绿色公路建设指南-高速公路 第1册 勘察设计指南 -编制说明

江西省地方标准《绿色公路建设指南-高速公路》编制说明一、任务来源《绿色公路建设指南》是基于江西省高速公路投资集团有限公司、交通运输部公路科学研究所承担的省交通运输重点工程科技项目《广昌至吉安高速绿色公路建设适宜性技术研究与示范应用》。该课题编号2017C0003，该课题依托广昌至吉安高速进行绿色公路建设技术应用。江西省质量技术监督局下达的赣市监办字[2019]19号，DB36/T535-2008修订计划。要求的完成时间2019年12月。本标准由江西省高速公路投资集团有限公司、交通运输部公路科学研究所提出。本标准由江西省交通运输厅归口管理。本标准起草单位：江西省高速公路投资集团有限公司、交通运输部公路科学研究所。本标准参编单位：江西省交通运输厅、江西省高速公路投资集团有限责任公司、交通运输部公路科学研究院、江西省交通设计研究院有限责任公司、江西省交通科学研究院有限责任公司。二、标准编制的目的和意义以牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，促进公路发展转型升级，建设以质量优良为前提，以资源节约、生态环保、节能高效、服务提升为主要特征的绿色公路，实现公路建设健康可持续发展为指导思想。认真贯彻落实交通运输部办公厅公路函〔2016〕466号文件“交通运输部办公厅关于开展绿色公路建设典型示范工程建设的通知”和交公便字〔2016〕108号文件“关于实施绿色公路建设的指导意见”的文件要求，根据绿色公路建设基本原则、建设目标，编制本指南，落实完成绿色公路的主要任务，完善建立绿色公路建设评价指标体系，明确技术要求。并结合江西地域特点，总结形成一套可复制、可推广的江西绿色公路建设经验，引领和指导江西省的绿色公路建设。绿色公路是在公路的全寿命周期内，以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，最大限度地有效利用资源、降低能源消耗、减少污染排放、保护生态环境，注重公路建设、运营、管理品质提升与运行效率提高，为人们提供安全、舒适、便捷、美观的行车环境，与自然和谐共生的公路，它包含建设的各个环节、各个方面。针对江西省如何建设（设计、施工）、如何评价绿色公路的关键问题，为了系统的指导和规范我省绿色公路建设技术，编写了《绿色公路建设指南》（GuidelinesforConstructionofGreenHighway-Expressway）。三、标准编制原则本标准的编制遵循“理念先进、内容全面、技术成熟、创新驱动”的原则，编写组采用“掌握现状、整合资源、提高认识”的方法，总结了近几年工程经验、吸纳了最新的科研成果，编制了初稿。本标准的制定满足江西省公路建设的技术发展和生产需要，充分体现行业进步和发展趋势，符合国家产业政策，有助于推动了行业技术水平的提高。标准文本格式、条款主要是依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》进行编写。本标准的适用范围：规定了江西省绿色公路的设计管理、勘察设计要求、工程造价、绿色公路实施过程中各分项工程的具体要求、建设实施方案及要点、绿色公路评价的基本要求、评价指标体系和评价分数计算方法等。适用于江西省境内的新建、改扩建的高速公路绿色公路建设，江西地区其他等级公路可参照使用。本标准的编制基础为：本标准的起草单位承担了江西省交通运输厅科技项目《广昌至吉安高速绿色公路建设适宜性技术研究与示范应用》。该课题编号2017C0003，该课题依托广昌至吉安高速进行绿色公路建设技术应用。在此基础上，形成了课题研究报告和一系列研究论文，这些均为制定本标准奠定了良好的基础。本标准是在调研国内相关绿色及科技示范工程，总结相关研究成果及其应用实际经验，收集并参考国内外现行的有关规范、标准和规程的基础上，结合江西公路工程建设特色及经验进行编制的。