第7课 英国君主立宪制的建立

含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是代议制。

代议制之下，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。什么是“代议制”，有何意义？英国君主立宪制的确立无实权国家元首最高决策者他们究竟是谁在统治英国？英国女王伊丽莎白二世英国首相卡梅伦一争取民主——资产阶级革命1、原因经济：资本主义的发展（根本）

阶级：资产阶级和新贵族的壮大政治：斯图亚特王朝的专制统治历史：议会传统导火线：苏格兰人民起义（1638年）时间1640（新议会召开）1649165316601688民主专制革命开始建共和国处死国王克伦威尔“护国主”复辟光荣革命2.过程“光荣革命”标志着英国资产阶级革命胜利。革命过程说明：民主与专制斗争的复杂性、曲折性一争取民主——资产阶级革命观点1：英国资产阶级革命保留了国王、确立君主立宪制度而不是共和制度，因此它是一次保守的、不彻底的革命。

——王荣堂观点2：将君主立宪作为英国资产阶级革命保守的论据是站不住脚的，君主立宪不一定比共和制保守，实践证明，君主立宪体制是适合英国资本主义发展需要的。

——刘宗绪你对光荣革命的看法呢？

史学争鸣一争取民主——资产阶级革命二确立民主——《权利法案》凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施……为非法行为。凡未经议会准许，借口国王特权……而征收金钱……为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。议会议员的选举应是自由的。议会有演说自由、辩论或议事的自由为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。立法权征税权司法权军事权选举权言论权集会权

国王是法律的创造者，而非法律创造国王……假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到正确的道路上去……正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样，作为一个臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。──詹姆士一世（1603年）思考：1、英国资产阶级革命前国王处于怎样的地位？2、《权利法案》颁布前后国王和议会的权力有什么变化？国王：前———君权神授、王权无限、不受制约；后———法律从各方面限制了王权议会：前———仅有提出财政、法律议案的权力；后———权力逐渐超过国王

二确立民主——《权利法案》

1、《权利法案》颁布的时间、目的、主要内容和意义。时间：1689年目的：限制王权主要内容：以明确的法律条文限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。意义：①否定了君权神授，君主权力由法律赋予，受到法律的严格制约；②议会权力日益超过国王的权力，成为国家权力中心，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位。③标志着君主立宪制的确立。1689年拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员1830年只有不到10%的成年男性有选举权1832年新兴工业资产阶级进入议会1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举思考：材料反映议会选举呈现怎样的趋势？1832年议会改革发生的根本原因是什么？产生什么影响？1.议会选举权的扩大

三

完善民主——1832年议会改革英国1832年议会改革的原因和结果。（1）改革原因：工业革命以后，工业资产阶级要求获得更多的政治权利。（2）改革结果：工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作用,为工业资本主义进一步发展提供了保障。三

完善民主——1832年议会改革“不懂英语的国王”

1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年，政府工作由罗伯特•沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？行政大权三完善民主2.责任内阁制的形成“48小时首相”

1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？其体现的原则是什么？原则：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。三完善民主2.责任内阁的形成首相率全体阁员集体辞职。“最年轻的英国首相”

1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。

请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？

如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可提请国王解散议会，重新选举。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》三完善民主2.责任内阁制的形成原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可提请国王解散议会，重新选举。③②①议会下院大选中获胜的多数党领袖首相对议会负责内阁组织内阁内阁与首相共进退对议会集体负责国王形式任命统而不治

掌握国家大权监督内阁国家权力中心

问题：卡梅伦要上台组阁必须具备什么条件？

主体探究一

材料一一位近代英国的宪法权威人士曾经说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”

材料二电影《鸦片战争》中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提议出兵中国，议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争的拨款。维多利亚女王同意对华宣战。英国王室存在的作用英王是国家元首，在对外交往中代表英国英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用贵族世袭拥有立法权和行政监督权拥有行政权、部分立法权国家象征

统而不治集体负责行政监督选举多数党组阁形式任命任命女王上院下院内阁(首相)选民议会司法独立四、英国君主立宪制的特点1、三制合一(君主制、贵族制、民主制的混合体)2、国王统而不治（国家最高权力象征）3、议会是权力中心（实行代议制,掌握立法权，行使国家最高权力）4、内阁是核心（掌握行政大权，内阁首相是国家最高决策者、领导者）

1、政治方面：（1）确立了资产阶级代议制度，使英国走上了民主化道路，避免专制独裁。（2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中以和平方式实现，避免暴力冲突。2、经济方面：为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障。对世界：英国是现代议会制度发源地，为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式五、君主立宪制确立的影响对英国：【探究】英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？英国：①内阁是由国王任命在议会下院大选中获胜的多数党领袖组成的，内阁拥有行政权，并对议会负责而非对国王负责；②英国内阁是资产阶级君主立宪制的重要组成部分。中国：①内阁是君主专制进一步产生强化的产物，始终不是法定的中央一级行政机构，而是皇帝的内侍机构；②阁臣升降由皇帝决定，他们的主张采纳与否取决于皇帝，不能起到制约皇权的作用。

从横向来看，英国的制度创新表现为君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善；从纵向来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移。即由上帝移到君主、由君主移到