机关大院后勤物业服务采购项目的公开招投标书范本

千里马招标网中国招投标行业门户网站千里马招标网中国招投标行业门户网站慈溪市机关大院后勤物业服务采购项目公开招标文件招标编号：NBCXZFCG采购人：慈溪市机关事务管理局代理机构：慈溪市政府采购中心年月日目录第一章招标公告………第二章投标须知………第三章采购内容与要求………………第四章开标、评标和定标……………第五章采购合同（主要条款）………第六章投标文件格式…………………第一章慈溪市机关大院后勤物业服务采购项目招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《宁波市机关事务管理办法》等有关规定，慈溪市政府采购中心受慈溪市机关事务管理局的委托，就慈溪市机关大院后勤事务中的物业服务采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标编号：NBCXZFCG二、采购组织类型和采购方式：政府集中采购，公开招标。三、采购内容：（一）项目名称：慈溪市机关大院后勤物业服务采购项目慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（二）项目概况：慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、本次公开招标项目的内容，主要包括区域内的：设施设备运行值班、日常养护和零星维修服务，卫生保洁服务，保安服务、停车秩序管理，会议礼仪服务，受招标人委托的其他服务，详见本招标文件。具体的服务量以合同或相关的补充文件为准。、采购服务期限拟为年，即年月日起至年月日止，合同经考核合格后一年一签。年到期时，视需要经有关部门审核同意，经双方协商一致可再延续年，合同经考核合格后一年一签。▲、采购最高限价万元/年。▲四、供应商资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、二十四条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条的规定，且在参加本项目投标截止日时没有被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录，正处于被处罚期内禁止参加政府采购活动的名单。同时，依据最高人民法院等九部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》，投标人及其法定代表人、投资人、实际控股人不得为失信被执行人（执行或处罚期未满）。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，若中标候选人为正处于被处罚期内禁止参加政府采购活动的，招标人将依法取消其中标资格。（二）具有承接本项目、切实履行合同所必需的管理、服务、技术（包括必要工具与器械）、专业经验等能力的单位，或经营范围符合下列要求的独立法人：营业执照中的经营范围载明有“物业服务”或“物业管理”（注：没有物业类型和/或经营范围、项目的限制）。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（三）上述单位或独立法人，若不具备自有保安上岗证人员的条件的，允许与保安服务公司组成联合体投标，并依法订立联合体协议。该保安服务公司须有营业执照和许可证，并办妥与慈溪市公安部门的联网接入（投标时须提供慈溪市公安部门确认的接入证明）。根据本项目内容范围，保安服务公司不能为联合体的牵头单位。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目五、供应商报名及招标文件的获取：、时间：年月日至

年月日、地址：政府采购云平台/login（“政采云用户”登录后进行报名）

、标书售价(元)：免费。、报名方式和条件：本项目实行网上报名，不接受现场报名；报名条件：供应商已按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在浙江政府采购网()“政采云”平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。政采云供应商注册指南详见：/art////art__.html六、投标截止时间：年月日上午：时止。投标地址：浙江省慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路号）。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。七、开标时间：年月日上午：时整。八、开标地址：浙江省慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路号）▲九、投标保证金：壹拾万元整（人民币）。投标保证金递交截止时间：年月日下午:时前交纳并到帐（以实际到账为准，否则以无效标处理）。供应商通过本单位的账户以银行转账的方式缴入以下账户，不收现金。收款人：慈溪市公共资源交易中心政府采购保证金专户开户银行：中国农业银行宁波慈溪市支行，帐

号：供应商在投标保证金的缴款凭证中须备注标明本项目的招标编号。十、本次采购有关信息公告媒体：浙江政府采购网()慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目，慈溪市公共资源交易网()慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目十一、公告期限：本公告发布之日起个工作日。十二、招标人、委托代理机构：、招标人：慈溪市机关事务管理局联系人：应先生，联系电话：-、采购代理机构：慈溪市政府采购中心地点：慈溪市白沙路街道南二环东路号联系人：赵先生，罗先生，联系电话：-。十三、同级政府采购监督管理部门：慈溪市公共资源交易管理办公室监督电话：-十四、公告说明：本公告和招标文件由慈溪市机关事务管理局编制，经慈溪市公共资源交易管理办公室、慈溪市政府采购中心共同予以公告前的合法合规性审查认为“不存在设置门槛、倾向性、歧视性等违法违规问题”，慈溪市政府采购中心对本次采购的信息发布媒体、招标文件第四章第一节“开标”等内容提出调整或完善性意见。本招标文件编制依据及主要内容由慈溪市机关事务管理局为主解释。第二章投标须知第一节前附表序号项目内容与要求招标人慈溪市机关事务管理局采购代理机构慈溪市政府采购中心项目名称标项慈溪市机关大院后勤物业服务采购项目招标编号NBCXZFCG采购内容详见《招标公告》服务地点慈溪市三北大街号、号等服务期限详见《招标公告》投标保证金人民币壹拾万元整慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目投标文件份数正本份，副本份。提交投标文件截止时间年月日上午:投标文件提交地点慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室开标时间（投标截止时间）年月日上午:开标地点慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室投标有效期自投标文件提交截止之日起日历天。履约保证金签订合同前向采购人交纳履约保证金壹拾万元整评标办法及标准综合评分法信用记录根据有关法律法规及财库[]号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。适用情形详见本招标文件《招标公告》有关供应商资格要求。本次采购有关信息公告媒体浙江政府采购网()慈溪市公共资源交易网()请供应商随时关注本项目自发布招标公告后后续可能出现的修改通知，澄清说明等，如有错过，后果自负。采购项目需要落实的政府采购政策根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）精神，对小型和微型企业服务的投标报价价格给予%的扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》（格式见附件）、“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果截图（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）。（注：未同时提供以上材料的，均不给予价格扣除）第二节总则与有关要求一、适用范围本招标文件适用于本项目招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、合同结算付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义、“供应商”是指参与本项目采购活动，向招标人提交投标文件、提供服务的法人。在本项目中与“投标人”通用，中标时为“中标人”。、“服务”是指本招标文件中所述的服务。、“项目”是指供应商按招标文件规定向招标人提供的需求总称。