旅游法实施细则

第页共页旅游法实施细则第一章总则第一条为保护旅游者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》（以下简称旅游法）的规定，结合实际情况，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于旅游行业的从业人员及相关部门，在旅游活动的组织、管理、服务等方面实施。第三条旅游行业从业人员应当遵守旅游法和本实施细则的规定，维护旅游市场的法治环境，推动旅游业的良性发展。第二章旅游市场管理第四条旅行社是从事旅游业务的经营者，应当具备以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具备良好的商誉和经营记录；（三）有适当的经营场所；（四）有合法注册资本；（五）有健全的管理制度和财务制度；（六）其他法律、行业规定的条件。第五条旅行社应当建立完善的旅游产品质量安全管理制度，确保提供的旅游产品符合相关法律、法规和规范性文件的要求。第六条旅行社应当告知旅游者有关入境、出境、入境、旅游注意事项等相关信息，并提供咨询和帮助。第七条旅行社应当明确旅游合同的约定事项，保障旅游者的合法权益。第八条旅行社应当按照旅游者的要求提前告知旅游活动的最低成团人数，如不达到最低成团人数，应当及时通知旅游者并退还已支付的旅游费用。第九条旅行社应当按照约定时间和标准向旅游者提供旅游服务，确保旅游者的正常行程和住宿。第十条旅行社应当建立完善的投诉处理机制，及时处理旅游者的投诉，并及时采取相应的补救措施。第十一条旅行社应当按照法律、法规和规范性文件的要求购买旅行社责任保险，保障旅游者的合法权益。第十二条旅行社应当建立旅游安全预警机制，及时发布旅游安全预警信息，并采取相应的措施保障旅游者的安全。第三章旅游投诉处理第十三条旅游行政部门应当建立健全旅游投诉处理工作机制，提供便利的投诉途径和高效的投诉处理程序。第十四条旅游投诉的类别包括但不限于以下几类：（一）旅行社服务不规范；（二）旅游行程变更或取消；（三）旅游者人身财产安全等权益受损；（四）旅游费用纠纷；（五）其他与旅游有关的合法权益受损。第十五条旅游投诉受理机构应当及时处理旅游投诉，准确查明事实，依法履行处理职责。第十六条旅游投诉受理机构应当采取适当的调解方式，促使双方协商解决。第十七条旅游投诉受理机构应当依法处理投诉案件，对于涉及法律问题的应当及时报请有权部门处理。第十八条旅游投诉受理机构应当建立投诉处理的档案记录，并按照规定时限保留相关材料。第四章旅游宣传和市场监管第十九条旅游宣传应当真实、客观，不得夸大和不实宣传，不得损害旅游者的合法权益。第二十条旅游宣传中应当明确标注相关资质和服务标准，不得模糊、混淆和误导。第二十一条旅游宣传中应当对游客赴目的地所需的证件、签证、旅行社责任保险等事项进行充分说明。第二十二条旅游宣传中应当重点宣传旅游过程中需要注意的事项，提醒旅游者注意安全。第二十三条旅游宣传中应当对旅游者的人身财产安全、旅游费用等事项作出明确的保障承诺。第二十四条旅游宣传中应当明确署名和联系方式，便于旅游者进行咨询和投诉。第二十五条旅游市场监管部门应当加强对旅游市场的监管，发现违法违规行为及时采取相应的处罚措施。第二十六条旅游市场监管部门应当加强对旅游宣传及广告的监管，发现虚假、夸大和不实宣传及广告行为依法进行查处。第二十七条旅游市场监管部门应当建立健全旅游市场监管的长效机制，加强与相关部门的协作合作。第五章法律责任第二十八条旅行社违反旅游法及本实施细则规定的，由旅游行政部门责令改正，可以处以相关罚款。第二十九条旅游行政部门发现涉嫌犯罪的行为，应当及时移交公安机关依法处理。第三十条旅游投诉受理机构违反旅游法及本实施细则规定的，由旅游行政部门责令改正，可以给予警告、罚款等处罚。第三十一条旅游宣传和市场监管部门违反旅游法及本实施细则规定的，由旅游行政部门责令改正，可以给予警告、罚款等处罚。第三十二条旅行社、旅游投诉受理机构、旅游宣传和市场监管部门的工作人员违反旅游法及本实施细则规定的，依法给予处分。第六章附加规定第三十三条凡由行政机关