本标准形式上按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则进行编写。《绿色公路建设指南》内容分为三册：《第一册勘察设计指南》、《第二册工程实施指南》、《第三册绿色公路评价标准》。编制内容体现资源节约、生态环保、节能高效、服务提升特征，把统筹资源利用，实现集约节约；加强生态保护，注重自然和谐；着眼周期成本，强化建养并重；实施创新驱动，实现科学高效融入到公路建设的细节中。具体内容包括：《勘察设计指南》主要内容分为十三章内容。第一章总体要求对绿色公路的设计理念、目标，公路建设各阶段绿色公路注意事项以及动态设计和联动机制作出要求。第二章设计管理对勘察设计工作程序及内容、设计监理的工作程序及内容、BIM的应用作出规定。第三章路线设计对平面设计、纵面设计以及平纵组合中绿色环保、安全、顺畅等内容作出规定，重点考虑科学选线、布线，避让基本农田，禁止耕地超占，减少土地分割、生态保护等。第四章路基设计主要包括一般路基设计、特殊路基设计、边坡设计、路基防护、路基排水等。第五章路面设计主要结合江西省工程经验、绿色设计原则对结构组合设计、材料要求、路面结构验算、桥面铺装设计等内容作出要求。第六章桥涵设计主要内容包括技术标准、桥梁上部结构设计、桥梁下部结构设计、桥梁基础设计、涵洞通道、桥梁公用构造等。第七章隧道设计主要包括隧道总体设计、建筑材料、洞口及洞门、隧道衬砌设计、支护结构耐久性设计、隧道防排水、辅助通道、辅助工程措施、隧道监控量测及超前地质预报、紧急预案、预留预埋、隧道施工方案设计等内容。第八章路线交叉工程设计主要包括互通位置确定、互通间距、互通型式选择、匝道设计标准、平面线形设计、纵断面线形设计、视距、匝道端部及变速车道的设计、辅助车道、匝道与其它公路的平面交叉、收费广场及其引道等内容。第九章交通安全工程设计主要包括交通标志、交通标线、护栏、轮廓标、隔离栅、防落网、防眩设施、其他安全设施、多路径高速公路指路标志的设置、枢纽型互通立交交通标志的综合设置、城市绕城高速公路交通标志的综合设置、收费站路段交通标志和标线的综合设置、长大纵坡路段交通安全设施的综合设置、隧道路段交通安全设施的综合设置等内容。第十章环境保护设计主要包括生态保护与恢复、水环境保护、土环境保护、空气环境保护、声光环境保护、绿化设计、景观设计等内容。第十一章服务与管理区设计主要包括选址布局、场所、绿色建筑、绿色服务等内容。第十二章机电工程设计主要包括监控设施、通信设施、收费设施、供配电设施、照明设施、通风设施、消防设施等内容。第十三章工程造价主要包括造价依据、造价确定和控制、监督管理等内容。《工程实施指南》主要内容分为十四章主要内容。第一章总体要求对绿色公路施工生态环境、提高资源利用效率、降低能源消耗和减少污染物排放、四新应用和创新、施工过程的管理和监督等内容作出总体规定。第二章建设管理包括综合管理、招标管理、设计服务以及管理信息化和新管理经验等内容。第三章工程监理及试验检测对工程监理、试验检测组织、条件建设作出规定。第四章工地建设主要依据标准化建设要求对建设单位驻地建设、设计单位驻地建设、监理单位驻地建设、施工单位项目部驻地、施工管理、大临设施作出规定。第五章临时用地及用电依据环保、安全等要求作出规定。第六章路基工程主要内容包括场地清理、路堤填筑、半挖半填段、路堑开挖、路基排水、台背回填、泡沫混凝土技术、碎石桩施工、红砂岩路堑开挖、红砂岩路堤填筑、框架锚杆防护、预应力锚索施工、边坡带绿施工、取土场与弃土场控制要点等内容。第七章路面工程主要包括江西地区常用及推广应用的级配碎（砾）石垫层、底基层、路面水稳层、ATB-25、SBS改性沥青、橡胶沥青路面、排水沥青路面等内容。第八章桥涵工程主要按照施工工序和材料包括桥涵钢筋（加工、闪光对焊、电弧焊接、绑扎接头）、混凝土（原材料与配合比、搅拌、运输、浇筑、振捣、养护、夏冬期施工）、预应力施工、钻孔桩施工、挖孔桩施工、钢筋笼制作与安装、水下混凝土浇筑、桥面两层施工、模板支架施工、伸缩缝施工、支座垫石及挡块施工、支座安装、高墩施工、大体积混凝土施工、预应力管道压浆、梁板预制施工、涵洞施工、钢混叠合梁施工等内容。