、“▲”是指实质性要求条款，若投标人未能符合则为无效的投标。三、供应商的资格要求慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目详见招标公告。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目四、投标委托有关说明、供应商代表须携带有效的身份证件。如供应商代表不是法定代表人／负责人，须有法定代表人／负责人出具的授权委托书。、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目下的本次投标活动。五、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。▲六、投标报价、投标报价包括但不仅限于完成本项目所需的人工费、加班费、防暑降温费、节日福利、社会保险、通讯补贴、伙食补贴、员工体检费、人员装备及办公设备费用、消耗品、保洁工具及耗材（不含洗手间卫生纸、洗手液、香球等易消耗品）、技术支持与培训及相关劳务支出、服装及服装洗涤费用、维修工具以及供应商企业管理费、利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标文件只允许有一个报价，且此投标报价为最终报价，供应商提交投标文件后不得修改。同时，除非合同条款中另有规定，供应商所报价格在合同履行期间不因市场变化而增加（政策性调整和服务量增加除外）。、服务期内员工工资不得低于慈溪市政府规定的当年最低工资标准，按规定交纳社会保障（保险）费。、合同履行期间，招标人根据实际服务质量，认为供应商按投标文件相关方案的人员配置仍不能达到质量要求的，有权要求供应商增派人员以确保服务质量，但费用不再另行增加。如果由于招标人要求增加或减少工作内容（服务项目、内容、工作量等）而导致工作人员的增加或减少的，招标人将根据实际人数或工作量的变动，按综合单价支付相应费用。、供应商应详细列明各分项工作相关报价及依据，未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的报价中，招标人将不予单独支付。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、投标报价应按招标文件中相关附件的格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（报价明细出现“”元，视同赠送）。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、投标报价总价金额到元为止，如出现角、分，将被抹除。、本次采购设有最高限价，投标报价超出最高限价者，其投标无效。、不合理的低价报价：当某供应商的报价低于其他有效供应商平均报价的%，但没有在投标文件中陈述充分理由的，则有可能影响服务质量或者不能诚信履约。评标委员会应当要求其在评标现场小时内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。▲七、投标保证金、供应商应按招标文件规定的递交截止时间前按招标人指定地点、方式交纳投标保证金并入账。、供应商通过本单位的账户以银行转账的方式缴入以下账户，不收取现金。收款人：慈溪市公共资源交易中心政府采购保证金专户开户银行：中国农业银行宁波慈溪市支行，账号：、投标人未按规定提交投标保证金的，其投标无效。、未中标人的保证金，在中标通知书发出后个工作日内由慈溪市公共资源交易中心无息退还至未中标人的原缴款账户。、慈溪市公共资源交易中心原则上在投标保证金缴入后不再开具统一收款收据，退还时也不再收取统一收款收据。供应商如果需要由慈溪市公共资源交易中心出具投标保证金收据，请在开标前向我中心提出，并到慈溪市公共资源交易中心财务部门领取投标保证金收据。退还投标保证金时须携带财税部门统一监制的往来款收据（开给慈溪市公共资源交易中心，注明招标编号）和本人身份证复印件到慈溪市公共资源交易中心财务部门办理投标保证金退还工作。其余事项见《招标公告》。慈溪市公共资源交易中心财务部门联系电话：-、有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：（）供应商在投标有效期内撤回投标文件的，即供应商在投标截止时间后撤回投标文件的。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（）履约保证金未按规定交纳的。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（）供应商相互串通投标，或者供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，或者在开评标过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序，或者违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的。（）中标人无正当理由，未按规定的时间、地点与招标人签订合同的。（）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的。（）其他严重扰乱招投标程序的。八、履约保证金中标人在签订合同前向采购人交纳履约保证金壹拾万元整，在合同履行完毕后个工作日内无息退还。▲九、投标有效期、投标有效期为自投标文件提交截止之日起日历天。、必要时，招标人可与供应商协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。经协商一致，投标保证金的有效期也相应延长。、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。、中标人的投标文件有效期为自开标之日起至合同履行完毕止。第三节招标文件的说明一、招标文件的组成招标文件主要包含下列内容：、招标公告；、供应商须知；、采购内容与要求；、开标、评标（包括评标办法及评分标准）、定标；、政府采购合同主要条款；、投标文件格式。二、招标文件的澄清与修改、答疑慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（一）供应商应认真阅读、正确理解本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满起个工作日内以书面形式向招标人提出。招标人如认为有必要对已经发出的招标文件进行澄清或修改，将在规定的时间内，在政府采购监管部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，请所有招标文件收受人随时关注本次采购有关信息公告的媒体。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（二）招标人主动进行的澄清、修改：招标人无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。（三）招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的告知为准。（四）如在规定时间内未收到任何有效质疑，则视为所有投标供应商对本项目招标事项均无异议。第四节投标文件一、投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。（一）资格证明文件包括：、封面；、目录；、投标函（格式见附件）；、提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）供应商信用查询网页截图（以开标当日招标人、慈溪市政府采购中心核实的查询结果为准）；、提供有效的营业执照复印件（加盖供应商单位公章）；、法定代表人/负责人授权书（格式见附件，如供应商代表是法定代表人／负责人的，提供法定代表人／负责人身份证复印件即可），并提供投标单位近期为其缴纳社保的证明材料；慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、提供有效的依法缴纳税收证明复印件（最近一个季度或上年度依法纳税的完税凭证或税务部门出具的证明，加盖供应商单位公章）；、提供有效的依法缴纳社会保障资金证明复印件（最近一个月的缴纳社会保障资金的凭证或人社部门出具的证明，加盖供应商单位公章）；、提供上一年度经审计的财务报告复印件（加盖供应商单位公章）；、供应商认为需要提供的其它说明和资料（如有请提供）；、联合体需要提供组成联合体的协议和相关资料。（二）商务技术文件包括、封面；、目录；、评分索引表；、需求响应表（格式见附件）；、总体方案；、分项方案；、供应商有履约能力证明资料；、第四章“评标办法”中“综合评分法评分表（兼评委打分表）”要求提供的资料（如有需提供）（部分格式见第六章“投标文件格式”）；、供应商认为需要提供的其他资料。