眼光放在部门未来的发展上,不断理清明天、后天、下周、下月,甚至明年的计划。在计划的实施及检讨时,要预先掌握关键性问题,不能因琐碎的工作,而影响了应该做的重要工作。56指挥能力:无论计划如何周到,如果不能有效地加以执行,仍然无法产生预期的效果,为了使团队有共同的方向可以执行制定的计划,适当的指挥是有必要的。控制能力:控制就是追踪考核,确保目标达到、计划落实。最理想的控制,就是让部属通过目标管理方式实现自我控制。57协调能力:任何工作,如能照上述所说的要求,制定完善的计划、再下达适当的命令、采取必要的控制,工作理应顺利完成,但事实上,上级的大部分时间都必须花在协调工作上。协调不仅包括内部上下级、部门与部门之间的共识协调,也包括与外部、其他单位之间的利益协调。(做事)授权能力:任何人的能力都是有限的,作为管理者不能象执行者那样事事亲历亲为,而要明确自己的职责就是培养下属共同成长,给自己机会,更要为下属的成长创造机会。要赋予下属责、权、利,下属才会有做事的责任感和成就感,这样下属得到了激励,你自己又可以放开手脚做重要的事。(用人)58青年公务员要勤于任事,小事不嫌弃,大事不畏惧,凡事不计较。不怕挫折,勤恳工作,对待职务升迁要有平常心。59判断能力:判断对于一个管理者来说非常重要,组织管理错综复杂,常常需要管理者去了解事情的来龙去脉因果关系,从而找到问题的真正症结所在,并提出解决方案。这就要求洞察先机,未雨绸缪。要清楚这样才能化危机为转机,最后变成良机。(应变)创新
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