第九章隧道工程主要包括洞口与明洞工程、洞身开挖、初期支护、洞身衬砌、连拱隧道与小净距隧道、防水与排水、隧道路面及附属工程等内容。第十章交通安全工程包括道路交通标志、交通标线、突起路标、护栏、隔离栅、桥梁防护网、防眩设施等内容。第十一章房建工程按照绿色建筑的要求包括地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、保温和防水工程、机电安装工程、拆除工程等内容。第十二章机电工程包括接地与防雷设施、设备基础、光、电缆、监控设施、收费设施、通信设施、隧道机电设施、供配电设施、照明设施等内容。第十三章环境保护包括环境保护要求、环境保护措施、绿化工程等内容。第十四章安全生产包括安全组织机构、安全风险评估、安全生产教育与培训、施工安全管理内容、施工安全管理要求、安全生产经费管理等内容。《绿色公路评价标准》对从已有的评价指标进行汇总，保障评价的全面性，结合江西特色，初稿从资源节约（节地、节水、节材、节能、节约全寿命周期成本的建设技术）、环境友好（生态保护、水土环境、空气环境、声光环境、清洁能源利用、景观优化）、品质建设（品质提升、施工标准化、管理信息化、运营智能化、养护技术提升、综合服务品质）、安全保障（安全设计、施工安全、运营安全、结构安全保障）、管理与创新（管理提升、创新驱动）五个方面，设计、施工、运营三个阶段构建绿色公路体系。其中环境友好、资源节约、品质建设、安全保障为基础项指标，管理与创新为加分项指标。各一级指标下设若干二级和三级指标，确定个指标评价标准评价。绿色公路评价分为总体评价、设计阶段、施工阶段进行阶段评价。各个工程可根据工程情况确定可不参与绿色公路评价指标。本标准的技术特点：1、形成绿色公路建设体系，将绿色理念结合渗入公路建设各阶段、环节、要素中。在注重绿色公路建设具体的技术，形成绿色公路建设体系。并且公路的设计、施工、运营养护三个阶段，同资源节约、环境友好、畅通高效等绿色理念相结合。2、本标准针对性、操作性强。很好结合江西的环境、工程特点，总结江西工程经验；在提出技术的指导性意见的同时，落实到实施的层面。四、主要工作过程2018年7月，本标准由江西省高速公路投资集团有限公司、交通运输部公路科学研究所提出。2018年10月，本标准起草单位：江西省高速公路投资集团有限公司、交通运输部公路科学研究所，参编单位：江西省交通运输厅、江西省高速公路投资集团有限责任公司、交通运输部公路科学研究院、江西省交通设计研究院有限责任公司、江西省交通科学研究院有限责任公司。组成的标准起草工作组召开了第一次工作会议。会议上进一步明确了标准起草工作要求，就标准的基本框架及标准内容进行了充分讨论，研究了标准的编写工作并对编著工作组成员分工、工作进度及时限要求作了具体安排。2019年江西省质量技术监督局下达修编计划项目。2019年07月，江西省交通运输厅发出征求意见稿征求意见。2019年09月，标准编制组根据征求意见和建议逐一进行了修改和完善。五、需要说明的其他问题本标准是江西省首部关于绿色公路建设的指南，参考了行业标准和其他省份相关的标准指南。因此本标准定位不同于行业指导性意见，注重实施层面，相对与其他省份注重结合江西的环境及施工条件、工程经验。在借鉴使用本标准时需要关注适用条件问题，并在使用中积累相关技术资料和经验，尤其关于绿色公路运营管理方面，便于今后标准的扩编。六、标准属性的建议待标准通过审查后，建议将《绿色公路建设指南》作为推荐性地方标准发布实施。七、贯彻标准的措施建议为使标准能更好地发挥技术指导作用，规范绿色公路建设技术应用工作，保证工程质量，统一验收标准和评价方法，做到技术先进、经济合理、安全适用，建议：（1）做好本标准的宣贯和技术培训，使全省相关企业掌握标准的各项技术要求，加强示范推广，让标准在绿色公路建设各个环节推广应用，不断提高绿色公路建设技术应用水平。（2）对本标准执行情况进行跟踪调查