（三）报价文件包括：、封面；、开标一览表（格式见附件）；、分项报价表（格式见附件）；、综合单价分析表（格式见附件）；、小微企业声明函、“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”网页查询结果证明资料（若有，格式见附件）；、供应商针对报价需要说明的其他资料和说明（格式自拟）。二、投标文件的语言及计量慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、投标文件以及供应商与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币/元），否则将作无效标处理。▲三、投标文件的编制、签署和份数、包装、供应商应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。投标文件应竖向胶粘编制成册，不得以活页、裸露的订书钉装订。招标人提倡双面打印或书写。投标文件应按A纸规格分别竖面单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。、供应商资格证明、商务技术文件、报价文件的提交，均为正本各份、副本各份。、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，其签名、盖章、编制均须使用原件，副本可为正本的复印件。供应商应保证投标文件正本与副本的内容一致，如果正本与副本内容不一致，以正本为准；因正本与副本内容不一致或未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或无效标等不利后果由供应商承担。、投标文件须由供应商在规定位置按规定要求盖章并签名，供应商应写全称、盖公章，签名须用国家规范字体，笔迹清晰可辨认。、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖供应商公章和法定代表人和签名。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。、供应商应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件分类分别单独密封包装。投标文件封装后，外封面上应注明供应商名称、投标文件名称（分别注明“资格证明文件”、“商务技术文件”、“报价文件”字样）、投标项目名称、招标编号及“开标时启封”字样，并加盖供应商公章。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、提交的各种证书、证明等，编入投标文件的复印件须真实、有效（包括但不限于发证机构、对应范围、内容、日期时间、年检复核等）、清晰无误。如需与原件核对时，内容应与原件一致。在评审现场，凡无法证明其真实有效或因模糊难以辨清内容的，或复印件与原件各异的，或需要与原件核对但不能当场提供原件（包括上网核查）的，均为无效。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目四、投标文件的提交、投标文件的提交：在开标现场，于投标截止时间前半小时内接受投标文件。招标人不接受在投标截止期后提交的任何投标文件。、供应商提交的投标文件须在封装物上写明“开标时启封”字样。如供应商未加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。、投标文件的补充和修改投标截止时间前，供应商可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，并以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由供应商法定代表人/负责人或其授权代表签名并加盖公章，同时应在封装物上标明“修改（或补充）资格证明文件或商务技术投标文件或报价文件”（并注明招标编号和“开标前不得启封”字样）。五、无效投标的认定：（一）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：、不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；、不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；、不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；、不同供应商的投标文件相互混装；、不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（二）有下列情形之一的，投标文件将被视为无效：、未按规定交纳投标保证金的；、供应商不具备招标文件中规定的资格要求的；、供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；、与招标文件有重大偏离、未满足带“▲”号实质性指标的投标文件；、投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；、对本招标项以赠送方式投标，或提供两个投标方案或两个报价的；慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，且在评标现场合理的时间内不能证明其报价合理性的；慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、投标有效期不足的；、供应商不接受报价文件中修正后的报价的；、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；、供应商被视为串通投标的；、法律、法规规定和招标文件规定的其他无效情形；、不符合招标文件规定的其他实质性要求。七、错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：、投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经供应商加盖公章，或者由法定代表人/负责人或其授权的代表签名确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。八、有关注意事项、关于投标文件的编制，招标人提供的资料只给出基本的服务需求，包括服务事项（事务）和岗位，人员数量为底线（不满足又不能提供合理说明者为无效投标）。服务定位、标准、工具等需要投标人按各自特色编制投标响应方案，以避免各投标人提供的方案刻板、类同，复制、抄袭。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、若需要在投标文件中引用本招标文件较多的内容，只给予索引即可，不必复述。同时，为保护投标人知识产权、商业秘密等，以及控制投标文件编制的厚度和成本，且方便评标，除了项目方案、服务标准、费用测算等须详尽、明确、具有可操作性外，各项制度、执行标准、操作规范、实施细则等，可以只列出其出处、名录、标题。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、从对本项目的服务定位到具体的标准和流程、制度和规范，无论是定性或定量的，均需要投标人认真分析招标文件和通过招标人组织的现场踏勘实地考察，获取完整、正确的信息。在充分理解本项目特点的基础上，运用投标人丰富经验、结合主业优势，依照国家、地方政府及相关主管部门、行业等有关规定、服务标准及操作规范，包括经营许可、持证上岗、从业要求等，对招标文件的内容做出实质性响应，制定切实、质价相符的服务方案，按投标响应和承诺落实确保服务质量的措施，并留有动态的改进和提升余地，供招标人和评审委员会综合比较，择优选用。、供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。、如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件各方面的要求都做出实质性响应，是供应商的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。第四节开标、评标和定标开标、评标和定标详见本招标文件第四章或其他章节有关内容第五节合同的授予一、最终审查、最终审查对象是评标委员会推荐的拟中标供应商，即意向授予合同的供应商。、最终审查的内容是对拟中标供应商履行合同的能力以及招标人认为有必要了解的其它问题。、接受最终审查的拟中标供应商，必须如实回答和受理招标人提出的问题和对拟中标供应商进行的考查，并提供所需的有关资料。、招标人将对拟中标供应商提供的投标文件和其他有关资料进行必要的核实，发现其内容不实的将被取消中标资格。、招标人通过审查拟中标供应商并在媒体上公示无异议后，确认为中标人，发出中标通知书。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目二、签署合同慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目招标结束后，招标人按照招投标文件确定的事项和承诺，与中标供应商签署《采购合同》（合同样本见第五章，具体条款依据中标结果和实际情况，由招标人与中标人以“甲、乙双方”的身份，经协商一致后签署）。中标人违反规定拒签合同的，按有关法律法规和规范性文件的规定处理，承担相应的责任。第六节采购质疑和投诉本项目的采购过程中，如有采购质疑和投诉及答疑、澄清等事项，本招标文件未说明的，按《宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引》（甬财政发〔〕号）的规定执行。其中，有关质疑事项说明如下：一、除招标文件以外，供应商认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。二、质疑应当采用书面形式并署名。质疑人为自然人的，应当由本人签名并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人/负责人或主要负责人签名（或盖章）并加盖单位公章。质疑应明确阐述采购过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，招标人将不予受理。质疑应当包括下列主要内容：、质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；、被质疑的项目名称、招标编号及采购内容；、具体的质疑事项及事实依据；、认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；、提出质疑的日期。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目三、招标人会在收到供应商的书面质疑后个工作日内审查质疑事项，做出答复，并通知质疑供应商，但答复内容涉及保密工作的除外。若质疑涉及采购制度或程序，会被转交政府采购管理部门审查。招标人接收质疑的联系、联系人、通讯地址等详见招标公告中载明的信息。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目四、质疑供应商对招标人的答复不满意或招标人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后个工作日内向慈溪市公共资源交易管理办公室投诉。第七节、保密、披露、侵权责任一、供应商自购买招标文件之日起，须承诺承担本采购项目的保密义务，不得将因本次采购获得的所有信息和资料用于他处，或向第三方外传。二、招标人有权将供应商的所有资料及中标信息、合同等向有关部门或与评标有关的人员或第三者提出合法要求时进行披露。三、侵权责任。投标人因抄袭、盗用、引用不慎或其他原因而侵犯他人知识产权、商业秘密等情形的，自行承担一切责任。招标人无论是否采纳投标人的响应文件，概不承担投标人造成的侵权责任，并保留追究投标人因此给招标人带来损失的责任的权利。第三章采购内容与要求第一节服务要求综述供应商应就本项目的实际情况，结合时代发展趋势，针对性地提供服务的策划和实施方案，合理报价，通过供应商本身的管理能力和服务实力，为机关办公提供设施设备运行值班、日常养护和零星维修服务，卫生保洁服务，保安（含门卫传达、停车管理和秩序、监控室值班等）服务，会务礼仪及受招标人委托的其他服务。一、服务方案中应切实体现本项目特点并充分满足其需求慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、要求供应商在充分理解本项目特点的基础上，结合主业优势，根据机关事务有关法律法规和工作性质、标准等规律性要求，设定对本项目服务的定位，明确本项目的内部管理目标，确定服务标准和服务收费测算，规范工作流程，完善保障机制，以制度和标准规范、调节、约束、控制本项目的运行保障，整体上促进机关后勤物业服务保障质效和行政效能的双提升。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、在整体方案和各分项方案及具体的服务操作上，供应商须贯彻机关事务工作有关规划、标准、评价导则和技术要求，及行业普适的ISO质量体系认证、ISO环境体系认证、OHSMS职业健康安全管理体系（职业安全卫生管理体系系列标准）等有关技术规范和标准。、本项目以“物业服务”的名称招标，具体操作也可以参照全国物业服务标准化技术委员会构建的物业服务标准体系，对招标文件的服务内容做出操作层面的细化响应、制定服务方案。保安服务须按《保安服务管理条例》等规定执行。、供应商应围绕招标人的中心工作和任务，以提升机关事务工作科学化水平为核心，着力构建我市机关事务标准体系，努力形成标准化管理、标准化服务和标准化保障能力。以标准化为引领，助力招标人建设机关事务大数据管理平台，全力打造“智慧后勤”，推动机关事务管理创新，以信息化支撑机关事务标准化，推动机关事务标准化和信息化融合发展。以自身的管理能力和服务水平为资源，以招标人的满意度为服务标准的实际衡量尺度，为机关办公提供文明、洁美、高效的工作环境。、供应商应按投标响应和承诺、合同约定和有关规定，接受招标人的考核。要求服务人员配置合理，统筹使用；专业技术人员必须持证上岗，标志明显，作风严谨，服务规范；全体员工在服务区域和工作期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，体现出优良的职业道德和专业素养。二、本项目由一家具有符合资格和能力要求的供应商（资格要求见招标公告）独立承担，也可以组成联合体，但必须实行统一管理、统一服务，未经招标人许可不得擅自转包或分包经营。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目三、项目实行总负责制，由项目总负责人和各部分业务主管组成项目的核心服务团队。联合体投标的由牵头单位向招标人承担责任，联合体内部确立连带责任关系。供应商必须承诺派出的核心服务团队成员到岗率达%，服务需求响应、投诉处理及反馈率达到%，机关单位对服务的总体满意率在%以上。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目四、本项目采用“包干制”、“酬金制”和“按实结算”三种服务（费用）方式。概要内容如下（详见第四节有关内容）：（一）卫生保洁实行“包干制”，投标人按招标人给出的保洁量、单价和年服务费限额等条件，编制投标响应方案及报价。包括人员费用，含工资、各种社会保险、福利和津贴，包括就餐搭伙费、住宿与交通补贴，必要的工具、设备、器械等。（二）设施设备运行维护类、保安、会议（礼仪）、受采购人委托的其他等服务实行“酬金制”，至少包括：、人员费用，含工资、各种社会保险、福利和津贴，包括就餐搭伙费、住宿与交通补贴，必要的工具、器械等；、本项目必要的管理费用、利润、税金等。（三）项目物耗和其他费用实行“按实结算”项目物耗用品如各类卫生用品、物料、辅料、备品备件等，报招标人（甲方）审批后购买，日常管理由中标人（乙方）负责。费用在采购投标时为暂定数，计入测算总价，决算时按实结算。五、招标人承担项目本身的各项费用，包括：、开办费用；能耗费用（如水、电、燃料等费用）；规定费用（如有关部门收取的治理、检测、测试、排污、垃圾清运处理等费用）。、绿化费用。、建筑及设备设施等物品类的相关费用。、其他有关费用。第二节项目概况项目建筑类型、服务范围、规模、功能、主要设备设施等概况如下：一、建筑（构筑）设施类型：综合性办公大楼、宿舍楼、停车场等。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目二、服务范围（区域）：慈溪市机关大院，包括市级有关部门集中办公的三北大街号（A区）、三北大街号（B区），其他有关部门或配套设施如三北大街号（C区）、干部交流宿舍楼（D区）、人民公园东侧临时停车场（E区），保安服务还包含市机关幼儿园门卫（F区）。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目三、规模（不含F区）：、用地面积㎡，其中A区㎡，B区㎡，C区㎡，D区㎡，E区㎡，合计用地面积㎡。、建筑面积.㎡，其中A区.㎡（含地下室人防㎡），B区㎡（含地下室人防㎡），C区㎡，D区㎡，合计建筑面积.㎡。、建筑占地面积㎡，其中A区㎡，B区㎡，C区㎡，D区㎡，合计建筑占地面积㎡。四、项目建筑设施及其功能概况（不含D区、F区）（一）A区、建筑类型：其建筑是由办公主楼（地下层、地上层）、会议附楼（层）和餐饮附楼（层）通过连廊连成的建筑群。建筑结构类型：主楼为现浇框架剪力墙，附楼为现浇框架；建筑工程类别为一类，建筑耐火等级为一级。、办公主楼基本功能与平面布置：办公主楼主体层，建筑高度.M，占地面积㎡、建筑面积㎡。办公室及各功能用房余间，计.万多㎡。会议室只、约座位。电梯台。其中地下一层主要布置人防工程、地下车库和动力设备用房；地上一层至三层为综合管理与用房和南北入口门厅；地上四层至十八层为办公、会议和辅助用房。、附楼基本功能与平面布置（）主楼东侧为会议楼，共四层。建筑高度.M，占地面积㎡、建筑面积㎡，有只会议室、约座位。载人电梯台。其中：一层为入口门厅、二轮车库等；二层为人多功能报告厅只、中小型会议室只；慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目三层为电视电话会议室、贵宾接待室各只，中小型会议室只；慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目四层为约人、人会议室各只。（）主楼西侧为餐饮楼，共四层。建筑高度.M，占地面积㎡、建筑面积㎡。载人电梯台，食堂货运电梯台。其中：一层为入口门厅、二轮车库、小卖部和厨房粗加工、锅炉等用房。二层、四层为内务接待性餐厅，分别设有包厢、大厅、自助餐厅，共约个餐位。三层为工作人员餐厅，可容纳人同时就餐。、主要的设备设施配置包括：（）供配电及电气照明等供用电系统。大楼为双回路高压供电，共配置有台变压器，和若干开关、计量柜。人防工程有台发电机组。（）电梯等运输系统，共台电梯。其中主楼台，两侧各台。附楼台（台客梯、台厨房用客货两用梯）。（）制暖制冷通风空调等暖通系统。主要有台制冷机组和配套的管道、冷却塔等，台共万大卡燃油中央热水机组（采暖用），台万大卡燃油生活热水锅炉。（）生活用水供水系统配置台变频调速供水机组，低区、高区各台。（）探测报警与灭火等消防系统，主要包括烟感和温感等自动报警联动系统，及消火栓、喷淋、泡沫、气体、水喷雾、干粉等灭火系统及设施。（）智慧后勤有关建筑、能源、安防、办公、生活等方面设备设施，如给排水系统，系统接地与防雷系统，技防物防人防相结合的安全防范系统，办公现代化系统，会议系统和电子显示信息发布（ＬＥＤ大屏）系统，程控电话系统，卫星及有线电视系统，门禁与一卡通系统等等，以及通过综合布线和计算机把上述有关系统进行中央集中控制所形成的楼宇控制自动化、消防控制自动化、办公业务自动化和通讯自动化等系统的中央控制室（主要位于A区主楼一层）市政府信息中心机房以外的综合布线系统等。（）升国旗及其他重大活动的有关设备设施。（）机关食堂的台蒸汽锅炉、冷库、冰柜及各种水、电、机械等设施设备。大院其他包括门锁等五金件、窗户、窗帘、水卫设施（公共区域卫生间约余只）。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（二）B区慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、建筑物概况、基本功能与平面布置（）概况：B区有#楼和#楼两幢建筑单体。除#楼至层的行政服务中心、#楼层为机房和层为会议室以外，两幢楼个楼层有办公及辅助用房间，停车位个（地上个主要位于行政审批服务中心停车场、地下个，具体以改造后的实际为准）。（）两幢建筑的基本功能与平面布置#楼：位于临三北大街，建筑面积㎡（地上层，建筑面积㎡；地下一层，建筑面积㎡），建筑屋面高度.m，建筑总高度.m，室内外高差mm。建筑类别为一类高层民用建筑，建筑设计耐久年限为年，耐火等级为一级，抗震高防烈度度，屋面防水等级级。载人电梯台，手扶电梯（上下）台。其中：第至层和层中间部分为审批服务中心，约㎡，服务窗口和后台办公位的数量，具体以现场为准；第层的西侧为食堂，建筑面积㎡，设计人餐位；东侧为办公用房。第至层（个楼层）为各有关入住单位办公及相关用房，共余间，约㎡。#楼的第、、、、、层各设有人座位的公用会议室只，共只。地下层㎡，兼人防功能，平时用于停车，及通道、机房和辅助性设施等。#楼：位于#楼南面，建筑面积㎡，地上层，建筑高度.m，建筑类别为二类高层民用建筑，建筑设计耐久年限为年，耐火等级为一级，抗震高防烈度度，屋面防水等级级。载人电梯台。其中：第层入口门厅东侧为配电、消控等机房，西侧为办公用房；第至层（个楼层）为各有关入住单位办公及相关用房，共余间，约㎡；慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目第层为会议室，整层建筑面积约㎡。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、设备设施主要配置包括（机关食堂的水电等设施设备除外）：（）供配电B区供电从市政高压线引入两路电源，引入至一楼变配电室，配置户内型干式变压器台。（）电梯号楼大厅，一二层之间设自动扶梯台，一上一下；大厅两侧各配台电梯。号楼西附楼配置液压式货梯一台。号楼配台电梯。幢楼各有一台兼消防电梯功能。（）空调空调系统采用可变冷媒流量直接蒸发式中央空调系统。冷负荷量KW，热负荷量KW，各型号余套。（）给排水号楼、号楼共设一套变频泵，设置在生活水泵房内。-层由市政管网直供，其他楼层由恒压变频泵经水箱供水。号楼、号楼排水管为自然排水，雨污分流。公共区域卫生间约只。（）弱电系统主要是一卡通（就餐与门禁）管理系统、会议（音响）系统、信息发布（ＬＥＤ大屏）系统。（）消防系统消防由自动喷淋系统、消火栓系统、自动报警联动系统和防排烟等四个子系统组成。（）安防、消防监控室位于号楼的一层。（）机关食堂的食堂台蒸汽锅炉和其他水、电、机械等设施设备。（三）C区（围墙内区域）占地面积㎡，建筑面积约㎡。（四）E区㎡，设停车位个。▲第三节服务内容及基本标准（包括且不限于）慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目本项目招标服务内容主要有：设施设备运行值班、日常养护和零星维修服务，卫生保洁服务，保安（含门卫传达、停车管理和秩序、监控室值班等）服务，会务礼仪及受招标人委托的其他服务。投标人结合自己对项目的理解和定位，制定质价相符的服务标准细化内容及其实施方案。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目上述受招标人委托的其他服务，主要是指供应商（中标人）受招标人委托管理外包合同、驻点或特约服务项目的履行或机关后勤事务的管理、保障、服务方面辅助性的工作。如智慧后勤平台建设（公共机构节能辅助性服务、办公用房管理辅助性服务、门卫与停车管理设备设施运行维护等），特种或专用设备（电梯、锅炉、空调机组、消防设备设施、安防报警监控设备设施、通讯设备设施、卫星电视接收设备设施、网络设备设施等）外包合同履约管理、商务中心、绿化、理发、收发等。具体的服务量以合同或相关的补充文件为准。▲慈溪市机关大院后勤物业服务需求概要（供应商响应的格式可自拟）序号服务项目内容或岗位或工种（仅供参考）要求人数服务标准/人员质量和服务方案设施设备类主管等管理人员（可兼）慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目.慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目泥（石）、木工类房屋、道路、场地、沟渠等建筑设施类日常养护、零星维修。受招标人委托对外包合同履约进行日常监管、评估。供应商响应确保泥（石）、木类设施的完好和正常使用；及时完成各项零星维修任务，合格率%，一般维修任务不超过小时。/供应商响应：其中人必须持有砌筑工职业资格证书（住房城乡建设部门相关机构、人社部门技能鉴定机构颁发），多于人持证的投标响应经横向对比评审加分。.给排水设施、设备运行维护、零星维修室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及疏通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物等正常运行使用进行日常养护维修。受招标人委托对外包合同履约进行日常监管、评估。供应商响应加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用。建立正常供水管理制度，保证水质符合国家标准，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，水箱保持清洁卫生并定期消毒，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁；定期对排水管（包括地下管道、井、池）进行清通、养护及清除淤积污物，保证室内外排水系统畅通；零星维修合格率%，故障排除不过夜，做好节约用水工作。/供应商响应：其中人必须持有管道工职业资格证书，多于人持证的投标响应经横向对比评审加分。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目.慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目供、用电设备（强电、弱电）运行值班、维护、零星维修对供电系统高、低压电器设备、电线电缆、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和养护维修。智慧后勤如楼宇自动化、办公自动化、安防自动化等辅助性服务。受招标人委托对外包合同履约进行日常监管、评估。供应商响应对供、用电范围内的电气设备、设施定期巡视维护和重点检测，建立各项设备档案，做到安全、合理、节约用电；建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度。供（用）电运行和维修人员必须持证上岗；建立小时运行维修值班制度，及时排除故障，零维修合格率%；加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全；管理和维护好避雷设施。/供应商响应：、本项最低数个人均必须持有低压电工作业证书（或维修电工资格证书），国家安全生产监督管理部门或人社部颁发；、至少人须持有电工进网作业许可证（或高压作业证书），国家能源部门或人社部颁发；、其他包括持有智能楼宇管理师（人社部）、维修弱电工程师（工信部）者，每人（证）评审加分。.电梯运行受招标人委托对外包合同履约进行日常监管、评估。供应商响应依合同建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度，确保电梯按规定时间运行，安全设备齐全有效，通风、照明及其它附属设施完好；严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备。对电梯运行管理和机房设备、井道系统、轿厢设备进行日常养护和定期维修保养；轿厢、井道保持清洁；因故障停梯，接到报修后维修人员应在分钟内到达现场抢修，及时排除故障。/供应商响应其中至少人必须持有电梯管理员证书（特种设备，技术监督局），多于人持证的投标响应经横向对比评审加分。.空调系统运行空调系统正常运行进行日常管理和零星维修。受招标人委托对外包合同履约进行日常监管、评估。供应商响应建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用，运行中无超标噪音和严重滴漏水现象；定期检修养护空调设备，保证空调设备、设施处于良好状态；空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录，维修合格率%。/供应商响应：如其中人必须持有制冷或空调维修或管道工职业资格证书，多于人持证的投标响应经横向对比评审加分。.其他零星维修五金、窗帘、门、窗、旗杆等供应商响应及时到达现场维修，并做好记录，维修合格率%。/供应商响应.供应商补充（如有）保安服务主管等管理人员（可兼）建立大院传达、保安、车辆行驶和停放及公共秩序维护等管理制度并认真落实，确保办公区安全和正常工作环境；严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公区，环境秩序良好。做好安防、消防监控室值班，维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行。做好安全防范和日常巡逻工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处置突发事件。/供应商响应：根据本项目需求：、全部个人均必须持有保安员证书（公安局颁发）。、其中不少于人持有建构筑消防员证书（公安部消防局颁发），多于人持证的投标响应经横向对比评审加分。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目.慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目传达保证区域内安全和正常工作秩序，对来人来访登记、查验，防止盗窃、破坏，意外事件应急处置，办公区车辆、道路及环境秩序管理等。岗位情况参考招标文件有关章节内容。供应商响应.保安供应商响应.秩序维护供应商响应.安防、消控室运行值班.供应商补充（如有）供应商响应卫生保洁主管等管理人员（可兼）建立卫生保洁管理制度并认真落实，基本设施齐备，实行标准化、无害作业，所有保洁区域保持清洁，无随意堆放杂物和占位，不见废弃物，所有物品表面无积尘、污渍，卫生间洁净无异味；及时清除落叶、积水、积雪，确保办公区和卫生责任区容貌整洁。/供应商响应：投标响应经横向对比评审优劣。.室内公共区域服务区域范围内的：室内所有公共部位（含指定办公室）设施，建筑物界面，室外所有场地、设施及“门前三包”区域的日常清洁保养，垃圾等废弃物清理，沟渠、管道、窨井、化粪池的疏通、清掏等。详见招标文件有关章节内容。供应商响应.室外全部.垃圾处理.常规除“四害”、防疫.供应商补充（如有）会务、礼仪主管等管理人员（可兼）.文印类商务中心外包履约管理供应商响应供应商响应，评委会横向对比评审.音控师满足不同会议系统、音响设备的操作需要供应商响应，评委会横向对比评审.接待（礼仪）贵宾接待等迎送、引领、讲解及签约、剪彩、授徽、颁奖等礼仪服务。根据实际情况确定服务内容、要求和质量标准，由供应商按不同要求提供专业的礼仪服务。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目.慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目会场服务为机关在办公楼（区）举办的各类会议、活动提供的劳务性服务。建立会议室管理制度，制订会议服务规程并认真落实，保证茶水供应并定时续水，保持室内整洁。由供应商按不同要求提供专业的会议类服务。详见招标文件有关章节的内容供应商响应供应商响应，评委会横向对比评审供应商补充（如有）项目管理班子岗位设置由供应商自拟，由评委会横向对比评审。项目负责人持有注册物业管理师证书、本科及以上学历，各分项目主管持有物业经理上岗证书、大专以上学历。由供应商自拟响应，评委会横向对比评审。合计≥注：除标示有“供应商补充或自拟”的内容之外，上表未尽内容详见本招标文件有关章节，供应商未予以实质性响应的可能被评定为“无效投标”。第一部分设施设备运行值班、日常养护和零星维修服务设施设备运行值班、日常养护和零星维修服务至少包括：房屋、道路、广场、沟渠等建筑物（含构筑物）设施日常养护和零星维修，给排水系统、供用电系统、空调通风系统及其他机电机械设备设施和水卫、电器设施运行值班、日常巡检、养护和零星维修。设施设备的运行值班和日常养护、零星维修，供应商只提供人力服务，配置常用的随身携带工具。以下供参考，具体以项目实际为准：一、日常运行巡检、维修项目、强电：高、低压变配电室的日常值班、巡检；发电设备、通风设备的日常巡检；慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目线路布置及线路整改；慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目开水器、换气扇、开关、日光灯、灯泡等设备设施的日常维修更换等。、弱电：工作卡制作及门禁开通门禁开关电源、闭门器等设备维修更换；电话线、网线维护及电话机更换等；电梯运行（显示屏）的日常巡检。、暖通：空调机组、热水锅炉、冷却塔的日常巡检及维护；独立空调的维修；水泵房设备、给排水管道及消防管道设施的日常巡检及维护；空调开关、接水盘维修更换及进出风口清洗等。、水卫、五金等：包括但不限于办公室门锁、窗帘、办公桌、橱、柜、窗锁、门吸等维修；卫生间小便斗维修及电池更换，座便器及其配件维修，蹲坑及冲水阀维修，管道疏通、维修，卫生纸盒、擦手纸盒更换，隔板及厕所门维修。、其他：重大活动的各项保障工作，办公家具调整搬动，房屋、道路、场地、沟渠等建筑设施日常养护、零星维修等。二、人员要求：、本项服务，投标人只提供人员服务（包括但不限于强电、弱电、水暖、五金、建筑工程小型维修等工种或岗位）和相应的常用劳动工具。按投标人自己的理解和定位，设计投标响应方案，测算费用。、主管人员：周岁以下，大专及以上学历，从事过年以上类似管理工作经历，并具有相关物业管理的能力和经验，有较强的沟通能力，形象良好。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、供应商应配备周岁以下占%，不少于人的设施设备运行值班、日常养护和零星维修服务团队。三、设施设备的配置概况见本招标文件。服务需求的其他内容见《慈溪市机关大院后勤物业服务需求概要》。大院机关食堂等的设施设备概况由投标人经参加现场踏勘补充获得。第二部分卫生保洁一、卫生保洁面积.㎡（外墙清洗面积另计）。其中（一）建筑面积（减去未纳入保洁的办公室和其他辅助用房、指定服务的会议室面积）.㎡。（二）室外场地、道路、水池、绿地等面积共㎡（包括窨井清理、地下管道疏通等内容）。其中E区㎡保洁费另行计算，不含F区。二、外墙清洗A、B两个区域的五幢建筑，东南西北外墙立面共计约㎡。三、基本内容本项目范围内计入卫生保洁面积的所有：、室内。室内（区域），包括四壁、楼梯、大厅、走廊、天台、电梯间、卫生间（包括A、B两区域机关食堂走道、厅堂、各公共卫生间、接待餐厅包厢内各卫生间确，不包括食堂设施如沟渠、管道等的清理疏通）、茶水间、公共活动场所及楼宇外墙等所有公共部位。、室外。室外广场、道路、停车场（库）、水池、绿地的日常保洁等所有公共场地及卫生责任区域的日常清洁保养，常规有害生物消杀和卫生消毒、垃圾等废弃物清理，窨井、化粪池清掏，地下排水管道疏通等。、“门前三包”的相关区域。、项目区域范围内（不含A、B两区域的食堂建筑内部空间，不含F区）的有害生物消杀、常规卫生防疫。四、服务要求与标准、服务要求：工作日不少于小时保洁制，节假日有人值班保洁。建立环境卫生保洁管理制度和服务措施并认真落实，保洁设施齐备，完好率达%以上；实行标准化清扫保洁，由专人负责检查监督，清洁率%。除了达到完好率和清洁率的标准要求外，服务企业的内部管理工作要求达到检查到位、记录率达%，投诉率≤‰，处理率和回访率达%。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、具体区域及标准（服务标准，除了《慈溪市机关大院后勤物业服务需求概要》中的内容以外，具体的细化包括定性、定量及频率，由投标人提供有特色的响应，且与收费测算相匹配）。包括但不限于下列：慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（）室外场地及道路：（）绿化带及水池：（）公共区域室内：（）楼梯及楼梯间：（）公共洗手间、卫生间：（）停车场（库）：（）开水间及清洁间：（）电梯轿厢、门：（）公共区域电器设施面板、灯泡、灯管、灯罩、装饰件、开关、插座、配电箱等：（）垃圾桶及果皮箱：（）垃圾中转房：（）指示牌、广告牌：（）屋顶楼面落水管落水口、雨水、污水的排水管道，道路、地下室、设备间等：（）化粪池及配套设施：（）地下窨井：（）A、B两区域外墙的清洁保养：（）制订内部节约用水管理制度和措施，自觉做好节约用水工作：（）配合招标人对于建筑物房屋地面、墙台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道等的日常养护维修，及时做好现场清理工作：（）应急或突发情形下，保洁清理人员的响应：（）区域范围内常规性的除“四害”和卫生消毒符合卫生防疫部门的要求，并配合招标人做好专项有害生物防制、疫情防控等工作：以上各项是基本参考，投标人可以结合现场踏勘所获得的信息补充。、人员素质要求：慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（）主管：高中及以上学历，具有清洁管理经验三年以上，周岁以下，形象良好。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目（）员工：至少经过企业内部培训合格后上岗。男性在周岁以下、女性周岁以下的比例≥%；无不良嗜好及不良记录；如特殊岗位年龄和其他条件另有需求，均须无条件接受采购人的要求。供应商应配备不少于人的保洁服务团队。第三部分保安服务一、基本要求依照《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理办法》和慈溪市委市政府及公安主管部门的有关要求和规范，结合项目实际，投标人给出各岗位的人员安排、服务标准、质量保证措施和相应的服务费用测算。服务费用包括投标人根据所发放工资报酬等的实际发生额，按比例提取税费（含酬金）。二、人员及器械装备（一）人员供应商应配备不少于名的保安队伍，要求全部持有保安上岗证，与供应商所交纳的本单位社会保险人员名单相对应，并不得在其他项目兼职。、男性身高cm及以上，年龄周岁以下的比例≥%；女性身高cm米以上，年龄周岁以下的比例≥%。学历要求高中毕业及以上。复员军人、行业立功人员、管理人员可适当放宽条件。、A、B两区域的监控室（安防监控和消防监控等）小时值班的安保人员必须经过县级及以上消防部门培训合格才可上岗。其余安保人员必须经过公司培训满足岗位和政审要求后上岗。所有相关人员要求政治素质高、道德品质好，身体健康，无不良行为及违法犯罪记录。（二）安保装备（含对讲机、警棍等）由供应商自行负责。安保服装样式须经采购人认可后方可穿着。三、基本岗位（包括但不限于）、门岗A区：北门西，工作日；北门东，天×小时；南门，工作日。B区：南北各，工作日。C区：天×小时D区：天×小时慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目F区：天×小时慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、区域巡逻A区：工作日+机动B区：服务中心大厅，工作日、车辆秩序A区：工作日+机动B区：工作日、礼仪A区主楼二层，工作日+机动、传达、登记A区北门西，工作日。A区北门东，休息日。、机动A区为主，处理上访、应急。B区为在E区上下班时停放车辆的工作人员用“通勤车”接送。、监控室A区、B区各，天×小时。、投标人认为需要补充的岗位。四、供应商投标响应：服务标准、内控措施、岗位人员安排、管理制度和应急响应等方案，除了上述和《慈溪市机关大院后勤物业服务需求概要》中的内容以外，具体的细化及实施方案，由投标人提供有特色的响应。第四部分会务、礼仪服务和其他综合性服务一、会务一般按指定的个公共会议室提供服务，约座位，㎡。（一）行政中心指定服务的会议室（接待室、活动室）共只，约座位，㎡。引领、会议系统设备设施操作、会场整理和茶水供应等均纳入会议服务范围。、主楼共计会议室只，约座位，㎡。其中慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目主楼层有贵宾接待室㎡，陈列室、展览室㎡，计㎡；层中间的景观会议室只㎡，至层每层中间的景观会议室共只、㎡/只，景观会议室共计只、㎡；层、至层东西两侧的部门（包括市级领导班子层）会议室共只，均㎡/只，计㎡；层、层中厅北面东西两侧会议室共只，㎡/只，计㎡。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、会议楼的会议室共只，约座位，㎡。（二）三北大街综合写字楼指定服务的只会议室面积㎡，其中号楼只公用会议室约座位，㎡；号楼层人大会议室整层建筑面积㎡，两只会议室，约座位。（三）服务内容：为本采购项目范围及市重大会议、活动场所内举办的各类会议、礼仪活动提供（或配合）迎送、引领、讲解、签约、剪彩、授奖等礼仪服务和会场布置、音响保障、开水供应、保洁等服务。二、礼仪服务和其他综合性服务基本要求：根据招标人的需要，及时提供相应的服务。主要是保障机关工作的内务接待、会议、商务等礼宾、礼仪和其他综合性服务。投标人根据所发放工资报酬等的实际发生额，按比例提取税费（含酬金）。三、人员及其他要求:、会务、礼仪服务和其他综合性服务的服务标准、内控方案、岗位人员安排等除了上述和《慈溪市机关大院后勤物业服务需求概要》中的内容以外，具体的细化及实施方案，由投标人提供有特色的响应。第五部分受招标人委托就外包合同履行、驻点服务管理主要包括特种或专用设备（电梯、锅炉、空调机组、安防设施等）、商务中心、绿化、理发、收发等。具体根据招标人的实际委托而定。一、供参考的合同项、电梯维保、B区自动扶梯清包保养慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、A区威乐水泵保养慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、B区锅炉保养、消防维保、冷水机组、空调维保维保、诺比勒节电保护器合同能源管理、网络版公共机构能源资源消费统计软件服务、A区花坛花卉种植养护、A区室内花卉盆景、A区绿地（由第三方付费、签约，主要是日常保洁监管、协调）、B区绿化养护二、基本要求受招标人委托，在授权范围内监管合同乙方对合同的履行过程，评估履约质量，做出评估意见和建议。适时向招标人提议合同的有关事项。三、投标人响应承诺：由投标人自拟。第六部分机关后勤事务管理、保障、服务方面辅助性工作的响应受招标人委托就机关后勤事务管理、保障、服务等及上述以外其他方面的辅助性工作，如配合招标人做好节假日机关值班，“智慧后勤”方面辅助做好招标人交于的安全用电、节约能耗、建筑物及设备设施数据化管理、重大活动准备等，投标人提供予以响应的服务方案。第四节人员配置及价格测算与投标响应一、人员配置与投标报价供应商根据招标人提出的基本需求，在充分理解的基础上，做出实质性的响应，包括对人员数量、质量、结构及岗位的安排，标示有▲符号的必须满足，其他按照投标人理解予以响应并由评审委员会横向对比打分。人员的使用必须符合劳动、就业、薪酬和管理、技术、技能类岗位有关法律法规、政策、持证等的要求，在此基础上结合自身的服务方案进行投标报价。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目二、采购预算及投标限价慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目注：投标人的报价只允许出现在报价文件中，不能在资格审查文件、技术文件和其他资料中出现。（一）采购预算价对应服务内容及服务费用的“包干制”“酬金制”“按实结算制”（为供应商测算本项目服务费用时参考）、保洁费用（包干制）项目数量单价（万元/年）投标报价室内公共区域（含部分指定办公室）.㎡元/㎡/年.室外A、B、C、D四区域.㎡元/㎡/年.E区.㎡元/㎡/年.常规消杀、卫生防疫——包含外墙清洗（次/年）约㎡—包含人工成本、税、费——包含其他（如有）包含合计.㎡—.、保安、会务、设施设备运行值班、零星维修等费用（酬金制）岗位人数月工资年福利费年保险金搭伙费备注搭伙费可选择：、机关工作餐厅用餐，元/人月。就餐者再支付自负部分（中午餐约元），刷卡消费。、仅适用中午餐。由机关食堂配送伙食在指定处用餐，元/人月。就餐者自负支付元。、中标企业不搭伙，自行解决就餐。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目合计（万元）.税金、管理费和物料耗费及其他费用（含按实结算部分）项目组成或数量或单价金额（万元/年）投标响应税金、管理费上表合计×%其他（如有）各类卫生用品物料耗费，决算时按实结算—暂定合计—▲（二）投标最高限价：万元。供应商超出本限价，其投标无效。第四章开标、评标和定标第一节开标招标人委托慈溪市政府采购中心按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投标人授权代表及相关人员应参加开标会并接受核验、签到，无关人员不得进入开标现场。投标人如不派授权代表参加开标会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。投标人法定代表人/负责人或其授权代表应当随带身份证件原件。、开标会由慈溪市政府采购中心主持。主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织投标人签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、对投标人保证金缴纳情况进行查验、核实，提请投标人代表或公证人员查验投标文件密封情况并签名确认，如投标人代表对密封情况有不同意见的，按照少数服从多数的原则，以多数投标人意见为准。、当众拆封、清点投标文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件现场集中封存保管等候拆封，将拆封后的商务和技术文件由现场工作人员护送至指定的评审地点，同时告知投标人代表拆封报价文件的预计时间。、商务和技术评审结束后，主持人宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由，有效投标人的商务和技术得分情况，无效投标人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认。、拆封投标人报价文件，宣读《开标一览表》有关内容，同时当场填写开标记录表，由投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认，不予确认的应说明理由。投标人授权代表未到现场的，或开标记录不予确认且不说明理由的，视为无异议。唱标结束后，现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点，由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。、评审结束后，主持人公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。第二节评标一、评标有关规定和说明招标人委托慈溪市政府采购中心按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。、慈溪市公共资源交易中心（慈溪市政府采购中心）按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形过，组织推选评标委员会主任（组长）。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、招标人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及评审工作需注意事项等，提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度。对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。评审专家在听取介绍的同时，应尽快熟悉和理解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。、招标人代表和慈溪市政府采购中心工作人员对供应商资格文件进行审查并以开标当日为准对供应商“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩。、评标委员会主任（组长）组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；招标人可协助评标委员会主任（组长）对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分%及以上的），评标委员会主任（组长）应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。、招标人代表和慈溪市政府采购中心工作人员做好评审现场相关记录，协助评标委员会主任（组长）做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签名确认。、评审结束后，招标人和慈溪市政府采购中心应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。二、评审程序慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、评标委员会由专家和招标人代表共人组成，负责评标活动。在评审专家中推选评标委员会主任（组长）。慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目、评标委员会主任（组长）召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的内容、数量、标准（质量）等服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。、评审人员对各供应商投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。具体过程如下：第一阶段：资格性审查招标人和慈溪市政府采购中心依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格审查采用合格制，投标文件中证明材料齐全且符合下表审查内容的，同时符合国家相关规定和招标文件规定的，资格审查结论为合格。资格审查合格的进入评标程序，资格审查不合格的为无效的投标。资格性审查资料表如下：序号审查因素审查内容审查标准具有独立承担民事责任的能力营业执照（副本）复印件提供营业执照（副本）复印件《政府采购法》第二十二条和《实施条例》第十九条的规定情形供应商有无《政府采购法》第二十二条和《政府采购法实施条例》第十九条规定的禁止参加政府采购活动情形符合《招标公告》中有关“供应商资格要求”的规定（包括“联合体”）投标保证金保证金到账截止时间前提交足额投标保证金，以交易中心财务组提供的证明为准。保证金到账截止时间前已提交足额投标保证金并到账慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目慈溪市机关大院019年度后勤物业服务采购项目诚信记录供应商“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）信用记录情况无不良记录。以开标当日为准对供应商（包括其法定代表人、投资人、实际控股人）“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）信用记录情况进行核实，未被列入处于被处罚期内禁止参加政府采购活动的失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。第二阶段：符合性审查评标时，评标委员会首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标供应商的竞标产生不公正的影响。符合性审查不合格的为无效的投标。第三阶段：商务技术和价格评审按照招标文件的各项要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差性质和程度。商务和技术评议不合格者不进入价格评审。价格评审不合格者不进入综合评估。、综合评估：通过符合性审查、商务评议、技术评议的投标，评标委员会成员按综合评分法评分表（兼评委打分表）的规定对各投标人进行商务技术的打分。商务技术分出来后经向供应商宣布且无异议后，开启报价文件并对报价进行评审，对有效报价计算得分。打分汇总后计算平均分即为各投标人的综合